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■ “十(shi)三五(wu)”以(yi)來，全面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)取(qu)得(de)重大突(tu)破。“十(shi)四(si)五(wu)”時期我(wo)國將進入(ru)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段(duan)，改(gai)革(ge)又(you)到了一個(ge)新(xin)的關(guan)頭。貫(guan)(guan)徹黨的十(shi)九屆(jie)五(wu)中(zhong)全會精神，要繼續把(ba)握(wo)好改(gai)革(ge)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的內在聯系(xi)，深(shen)刻(ke)認識(shi)我(wo)國社會主(zhu)要矛盾變化(hua)帶來的新(xin)特征新(xin)要求(qiu)，深(shen)刻(ke)認識(shi)錯綜復雜國際環境帶來的新(xin)矛盾新(xin)挑(tiao)戰，深(shen)刻(ke)認識(shi)全面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge)的階(jie)段(duan)性(xing)新(xin)特點新(xin)任務，緊(jin)扣貫(guan)(guan)徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、推進高(gao)(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、構建新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格局(ju)，緊(jin)盯解決突(tu)出問(wen)題，提高(gao)(gao)改(gai)革(ge)的戰略(lve)性(xing)、前瞻(zhan)性(xing)、針對性(xing)，使改(gai)革(ge)更好對接發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)所需、基層所盼、民心所向(xiang)，推動(dong)(dong)改(gai)革(ge)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)深(shen)度融合、高(gao)(gao)效(xiao)聯動(dong)(dong)

　　■　改革推(tui)(tui)進(jin)到今(jin)(jin)天，在(zai)改革頂層(ceng)設計方(fang)面，我(wo)們(men)已經(jing)有了比(bi)較清晰的(de)大(da)盤子。今(jin)(jin)后一(yi)個(ge)時(shi)期，要(yao)將主(zhu)要(yao)精力(li)集中到整體(ti)推(tui)(tui)進(jin)、督促落(luo)實(shi)上(shang)，以落(luo)實(shi)“十四五(wu)”時(shi)期重大(da)發(fa)展(zhan)(zhan)戰(zhan)略任務為牽(qian)引，多策劃戰(zhan)略戰(zhan)役性改革，抓綱帶(dai)目。對黨的(de)十九屆(jie)五(wu)中全會部(bu)署的(de)構建(jian)(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局、完善要(yao)素市(shi)(shi)場(chang)化配置、完善公平競爭制(zhi)度(du)、創新鏈產業(ye)鏈融合發(fa)展(zhan)(zhan)、激發(fa)市(shi)(shi)場(chang)主(zhu)體(ti)活力(li)、穩(wen)定保障就(jiu)業(ye)、完善收(shou)入(ru)分配制(zhi)度(du)、促進(jin)經(jing)濟(ji)社(she)會發(fa)展(zhan)(zhan)全面綠色轉型、建(jian)(jian)設開放型經(jing)濟(ji)新體(ti)制(zhi)等，都(dou)要(yao)抓在(zai)手上(shang)、抓出成效。各地區各部(bu)門要(yao)強化改革創新的(de)政治自覺(jue)和行動自覺(jue)，落(luo)實(shi)好主(zhu)體(ti)責任

