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李克強主持召開國務院常務會議

確定推動外商投資重大項目落地、降低部分商品進口關稅和加快推進通關便利化的措施　促進更高水平對外開放

聽取關于部分地方非洲豬瘟疫情和防控工作匯報　對下一步強化措施提出要求

　　新華(hua)社北京9月26日電  國務(wu)院總理李克強(qiang)9月26日主持召開國務(wu)院常(chang)務(wu)會議，確定推動外(wai)(wai)商投資(zi)重大項目(mu)落地(di)、降(jiang)低部分(fen)商品進(jin)口關(guan)稅和加快推進(jin)通關(guan)便利化(hua)的措施，促進(jin)更(geng)高水平(ping)對(dui)外(wai)(wai)開放；聽取(qu)關(guan)于部分(fen)地(di)方非洲(zhou)豬瘟疫情和防控工作匯報(bao)，對(dui)下一步(bu)強(qiang)化(hua)措施提出要求。

　　會議(yi)指(zhi)出，應對當前(qian)錯綜復雜的(de)(de)國內(nei)外形勢，保持經濟平(ping)穩健康發展(zhan)，要在(zai)持續(xu)擴(kuo)內(nei)需的(de)(de)同(tong)時，堅定不移擴(kuo)大(da)開(kai)放，實(shi)施更(geng)(geng)(geng)加(jia)積極主(zhu)動(dong)的(de)(de)開(kai)放戰略(lve)，營造更(geng)(geng)(geng)加(jia)公平(ping)便利可預期、更(geng)(geng)(geng)有吸引力(li)的(de)(de)外商投資(zi)(zi)環(huan)境。一(yi)(yi)要深化“放管(guan)服(fu)”改革，在(zai)負面清單之外，外資(zi)(zi)與(yu)內(nei)資(zi)(zi)一(yi)(yi)視同(tong)仁，實(shi)行各類所(suo)有制企(qi)業一(yi)(yi)致的(de)(de)市場(chang)準入標準和(he)以在(zai)線(xian)備案為主(zhu)的(de)(de)投資(zi)(zi)管(guan)理制度。將符合條件的(de)(de)外資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)納入重大(da)建設(she)項(xiang)目(mu)(mu)范(fan)圍(wei)(wei)，或依申請按程序加(jia)快(kuai)調整列(lie)入相關產業規(gui)劃，給(gei)予用地(di)、用海審(shen)批等支持，并加(jia)快(kuai)環(huan)評(ping)審(shen)批進度，降低物流成本，推動(dong)項(xiang)目(mu)(mu)盡快(kuai)落地(di)。二要擴(kuo)大(da)鼓(gu)(gu)勵外商投資(zi)(zi)范(fan)圍(wei)(wei)，將外商再投資(zi)(zi)暫不征收預提所(suo)得稅(shui)政策(ce)適(shi)用范(fan)圍(wei)(wei)從鼓(gu)(gu)勵類外資(zi)(zi)項(xiang)目(mu)(mu)擴(kuo)大(da)至所(suo)有非禁止項(xiang)目(mu)(mu)和(he)領(ling)域(yu)。三(san)要大(da)力(li)保護知識(shi)產權，進一(yi)(yi)步(bu)規(gui)范(fan)政府(fu)監管(guan)執(zhi)法行為。

　　會議(yi)決定(ding)，適應產業(ye)(ye)升(sheng)級、降(jiang)(jiang)低(di)企(qi)(qi)業(ye)(ye)成本和(he)群(qun)眾多層次(ci)消費(fei)等(deng)需求，從(cong)今年(nian)11月1日起，降(jiang)(jiang)低(di)1585個稅(shui)目工(gong)業(ye)(ye)品(pin)等(deng)商(shang)品(pin)進口關稅(shui)稅(shui)率(lv)，將(jiang)(jiang)部(bu)分國(guo)內市場需求大的工(gong)程機(ji)械、儀(yi)器(qi)儀(yi)表等(deng)機(ji)電設(she)備平(ping)均稅(shui)率(lv)由(you)12.2%降(jiang)(jiang)至(zhi)(zhi)(zhi)8.8%，紡(fang)織(zhi)品(pin)、建材等(deng)商(shang)品(pin)平(ping)均稅(shui)率(lv)由(you)11.5%降(jiang)(jiang)至(zhi)(zhi)(zhi)8.4%，紙制品(pin)等(deng)部(bu)分資源性商(shang)品(pin)及初級加工(gong)品(pin)平(ping)均稅(shui)率(lv)由(you)6.6%降(jiang)(jiang)至(zhi)(zhi)(zhi)5.4%，并對同(tong)類或相似(si)商(shang)品(pin)減并稅(shui)級。至(zhi)(zhi)(zhi)此今年(nian)以來已出(chu)臺降(jiang)(jiang)關稅(shui)措(cuo)施預計(ji)將(jiang)(jiang)減輕企(qi)(qi)業(ye)(ye)和(he)消費(fei)者稅(shui)負近600億元，我國(guo)關稅(shui)總水平(ping)將(jiang)(jiang)由(you)上(shang)年(nian)的9.8%降(jiang)(jiang)至(zhi)(zhi)(zhi)7.5%。

