【學(xue)習進(jin)行(xing)時(shi)】8月28日至29日，習近(jin)平總書記(ji)出(chu)席中央第七(qi)次西藏(zang)工作座談(tan)會并(bing)發表重(zhong)要(yao)講話(hua)。座談(tan)會上，習近(jin)平全面闡述了新(xin)時(shi)代黨(dang)的治藏(zang)方略，為做好新(xin)時(shi)代西藏(zang)工作提供了根本遵(zun)循。新(xin)華社《學(xue)習進(jin)行(xing)時(shi)》原創品牌欄目“講習所”推出(chu)文章，為您解讀。
8月28日(ri)至29日(ri)，中央第七次西藏(zang)工作座談會(hui)在北京召開，習近(jin)平(ping)總書記出席會(hui)議并發(fa)表重要講話。
習近平(ping)在講(jiang)話中(zhong)(zhong)全面總結了中(zhong)(zhong)央第(di)六次西(xi)(xi)(xi)藏工(gong)(gong)作座談會(hui)以來的工(gong)(gong)作成績和(he)經(jing)驗，深入(ru)分析(xi)了當前(qian)西(xi)(xi)(xi)藏工(gong)(gong)作面臨的形勢，闡釋了新時(shi)代黨的治藏方(fang)略(lve)和(he)做(zuo)好西(xi)(xi)(xi)藏工(gong)(gong)作的指導思想，明確了當前(qian)和(he)今后(hou)一個時(shi)期西(xi)(xi)(xi)藏工(gong)(gong)作的目標任務、方(fang)針政策、戰略(lve)舉措。
總書(shu)記的(de)重要講話具有很強的(de)政(zheng)治(zhi)性(xing)、思想(xiang)性(xing)、理論性(xing)，是指導新時(shi)代西藏(zang)工作的(de)綱領性(xing)文獻，為做(zuo)好(hao)新時(shi)代西藏(zang)工作提供了根本遵循(xun)。
治藏穩藏興藏——堅持“十個必須”做好西藏工作
習近平在(zai)講話中全(quan)面總結了中央第六(liu)次西藏工(gong)作座談會以來的(de)工(gong)作成績(ji)：“解(jie)決了許(xu)多長期想解(jie)決而沒有(you)解(jie)決的(de)難題，辦(ban)成了許(xu)多過去想辦(ban)而沒有(you)辦(ban)成的(de)大事，各項事業取得(de)全(quan)方位進(jin)步、歷史性成就。”
習近平指出，黨的(de)(de)十八大以(yi)來，西藏(zang)工作面臨的(de)(de)形(xing)勢和任務發(fa)生深刻(ke)變化，我們深化對西藏(zang)工作的(de)(de)規律性認識，總結黨領(ling)導人民(min)治(zhi)藏(zang)穩藏(zang)興藏(zang)的(de)(de)成(cheng)功(gong)經驗，形(xing)成(cheng)了新時代黨的(de)(de)治(zhi)藏(zang)方略。
在新的時代，如何做好西藏工作，習近平提出“十個(ge)必(bi)須”：
——必須堅持中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)領導、中(zhong)國(guo)(guo)特色社會主義制度(du)、民族區域自治制度(du)；
——必須堅持(chi)治國必治邊、治邊先穩(wen)藏(zang)的戰略思想；
——必須把維護祖國統(tong)一、加強民族團結作為西藏工作的著眼點和著力(li)點；
——必須堅持依法治藏、富(fu)民興(xing)藏、長期建藏、凝聚(ju)人(ren)心、夯實(shi)基礎的重要原則(ze)；
——必須(xu)統籌國內國際(ji)兩(liang)個大局；
——必須把改善民(min)生、凝聚人心作為經濟社會發(fa)展的出發(fa)點和落腳(jiao)點；
——必須促進各民族交往交流交融；
——必須堅持我國宗教中國化方向、依法管理(li)宗教事務；
——必須(xu)堅(jian)持生態(tai)保護第一；
——必(bi)須加強黨的建(jian)設特別(bie)是政治建(jian)設。
2015年8月，習近(jin)平在中(zhong)央(yang)第六次西藏(zang)工作座談會(hui)上系統闡述(shu)了黨的治藏(zang)方略(lve)，提出“六個必須”。從“六個必須”到“十個必須”，治藏(zang)方略(lve)的論述(shu)更(geng)為全面、更(geng)為深(shen)邃。
