發展理念是發展行動的先(xian)導。
黨的(de)(de)(de)十八大以來，以習近(jin)平(ping)同志為核心(xin)的(de)(de)(de)黨中央把(ba)握時(shi)代大勢(shi)，提出并深入貫徹創新、協調、綠色、開(kai)放、共享的(de)(de)(de)新發展(zhan)理念，引領中國在破解發展(zhan)難題中增強(qiang)動力、厚植優勢(shi)，不斷朝著更(geng)高質量(liang)、更(geng)有(you)效率、更(geng)加公平(ping)、更(geng)可持續(xu)的(de)(de)(de)方向(xiang)前進(jin)。
新理念是指揮棒
2015年10月，中(zhong)共十(shi)八(ba)屆(jie)五(wu)中(zhong)全會舉行。會議強調：實現(xian)“十(shi)三(san)五(wu)”時期發展(zhan)(zhan)目標，破解(jie)發展(zhan)(zhan)難(nan)題，厚植發展(zhan)(zhan)優勢，必須牢固樹立并(bing)切(qie)實貫(guan)徹創(chuang)新、協調、綠色、開放(fang)、共享的發展(zhan)(zhan)理念(nian)。
“創新(xin)(xin)、協調、綠色(se)、開放、共享的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)，集中體(ti)(ti)現了‘十三五’乃至更長時期我國(guo)的(de)(de)(de)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)思路(lu)、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)方向、發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)著(zhu)力點，是管全局、管根本(ben)、管長遠的(de)(de)(de)導向。”2016年1月29日(ri)，在主持中共中央政治局集體(ti)(ti)學習(xi)時，習(xi)近平總書記這樣概括(kuo)說(shuo)。他指(zhi)出，新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)就是指(zhi)揮棒、紅綠燈。全黨要把思想和(he)行動統(tong)(tong)一到新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)上來，努(nu)力提高統(tong)(tong)籌貫徹(che)新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)的(de)(de)(de)能力和(he)水平，對不(bu)適(shi)應(ying)、不(bu)適(shi)合甚(shen)至違背新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)的(de)(de)(de)認識要立即調整(zheng)，對不(bu)適(shi)應(ying)、不(bu)適(shi)合甚(shen)至違背新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)的(de)(de)(de)行為要堅(jian)決糾(jiu)正，對不(bu)適(shi)應(ying)、不(bu)適(shi)合甚(shen)至違背新(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理(li)(li)念(nian)的(de)(de)(de)做法要徹(che)底摒棄。
從逐步醞釀到明確提出(chu)，五大發展理(li)念并非憑空(kong)得(de)來。
2016年1月，習近平在重慶調研時強調，創新、協調、綠色、開放、共享(xiang)的發(fa)展理(li)念，是(shi)在深刻總(zong)結國內(nei)外(wai)發(fa)展經驗教訓、分析國內(nei)外(wai)發(fa)展大勢(shi)的基礎上形成的，凝(ning)聚著對(dui)經濟社會發(fa)展規(gui)律(lv)的深入思(si)考，體現了“十三(san)五”乃(nai)至(zhi)更長時期我國的發(fa)展思(si)路、發(fa)展方向(xiang)、發(fa)展著力點。
全國(guo)政協(xie)社會和(he)法(fa)制委員會副主任(ren)施(shi)芝鴻認(ren)為，五(wu)大發展理念是(shi)對我國(guo)改(gai)革開放(fang)以來發展經驗的深刻總結，也是(shi)對我國(guo)發展理論的又一(yi)次重大創新。
