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　我們的組長習近平

　　“適應新常態、把握新常態、引領新常態”

　　

　　記者 章斐然

　　

　　【編者按】近半個世紀前，陜北窯洞，一盞墨水瓶做的煤油燈見證了一名青年的成長。這位插隊知青在閃爍燈光的照耀下樹立了“要為人民做實事”的堅定信念，并由此啟程，歷任村支書、縣委書記、地委書記……成為中國共產黨最高領導人。他，就是習近平。 

　　時間在變、崗位在變，作為一名共產黨人的赤子之心從未改變。 

　　黨的十八大以來，習近平親自“掛帥”中央全面深化改革領導小組、中央網絡安全和信息化領導小組、中央軍委深化國防和軍隊改革領導小組、中央財經領導小組，以組長身份總攬全局、規劃藍圖、攻堅克難、善作善成。 

　　人民網今日推出“我們的組長習近平”系列報道第四篇，回望習近平領航中國的壯闊征程，滿懷信心迎接黨的十九大勝利召開！ 

 

　　

　　6月21日(ri)，中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)總書記(ji)、國家(jia)主席、中(zhong)央(yang)軍(jun)委主席習(xi)近(jin)平(ping)到山西考(kao)察調研。這是習(xi)近(jin)平(ping)來到忻州(zhou)市岢嵐縣趙(zhao)家(jia)洼村(cun)看(kan)望貧困村(cun)民劉福有。新華(hua)社記(ji)者(zhe) 龐興雷(lei) 攝

 

　　進入(ru)21世紀第二個十(shi)年，世界經濟(ji)形(xing)勢錯綜復(fu)雜，國(guo)際體系正經歷(li)四(si)百年未有之“大變局”，中國(guo)將(jiang)何(he)去何(he)從，一(yi)時眾說紛紜……

　　“以經濟建設為(wei)中(zhong)心是(shi)興(xing)國之要(yao)，發展仍是(shi)解決我(wo)國所有問題的關鍵(jian)。”在黨的十八屆二中(zhong)全會第一次全體會議上，習近平(ping)深刻(ke)把(ba)握(wo)大勢國情(qing)，一錘定音。

　　2014年6月13日(ri)，他首次(ci)以中央(yang)財經領導小組(zu)組(zu)長身份露面，在國內外經濟普遍(bian)面臨下行壓力下，挑(tiao)起“啃硬骨頭”的改革重擔。

　　新加(jia)坡《聯合早報》稱，習近(jin)平“親上火線(xian)主導改革(ge)的負(fu)責(ze)姿態”，最高層的決(jue)心和擔當“超出預料”。

　　十八大以(yi)來(lai)，由習近平擔任(ren)組(zu)長的(de)中(zhong)央財經領導(dao)小組(zu)召開16次(ci)會議，研究(jiu)20多(duo)項(xiang)重(zhong)大議題(ti)，提出400多(duo)項(xiang)任(ren)務和措施(shi)，一(yi)(yi)(yi)錘(chui)一(yi)(yi)(yi)錘(chui)釘(ding)(ding)釘(ding)(ding)子，一(yi)(yi)(yi)項(xiang)一(yi)(yi)(yi)項(xiang)推改革，決策(ce)精準，影響深遠，掌舵中(zhong)國(guo)經濟巨輪在風急浪高的(de)全球經濟寒流中(zhong)平穩前行。

 

　　“轉方式調結構是苦干出來的,而不是硬等出來的” 

　　2015年,世界經濟(ji)從(cong)金融(rong)危機(ji)中艱難復(fu)蘇(su)，中國經濟(ji)增速首度(du)破“7”，“三期疊加(jia)”效應明顯。

　　同年(nian)11月，在中央財經(jing)領導(dao)小組第(di)十一次會議上，習近平首次提出“供給側結(jie)構性(xing)改革”，回應(ying)了(le)“經(jing)濟(ji)發展新(xin)常態”下應(ying)該“干什么”，正式拉開了(le)新(xin)一輪經(jing)濟(ji)改革的大幕(mu)。

　　緊接著(zhu)，第(di)(di)十二次會議、第(di)(di)十三(san)次會議接連研究了供給側結(jie)構(gou)性改革單項方案(an)的(de)工作思路(lu)和(he)具(ju)體的(de)工作方案(an)，工作重點進一(yi)步向“三(san)去一(yi)降一(yi)補”聚(ju)焦(jiao)。

　　“就是一環套一環，環環相(xiang)扣，最后把供(gong)給側結構(gou)性(xing)改革推向深入。”回想起總(zong)書(shu)記親力親為召開的(de)這三次會議，中央財(cai)經(jing)領導小組辦公室副主任楊偉(wei)民(min)如是總(zong)結。

　　這是(shi)一(yi)場必須打贏的硬仗，也(ye)是(shi)一(yi)次(ci)惠及長遠的變革。

　　去(qu)(qu)產能涉及國企改(gai)革(ge)(ge)、職工安置；去(qu)(qu)庫存涉及房價(jia)樓(lou)市、地方政府(fu)(fu)收入；去(qu)(qu)杠桿涉及地方政府(fu)(fu)負(fu)債、金融風(feng)險(xian)把(ba)控；降成本涉及稅(shui)制改(gai)革(ge)(ge)、簡政放權；補短(duan)板涉及民生保障、扶貧開發……供給側結構(gou)性改(gai)革(ge)(ge)，時(shi)間緊迫、任務艱(jian)巨，牽(qian)一發而動(dong)全身(shen)。

　　“轉方式調結構是苦干(gan)出來的,而不(bu)是硬等出來的。”2016年，習近平在黑龍江考察時的一席話(hua)強(qiang)調了中央推進這場(chang)改革壯(zhuang)士扼腕般(ban)的決心。

