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“習近平的2021”系列解讀之七：

引領中國特色大國外交在變局中開新局 

新華網(wang)記(ji)者 金佳緒、張芮綺

 

　　【學(xue)習進行時(shi)】2021，中(zhong)(zhong)國，我(wo)們黨迎來百年(nian)華誕，兩(liang)個百年(nian)奮(fen)斗目標歷史交匯(hui)。2021，世界(jie)，百年(nian)變局(ju)與(yu)世紀疫情交織，人(ren)類正經歷歷史上罕見(jian)的(de)多重(zhong)危機(ji)。2021，擺在(zai)中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)面前的(de)任務(wu)更艱巨、挑戰更嚴峻。這一年(nian)，以(yi)習近平同志為核心的(de)黨中(zhong)(zhong)央統攬“四個偉大”，帶領中(zhong)(zhong)國人(ren)民(min)在(zai)全面建設(she)社會主義現(xian)代化國家(jia)開(kai)局(ju)之(zhi)(zhi)年(nian)邁出新氣象，創造(zao)新輝煌。新華社《學(xue)習進行時(shi)》原創品牌欄目“講習所”推出年(nian)終系列報(bao)道“習近平的(de)2021”之(zhi)(zhi)“引(yin)領中(zhong)(zhong)國特色大國外交在(zai)變局(ju)中(zhong)(zhong)開(kai)新局(ju)”。 

　　“我們(men)將高舉和平、發(fa)(fa)展、合作(zuo)、共(gong)贏旗幟，同世(shi)界各(ge)國(guo)人(ren)民深化友誼(yi)、加強交流，推動建(jian)設新型國(guo)際(ji)關系，推動構建(jian)人(ren)類(lei)命運(yun)共(gong)同體，推動共(gong)建(jian)‘一帶(dai)一路’高質量發(fa)(fa)展，以中國(guo)的新發(fa)(fa)展為(wei)世(shi)界提供新機遇。”

　　團結各方攜手抗(kang)疫、堅守(shou)弘揚多(duo)邊主義(yi)、助力世(shi)(shi)(shi)界經濟復蘇(su)、推動人類社會(hui)永續發展(zhan)……今年以來(lai)，習近平(ping)出席多(duo)個重要國(guo)(guo)際會(hui)議并(bing)發表(biao)講話，針對“世(shi)(shi)(shi)界怎么了(le)、我們怎么辦(ban)”這一時代之(zhi)問，鮮明(ming)闡釋中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)觀(guan)點，貢獻(xian)中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)智(zhi)慧，引領中(zhong)(zhong)國(guo)(guo)特色(se)大國(guo)(guo)外交在(zai)“十四(si)五(wu)”開(kai)局之(zhi)年迎難而上、開(kai)拓進取，在(zai)世(shi)(shi)(shi)界大變局中(zhong)(zhong)開(kai)創新局、在(zai)世(shi)(shi)(shi)界亂局中(zhong)(zhong)化危為機(ji)。 

　　團結合作攜手抗疫，守望相助共克時艱 

　　2021年，新冠疫(yi)情警報不斷，德爾塔和奧密克戎變異(yi)毒株相繼來襲，給全(quan)球(qiu)抗疫(yi)與經濟復蘇再(zai)添“路障”，國際社(she)會(hui)多年積累的(de)發展成果遭受(shou)嚴重侵蝕(shi)，各國尤(you)其(qi)是(shi)發展中(zhong)國家面臨前所(suo)未有的(de)沖擊(ji)和考(kao)驗。

　　團結合(he)作、攜手抗疫是今(jin)年元首外交(jiao)的高頻詞。在諸多(duo)國(guo)際(ji)場合(he)，習近平主席鮮明倡導團結抗疫，以堅定的態度為國(guo)際(ji)社會(hui)凝(ning)心(xin)聚力，以一(yi)系列扎(zha)實舉(ju)措踐行“努力讓疫苗成(cheng)為各國(guo)人民用(yong)得上、用(yong)得起的公(gong)共(gong)產品”的中國(guo)承諾。