明確“著眼點”“著力點”——提出六個“要”
此次座(zuo)談會上，習近(jin)平指出，西藏工作必(bi)須堅持以維護祖國統一、加強民族團結(jie)為著眼(yan)點和著力點。
他提(ti)出六個“要(yao)”：
——要(yao)加強對(dui)群眾的(de)(de)教育(yu)引導，廣泛(fan)發動(dong)群眾參與反分裂(lie)斗爭(zheng)，形成維護穩(wen)定的(de)(de)銅墻鐵壁。
——要(yao)深(shen)入(ru)開展黨史(shi)(shi)、新中國史(shi)(shi)、改革開放史(shi)(shi)、社(she)會主義發展史(shi)(shi)教育，深(shen)入(ru)開展西藏地方(fang)和(he)祖國關系史(shi)(shi)教育，引導各族群眾樹立正確的國家觀(guan)、歷史(shi)(shi)觀(guan)、民族觀(guan)、文化觀(guan)、宗教觀(guan)。
——要(yao)重(zhong)視加強(qiang)學校思想政(zheng)治教育(yu)，把愛國(guo)主義精神貫穿各(ge)級各(ge)類學校教育(yu)全過程，把愛我中(zhong)華的種(zhong)子埋入(ru)每個青少年的心靈深處。
——要培(pei)育和踐行社會(hui)主(zhu)義(yi)核心價值觀，不斷(duan)增強各族群眾對偉大祖國(guo)(guo)、中華民族、中華文化、中國(guo)(guo)共產黨、中國(guo)(guo)特色社會(hui)主(zhu)義(yi)的認同。
——要挖掘、整理、宣(xuan)傳西(xi)藏自古以來各(ge)民族交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)交(jiao)(jiao)融的歷(li)史事實，引導各(ge)族群眾看到民族的走向和未(wei)來，深刻認識到中華民族是命運共同體(ti)，促進(jin)各(ge)民族交(jiao)(jiao)往交(jiao)(jiao)流(liu)交(jiao)(jiao)融。
——要積極(ji)引導(dao)藏(zang)傳佛(fo)(fo)教與社會主義(yi)社會相適應(ying)，推進藏(zang)傳佛(fo)(fo)教中國(guo)化。
治(zhi)國必(bi)治(zhi)邊(bian)、治(zhi)邊(bian)先穩藏。
2015年6月，習近(jin)平在中南海接受班禪額爾德(de)尼(ni)·確吉杰布的拜見(jian)時說，希望他(ta)繼承(cheng)藏傳(chuan)佛教愛國(guo)愛教的光榮傳(chuan)統，胸懷祖(zu)國(guo)，心系人民(min)，堅定不移維護祖(zu)國(guo)統一和民(min)族(zu)團結。
2017年10月，習近平給西藏隆子縣玉麥鄉牧(mu)民卓嘎、央宗姐妹回信時說，希望她們繼續傳承愛國守(shou)邊(bian)的精神，帶動更多牧(mu)民群眾像(xiang)格桑(sang)花一樣(yang)扎根在(zai)雪域邊(bian)陲，做神圣(sheng)國土的守(shou)護者、幸福家園的建設者。
……
西藏工(gong)作的著眼點和著力(li)點必須放到維護(hu)祖國統(tong)一、加強民族團結(jie)上來，習(xi)近(jin)平的要(yao)求(qiu)始(shi)終如一。
牢記“出發點”“落腳點”——五大部署“改善民生、凝聚人心”
此次座談會上，習(xi)近平再次強調，必須(xu)把“改(gai)善民生、凝(ning)聚人心”作(zuo)為(wei)經濟(ji)社會發(fa)展的(de)出發(fa)點和落腳點。對此，他作(zuo)出五方面(mian)部(bu)署：
——要(yao)貫徹新發(fa)(fa)展(zhan)理(li)念，聚焦發(fa)(fa)展(zhan)不平(ping)衡不充(chong)分問題，以優化(hua)發(fa)(fa)展(zhan)格局(ju)為切(qie)入點，以要(yao)素和設施建設為支撐，以制度機制為保障，統籌謀劃、分類施策、精(jing)準(zhun)發(fa)(fa)力(li)，加快推進高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)。
——要在鞏固(gu)脫貧成果方面下更大功夫、想更多(duo)辦法、給予更多(duo)后續幫扶(fu)支持(chi)，同鄉村振興有效銜接，尤其是同日常生活(huo)息(xi)息(xi)相關的交(jiao)通設施(shi)、就醫就學、養(yang)老社保等要全覆蓋。
