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習近平主持召開中央財經委員會第九次會議強調

推動平臺經濟規范健康持續發展 把碳達峰碳中和納入生態文明建設整體布局

李克強王滬寧韓正出席

　　新華社北京3月(yue)15日電 中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央總書記、國家主席(xi)、中(zhong)(zhong)(zhong)央軍委(wei)主席(xi)、中(zhong)(zhong)(zhong)央財經(jing)委(wei)員(yuan)會(hui)主任習近(jin)平3月(yue)15日下(xia)午主持召開中(zhong)(zhong)(zhong)央財經(jing)委(wei)員(yuan)會(hui)第(di)九次(ci)會(hui)議，研究促進(jin)平臺經(jing)濟健(jian)(jian)康發(fa)展問題和(he)實(shi)現(xian)(xian)碳達(da)峰、碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)的(de)基(ji)本(ben)思路和(he)主要(yao)(yao)舉(ju)措。習近(jin)平在會(hui)上(shang)發(fa)表重要(yao)(yao)講話強(qiang)調，我(wo)國平臺經(jing)濟發(fa)展正處(chu)在關鍵時(shi)期(qi)，要(yao)(yao)著眼長遠、兼顧當前，補齊短板(ban)、強(qiang)化弱項，營造創新環(huan)境，解(jie)決突(tu)出矛(mao)盾和(he)問題，推(tui)動(dong)平臺經(jing)濟規范健(jian)(jian)康持續發(fa)展；實(shi)現(xian)(xian)碳達(da)峰、碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)是一場廣(guang)泛而(er)深刻的(de)經(jing)濟社會(hui)系統性變革，要(yao)(yao)把碳達(da)峰、碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)納入(ru)生態文明建設整體布局，拿出抓(zhua)鐵有痕的(de)勁(jing)頭，如(ru)期(qi)實(shi)現(xian)(xian)2030年前碳達(da)峰、2060年前碳中(zhong)(zhong)(zhong)和(he)的(de)目標。

　　中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局常(chang)委(wei)(wei)(wei)、國(guo)務院總(zong)理、中(zhong)央(yang)(yang)財(cai)經(jing)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)副主任(ren)李克強，中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局常(chang)委(wei)(wei)(wei)、中(zhong)央(yang)(yang)書記(ji)處書記(ji)、中(zhong)央(yang)(yang)財(cai)經(jing)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員王滬寧，中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)(yang)政(zheng)治局常(chang)委(wei)(wei)(wei)、國(guo)務院副總(zong)理、中(zhong)央(yang)(yang)財(cai)經(jing)委(wei)(wei)(wei)員會(hui)(hui)委(wei)(wei)(wei)員韓正(zheng)出席會(hui)(hui)議(yi)。

　　會(hui)議聽(ting)取了(le)國(guo)(guo)家(jia)發展改(gai)革委(wei)、中(zhong)國(guo)(guo)人民銀行、國(guo)(guo)家(jia)市場監管總局關于促進平臺經濟(ji)健康發展的(de)匯(hui)報，聽(ting)取了(le)國(guo)(guo)家(jia)發展改(gai)革委(wei)、生態環境(jing)部、自然(ran)資源部關于實現碳(tan)達(da)峰、碳(tan)中(zhong)和的(de)總體(ti)思路(lu)和主要舉措的(de)匯(hui)報。