五大(da)理念相互聯系，是一個有機統一的(de)整體(ti)，相互支撐(cheng)。創新發(fa)展(zhan)注重(zhong)(zhong)的(de)是解(jie)(jie)決發(fa)展(zhan)動(dong)力問題(ti)(ti)，協調發(fa)展(zhan)注重(zhong)(zhong)的(de)是解(jie)(jie)決發(fa)展(zhan)不(bu)平衡問題(ti)(ti)，綠色發(fa)展(zhan)注重(zhong)(zhong)的(de)是解(jie)(jie)決人與自然和(he)諧(xie)問題(ti)(ti)，開放發(fa)展(zhan)注重(zhong)(zhong)的(de)是解(jie)(jie)決發(fa)展(zhan)內外(wai)聯動(dong)問題(ti)(ti)，共享發(fa)展(zhan)注重(zhong)(zhong)的(de)是解(jie)(jie)決社會公平正(zheng)義問題(ti)(ti)。
創(chuang)新是引領發展(zhan)的(de)第一動力。堅(jian)持創(chuang)新發展(zhan)，必須把(ba)創(chuang)新擺在國家發展(zhan)全(quan)局(ju)的(de)核心位置，不斷(duan)推進(jin)理論創(chuang)新、制度創(chuang)新、科技(ji)創(chuang)新、文(wen)化創(chuang)新等各(ge)方面創(chuang)新，讓創(chuang)新貫穿黨和(he)國家一切(qie)工(gong)作(zuo)，讓創(chuang)新在全(quan)社會蔚然成風。
協調是(shi)持(chi)續健(jian)康發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)內(nei)在要求。堅(jian)持(chi)協調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，必須牢牢把握中國(guo)特色(se)社會(hui)主義事業總體(ti)(ti)布局，正確(que)處理發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)中的(de)重大關系，重點促進(jin)城鄉區域協調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，促進(jin)經濟社會(hui)協調發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，促進(jin)新型工業化(hua)、信息(xi)化(hua)、城鎮(zhen)化(hua)、農業現代化(hua)同步(bu)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，在增(zeng)強國(guo)家硬(ying)實(shi)力的(de)同時注重提升國(guo)家軟實(shi)力，不斷增(zeng)強發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)整體(ti)(ti)性(xing)。
綠(lv)色是永續發(fa)(fa)展的必要條(tiao)件和人民對美好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)活追求的重要體現。堅(jian)持(chi)綠(lv)色發(fa)(fa)展，必須堅(jian)持(chi)節約資(zi)源和保護環境的基本國(guo)策，堅(jian)持(chi)可持(chi)續發(fa)(fa)展，堅(jian)定走生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)發(fa)(fa)展、生(sheng)(sheng)(sheng)活富裕、生(sheng)(sheng)(sheng)態良好(hao)的文明發(fa)(fa)展道(dao)路，加快建(jian)(jian)設(she)資(zi)源節約型、環境友好(hao)型社會，形(xing)成人與(yu)自然(ran)和諧(xie)發(fa)(fa)展現代(dai)化建(jian)(jian)設(she)新格(ge)局，推進(jin)美麗中國(guo)建(jian)(jian)設(she)，為全球生(sheng)(sheng)(sheng)態安全作出新貢獻。
開(kai)放(fang)是國(guo)家繁(fan)榮發(fa)展(zhan)的必(bi)由之路。堅持開(kai)放(fang)發(fa)展(zhan)，必(bi)須順應我國(guo)經(jing)(jing)(jing)濟深度融入世界經(jing)(jing)(jing)濟的趨勢，奉(feng)行互利共贏的開(kai)放(fang)戰略(lve)，發(fa)展(zhan)更高層(ceng)次的開(kai)放(fang)型經(jing)(jing)(jing)濟，積極參與(yu)全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)(jing)濟治理(li)和公共產品(pin)供給，提高我國(guo)在全(quan)球(qiu)經(jing)(jing)(jing)濟治理(li)中的制度性話語權，構(gou)建廣泛的利益共同體。