——要圍繞(rao)川(chuan)藏鐵路建(jian)(jian)設(she)等項(xiang)目(mu)，推動建(jian)(jian)設(she)一(yi)批重大基礎(chu)設(she)施、公共服務設(she)施，建(jian)(jian)設(she)更多團結線、幸(xing)福路。
——要培育扶持吸納就業(ye)的能力，提供更多就業(ye)機會，推(tui)動多渠道市場就業(ye)。
——要培養更多理工農醫等(deng)緊缺人(ren)才，著眼經濟社會發展和未來市(shi)場(chang)需求辦(ban)好(hao)職業(ye)教(jiao)育(yu)，科學設置學科，提(ti)高層次和水平，培養更多專業(ye)技能型實用人(ren)才。
對西藏的民生冷暖，習近平時刻牽掛(gua)于心。
黨的十八大以(yi)來，無論是(shi)(shi)(shi)與(yu)來自西(xi)藏的人大代表座談(tan)，還是(shi)(shi)(shi)會見西(xi)藏各界人士，亦(yi)或是(shi)(shi)(shi)與(yu)西(xi)藏各族(zu)群(qun)眾通(tong)(tong)信，習近平十分關(guan)心雪域高原人民的生產(chan)生活：“供暖用的是(shi)(shi)(shi)天然氣嗎？”“現在到墨脫的路通(tong)(tong)了沒有？”“鄉親們的日子也一定會越過越紅火！”……
此次座談會上，習近平把對西藏民(min)生的(de)關懷凝(ning)聚為一項(xiang)項(xiang)實實在(zai)在(zai)的(de)經(jing)濟社(she)會發展部署。
筑牢“生態安全屏障”——守護生靈草木、萬水千山“四要”
青藏高原是(shi)世(shi)界屋脊、亞洲水塔(ta)，是(shi)我國重要的生態安全屏障、戰略資源儲(chu)備基地。
此(ci)次座談會上，習近平(ping)強調，守護好高(gao)原的生(sheng)靈草木、萬水千(qian)山，把青藏高(gao)原打造成為(wei)全(quan)國乃至國際生(sheng)態文(wen)明(ming)高(gao)地。他提出四個“要”：
——要牢固(gu)樹(shu)立綠水青(qing)山就是(shi)金山銀(yin)山的(de)理(li)念，堅持對歷史負責、對人民負責、對世界負責的(de)態(tai)度，把生態(tai)文(wen)明建設擺在更加突(tu)出的(de)位置(zhi)，守護好高(gao)原的(de)生靈(ling)草木、萬(wan)水千山，把青(qing)藏高(gao)原打造(zao)成為全國(guo)乃(nai)至國(guo)際生態(tai)文(wen)明高(gao)地。
——要深入推進青藏高原(yuan)科學考(kao)察工作(zuo)，揭示環境變化(hua)機理，準確(que)把握全球氣候變化(hua)和人類活動對(dui)青藏高原(yuan)的(de)(de)影響，研究(jiu)提出保護、修復、治理的(de)(de)系(xi)統方案和工程舉(ju)措。
——要完善補償方(fang)式，促進生(sheng)態保護同民(min)生(sheng)改善相結合，更好(hao)(hao)調動(dong)各方(fang)面積極性，形成共(gong)建良好(hao)(hao)生(sheng)態、共(gong)享美好(hao)(hao)生(sheng)活的良性循環(huan)長效機制(zhi)。
——要加強邊(bian)境地區(qu)建設，采取(qu)特殊支持政策(ce)，幫助邊(bian)境群(qun)眾改善生產生活條件、解(jie)決后顧之憂。
一直以來，習近平非(fei)常關(guan)心西藏生(sheng)態保護。
2015年，在中央(yang)黨校第(di)一期(qi)縣委書記研修班座談會上，總書記和(he)西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)自治(zhi)區雙湖縣縣委書記對話(hua)，諄(zhun)諄(zhun)告誡西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)干部：“西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)要保(bao)護生態(tai)，要把中華(hua)水塔守好(hao)，不(bu)能撿了(le)芝麻丟了(le)西(xi)(xi)(xi)瓜，生態(tai)出問題得不(bu)償失。”短短幾分鐘，習近平多次詳(xiang)細詢問西(xi)(xi)(xi)藏(zang)(zang)及雙湖的情況，叮(ding)囑要保(bao)護好(hao)當(dang)地生態(tai)。
