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習近平談依憲治國、依憲執政
時間:2021-03-05 09:29:40  來源:黨建網微平臺   作者:

2021年第5期《求是》雜志發表了習近平總書記重要文章《堅定不移走中國特色社會主義法治道路,為全面建設社會主義現代化國家提供有力法治保障》。依法治國首先要堅持依憲治國,依法執政首先要堅持依憲執政。黨建網微平臺整理了習近平總書記關于依憲治國、依憲執(zhi)政的部分重要論述,一(yi)起來學(xue)習。

 

  黨(dang)的(de)十八屆四中全會(hui)明確(que)提(ti)出,堅(jian)持(chi)依(yi)法治國(guo)首先(xian)(xian)要堅(jian)持(chi)依(yi)憲(xian)治國(guo),堅(jian)持(chi)依(yi)法執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)首先(xian)(xian)要堅(jian)持(chi)依(yi)憲(xian)執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng)。我們講(jiang)依(yi)憲(xian)治國(guo)、依(yi)憲(xian)執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng),同西方所謂“憲(xian)政(zheng)(zheng)”有著本質區別,不(bu)能把(ba)二者混為一(yi)談。堅(jian)持(chi)依(yi)憲(xian)治國(guo)、依(yi)憲(xian)執(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)(zheng),就(jiu)包括(kuo)堅(jian)持(chi)憲(xian)法確(que)定的(de)中國(guo)共產黨(dang)領導地位不(bu)動(dong)(dong)搖,堅(jian)持(chi)憲(xian)法確(que)定的(de)人民民主專政(zheng)(zheng)的(de)國(guo)體和人民代表(biao)大(da)會(hui)制度的(de)政(zheng)(zheng)體不(bu)動(dong)(dong)搖。

  ——2020年11月16日,習近(jin)平在中央全面依法治國工作會(hui)議上的講話

 

  2015年,我在中(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治(zhi)局常(chang)委會(hui)聽取最(zui)高人(ren)(ren)(ren)民法院和最(zui)高人(ren)(ren)(ren)民檢察(cha)院黨組工(gong)作(zuo)匯報(bao)、在省(sheng)部級主(zhu)(zhu)要領導干部學習貫徹黨的(de)(de)(de)十八屆四中(zhong)(zhong)全(quan)(quan)會(hui)精神全(quan)(quan)面(mian)推進依法治(zhi)國(guo)(guo)專題研討(tao)班開班式等場合(he)都明確(que)指出(chu),“黨大還是(shi)法大”是(shi)一(yi)個政(zheng)治(zhi)陷阱,是(shi)一(yi)個偽命題;對這個問(wen)題,我們(men)(men)不(bu)(bu)能含糊其辭、語焉不(bu)(bu)詳,要明確(que)予(yu)以(yi)回答。黨的(de)(de)(de)領導和依法治(zhi)國(guo)(guo)不(bu)(bu)是(shi)對立的(de)(de)(de),而是(shi)統一(yi)的(de)(de)(de)。我國(guo)(guo)法律充分(fen)體現了黨和人(ren)(ren)(ren)民意志(zhi),我們(men)(men)黨依法辦事(shi),這個關(guan)系是(shi)相互統一(yi)的(de)(de)(de)關(guan)系。全(quan)(quan)黨同志(zhi)必須牢記,黨的(de)(de)(de)領導是(shi)我國(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)(zhu)義法治(zhi)之魂,是(shi)我國(guo)(guo)法治(zhi)同西(xi)方資(zi)本主(zhu)(zhu)義國(guo)(guo)家法治(zhi)最(zui)大的(de)(de)(de)區別。離開了黨的(de)(de)(de)領導,全(quan)(quan)面(mian)依法治(zhi)國(guo)(guo)就難以(yi)有效推進,社會(hui)主(zhu)(zhu)義法治(zhi)國(guo)(guo)家就建(jian)不(bu)(bu)起來(lai)。

  ——2020年(nian)11月16日,習近(jin)平在(zai)中(zhong)央(yang)全面依(yi)法治(zhi)國工作會議(yi)上(shang)的講話(hua)

 