共享是中國特色社會主義(yi)的本(ben)質(zhi)要(yao)求(qiu)。堅(jian)持共享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)，必須堅(jian)持發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)為了(le)人(ren)民(min)(min)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)依靠人(ren)民(min)(min)、發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)成果由(you)人(ren)民(min)(min)共享，作出更有效的制度安排，使全體人(ren)民(min)(min)在共建共享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)中有更多(duo)獲(huo)得感，增(zeng)強發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)動力，增(zeng)進(jin)人(ren)民(min)(min)團結，朝著共同富裕方向穩步前進(jin)。
新實踐譜寫新華章
新發(fa)展理(li)念是指揮(hui)棒(bang)，深刻(ke)揭(jie)示(shi)了(le)實(shi)現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發(fa)展的(de)必(bi)由之路，是關系中國發(fa)展全局的(de)一場深刻(ke)變(bian)革。在具(ju)體實(shi)踐中，在新發(fa)展理(li)念的(de)指引下，結出了(le)累(lei)累(lei)碩果。
以創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展的(de)(de)中國(guo)，逐漸提升在全(quan)球(qiu)(qiu)產業(ye)鏈與價值鏈中的(de)(de)地位。創(chuang)新(xin)驅動(dong)發展戰略深(shen)入人(ren)心，中國(guo)堅持走中國(guo)特色自(zi)主創(chuang)新(xin)道路，培育(yu)壯大新(xin)動(dong)能(neng)，加快發展新(xin)產業(ye)，持續推(tui)進大眾(zhong)創(chuang)業(ye)、萬眾(zhong)創(chuang)新(xin)，全(quan)社(she)會的(de)(de)創(chuang)新(xin)活(huo)力和創(chuang)造(zao)潛能(neng)得(de)到激發，新(xin)的(de)(de)經濟增長(chang)點不斷涌現(xian)，新(xin)舊動(dong)能(neng)有序(xu)轉換。一批具有標志性意義的(de)(de)重(zhong)大科技成果涌現(xian)，載人(ren)航天、探月工程、量子通信(xin)、射電望(wang)遠鏡(jing)、載人(ren)深(shen)潛、超級計(ji)算(suan)機等實現(xian)重(zhong)大突破(po)，帶動(dong)了勞動(dong)生(sheng)產率(lv)穩步提高(gao)。2016年，我(wo)國(guo)創(chuang)新(xin)指數名列(lie)全(quan)球(qiu)(qiu)第25位，比2012年提高(gao)9位。
協(xie)(xie)調(diao)發展為中國(guo)拓展了更加(jia)廣闊的(de)(de)發展空間。中國(guo)大(da)(da)力推進(jin)京津冀協(xie)(xie)同(tong)發展、長(chang)江經濟帶建設(she)和一系列區域發展戰略，高鐵(tie)、高速(su)公路、西氣東輸(shu)、南(nan)水北調(diao)等重大(da)(da)項目打造了日益緊密的(de)(de)城市“朋友圈”，推動(dong)了各地的(de)(de)協(xie)(xie)調(diao)發展。除區域結(jie)構(gou)不斷優(you)化外，在教育、文化、醫療、體育領域加(jia)大(da)(da)投入，全面深(shen)化文化體制改(gai)革(ge)，創新公共文化服務運行(xing)機制，深(shen)入實(shi)施“健康(kang)中國(guo)”戰略，著力增強人民科學文化和健康(kang)素(su)質，加(jia)快建設(she)人力資本強國(guo)，社(she)會(hui)建設(she)不斷取得(de)新進(jin)步，經濟社(she)會(hui)發展的(de)(de)協(xie)(xie)調(diao)性(xing)明顯增強。
綠色發展(zhan)步伐加快，生態文明建(jian)設取(qu)得新成(cheng)效(xiao)(xiao)。通(tong)過貫徹(che)綠色發展(zhan)理(li)念(nian)，中國加大環境(jing)治理(li)力度，著力改(gai)善生態環境(jing)，全面節約和高效(xiao)(xiao)利(li)用資(zi)源，構建(jian)生態安全屏(ping)障，主要污染物排放總量得到控制，資(zi)源節約型(xing)、環境(jing)友好型(xing)社會建(jian)設取(qu)得了積(ji)極進展(zhan)。