　　新(xin)(xin)華社(she)北京11月2日電 中(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)央(yang)總書記、國(guo)家主(zhu)席(xi)、中(zhong)(zhong)央(yang)軍委主(zhu)席(xi)、中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)委員(yuan)會(hui)主(zhu)任習近(jin)平11月2日下午主(zhu)持召開中(zhong)(zhong)央(yang)全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)委員(yuan)會(hui)第十(shi)六次會(hui)議并發(fa)(fa)表重(zhong)要(yao)(yao)講話。他強調，“十(shi)三(san)五(wu)”以(yi)來，全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)取得重(zhong)大突破。“十(shi)四五(wu)”時期我國(guo)將進入新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段(duan)，改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)又到了一(yi)個(ge)新(xin)(xin)的(de)(de)關頭。貫徹(che)黨的(de)(de)十(shi)九屆五(wu)中(zhong)(zhong)全(quan)會(hui)精(jing)神，要(yao)(yao)繼續把握(wo)好(hao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)內(nei)在聯(lian)系(xi)，深(shen)(shen)刻(ke)認(ren)識我國(guo)社(she)會(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛盾(dun)變化(hua)(hua)(hua)帶來的(de)(de)新(xin)(xin)特(te)征新(xin)(xin)要(yao)(yao)求，深(shen)(shen)刻(ke)認(ren)識錯綜復雜國(guo)際環境帶來的(de)(de)新(xin)(xin)矛盾(dun)新(xin)(xin)挑戰，深(shen)(shen)刻(ke)認(ren)識全(quan)面(mian)(mian)深(shen)(shen)化(hua)(hua)(hua)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)階段(duan)性新(xin)(xin)特(te)點新(xin)(xin)任務，緊扣貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理念、推(tui)進高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)、構建新(xin)(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)格局，緊盯解決突出問題，提高(gao)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)的(de)(de)戰略性、前瞻(zhan)性、針對性，使改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)更(geng)好(hao)對接發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)所需(xu)、基層所盼、民心所向，推(tui)動(dong)改(gai)(gai)革(ge)(ge)(ge)和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)深(shen)(shen)度(du)融合、高(gao)效聯(lian)動(dong)。

　　中共中央(yang)政治局(ju)常委(wei)、中央(yang)全(quan)面深化改革(ge)委(wei)員會副主任李克(ke)強、王滬寧、韓正出席會議(yi)。

　　會議審(shen)議通過了(le)《關于(yu)(yu)(yu)新(xin)時代推進(jin)國(guo)(guo)有經濟布局優(you)化和(he)結構調整的(de)意見(jian)》、《建設高標準市(shi)場體(ti)系行動方(fang)案》、《全(quan)國(guo)(guo)人民代表(biao)大會常(chang)務(wu)委員會關于(yu)(yu)(yu)加強國(guo)(guo)有資產(chan)管理情況(kuang)監(jian)督的(de)決(jue)定》、《關于(yu)(yu)(yu)促(cu)進(jin)養老托育服務(wu)健康發展(zhan)的(de)意見(jian)》、《關于(yu)(yu)(yu)全(quan)面(mian)推行林長制的(de)意見(jian)》、《關于(yu)(yu)(yu)文化企(qi)業(ye)堅(jian)持正確(que)導向履行社會責任(ren)的(de)指(zhi)導意見(jian)》、《健全(quan)上市(shi)公司退市(shi)機制實施(shi)方(fang)案》、《關于(yu)(yu)(yu)依法(fa)從(cong)嚴打擊證(zheng)券違法(fa)活(huo)動的(de)若(ruo)干意見(jian)》。會議還聽取了(le)黨(dang)的(de)十(shi)八(ba)屆三(san)中全(quan)會以來(lai)教育領(ling)域綜合(he)改(gai)革進(jin)展(zhan)情況(kuang)匯報。

　　會議指出，推進國有經濟布局優化(hua)和結構(gou)(gou)(gou)調整，對更(geng)(geng)好服(fu)務國家戰略(lve)目標、更(geng)(geng)好適(shi)應高質量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)、構(gou)(gou)(gou)建(jian)新發(fa)展(zhan)(zhan)格局具有重要意義(yi)。要堅持問題(ti)導向，針對當前國有經濟布局結構(gou)(gou)(gou)存(cun)在的(de)問題(ti)，以深化(hua)供給側結構(gou)(gou)(gou)性改(gai)革為主(zhu)線，堅持有所為有所不為，聚焦戰略(lve)安全、產(chan)業引領、國計民(min)生、公共服(fu)務等功能，調整存(cun)量(liang)(liang)結構(gou)(gou)(gou)，優化(hua)增量(liang)(liang)投向，更(geng)(geng)好把國有企業做(zuo)強做(zuo)優做(zuo)大，堅決防(fang)止國有資產(chan)流失(shi)，不斷(duan)增強國有經濟競爭(zheng)力、創新力、控制(zhi)力、影響力、抗風險(xian)能力。