　　會(hui)議指出，近年來(lai)我國(guo)(guo)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)經(jing)濟(ji)快速發(fa)展(zhan)，在經(jing)濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)全(quan)局中的(de)(de)地位和(he)作用日(ri)益突(tu)顯。平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)經(jing)濟(ji)有(you)利于提(ti)高全(quan)社會(hui)資(zi)源配(pei)置效率，推動技術和(he)產業變革朝著信息化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)、智(zhi)能化(hua)(hua)方(fang)向(xiang)加速演進，有(you)助于貫通國(guo)(guo)民經(jing)濟(ji)循環(huan)各環(huan)節，也有(you)利于提(ti)高國(guo)(guo)家治理的(de)(de)智(zhi)能化(hua)(hua)、全(quan)域化(hua)(hua)、個性化(hua)(hua)、精(jing)細化(hua)(hua)水平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)。我國(guo)(guo)平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的(de)(de)總體(ti)態(tai)勢是(shi)好的(de)(de)、作用是(shi)積極的(de)(de)，同時(shi)也存(cun)在一些突(tu)出問題(ti)，一些平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)企業發(fa)展(zhan)不(bu)規(gui)范、存(cun)在風險，平(ping)(ping)(ping)(ping)(ping)臺(tai)經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)不(bu)充(chong)分、存(cun)在短(duan)板，監管(guan)體(ti)制不(bu)適應的(de)(de)問題(ti)也較為突(tu)出。

　　會(hui)議強(qiang)調，要堅持正確(que)政治(zhi)方向，從構(gou)筑(zhu)國(guo)家(jia)競(jing)(jing)爭(zheng)新優(you)勢的(de)戰略高度(du)出發，堅持發展(zhan)和規范(fan)并重，把握平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)發展(zhan)規律，建立(li)健(jian)全平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)治(zhi)理(li)體系(xi)，明確(que)規則，劃清底線，加(jia)強(qiang)監管，規范(fan)秩序，更好統籌發展(zhan)和安全、國(guo)內和國(guo)際(ji)，促(cu)(cu)進(jin)公平(ping)(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)，反對壟斷，防(fang)止資(zi)本無序擴張(zhang)。要加(jia)強(qiang)規范(fan)和監管，維護(hu)公眾利(li)益和社(she)會(hui)穩定，形成治(zhi)理(li)合(he)力(li)。要加(jia)強(qiang)開放(fang)合(he)作，構(gou)建有活力(li)、有創(chuang)新力(li)的(de)制度(du)環境，強(qiang)化國(guo)際(ji)技術交流和研發合(he)作。要堅持“兩個毫不(bu)動搖(yao)”，促(cu)(cu)進(jin)平(ping)(ping)臺(tai)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)領域民營企(qi)業健(jian)康發展(zhan)。

　　會議指出，要(yao)(yao)健(jian)全完善(shan)規(gui)(gui)則制(zhi)度，加(jia)快(kuai)健(jian)全平(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟法律法規(gui)(gui)，及時彌(mi)補規(gui)(gui)則空白和(he)漏洞，加(jia)強(qiang)數(shu)據產權(quan)制(zhi)度建設，強(qiang)化平(ping)臺(tai)(tai)企(qi)業(ye)數(shu)據安(an)全責(ze)任(ren)。要(yao)(yao)提升(sheng)監(jian)管(guan)(guan)能力和(he)水平(ping)，優(you)化監(jian)管(guan)(guan)框架，實現事(shi)前(qian)事(shi)中(zhong)事(shi)后全鏈條(tiao)監(jian)管(guan)(guan)，充實反壟斷監(jian)管(guan)(guan)力量(liang)，增強(qiang)監(jian)管(guan)(guan)權(quan)威性，金融活(huo)動(dong)要(yao)(yao)全部納(na)入(ru)金融監(jian)管(guan)(guan)。要(yao)(yao)推動(dong)平(ping)臺(tai)(tai)經(jing)濟為高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)發展和(he)高(gao)品(pin)質(zhi)(zhi)生活(huo)服務(wu)(wu)，加(jia)速(su)用(yong)工業(ye)互聯(lian)網平(ping)臺(tai)(tai)改造提升(sheng)傳統(tong)產業(ye)、發展先進制(zhi)造業(ye)，支(zhi)持消費領域平(ping)臺(tai)(tai)企(qi)業(ye)挖(wa)掘市場潛力，增加(jia)優(you)質(zhi)(zhi)產品(pin)和(he)服務(wu)(wu)供給。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)平(ping)臺(tai)(tai)各市場主體權(quan)益(yi)保(bao)(bao)護(hu)，督促平(ping)臺(tai)(tai)企(qi)業(ye)承擔商(shang)品(pin)質(zhi)(zhi)量(liang)、食品(pin)安(an)全保(bao)(bao)障等責(ze)任(ren)，維護(hu)好用(yong)戶數(shu)據權(quan)益(yi)及隱私權(quan)，明確平(ping)臺(tai)(tai)企(qi)業(ye)勞動(dong)保(bao)(bao)護(hu)責(ze)任(ren)。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)關鍵核心(xin)技術攻關，支(zhi)持和(he)引導平(ping)臺(tai)(tai)企(qi)業(ye)加(jia)大研發投入(ru)，加(jia)強(qiang)基礎(chu)研究，夯實底層技術根基，扶(fu)持中(zhong)小科技企(qi)業(ye)創新。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)網絡(luo)基礎(chu)設施建設。