對(dui)外開放向縱深推(tui)進，高水(shui)平對(dui)外開放呈現新格局。我國(guo)適(shi)應經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球(qiu)化新形勢，實行更加積極主動(dong)的(de)開放戰略(lve)，加快構建開放型經(jing)濟(ji)(ji)新體制，加快轉變對(dui)外貿(mao)易和(he)(he)對(dui)外投資(zi)方(fang)式(shi)，堅持出(chu)口和(he)(he)進口、貨物貿(mao)易和(he)(he)服務貿(mao)易、利(li)用外資(zi)和(he)(he)對(dui)外投資(zi)協調發展(zhan)，對(dui)外開放的(de)深度(du)和(he)(he)廣度(du)進一(yi)步拓展(zhan)，開放型經(jing)濟(ji)(ji)活力日趨增強。同時，全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)治理話語權(quan)提(ti)升。我國(guo)深入參與全(quan)(quan)球(qiu)治理進程，在(zai)全(quan)(quan)球(qiu)經(jing)濟(ji)(ji)制度(du)建設中不斷(duan)貢獻中國(guo)智(zhi)慧(hui)、中國(guo)方(fang)略(lve)，倡(chang)議建立(li)亞洲(zhou)基(ji)礎設施投資(zi)銀行和(he)(he)設立(li)絲路(lu)基(ji)金，成功主辦(ban)了“一(yi)帶一(yi)路(lu)”國(guo)際(ji)合作高峰(feng)論(lun)壇(tan)、亞太經(jing)合組織（APEC）北京峰(feng)會(hui)、二十國(guo)集團（G20）領導人杭州峰(feng)會(hui)、博(bo)鰲亞洲(zhou)論(lun)壇(tan)、金磚(zhuan)廈門會(hui)晤等(deng)。2016年，人民幣(bi)正式(shi)納入國(guo)際(ji)貨幣(bi)基(ji)金組織特別提(ti)款權(quan)（SDR）籃子，人民幣(bi)成為國(guo)際(ji)儲(chu)備(bei)貨幣(bi)邁出(chu)重大步伐。
共(gong)享發展(zhan)惠及全國(guo)民(min)眾(zhong)，民(min)生(sheng)(sheng)事業持(chi)續(xu)改(gai)善(shan)，人民(min)群眾(zhong)獲得(de)感顯著(zhu)增(zeng)強。中國(guo)堅(jian)(jian)持(chi)民(min)生(sheng)(sheng)優先，加(jia)大收入(ru)分配調(diao)節力度，努力實現(xian)居(ju)(ju)(ju)民(min)收入(ru)增(zeng)長和(he)經濟增(zeng)長同步，堅(jian)(jian)決打好脫貧(pin)攻堅(jian)(jian)戰，全面(mian)提(ti)高社會保(bao)(bao)障水平(ping)，城(cheng)鄉居(ju)(ju)(ju)民(min)獲得(de)新實惠，人民(min)生(sheng)(sheng)活實現(xian)新改(gai)善(shan)。居(ju)(ju)(ju)民(min)收入(ru)保(bao)(bao)持(chi)較快(kuai)增(zeng)長，居(ju)(ju)(ju)民(min)生(sheng)(sheng)活質量不斷(duan)提(ti)升，精(jing)準(zhun)扶貧(pin)成效卓著(zhu)，社會保(bao)(bao)障覆蓋面(mian)持(chi)續(xu)擴大。2016年，全國(guo)居(ju)(ju)(ju)民(min)人均可支配收入(ru)23821元，比2012年增(zeng)加(jia)7311元，年均實際增(zeng)長7.4%。
新理念引領新未來
“我們堅(jian)定(ding)不移貫徹新發(fa)展理念，有力推動我國(guo)發(fa)展不斷朝著(zhu)更(geng)高質(zhi)量、更(geng)有效(xiao)率、更(geng)加公平、更(geng)可持續(xu)的(de)方(fang)向前進。”2017年7月26日，習近平總書記在省部(bu)級主要(yao)領導干部(bu)專題研討班(ban)上(shang)發(fa)表重要(yao)講(jiang)話時(shi)這樣指(zhi)出。
展望未來(lai)，五大理念為(wei)繼續破解發展難題(ti)、增強(qiang)發展動(dong)力、厚植(zhi)發展優(you)勢，提供了思想的利器、實踐的指南。
必(bi)須把發(fa)展(zhan)基點放在創新上，通(tong)過(guo)創新培育發(fa)展(zhan)新動力、打造新的增(zeng)長(chang)極(ji)，做(zuo)到人有(you)(you)(you)我(wo)有(you)(you)(you)、人有(you)(you)(you)我(wo)強(qiang)、人強(qiang)我(wo)優。