　　會議強調，建(jian)設高(gao)(gao)標準(zhun)市(shi)場(chang)(chang)體(ti)系，要(yao)貫徹新發(fa)展理念，堅持(chi)社會主義市(shi)場(chang)(chang)經濟改革方向(xiang)，緊(jin)扣構建(jian)新發(fa)展格局(ju)，牢牢把握擴大內需(xu)這(zhe)一戰略支點，圍繞夯實市(shi)場(chang)(chang)體(ti)系基礎制(zhi)度、推進要(yao)素資源(yuan)高(gao)(gao)效配置(zhi)、改善提升市(shi)場(chang)(chang)環(huan)境(jing)和質(zhi)量(liang)、實施高(gao)(gao)水平市(shi)場(chang)(chang)開(kai)放、完善現代化市(shi)場(chang)(chang)監管機(ji)制(zhi)等重點任務，暢(chang)通(tong)市(shi)場(chang)(chang)循環(huan)，疏通(tong)堵點，努力實現市(shi)場(chang)(chang)準(zhun)入暢(chang)通(tong)、開(kai)放有序、競爭(zheng)充分、秩序規范，為(wei)構建(jian)新發(fa)展格局(ju)提供有力的制(zhi)度支撐。

　　會(hui)議指出(chu)，國有(you)資產(chan)是全(quan)體人(ren)民共同的寶貴財(cai)富，是保(bao)障(zhang)黨(dang)和(he)國家事業發展、保(bao)障(zhang)人(ren)民利益的重(zhong)要物質基礎，一定要管(guan)好用好。加強(qiang)人(ren)大對國有(you)資產(chan)監督(du)，要圍繞黨(dang)中(zhong)央(yang)關(guan)于國有(you)資產(chan)管(guan)理(li)決策部(bu)署，聚焦監督(du)政府管(guan)理(li)國有(you)資產(chan)情況，堅持(chi)依(yi)法監督(du)、正確(que)監督(du)，堅持(chi)全(quan)口徑、全(quan)覆蓋，健全(quan)國有(you)資產(chan)管(guan)理(li)情況報告工作(zuo)機(ji)制(zhi)，完善監督(du)機(ji)制(zhi)，加強(qiang)整改問(wen)責(ze)，依(yi)法履行國有(you)資產(chan)監督(du)職責(ze)。

　　會議強調，促(cu)進養老(lao)托育(yu)服(fu)(fu)務(wu)健(jian)(jian)康發展，解決好(hao)“一老(lao)一小(xiao)”問題，對保障和(he)改善民生(sheng)、促(cu)進人(ren)口長期均(jun)衡(heng)發展具有(you)重要意義。要堅持以(yi)人(ren)民為中心的發展思想，弘揚(yang)中華民族尊老(lao)愛幼的傳統美德(de)，立足當(dang)前(qian)、著眼長遠，根據人(ren)口分布和(he)結構變化，鞏固家庭養老(lao)育(yu)幼基礎地位，強化政府保基本兜底線職(zhi)能，健(jian)(jian)全老(lao)有(you)所養幼有(you)所育(yu)的政策體系，擴大多(duo)元(yuan)主體多(duo)種方(fang)式的服(fu)(fu)務(wu)供給，促(cu)進服(fu)(fu)務(wu)能力提升和(he)城(cheng)鄉區域均(jun)衡(heng)發展不斷取(qu)得新進展。

