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李克強主持召開國務院常務會議
時間:2018-07-05 09:47:53  來源: 新華網   作者:

李克強主持召開國務院常務會議

確定進一步擴大科研人員自主權的措施 更大釋放創新活力

部署進一步做好穩定和擴大就業工作

通過《國務院關于修改〈全國經濟普查條例〉的決定(草案)》

  新華(hua)社北京7月4日電 國務(wu)(wu)院(yuan)總理李克強7月4日主(zhu)持召(zhao)開國務(wu)(wu)院(yuan)常(chang)務(wu)(wu)會議,確定進一(yi)步(bu)擴(kuo)大(da)科(ke)研人員自主(zhu)權的措施(shi),更大(da)釋放創新活力;部(bu)署進一(yi)步(bu)做好穩定和擴(kuo)大(da)就業(ye)工作;通過(guo)《國務(wu)(wu)院(yuan)關于修改〈全國經濟普查條例〉的決(jue)定(草案)》。

  會議指出,要(yao)(yao)落(luo)實(shi)(shi)習近平總書記在(zai)兩院(yuan)(yuan)(yuan)院(yuan)(yuan)(yuan)士大(da)會上的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)講話精神,按照(zhao)黨(dang)中(zhong)(zhong)央、國務(wu)院(yuan)(yuan)(yuan)部(bu)署,深化科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技領域“放(fang)(fang)管(guan)服”改革(ge),按照(zhao)能放(fang)(fang)盡放(fang)(fang)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求賦(fu)予科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)員更大(da)的(de)(de)(de)人(ren)財(cai)(cai)物自(zi)主(zhu)支(zhi)配(pei)權,充分(fen)(fen)調(diao)動他們的(de)(de)(de)積極性,激發創新(xin)活力,壯大(da)經濟發展(zhan)(zhan)新(xin)動能。一(yi)是(shi)改革(ge)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)管(guan)理方(fang)式。凡國家(jia)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技管(guan)理信息(xi)系統(tong)已有(you)的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)申報材料(liao),不(bu)(bu)(bu)得要(yao)(yao)求重復提供(gong)。減少各類(lei)檢查(cha)(cha)、評(ping)估、審(shen)計(ji),對自(zi)由探索類(lei)基礎研(yan)究(jiu)和實(shi)(shi)施(shi)周期3年以下項(xiang)目(mu)(mu)(mu)一(yi)般不(bu)(bu)(bu)作(zuo)過程檢查(cha)(cha)。將財(cai)(cai)務(wu)和技術驗(yan)收(shou)合并為(wei)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)期末一(yi)次性綜合評(ping)價(jia)。允(yun)許科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)員通(tong)過購買財(cai)(cai)會等(deng)專業服務(wu),從(cong)繁瑣雜務(wu)中(zhong)(zhong)解放(fang)(fang)出來。二是(shi)充分(fen)(fen)相信科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)員,尊重人(ren)才(cai),賦(fu)予他們更大(da)經費使用自(zi)主(zhu)權。對科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)急需(xu)的(de)(de)(de)設備和耗(hao)材可特(te)事特(te)辦、不(bu)(bu)(bu)搞招投標。科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)員在(zai)研(yan)究(jiu)方(fang)向和目(mu)(mu)(mu)標不(bu)(bu)(bu)變(bian)的(de)(de)(de)前提下,可自(zi)主(zhu)調(diao)整(zheng)技術路線。項(xiang)目(mu)(mu)(mu)直接費用除設備費外,其他費用調(diao)劑(ji)權下放(fang)(fang)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)承擔單位(wei)。三是(shi)對承擔關(guan)鍵(jian)領域核心(xin)技術攻關(guan)任務(wu)的(de)(de)(de)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)員加(jia)大(da)薪酬激勵,對全(quan)時全(quan)職的(de)(de)(de)團隊負(fu)責人(ren)及引(yin)進的(de)(de)(de)高(gao)端人(ren)才(cai)實(shi)(shi)行年薪制(zhi),相應增(zeng)加(jia)當(dang)年績(ji)效工資(zi)總量。四是(shi)建立重結果(guo)(guo)、重績(ji)效的(de)(de)(de)評(ping)價(jia)體系,區(qu)別對待因科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)不(bu)(bu)(bu)確定(ding)性未能實(shi)(shi)現預想目(mu)(mu)(mu)標和學術不(bu)(bu)(bu)端導(dao)致的(de)(de)(de)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)失敗,嚴(yan)懲弄虛作(zuo)假(jia)。五(wu)是(shi)圍繞提高(gao)基礎研(yan)究(jiu)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)間接費用比例(li)、簡化科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)經費預算編制(zhi)、實(shi)(shi)行差別化經費保障、賦(fu)予科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)研(yan)人(ren)員職務(wu)科(ke)(ke)(ke)(ke)(ke)技成果(guo)(guo)所有(you)權或長(chang)期使用權等(deng)開展(zhan)(zhan)“綠色(se)通(tong)道”試點(dian),加(jia)快形成經驗(yan)向全(quan)國推廣。

  會(hui)議指出(chu),穩就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)是(shi)經(jing)濟發展的重(zhong)中之(zhi)重(zhong),也(ye)是(shi)最大(da)的民(min)生。當前我國城(cheng)鎮(zhen)新(xin)增(zeng)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)持續增(zeng)長、失(shi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)率保持低位(wei),但也(ye)面臨(lin)挑(tiao)戰和(he)(he)較大(da)不確定性因素。各(ge)地區各(ge)部門要(yao)穩不忘憂(you),多措(cuo)并舉完成(cheng)全年就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)任務。一要(yao)加強就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)形勢特別是(shi)重(zhong)點地區和(he)(he)群體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)狀況監測,做(zuo)好(hao)(hao)有針(zhen)對性的預案。二要(yao)落(luo)實(shi)(shi)“放管服(fu)”改(gai)革、優(you)化營(ying)商環境各(ge)項(xiang)舉措(cuo),為(wei)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)紓困解難(nan)、降(jiang)低制(zhi)度性交易(yi)成(cheng)本(ben)。支(zhi)持企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)以多種方(fang)式穩就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。三要(yao)精準做(zuo)好(hao)(hao)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務,依托打造“雙創(chuang)”升級版,拓展更多新(xin)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)態和(he)(he)服(fu)務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)崗(gang)位(wei),出(chu)臺支(zhi)持靈(ling)活就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)措(cuo)施(shi),使(shi)市場主體(ti)數量更多、活力更強。四要(yao)抓好(hao)(hao)高校畢業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)生、退役軍人和(he)(he)下崗(gang)轉崗(gang)職工等重(zhong)點群體(ti)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye),按(an)實(shi)(shi)名制(zhi)將就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務落(luo)實(shi)(shi)到人,加大(da)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)培訓和(he)(he)政(zheng)策幫(bang)扶。做(zuo)好(hao)(hao)農民(min)工就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)服(fu)務。會(hui)議要(yao)求(qiu)壓實(shi)(shi)地方(fang)政(zheng)府責任,推動形成(cheng)各(ge)方(fang)共促就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的合力。

  會議審(shen)議通過了《國務院關于修改〈全國經(jing)濟(ji)普查條(tiao)例〉的決定(草案)》。

  會議(yi)還研(yan)究了(le)其他事項。

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