　　會議(yi)強(qiang)調，我國力爭(zheng)2030年(nian)前(qian)實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)達峰，2060年(nian)前(qian)實(shi)(shi)現(xian)碳(tan)(tan)(tan)(tan)中和(he)(he)，是黨(dang)中央經過深(shen)思熟慮作出的(de)重大戰略(lve)決策(ce)，事關中華民族永續(xu)發(fa)(fa)(fa)(fa)展和(he)(he)構建人類命(ming)運共同體(ti)(ti)。要堅定(ding)不移貫徹新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)展理念(nian)，堅持系統(tong)觀(guan)念(nian)，處理好(hao)發(fa)(fa)(fa)(fa)展和(he)(he)減排、整體(ti)(ti)和(he)(he)局(ju)部、短(duan)期(qi)和(he)(he)中長期(qi)的(de)關系，以(yi)經濟社會發(fa)(fa)(fa)(fa)展全(quan)面綠(lv)色轉型為引領，以(yi)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)發(fa)(fa)(fa)(fa)展為關鍵，加快形成(cheng)節約(yue)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)和(he)(he)保護(hu)環境(jing)的(de)產(chan)業結構、生(sheng)產(chan)方式(shi)、生(sheng)活方式(shi)、空間格局(ju)，堅定(ding)不移走生(sheng)態優先、綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)的(de)高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)展道路。要堅持全(quan)國統(tong)籌，強(qiang)化(hua)頂層設計，發(fa)(fa)(fa)(fa)揮制度(du)優勢，壓實(shi)(shi)各(ge)方責任，根據各(ge)地實(shi)(shi)際(ji)分(fen)類施策(ce)。要把節約(yue)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)放(fang)在(zai)首位(wei)，實(shi)(shi)行全(quan)面節約(yue)戰略(lve)，倡導簡約(yue)適度(du)、綠(lv)色低碳(tan)(tan)(tan)(tan)生(sheng)活方式(shi)。要堅持政府和(he)(he)市(shi)場兩手(shou)發(fa)(fa)(fa)(fa)力，強(qiang)化(hua)科技和(he)(he)制度(du)創新(xin)，深(shen)化(hua)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)和(he)(he)相關領域改革，形成(cheng)有效(xiao)的(de)激勵約(yue)束機制。要加強(qiang)國際(ji)交流合作，有效(xiao)統(tong)籌國內國際(ji)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)資(zi)(zi)源(yuan)(yuan)。要加強(qiang)風險識(shi)別(bie)和(he)(he)管控(kong)，處理好(hao)減污降碳(tan)(tan)(tan)(tan)和(he)(he)能(neng)(neng)源(yuan)(yuan)安全(quan)、產(chan)業鏈供應(ying)鏈安全(quan)、糧(liang)食安全(quan)、群眾正常生(sheng)活的(de)關系。