此次(ci)座談會上，習近平強調，保(bao)護好(hao)青藏高原(yuan)生態就是對中華民族(zu)生存和發展的最大貢(gong)獻。
發揚“老西藏精神”——兩大措施加強黨的建設
面對(dui)新(xin)(xin)形(xing)勢新(xin)(xin)任務，習近(jin)(jin)平(ping)(ping)要求(qiu)加強(qiang)(qiang)黨的(de)建(jian)(jian)設(she)特別(bie)是(shi)政治(zhi)建(jian)(jian)設(she)。習近(jin)(jin)平(ping)(ping)指出(chu)，廣大干部特別(bie)是(shi)西藏(zang)干部要發(fa)揚“老西藏(zang)精神”，缺氧不(bu)缺精神、艱(jian)苦不(bu)怕(pa)吃苦、海拔(ba)高(gao)境界更高(gao)，在(zai)工作中不(bu)斷增強(qiang)(qiang)責任感、使命(ming)感，增強(qiang)(qiang)能力、錘煉作風。
習(xi)近平對(dui)加強黨(dang)的建設(she)提出兩項措施：
——要推動從嚴管黨(dang)治(zhi)(zhi)黨(dang)走深(shen)走實，全(quan)面加強各級領導(dao)班子、干(gan)部(bu)(bu)人才隊伍(wu)、基層組(zu)織建設，確保各級黨(dang)組(zu)織和廣(guang)大(da)黨(dang)員、干(gan)部(bu)(bu)成為帶領各族群眾應對風浪考(kao)驗、戰(zhan)勝困難挑戰(zhan)、全(quan)心全(quan)意(yi)為人民服務的堅強政治(zhi)(zhi)力(li)量(liang)。
——要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)黨(dang)的政(zheng)治(zhi)建設，堅持用新時(shi)代(dai)中(zhong)國特色(se)社會(hui)主(zhu)義思(si)想武裝黨(dang)員、干部頭腦，深化“不忘初心、牢(lao)記使命”主(zhu)題教(jiao)育成果，嚴(yan)守政(zheng)治(zhi)紀律和政(zheng)治(zhi)規矩，加(jia)(jia)大黨(dang)風(feng)廉政(zheng)建設和反腐(fu)敗工(gong)作力度，提(ti)高各級(ji)黨(dang)組織和黨(dang)員、干部應對(dui)重大斗爭、防(fang)范重大風(feng)險的能力，營造風(feng)清氣正的政(zheng)治(zhi)生態。
“長期以來，一代又(you)一代共產黨員舍(she)棄常(chang)(chang)人(ren)所擁有的、放棄常(chang)(chang)人(ren)所享受的，扎根雪域高原，矢志艱苦奮斗。”習近平曾說(shuo)。
習(xi)近(jin)平(ping)充分肯(ken)定廣大黨員、干(gan)部在雪(xue)域(yu)高(gao)原的(de)奉(feng)獻犧牲，要求(qiu)各方面的(de)政(zheng)策支持，解決好(hao)他們的(de)后顧之憂(you)。此(ci)次座談會上，習(xi)近(jin)平(ping)強調，要關(guan)心愛護西藏干(gan)部職工(gong)，不斷提高(gao)他們的(de)健康(kang)水平(ping)。
“確(que)保國(guo)家安(an)全和長治(zhi)久安(an)，確(que)保人民生活水平不斷提高，確(que)保生態(tai)環境(jing)良好(hao)，確(que)保邊(bian)防(fang)鞏固和邊(bian)境(jing)安(an)全，努(nu)力建(jian)設(she)團結富(fu)裕文明(ming)和諧(xie)美麗的社(she)會(hui)主義現代(dai)化新西藏。”習近平在這次(ci)座談會(hui)上(shang)所作的重要講話為(wei)推(tui)動新時代(dai)西藏長治(zhi)久安(an)和高質量發展進(jin)一步指明(ming)了方向。
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