  當然,我(wo)們說不存在“黨(dang)大(da)還是(shi)法大(da)”的(de)(de)問題,是(shi)把(ba)黨(dang)作(zuo)為一個(ge)(ge)執(zhi)政(zheng)整(zheng)體、就黨(dang)的(de)(de)執(zhi)政(zheng)地(di)位和(he)領(ling)導地(di)位而(er)(er)言的(de)(de),具(ju)體到每個(ge)(ge)黨(dang)政(zheng)組織、每個(ge)(ge)領(ling)導干部,就必須服從(cong)和(he)遵(zun)守憲(xian)法法律。有些事情要(yao)提交黨(dang)委把(ba)握,但這種把(ba)握不是(shi)私情插手,不是(shi)包庇性的(de)(de)干預,而(er)(er)是(shi)一種政(zheng)治性、程序性、職責性的(de)(de)把(ba)握。這個(ge)(ge)界線(xian)一定要(yao)劃分(fen)清楚。

  ——2020年11月16日,習近平在中(zhong)央全(quan)面(mian)依(yi)法(fa)治國工作會議上(shang)的講(jiang)話(hua)

 

  我(wo)們講(jiang)依憲(xian)治國、依憲(xian)執(zhi)政,不是要否定和(he)放棄黨的領(ling)導(dao),而是強調黨領(ling)導(dao)人民(min)制定憲(xian)法(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)律,黨領(ling)導(dao)人民(min)執(zhi)行(xing)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)律,黨自身必須在憲(xian)法(fa)(fa)(fa)和(he)法(fa)(fa)(fa)律范圍內(nei)活動(dong)。我(wo)國憲(xian)法(fa)(fa)(fa)是以根本法(fa)(fa)(fa)的形式反映(ying)了黨帶領(ling)人民(min)進行(xing)革(ge)命、建設(she)、改革(ge)取得的成果,反映(ying)了在歷史和(he)人民(min)選擇中形成的黨的領(ling)導(dao)地位。

  ——2014年2月17日,習(xi)近平在省部(bu)(bu)級主(zhu)要領導干部(bu)(bu)學習(xi)貫徹黨的十八屆三中全會(hui)精神全面深化改革專題研討班上的講話

 

  中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)領(ling)導(dao)(dao)是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)特(te)色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)最本(ben)質的(de)(de)特(te)征,這(zhe)次憲(xian)(xian)法(fa)修改建議將這(zhe)個內容(rong)明確載入(ru)憲(xian)(xian)法(fa)總綱。堅持黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)是(shi)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)的(de)(de)根本(ben)要求,是(shi)全面依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)題中(zhong)(zhong)應有之義(yi)(yi)(yi)。我們是(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)執政(zheng)(zheng)并長期執政(zheng)(zheng),堅持依(yi)(yi)憲(xian)(xian)治(zhi)(zhi)國(guo)、依(yi)(yi)憲(xian)(xian)執政(zheng)(zheng),首(shou)先(xian)就(jiu)包括(kuo)堅持憲(xian)(xian)法(fa)確定(ding)的(de)(de)中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)領(ling)導(dao)(dao)地位不動搖(yao),任何(he)人以(yi)任何(he)借口否定(ding)中(zhong)(zhong)國(guo)共產黨(dang)(dang)(dang)領(ling)導(dao)(dao)和(he)我國(guo)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)(yi)(yi)制度,都是(shi)錯(cuo)誤(wu)的(de)(de)、有害的(de)(de),都是(shi)絕(jue)對不能(neng)接受的(de)(de),也(ye)是(shi)從根本(ben)上違反憲(xian)(xian)法(fa)的(de)(de)。

  ——2018年1月19日,習(xi)近平在黨(dang)的(de)十九屆二(er)(er)中全會第二(er)(er)次全體會議上的(de)講話

 

  黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)是黨和國家事業不斷發展的(de)(de)(de)“定(ding)海神針”。這次修(xiu)改憲(xian)法(fa)(fa),在憲(xian)法(fa)(fa)序(xu)言確定(ding)黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)地位的(de)(de)(de)基礎上(shang),我們(men)又在總綱(gang)中(zhong)明確規定(ding)中(zhong)國共產黨領(ling)導(dao)(dao)是中(zhong)國特色社會(hui)主(zhu)義最本質的(de)(de)(de)特征,強化(hua)了黨總攬(lan)全局(ju)、協調各方的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)地位。憲(xian)法(fa)(fa)修(xiu)改后各方面反響(xiang)很(hen)好(hao)。我們(men)要繼續推進黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)制(zhi)度化(hua)、法(fa)(fa)治(zhi)化(hua),不斷完善黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)體制(zhi)和工作(zuo)機制(zhi),把黨的(de)(de)(de)領(ling)導(dao)(dao)貫徹到全面依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國全過程(cheng)和各方面。

  ——2018年8月24日,習近平(ping)在(zai)中央全面依法治國委員(yuan)會第一次會議上的講話(hua)

 

  憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)是國(guo)家(jia)的(de)(de)(de)根本法(fa),具(ju)有(you)最高的(de)(de)(de)法(fa)律(lv)效力。黨(dang)(dang)領導人民制定憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)法(fa)律(lv),領導人民實施憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)法(fa)律(lv),黨(dang)(dang)自身要在憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)法(fa)律(lv)范圍內活(huo)動(dong)(dong)。全國(guo)各(ge)(ge)族人民、一(yi)切國(guo)家(jia)機關和武裝力量、各(ge)(ge)政黨(dang)(dang)和各(ge)(ge)社會團體、各(ge)(ge)企業事業組織,都(dou)必須以(yi)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)為(wei)根本的(de)(de)(de)活(huo)動(dong)(dong)準(zhun)則,都(dou)負有(you)維護憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)尊嚴(yan)、保(bao)證(zheng)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)實施的(de)(de)(de)職責。任何(he)組織和個(ge)人都(dou)不得有(you)超越憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)特(te)權,一(yi)切違反(fan)憲(xian)(xian)(xian)(xian)法(fa)法(fa)律(lv)的(de)(de)(de)行為(wei)都(dou)必須予以(yi)追究(jiu)。

  ——2020年11月16日(ri),習近平在中央全面依(yi)法治(zhi)國工(gong)作(zuo)會議上的講話

 

  憲(xian)法(fa)是(shi)(shi)(shi)我們(men)黨(dang)(dang)長期執(zhi)政(zheng)的(de)(de)(de)根本法(fa)律(lv)依(yi)據。我國(guo)(guo)憲(xian)法(fa)確認了中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)執(zhi)政(zheng)地位,確認了黨(dang)(dang)在國(guo)(guo)家政(zheng)權(quan)結(jie)構中(zhong)(zhong)總攬全局、協調(diao)(diao)各方的(de)(de)(de)核心(xin)地位,這(zhe)是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)最本質的(de)(de)(de)特(te)(te)征(zheng),是(shi)(shi)(shi)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特(te)(te)色(se)(se)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)制度的(de)(de)(de)最大(da)優勢,是(shi)(shi)(shi)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)法(fa)治最根本的(de)(de)(de)保證。實踐表明,黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)領導、人(ren)民當(dang)家作主、依(yi)法(fa)治國(guo)(guo)完全可以有機統一(yi)起來(lai)。我們(men)一(yi)直(zhi)強(qiang)調(diao)(diao),黨(dang)(dang)領導人(ren)民制定憲(xian)法(fa)法(fa)律(lv),領導人(ren)民實施憲(xian)法(fa)法(fa)律(lv),黨(dang)(dang)自身必(bi)(bi)須(xu)在憲(xian)法(fa)法(fa)律(lv)范(fan)圍內活(huo)動。這(zhe)是(shi)(shi)(shi)我們(men)黨(dang)(dang)深刻總結(jie)新中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)成立以來(lai)正反兩方面歷史(shi)經驗特(te)(te)別是(shi)(shi)(shi)“文化(hua)大(da)革命”慘痛(tong)教(jiao)訓之(zhi)后得出的(de)(de)(de)重(zhong)要結(jie)論,是(shi)(shi)(shi)我們(men)黨(dang)(dang)治國(guo)(guo)理政(zheng)必(bi)(bi)須(xu)遵循的(de)(de)(de)一(yi)項重(zhong)要原則(ze)。

  ——2018年1月19日,習(xi)近平在黨的十九屆二中(zhong)全會第二次全體會議上的講話

 

