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李克強主持召開國務院常務會議

部署推進政務服務一網通辦和企業群眾辦事“只進一扇門”“最多跑一次”

決定在全國推開外資企業設立商務備案與工商登記“一口辦理”

確定進一步降低實體經濟物流成本的措施

　　新華社北京5月16日(ri)電(dian)  國務(wu)(wu)院(yuan)總理(li)李克強(qiang)5月16日(ri)主持召開(kai)國務(wu)(wu)院(yuan)常務(wu)(wu)會議，部署推(tui)進政務(wu)(wu)服務(wu)(wu)一網通辦(ban)(ban)和企(qi)業群眾辦(ban)(ban)事“只進一扇門”“最多跑一次”；決定在全國推(tui)開(kai)外資企(qi)業設立商(shang)務(wu)(wu)備(bei)案與(yu)工商(shang)登(deng)記“一口辦(ban)(ban)理(li)”；確定進一步降(jiang)低實體經濟物流成本的措(cuo)施。

　　會議(yi)指出，近年來，按照(zhao)黨中央(yang)、國(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)院部署，各地區(qu)各部門深(shen)化“放管服(fu)(fu)(fu)”改革，運用“互(hu)聯網(wang)(wang)+政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)”便民利企，取得積極(ji)成(cheng)效。下(xia)一步，圍繞優化營商(shang)環境、激發市場(chang)(chang)活(huo)力和社會創造力，推進政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)一網(wang)(wang)通辦(ban)(ban)(ban)：一要(yao)整合(he)構建國(guo)(guo)家、省(sheng)、市三級(ji)(ji)互(hu)聯的(de)網(wang)(wang)上(shang)政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)平(ping)(ping)臺(tai)，除(chu)法律規定或涉密等外，政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)均應納入平(ping)(ping)臺(tai)辦(ban)(ban)(ban)理。堅持聯網(wang)(wang)通辦(ban)(ban)(ban)是(shi)原則、孤(gu)(gu)網(wang)(wang)是(shi)例(li)外，政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)上(shang)網(wang)(wang)是(shi)原則、不(bu)(bu)上(shang)網(wang)(wang)是(shi)例(li)外，原則上(shang)不(bu)(bu)再(zai)批準單個部門建設(she)孤(gu)(gu)立信(xin)息系(xi)統。二要(yao)實行辦(ban)(ban)(ban)事要(yao)件標準化。公(gong)布必須(xu)到現場(chang)(chang)辦(ban)(ban)(ban)理事項的(de)“最多跑一次(ci)”目(mu)錄，推行“前(qian)臺(tai)綜合(he)受理、后臺(tai)分(fen)類審(shen)批、統一窗(chuang)口出件”。原則上(shang)不(bu)(bu)再(zai)保留各地政府部門自設(she)的(de)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)大廳。三要(yao)簡化辦(ban)(ban)(ban)事環節(jie)，能(neng)共享的(de)材料不(bu)(bu)得要(yao)求(qiu)重復提交(jiao)，并完(wan)善相(xiang)關制(zhi)度。加(jia)快電子(zi)證照(zhao)推廣互(hu)認。四要(yao)建立統一數據(ju)共享交(jiao)換平(ping)(ping)臺(tai)，對未按要(yao)求(qiu)改造對接政務(wu)(wu)(wu)信(xin)息系(xi)統的(de)，不(bu)(bu)審(shen)批新項目(mu)、不(bu)(bu)撥付運維經費。五要(yao)強化數據(ju)共享安全(quan)保障(zhang)，依法加(jia)強隱私等信(xin)息保護。到2019年底，使網(wang)(wang)上(shang)可辦(ban)(ban)(ban)的(de)省(sheng)級(ji)(ji)、市縣級(ji)(ji)政務(wu)(wu)(wu)服(fu)(fu)(fu)務(wu)(wu)(wu)事項分(fen)別不(bu)(bu)低于(yu)90%、70%。

　　為推(tui)動高(gao)水平貿易和投資(zi)自由化便利化，會議決定，進一步簡化外(wai)資(zi)企業(ye)設立程序，從(cong)6月30日起(qi)，在全國推(tui)行(xing)(xing)外(wai)資(zi)商務備(bei)案與工商登記(ji)“一套表格(ge)、一口辦理(li)”，做到“無紙(zhi)化”、“零見面”、“零收費”，大(da)幅(fu)壓減辦理(li)時間。推(tui)動銀行(xing)(xing)、海關、稅(shui)務、外(wai)匯等外(wai)資(zi)企業(ye)信(xin)息實時共(gong)享、聯動管理(li)。要加(jia)強督(du)查，確保措施切實落(luo)地。

　　為進一(yi)(yi)步促進物流降本(ben)增(zeng)效，會議確定，一(yi)(yi)是(shi)從2018年(nian)5月1日(ri)至(zhi)2019年(nian)12月31日(ri)，對(dui)物流企(qi)業(ye)承(cheng)租的大宗商品倉(cang)儲(chu)設施(shi)用地(di)減半征收(shou)城鎮土地(di)使用稅。同時，從今(jin)年(nian)7月1日(ri)至(zhi)2021年(nian)6月30日(ri)，對(dui)掛(gua)車(che)(che)(che)減半征收(shou)車(che)(che)(che)輛購置(zhi)稅。二是(shi)今(jin)年(nian)底前，實現貨車(che)(che)(che)年(nian)審、年(nian)檢(jian)和尾(wei)氣排放檢(jian)驗“三檢(jian)合一(yi)(yi)”。簡(jian)并貨運(yun)車(che)(che)(che)輛認證(zheng)許可，對(dui)未改變關鍵結構(gou)(gou)參(can)數(shu)的車(che)(che)(che)型實行備案管理。取消4.5噸及(ji)以下普通貨運(yun)從業(ye)資格證(zheng)和車(che)(che)(che)輛營(ying)運(yun)證(zheng)。對(dui)貨運(yun)車(che)(che)(che)輛推行跨省異(yi)地(di)檢(jian)驗。制定貨車(che)(che)(che)加(jia)裝尾(wei)板(ban)國家標準，完善管理。三是(shi)推動取消高速公路(lu)省界收(shou)費(fei)站。簡(jian)化物流企(qi)業(ye)分支(zhi)機構(gou)(gou)設立手續。采取上述措(cuo)施(shi)，加(jia)上增(zeng)值稅率調(diao)整后(hou)相(xiang)應(ying)下調(diao)鐵路(lu)運(yun)價，預計全(quan)年(nian)降低(di)物流成本(ben)120多億元(yuan)。會議要求積(ji)極發展(zhan)公路(lu)、鐵路(lu)、水運(yun)多式聯運(yun)，進一(yi)(yi)步提升物流效率。

　　會(hui)議(yi)還(huan)研究了其他事項。

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