　　會(hui)議(yi)指出，森林和草原是重要的(de)自然(ran)生(sheng)(sheng)態系統，對維(wei)護(hu)國(guo)家生(sheng)(sheng)態安全、推(tui)進(jin)生(sheng)(sheng)態文明建(jian)設具有基礎性、戰略性作(zuo)用。全面推(tui)行林長制(zhi)(zhi)，要按照山水林田湖草系統治理的(de)要求，堅持生(sheng)(sheng)態優(you)先、保(bao)護(hu)為主(zhu)，堅持綠色發展、生(sheng)(sheng)態惠(hui)民，堅持問題導(dao)向(xiang)、因地制(zhi)(zhi)宜，建(jian)立(li)健全黨政領(ling)導(dao)責任體系，明確各級林長的(de)森林草原保(bao)護(hu)發展責任。

　　會議強(qiang)調，文(wen)化(hua)(hua)企(qi)業承擔特有社(she)(she)會責(ze)(ze)任(ren)，要指導推動各(ge)類(lei)文(wen)化(hua)(hua)企(qi)業牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把握正(zheng)(zheng)確導向(xiang)，自(zi)覺(jue)弘揚(yang)和踐行社(she)(she)會主義核心價值觀(guan)，樹立正(zheng)(zheng)確的(de)歷史觀(guan)、民(min)族觀(guan)、國(guo)(guo)家觀(guan)、文(wen)化(hua)(hua)觀(guan)，堅(jian)守中華(hua)文(wen)化(hua)(hua)立場(chang)，反(fan)映(ying)中國(guo)(guo)人民(min)審美追求，維護國(guo)(guo)家文(wen)化(hua)(hua)安(an)全和社(she)(she)會公(gong)共利益，維護社(she)(she)會公(gong)序良(liang)俗，積(ji)極履(lv)行社(she)(she)會責(ze)(ze)任(ren)和道德責(ze)(ze)任(ren)，創作生產更多健康向(xiang)上、品質優良(liang)的(de)文(wen)化(hua)(hua)產品。

　　會議(yi)指(zhi)出，健全上(shang)市公司退市機(ji)制(zhi)、依法(fa)(fa)(fa)(fa)從嚴(yan)打擊證券違法(fa)(fa)(fa)(fa)活動，是全面深化資(zi)本市場(chang)改革的重要制(zhi)度安排。要堅持市場(chang)化、法(fa)(fa)(fa)(fa)治化方向，完善退市標(biao)準(zhun)，簡化退市程序(xu)，拓寬多元退出渠道，嚴(yan)格退市監管，完善常態化退出機(ji)制(zhi)。要加(jia)快健全證券執法(fa)(fa)(fa)(fa)司法(fa)(fa)(fa)(fa)體制(zhi)機(ji)制(zhi)，加(jia)大對重大違法(fa)(fa)(fa)(fa)案件的查處懲治力(li)度，夯實(shi)資(zi)本市場(chang)法(fa)(fa)(fa)(fa)治和誠信基礎，加(jia)強跨境監管執法(fa)(fa)(fa)(fa)協作，推(tui)動構(gou)建(jian)良好市場(chang)秩序(xu)。