  發展人(ren)(ren)民(min)(min)民(min)(min)主必須堅持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)、維(wei)護憲(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)權威(wei),使民(min)(min)主制(zhi)度(du)化、法(fa)(fa)律(lv)化,使這種制(zhi)度(du)和(he)法(fa)(fa)律(lv)不(bu)因領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)的(de)改(gai)變而(er)改(gai)變,不(bu)因領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)的(de)看法(fa)(fa)和(he)注意(yi)力的(de)改(gai)變而(er)改(gai)變。憲(xian)法(fa)(fa)是(shi)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)根本(ben)法(fa)(fa),堅持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)首先(xian)要(yao)堅持(chi)依(yi)(yi)憲(xian)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo),堅持(chi)依(yi)(yi)法(fa)(fa)執政首先(xian)要(yao)堅持(chi)依(yi)(yi)憲(xian)執政。我們(men)必須堅持(chi)把依(yi)(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)作為黨領(ling)導(dao)(dao)人(ren)(ren)民(min)(min)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)的(de)基本(ben)方略、把法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)作為治(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)理(li)政的(de)基本(ben)方式,不(bu)斷把法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)中國(guo)(guo)(guo)建設推向前進。

  ——2014年9月5日,習近平在慶祝全國人民(min)代表(biao)大(da)會成立六十(shi)周年大(da)會上的講話

 

  依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國首(shou)(shou)先要堅持依(yi)憲(xian)治(zhi)國,依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)執政首(shou)(shou)先要堅持依(yi)憲(xian)執政。黨領(ling)導人民(min)制(zhi)定憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律,領(ling)導人民(min)實施(shi)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律,黨自身必(bi)須在憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律范圍(wei)內活動。任(ren)何(he)公民(min)、社會組織(zhi)和國家機關(guan)都(dou)(dou)必(bi)須以憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律為行(xing)為準則,依(yi)照憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律行(xing)使權利或權力(li),履行(xing)義務或職責,都(dou)(dou)不得有超越憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)特權,一切違反憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)律的(de)行(xing)為都(dou)(dou)必(bi)須予以追(zhui)究(jiu)。

  ——2018年8月24日,習近(jin)平在中央全面(mian)依(yi)法治國委(wei)員會(hui)第一次(ci)會(hui)議(yi)上的(de)講(jiang)話

 

  憲(xian)(xian)法(fa)(fa)是(shi)(shi)國(guo)(guo)家(jia)的(de)根本(ben)法(fa)(fa),是(shi)(shi)治(zhi)國(guo)(guo)安邦的(de)總章程,是(shi)(shi)黨和人民(min)意志(zhi)的(de)集(ji)中體現,具有最高(gao)的(de)法(fa)(fa)律(lv)地位、法(fa)(fa)律(lv)權(quan)威、法(fa)(fa)律(lv)效力(li)。我(wo)國(guo)(guo)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)是(shi)(shi)符(fu)(fu)合國(guo)(guo)情、符(fu)(fu)合實際、符(fu)(fu)合時代發展要(yao)(yao)求(qiu)的(de)好憲(xian)(xian)法(fa)(fa),是(shi)(shi)我(wo)們國(guo)(guo)家(jia)和人民(min)經受住各種困難和風險考驗、始終沿著(zhu)中國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義道(dao)路(lu)前進的(de)根本(ben)法(fa)(fa)制保證。堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)首先要(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)依憲(xian)(xian)治(zhi)國(guo)(guo),堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)依法(fa)(fa)執政首先要(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)依憲(xian)(xian)執政。要(yao)(yao)堅(jian)(jian)(jian)持(chi)(chi)黨的(de)領導、人民(min)當家(jia)作主(zhu)、依法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)(guo)有機(ji)統一,堅(jian)(jian)(jian)定(ding)不移走中國(guo)(guo)特色社(she)會主(zhu)義法(fa)(fa)治(zhi)道(dao)路(lu),堅(jian)(jian)(jian)決維護(hu)憲(xian)(xian)法(fa)(fa)法(fa)(fa)律(lv)權(quan)威。

  ——2014年12月,習近平(ping)在首個國家憲法日之(zhi)際(ji)作出重要指(zhi)示強(qiang)調

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