　　“我(wo)們必須戰勝疫情，贏得這場事關(guan)人類前途(tu)命運的(de)重大(da)斗(dou)爭。”9月(yue)21日，習近平以視頻方式出(chu)席第七十六屆聯合國大(da)會一般性辯論，發表題(ti)為《堅定信心(xin) 共(gong)克時艱 共(gong)建更(geng)加(jia)美好的(de)世界》的(de)重要講話，首先強(qiang)調的(de)便是抗疫合作，他說，“每一個負責(ze)任(ren)的(de)政治家都必須以信心(xin)、勇氣、擔當，回(hui)答時代課題(ti)，作出(chu)歷史抉擇”。

　　二(er)十國集(ji)團(tuan)匯聚全球主要發達經濟體(ti)(ti)和新興市場經濟體(ti)(ti)，覆蓋全球三(san)分之二(er)人(ren)口，在面(mian)(mian)對人(ren)類共同風險的挑(tiao)戰時，承載著國際(ji)社(she)會(hui)廣泛期(qi)待。10月30日，習近平以視頻方式(shi)出席(xi)二(er)十國集(ji)團(tuan)領導人(ren)第十六次峰會(hui)第一(yi)階段會(hui)議。他在講話中提出的第一(yi)點建議就(jiu)是(shi)“團(tuan)結(jie)合(he)作，攜手抗疫(yi)”。他還進(jin)一(yi)步提出了(le)全球疫(yi)苗合(he)作行動倡(chang)議，6方面(mian)(mian)內容(rong)涵蓋疫(yi)苗科(ke)研合(he)作、疫(yi)苗互認(ren)、疫(yi)苗及原輔料貿易等多個關(guan)鍵環(huan)節。

　　“早日(ri)走(zou)出疫(yi)情陰(yin)影(ying)、實(shi)現經濟穩定(ding)復蘇，是(shi)亞太地區(qu)面臨的(de)最緊迫的(de)任務(wu)。”11月11日(ri)，在(zai)亞太經合組織工商領(ling)導人峰會上，習近平就(jiu)構建亞太命運(yun)共同體提出4點倡議，“全(quan)力抗(kang)擊疫(yi)情”居于首位。

　　深(shen)化國(guo)際疫(yi)苗合作，為(wei)早日戰(zhan)勝疫(yi)情注入動力(li),中國(guo)一直是(shi)“行動派”。

　　中(zhong)國(guo)(guo)迄今已向120多個(ge)國(guo)(guo)家(jia)和國(guo)(guo)際組織提供(gong)近(jin)20億劑疫(yi)苗，占(zhan)中(zhong)國(guo)(guo)以外全(quan)球疫(yi)苗使用總量的三(san)分之一(yi)，成為對(dui)外提供(gong)疫(yi)苗最多的國(guo)(guo)家(jia)。中(zhong)國(guo)(guo)還同(tong)30多個(ge)國(guo)(guo)家(jia)發起(qi)“一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)”疫(yi)苗合作伙伴關系倡議，同(tong)19個(ge)發展中(zhong)國(guo)(guo)家(jia)開展疫(yi)苗聯(lian)合生(sheng)產(chan)……中(zhong)國(guo)(guo)為彌合“免疫(yi)鴻溝”的“說到做到”，同(tong)個(ge)別國(guo)(guo)家(jia)熱衷政治操(cao)弄、破壞(huai)團結抗疫(yi)形(xing)成了(le)鮮明對(dui)照，獲得國(guo)(guo)際社會(hui)的廣泛贊譽。

　　中國疫苗跨越山海，映照出中國與世(shi)界(jie)守望相助的溫暖；中國抗疫經(jing)驗啟示全(quan)球，撥開(kai)了世(shi)界(jie)疫情亂局(ju)的迷霧。