　　會議(yi)指出(chu)，“十四(si)五”是碳(tan)(tan)(tan)達峰(feng)的(de)關鍵期(qi)、窗口(kou)期(qi)，要(yao)(yao)重(zhong)點做好以(yi)下幾(ji)項工(gong)(gong)作。要(yao)(yao)構建(jian)(jian)清(qing)潔低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)安(an)全高(gao)效(xiao)的(de)能(neng)(neng)源體(ti)系(xi)(xi)，控制化(hua)(hua)石能(neng)(neng)源總(zong)量，著(zhu)力提(ti)高(gao)利(li)用效(xiao)能(neng)(neng)，實施(shi)可再生(sheng)能(neng)(neng)源替代(dai)行動，深化(hua)(hua)電力體(ti)制改革，構建(jian)(jian)以(yi)新(xin)能(neng)(neng)源為主體(ti)的(de)新(xin)型(xing)電力系(xi)(xi)統。要(yao)(yao)實施(shi)重(zhong)點行業(ye)領域(yu)減污(wu)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)行動，工(gong)(gong)業(ye)領域(yu)要(yao)(yao)推進(jin)(jin)綠(lv)(lv)(lv)色制造，建(jian)(jian)筑(zhu)領域(yu)要(yao)(yao)提(ti)升(sheng)節能(neng)(neng)標準，交通領域(yu)要(yao)(yao)加(jia)快形成綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)運輸方式。要(yao)(yao)推動綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)實現重(zhong)大突破(po)，抓緊部署低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)前(qian)沿技術(shu)研(yan)究(jiu)，加(jia)快推廣應用減污(wu)降(jiang)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)，建(jian)(jian)立完善(shan)(shan)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)技術(shu)評估、交易體(ti)系(xi)(xi)和(he)(he)科(ke)技創(chuang)新(xin)服務(wu)平臺。要(yao)(yao)完善(shan)(shan)綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)政策(ce)和(he)(he)市場體(ti)系(xi)(xi)，完善(shan)(shan)能(neng)(neng)源“雙控”制度，完善(shan)(shan)有利(li)于綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)發展(zhan)的(de)財稅、價格、金融、土地、政府采購等(deng)政策(ce)，加(jia)快推進(jin)(jin)碳(tan)(tan)(tan)排放權(quan)交易，積(ji)極(ji)發展(zhan)綠(lv)(lv)(lv)色金融。要(yao)(yao)倡導綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)生(sheng)活(huo)，反(fan)對(dui)奢侈浪(lang)費，鼓勵(li)綠(lv)(lv)(lv)色出(chu)行，營造綠(lv)(lv)(lv)色低(di)(di)碳(tan)(tan)(tan)生(sheng)活(huo)新(xin)時尚(shang)。要(yao)(yao)提(ti)升(sheng)生(sheng)態碳(tan)(tan)(tan)匯能(neng)(neng)力，強(qiang)(qiang)化(hua)(hua)國土空間規(gui)劃和(he)(he)用途管控，有效(xiao)發揮森林、草原、濕地、海洋、土壤、凍(dong)土的(de)固碳(tan)(tan)(tan)作用，提(ti)升(sheng)生(sheng)態系(xi)(xi)統碳(tan)(tan)(tan)匯增(zeng)量。要(yao)(yao)加(jia)強(qiang)(qiang)應對(dui)氣候變化(hua)(hua)國際合(he)作，推進(jin)(jin)國際規(gui)則(ze)標準制定，建(jian)(jian)設綠(lv)(lv)(lv)色絲綢之路(lu)。

　　會議強(qiang)(qiang)調，實(shi)現(xian)碳達(da)峰(feng)、碳中(zhong)和是一(yi)場硬仗，也是對我們(men)黨治(zhi)國(guo)理政(zheng)能力(li)的一(yi)場大(da)考。要加強(qiang)(qiang)黨中(zhong)央集中(zhong)統一(yi)領導(dao)，完善監督考核機制。各級黨委和政(zheng)府要扛(kang)起責任，做(zuo)到有(you)目標、有(you)措(cuo)施、有(you)檢(jian)查。領導(dao)干部要加強(qiang)(qiang)碳排放相(xiang)關知識的學習，增強(qiang)(qiang)抓好綠色(se)低碳發展的本領。

　　中央財經委(wei)員會委(wei)員出席(xi)會議(yi)，中央和(he)國家(jia)機關(guan)有關(guan)部門負責同(tong)志(zhi)列席(xi)會議(yi)。

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