要學(xue)會運用辯證法，善于“彈(dan)鋼琴”，處(chu)理好局部和全(quan)局、當前(qian)和長遠、重(zhong)點(dian)和非重(zhong)點(dian)的關系，著(zhu)力推動(dong)區域協(xie)(xie)調(diao)(diao)(diao)發展(zhan)、城鄉協(xie)(xie)調(diao)(diao)(diao)發展(zhan)、物質(zhi)文明(ming)和精神文明(ming)協(xie)(xie)調(diao)(diao)(diao)發展(zhan)，推動(dong)經濟建(jian)(jian)設和國防建(jian)(jian)設融合發展(zhan)。
要(yao)像保(bao)護眼睛(jing)一樣保(bao)護生態環境，像對待生命一樣對待生態環境，推(tui)動形成綠(lv)色發展方式和(he)生活方式，協(xie)同(tong)推(tui)進人民富裕、國家強(qiang)盛、中國美麗。
要主動順應(ying)經(jing)濟(ji)全球化(hua)潮流，堅持(chi)對外開放，充(chong)分運用人類社會創造的先進(jin)科學(xue)技術成果和有益管(guan)理經(jing)驗。
要根據現有條件把能做(zuo)的(de)(de)事(shi)情盡量做(zuo)起來，積小勝(sheng)為(wei)大(da)勝(sheng)，不斷朝著全體人民共同富裕的(de)(de)目標前進。
事實上，黨的(de)(de)十八大(da)以來，在(zai)(zai)國(guo)際局勢(shi)紛繁復雜(za)、全(quan)(quan)球(qiu)經濟前景充斥(chi)不確(que)定性的(de)(de)背景下，中國(guo)經濟在(zai)(zai)新發展(zhan)理(li)念的(de)(de)引領下，在(zai)(zai)成功保持(chi)國(guo)內經濟穩(wen)中向好勢(shi)頭(tou)的(de)(de)同時(shi)，繼續(xu)發揮著全(quan)(quan)球(qiu)經濟增長(chang)重要引擎(qing)的(de)(de)作用，用有說服力的(de)(de)數據(ju)給予唱衰中國(guo)的(de)(de)悲觀論調以駁斥(chi)，獲得了(le)國(guo)際社(she)會多方(fang)點贊。
澳大利亞創(chuang)新(xin)金融研究(jiu)院院長郭生祥評價說，過去5年，中國共產黨積極引領經濟發展新(xin)常態，提(ti)(ti)出創(chuang)新(xin)、協(xie)調、綠色、開放、共享五大發展理念，重點攻關供給側結(jie)構(gou)性改革(ge)，正(zheng)(zheng)走上一條調結(jie)構(gou)、轉(zhuan)方式、提(ti)(ti)質(zhi)增效的正(zheng)(zheng)確道路。
此外(wai)，隨著(zhu)中(zhong)國在(zai)世界(jie)舞臺上的表現越(yue)來(lai)越(yue)搶眼，反映中(zhong)國當代發(fa)展與治理(li)(li)理(li)(li)念(nian)的主題圖書日益受到海外(wai)讀(du)者的追捧。多個研究中(zhong)國特色社會主義理(li)(li)論(lun)、反映中(zhong)國當代文化與創新等領域(yu)的著(zhu)作，都已被譯成多語(yu)種向(xiang)海外(wai)輸出。
以《習(xi)近平談治國理政》為例(li)，自2014年9月出版(ban)發行(xing)以來，在國內外引起熱烈(lie)反響，目前已出版(ban)21個語種(zhong)，累(lei)計發行(xing)642萬冊，發行(xing)到(dao)世界(jie)160多個國家和(he)地區。
南非(fei)獨立傳媒(mei)集(ji)團執行主席瑟維博士(shi)表示，習近平主席作為一名出色的(de)領導者(zhe)，正(zheng)將中(zhong)(zhong)國(guo)發展的(de)智(zhi)慧付諸(zhu)實踐，帶(dai)領中(zhong)(zhong)國(guo)走向繁榮，并促使世(shi)界各國(guo)間達(da)成互利共贏的(de)關系。
當下，五大發展理(li)念在指導實踐中(zhong)已經(jing)收獲了豐富的成果，引領崛起中(zhong)的中(zhong)國前(qian)所未(wei)有(you)地(di)走近世(shi)界(jie)舞(wu)臺的中(zhong)央。未(wei)來(lai)(lai)，五大理(li)念必(bi)將帶(dai)來(lai)(lai)全面(mian)建成小康社(she)會的目(mu)標如期實現(xian)，為(wei)中(zhong)華(hua)民族開啟更加(jia)廣(guang)闊(kuo)與光明的前(qian)景。
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平語近人
黨員干部不可或缺的六種能力