　　堅定推進開放合作，開放春風溫暖世界 

　　2021年(nian)，世界(jie)經(jing)濟(ji)從新(xin)冠(guan)疫(yi)情的歷史性沖擊(ji)中逐步(bu)復蘇(su)，但前行路上(shang)仍(reng)然充滿風(feng)險和不確定性。供應瓶頸持續(xu)、全球通(tong)脹加劇、發展失衡加深、貨幣政策轉向、貿易保護主義積弊在疫(yi)情背景下集中發作(zuo)……“復蘇(su)”成為世界(jie)經(jing)濟(ji)主攻點(dian)。

　　這(zhe)一年(nian)，在習近平的(de)掌舵領航下，中國(guo)有效統籌疫(yi)情防控和經濟(ji)社會發展(zhan)(zhan)，展(zhan)(zhan)現強勁(jing)韌性，展(zhan)(zhan)露責任擔當(dang)，展(zhan)(zhan)示開放胸懷(huai)，中國(guo)經濟(ji)以(yi)長(chang)期向好的(de)基本面(mian)和高質量(liang)發展(zhan)(zhan)，為世界經濟(ji)可持續復蘇(su)貢獻穩定(ding)(ding)動能、確(que)定(ding)(ding)預期和堅定(ding)(ding)信心(xin)。

　　2月9日(ri)，習(xi)近平以視頻方式主持中國-中東(dong)歐(ou)國家(jia)領導(dao)人峰會并發表主旨講(jiang)話。堅(jian)持開(kai)放(fang)合(he)作、促進(jin)貿(mao)易和投資自由化便利化、推動構建開(kai)放(fang)型世界經濟(ji)……探(tan)討新思路、提出新倡議、擘畫新藍圖，習(xi)近平在講(jiang)話里56次(ci)提到“合(he)作”。

　　在亞(ya)太經(jing)合組織(zhi)工(gong)商(shang)領(ling)導人峰(feng)會上，習(xi)近平為世界(jie)揭示(shi)了(le)30多年來亞(ya)太地(di)區保持較長時期快速發展的秘訣所(suo)在。他(ta)表(biao)示(shi)，這得益于打造開放型經(jing)濟格局(ju)的努力，得益于構(gou)筑互(hu)信(xin)、包容、合作(zuo)、共贏的亞(ya)太伙伴關系(xi)。他(ta)緊(jin)接著強調(diao)，各方要敞開胸懷，把(ba)握大(da)(da)勢，積極(ji)主動(dong)擴大(da)(da)開放，推進貿易和投資自由化(hua)便利化(hua)。

　　在上(shang)(shang)海合作組織成員國元首理(li)事會第二(er)十(shi)一(yi)次會議上(shang)(shang)，習(xi)近平鮮明提(ti)出“走開放(fang)融通之路”的(de)發(fa)展(zhan)建議。

　　在(zai)二十(shi)國集團領導人第十(shi)六次峰會第一階段會議(yi)上(shang)，習(xi)近(jin)平著重強調，我(wo)們應該維(wei)護以世界(jie)貿(mao)易組(zu)織為核心(xin)的(de)多邊貿(mao)易體制，建(jian)設(she)開放型世界(jie)經濟。

　　在(zai)金(jin)磚(zhuan)國家(jia)領導人第十(shi)三次會晤(wu)時(shi)，習近平表(biao)示要(yao)維護以世(shi)界貿易組織為基(ji)石的(de)多邊貿易體(ti)制(zhi)，讓(rang)科(ke)技發(fa)展的(de)最新(xin)成果惠及所有(you)國家(jia)，推動經濟全球化朝(chao)著更加開放、包(bao)容、普惠、平衡、共贏的(de)方向發(fa)展。

　　在(zai)亞太經合組織第二十八次領導人非(fei)正式會議上，習近平(ping)闡明了構建(jian)亞太命運共(gong)同(tong)體需要重點做好(hao)的4方面工作，著(zhu)重強調了“構建(jian)開放(fang)型亞太經濟(ji)”“堅持開放(fang)的地區主義”等重要主張。