　　會議(yi)強(qiang)調，黨的(de)十八屆三中全會以來，我們加(jia)強(qiang)黨對教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)工作的(de)全面領(ling)導，部(bu)署推進教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)領(ling)域(yu)綜(zong)合改革，中國(guo)特色社會主義教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)制度體系的(de)主體框架基本確立，一些長(chang)期制約教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)事業(ye)發(fa)展的(de)體制機(ji)(ji)制障(zhang)礙得到破解，一大批基層改革創新的(de)經驗做法(fa)不斷(duan)涌(yong)現(xian)，教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)面貌(mao)正在發(fa)生格局性變化。“十四五”時期，要繼續深(shen)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)領(ling)域(yu)綜(zong)合改革，全面貫徹黨的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)方(fang)針，緊扣(kou)落實立德樹人(ren)根(gen)本任務深(shen)化教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)改革，努(nu)力(li)構(gou)建(jian)德智體美勞全面培養的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)體系。要優化同(tong)新發(fa)展格局相適應的(de)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)結(jie)構(gou)、學(xue)科專(zhuan)業(ye)結(jie)構(gou)、人(ren)才(cai)培養結(jie)構(gou)，統籌(chou)推進育(yu)(yu)(yu)人(ren)方(fang)式、辦學(xue)模式、管理體制、保(bao)障(zhang)機(ji)(ji)制改革。要圍繞服務國(guo)家戰略需要，聚焦人(ren)民群眾所(suo)急所(suo)需所(suo)盼，著力(li)構(gou)建(jian)優質均衡(heng)的(de)基本公(gong)共(gong)教(jiao)(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)服務體系，加(jia)快縮小區域(yu)、城鄉差距。

　　會(hui)(hui)議指出，對黨(dang)的(de)(de)(de)(de)十九屆(jie)五(wu)中(zhong)全會(hui)(hui)提出的(de)(de)(de)(de)一系(xi)列(lie)改革(ge)任務和舉(ju)措，要(yao)科學統籌、分(fen)類推進(jin)。對黨(dang)中(zhong)央已經部署、已經出臺改革(ge)方案的(de)(de)(de)(de)舉(ju)措，要(yao)結合實(shi)際深入抓(zhua)好(hao)落實(shi)，不搞形(xing)式主(zhu)義；對新提出的(de)(de)(de)(de)改革(ge)，要(yao)提前布局、主(zhu)動作(zuo)為。

　　會議(yi)強(qiang)調，改革(ge)推(tui)進(jin)到今天，在改革(ge)頂(ding)層設計方面(mian)，我們(men)已經有了比較清晰的(de)(de)大盤(pan)子。今后一個時(shi)(shi)期(qi)，要(yao)將主(zhu)要(yao)精力集中到整(zheng)體推(tui)進(jin)、督促(cu)落(luo)實上，以落(luo)實“十(shi)四五(wu)”時(shi)(shi)期(qi)重大發(fa)展戰(zhan)略任務為牽引(yin)，多策劃戰(zhan)略戰(zhan)役性(xing)改革(ge)，抓(zhua)綱帶目。對黨(dang)的(de)(de)十(shi)九屆五(wu)中全會部(bu)署的(de)(de)構建新發(fa)展格(ge)局(ju)、完(wan)善要(yao)素(su)市場化配(pei)置、完(wan)善公平競爭制(zhi)度、創新鏈(lian)產業鏈(lian)融合(he)發(fa)展、激發(fa)市場主(zhu)體活力、穩定(ding)保(bao)障就業、完(wan)善收入分配(pei)制(zhi)度、促(cu)進(jin)經濟社會發(fa)展全面(mian)綠色(se)轉型、建設開放型經濟新體制(zhi)等，都(dou)要(yao)抓(zhua)在手(shou)上、抓(zhua)出成效。各(ge)地(di)區各(ge)部(bu)門要(yao)強(qiang)化改革(ge)創新的(de)(de)政治自覺和行(xing)動自覺，落(luo)實好主(zhu)體責任。

　　會(hui)議指出，基(ji)層是改(gai)革創(chuang)新(xin)的(de)源頭活水，要(yao)注重激發基(ji)層的(de)改(gai)革創(chuang)新(xin)活力，支持(chi)開展差別化創(chuang)新(xin)。地(di)方(fang)抓落實要(yao)深刻領(ling)會(hui)黨中央(yang)戰略意圖，既找準定位，又突出特色，有條件的(de)地(di)區要(yao)奮力走在前列。

　　中央全面深化改革(ge)委員會委員出席會議(yi)，中央和國家機關(guan)有(you)關(guan)部門負(fu)責同志(zhi)列席會議(yi)。

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