　　會(hui)議決定(ding)加快通關便利化進程。今年11月(yue)1日前(qian)(qian)將進出口(kou)環(huan)節需驗核的(de)監(jian)管證件從86種減(jian)至48種。清(qing)理不(bu)合(he)規(gui)(gui)收(shou)費(fei)，10月(yue)底前(qian)(qian)由各(ge)地向社會(hui)公布當地口(kou)岸收(shou)費(fei)目(mu)錄清(qing)單(dan)，清(qing)單(dan)之外(wai)不(bu)得(de)收(shou)費(fei)。推動降(jiang)低(di)(di)合(he)規(gui)(gui)費(fei)用，年內(nei)集裝箱進出口(kou)環(huan)節合(he)規(gui)(gui)成本比去年降(jiang)低(di)(di)100美元以上，沿海大港要(yao)有(you)(you)更大幅度降(jiang)低(di)(di)。有(you)(you)關部門要(yao)聯合(he)督促監(jian)管。

　　會議指出，8月(yue)以來非洲豬瘟(wen)疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)在(zai)(zai)我國(guo)多個省(sheng)份點狀散(san)(san)發，按照黨中央、國(guo)務院部(bu)署(shu)，有(you)關部(bu)門和(he)(he)(he)地(di)方(fang)迅速處置，做了大量(liang)工(gong)(gong)作(zuo)，目(mu)前疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)未發生擴散(san)(san)。要(yao)繼續毫(hao)不松(song)懈抓(zhua)好防(fang)(fang)控工(gong)(gong)作(zuo)，決不可掉以輕心。一(yi)要(yao)嚴格落實(shi)防(fang)(fang)控責任，地(di)方(fang)政府要(yao)對(dui)轄區內動物防(fang)(fang)疫(yi)(yi)(yi)工(gong)(gong)作(zuo)負總責。要(yao)督(du)查指導疫(yi)(yi)(yi)區堅(jian)決落實(shi)撲殺、消毒、無害化處理(li)等措施。禁(jin)止疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)省(sheng)份和(he)(he)(he)周邊省(sheng)份使(shi)用泔水喂豬。加強疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)溯源排查和(he)(he)(he)追蹤，嚴格實(shi)行監測報告(gao)制度。開展綜合防(fang)(fang)治(zhi)、疫(yi)(yi)(yi)苗(miao)研(yan)發等關鍵(jian)技術攻關。二要(yao)強化聯(lian)防(fang)(fang)聯(lian)控，在(zai)(zai)各個環節嚴防(fang)(fang)死(si)守。加強生豬產地(di)、屠宰檢(jian)疫(yi)(yi)(yi)和(he)(he)(he)運(yun)(yun)輸車輛監管，中央財政給予專項支持。疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)省(sheng)份和(he)(he)(he)相鄰省(sheng)份生豬不得(de)出省(sheng)，其他地(di)方(fang)調(diao)運(yun)(yun)生豬不得(de)經過疫(yi)(yi)(yi)情(qing)(qing)(qing)省(sheng)份，切斷傳播途徑，堅(jian)決防(fang)(fang)止病豬肉流入市場。三要(yao)保障(zhang)豬肉供應，確保群眾生活所需和(he)(he)(he)食(shi)品(pin)安全(quan)。

　　會議(yi)還研究了其他事項。

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