　　中國一直用行動向世(shi)界表明堅(jian)定的(de)開放(fang)決(jue)心(xin)。進博會(hui)“朋友圈”越擴越大(da)，服貿會(hui)“購物車”越裝越滿，消博會(hui)參展商(shang)熱情高(gao)漲，廣(guang)交會(hui)采購商(shang)競相下單……作為(wei)體(ti)量最大(da)、最具(ju)活力的(de)新興經(jing)濟體(ti)，中國各(ge)大(da)開放(fang)合作平(ping)臺(tai)魅力十足。

　　擴大高水平開放的(de)步履堅定，與世界分享中(zhong)國(guo)發展的(de)新機(ji)遇，中(zhong)國(guo)的(de)高水平開放新局，像春風溫暖(nuan)了全世界。

　　站在歷史正確的一邊，堅持真正的多邊主義 

　　2021年(nian)，世界又站在新(xin)的十字路口。置(zhi)身百(bai)年(nian)變局之(zhi)中，面對(dui)舊疾新(xin)傷和(he)焦(jiao)慮迷茫，是(shi)(shi)加強團結還是(shi)(shi)封(feng)閉孤立？是(shi)(shi)同舟共濟還是(shi)(shi)以(yi)鄰(lin)為壑？“時代(dai)之(zhi)問”催(cui)答，考驗(yan)著各國領導人的智慧擔當。

　　“我們今天(tian)所(suo)作的每(mei)(mei)一個抉擇(ze)、采取的每(mei)(mei)一項(xiang)行動，都(dou)將(jiang)決定世界的未來。”

　　今(jin)年，習近平在外交場合(he)反復強調維護多邊主(zhu)義、站在歷史正確的一(yi)邊，這一(yi)重(zhong)要(yao)理念貫(guan)穿全年，蘊含(han)深意。

　　1月25日，習近(jin)平出席世(shi)界經(jing)濟論壇“達沃斯議程”對(dui)話(hua)會并發(fa)表(biao)特別致辭(ci)。這是2021年(nian)我國首場多(duo)邊外交活動，習近(jin)平的(de)致辭(ci)備(bei)受關(guan)注。

　　習近平(ping)在致(zhi)辭里闡明了(le)這個時代面臨的(de)4大課題(ti)(ti)，并(bing)深刻(ke)指(zhi)出解決問題(ti)(ti)的(de)出路(lu)是維護(hu)和踐行多邊主義，推動構建人類命(ming)運共同體(ti)。

　　此次講(jiang)話(hua)同4年前他在論壇年會的主旨演(yan)講(jiang)一脈相承，立足全球視野，飽含世(shi)界情(qing)懷，習近(jin)平向(xiang)全世(shi)界闡(chan)述守正出(chu)新(xin)、面向(xiang)未來的“21世(shi)紀的多邊主義”。

　　4月(yue)22日(ri)，應美國總統拜登邀請，國家(jia)主席(xi)習(xi)近平(ping)在北京以視(shi)頻方(fang)式出席(xi)領(ling)導人(ren)氣候(hou)峰會(hui)，并(bing)發表題為《共同構(gou)建(jian)人(ren)與自(zi)然(ran)生命(ming)共同體》的重要(yao)講話，“堅持多邊(bian)主義(yi)”是習(xi)近平(ping)提出的構(gou)建(jian)人(ren)與自(zi)然(ran)生命(ming)共同體的六條重要(yao)原則之(zhi)一。

　　10月和(he)11月，重要外事活動(dong)和(he)國際(ji)性會(hui)議非常密集，可(ke)以說是今年中國外交的“高(gao)光時刻”。

　　在(zai)第四屆中國(guo)國(guo)際進口博覽(lan)會開(kai)幕式上(shang)，習近平強調“中國(guo)將堅定不移維護真正的多邊主義”，表達了(le)對(dui)推(tui)動經濟(ji)全球化朝著更加開(kai)放、包容、普惠、平衡(heng)、共贏方(fang)向(xiang)發展(zhan)的堅定決(jue)心。

　　在以視頻方式向亞太經(jing)合組(zu)織工商領(ling)導人(ren)峰(feng)會發表主(zhu)旨演講時，習(xi)近平進一步指出(chu)，中國將堅持真正的多(duo)邊主(zhu)義，維護以世(shi)界貿易(yi)組(zu)織為核心的多(duo)邊貿易(yi)體(ti)制，積極參與全球經(jing)濟(ji)(ji)治理，推動建(jian)設開放型(xing)世(shi)界經(jing)濟(ji)(ji)。

　　《聯(lian)合(he)國氣候(hou)變化(hua)框(kuang)架公(gong)約》第二(er)(er)十六(liu)次締約方大(da)會世界(jie)領導人峰會、第二(er)(er)屆聯(lian)合(he)國全(quan)球可(ke)持(chi)續交通大(da)會開(kai)幕(mu)式、二(er)(er)十國集團領導人第十六(liu)次峰會第一階段會議……今(jin)年以來(lai)，習近(jin)平在諸多場合(he)都反復強調堅持(chi)“真正的(de)(de)多邊主(zhu)義”，呼吁全(quan)球走團結(jie)合(he)作之路，站(zhan)在歷史(shi)正確的(de)(de)一邊，站(zhan)在人類進步的(de)(de)一邊，構建一個(ge)更加(jia)美好的(de)(de)世界(jie)。

　　面向未來，習(xi)近平還著重(zhong)強調(diao)了一個(ge)重(zhong)要概念——“全(quan)人類(lei)共(gong)同(tong)價值”，高瞻(zhan)遠矚、用意頗深。

　　7月(yue)，習近平在(zai)中國共產黨與世界政黨領(ling)導人(ren)(ren)峰(feng)會上強(qiang)調(diao)，我們要(yao)擔負起凝聚共識的責任，堅守和弘揚全(quan)人(ren)(ren)類共同價值。

　　10月(yue)，習近平(ping)(ping)在中華(hua)人(ren)民(min)共和國恢復聯合國合法席(xi)位50周年紀念(nian)會議上指(zhi)出，我們(men)應(ying)該大力弘揚和平(ping)(ping)、發展、公平(ping)(ping)、正(zheng)義、民(min)主(zhu)、自由(you)的(de)全(quan)人(ren)類共同價(jia)值，共同為(wei)建設一個更加美(mei)好的(de)世界提供正(zheng)確(que)理(li)念(nian)指(zhi)引。

　　12月，習近平(ping)在向“2021從都國(guo)際論(lun)壇”開幕式(shi)發(fa)表的視頻致辭里強調要同舟共(gong)濟，踐行真正(zheng)的多(duo)邊主(zhu)義，弘揚和平(ping)、發(fa)展(zhan)、公平(ping)、正(zheng)義、民主(zhu)、自由的全人類(lei)共(gong)同價值。

　　大道之行(xing)，天下為(wei)(wei)公(gong)。習近平(ping)所倡導的(de)弘(hong)揚和平(ping)、發(fa)展、公(gong)平(ping)、正義(yi)、民主(zhu)(zhu)、自由(you)的(de)全人類共同價(jia)值和踐(jian)行(xing)真正的(de)多邊主(zhu)(zhu)義(yi)，對實現(xian)全人類共同繁榮發(fa)展具(ju)有(you)重要指(zhi)導作用(yong)。中國堅持(chi)真正的(de)多邊主(zhu)(zhu)義(yi)，堅守全人類共同價(jia)值，成為(wei)(wei)世界經(jing)濟在變局中前(qian)行(xing)的(de)“壓艙石”。

　　從“一帶一路”倡(chang)議，到構建人類命運共同體，再到大力倡(chang)導用多邊主義理念(nian)處(chu)理國際問題，推動“全球之船”劈波斬浪，行穩致(zhi)遠(yuan)，中(zhong)國始終(zhong)堅定做世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩(zhi)序的維(wei)護者。

　　習(xi)近平站在全人(ren)類的(de)(de)高度，向世(shi)界提出的(de)(de)構建美好未來的(de)(de)一系列“中國倡議”，貫(guan)穿(chuan)著對推動永續發(fa)展的(de)(de)深(shen)邃思考。