　　各(ge)地區各(ge)部(bu)門(men)統一(yi)思想、積(ji)極行動，兩(liang)年(nian)來(lai)，“三去一(yi)降一(yi)補”成(cheng)效顯著。數據顯示，截(jie)至7月末，煤炭去產能(neng)已完成(cheng)全(quan)(quan)年(nian)目標任務的(de)85%；依法取締(di)“地條鋼”基本完成(cheng)；規(gui)模以(yi)上(shang)工業(ye)企(qi)業(ye)資產負債率同比(bi)下降0.7個百(bai)分(fen)點(dian)；工業(ye)企(qi)業(ye)每百(bai)元(yuan)主營業(ye)務收入中(zhong)的(de)成(cheng)本費(fei)用同比(bi)下降0.29元(yuan)，比(bi)6月份多降0.11元(yuan)；截(jie)至8月末，全(quan)(quan)國商品房(fang)待售(shou)面積(ji)比(bi)去年(nian)同期(qi)減少12%……

　　與此同(tong)(tong)時，中國經濟(ji)爬(pa)坡過坎的勢頭(tou)開始顯現。9月制造(zao)業(ye)采(cai)購經理(li)指數(shu)為(wei)52.4%，為(wei)2012年5月以(yi)來最高點(dian)，制造(zao)業(ye)繼續保(bao)持(chi)前12個月以(yi)來的擴張態勢；1-8月份，規(gui)模(mo)以(yi)上工(gong)業(ye)企業(ye)利潤同(tong)(tong)比增長(chang)21.6%……

　　經合(he)組織2017年發布的首(shou)份《G20結構(gou)性(xing)改革進展(zhan)的技術(shu)性(xing)評估報告(gao)》認為，中國結構(gou)性(xing)改革取得積極進展(zhan)，在生產率提(ti)升、穩定就業、增加收入、“放管服”等方面成效顯著。

　　“中國(guo)的供給側改(gai)革起到(dao)了(le)調整國(guo)際產(chan)業結(jie)構和(he)供給過(guo)剩(sheng)的作用，意義巨(ju)大。”韓國(guo)中國(guo)經濟金融(rong)研究所所長全炳瑞回顧金融(rong)危機后全球原材(cai)料(liao)價格(ge)經歷(li)的價格(ge)“過(guo)山車”，盛贊中國(guo)改(gai)革對(dui)世(shi)界(jie)的積極影響(xiang)。

　　發(fa)力供給側，攻堅(jian)“五大任務”，在(zai)習近平(ping)的指引下，中國經濟(ji)再次打(da)破(po)預期、打(da)破(po)魔(mo)咒(zhou)，用創新(xin)、協(xie)調、綠(lv)色(se)、開放(fang)、共享的理念為發(fa)展注解，開啟了破(po)解深層次矛盾、向更高水平(ping)躍升的新(xin)征程。

 

　　“新的增長點就在我們身邊，蘊含在人民群眾普遍關心的突出問題當中” 

　　“在保持經濟(ji)增長的同時，更重(zhong)要的是落實(shi)以人(ren)民為中心的發展(zhan)思(si)想(xiang)，想(xiang)群(qun)眾之所(suo)想(xiang)、急群(qun)眾之所(suo)急、解(jie)群(qun)眾之所(suo)困，在學有(you)(you)所(suo)教、勞有(you)(you)所(suo)得、病有(you)(you)所(suo)養、住有(you)(you)所(suo)居(ju)上持續取得新(xin)進展(zhan)。”在中央財經領導小組第十四(si)次會議(yi)上，組長習近平深情(qing)地說。

　　在(zai)這次會議上(shang)，北方冬(dong)季清潔取暖(nuan)、普遍(bian)推(tui)行(xing)垃(la)圾分類、提高養老院(yuan)服務質量等與(yu)百姓日(ri)常生活息息相關的“小(xiao)事(shi)”搭上(shang)了中南海“直通車”，成為中央財經領導小(xiao)組專題研究(jiu)的內容(rong)。而此前，農(nong)民工市民化、擴大中等收入群體等也被(bei)重(zhong)點討論。

　　發展為(wei)了人民(min)，發展依靠人民(min)。“新(xin)的增(zeng)長點就在我們身邊，蘊(yun)含在人民(min)群(qun)眾普遍關心的突(tu)出問題當中(zhong)。”習近平(ping)在會上簡明扼要(yao)地指(zhi)出以人民(min)為(wei)中(zhong)心的發展思想(xiang)的另一層(ceng)含義。

　　以北方冬季清潔取(qu)暖(nuan)為例，這(zhe)既關系到廣大群眾溫暖(nuan)過冬、關系到霧霾天(tian)能(neng)(neng)不能(neng)(neng)減少，又是能(neng)(neng)源生(sheng)產和消費革(ge)命(ming)、農村生(sheng)活方式革(ge)命(ming)的重要(yao)內容。而推動能(neng)(neng)源生(sheng)產和消費革(ge)命(ming)恰(qia)(qia)恰(qia)(qia)是習近平作為財(cai)經領導小組組長首次亮相時研究的議(yi)題(ti)。

　　廟(miao)堂雖高，施政(zheng)(zheng)必為其民。每(mei)一項看似宏大(da)的政(zheng)(zheng)策都回應著(zhu)(zhu)人民最迫切(qie)的期盼，蘊涵著(zhu)(zhu)對民生福祉的全面考(kao)量。

　　2015年(nian)2月，財經(jing)領導小(xiao)組第九(jiu)次會(hui)議審議研究京津冀協(xie)同(tong)發展(zhan)規(gui)劃綱要。從首(shou)次提出到(dao)規(gui)劃綱要送審，習近平實地考察(cha)、了解歷史(shi)、聽取匯報，僅一年(nian)里，京津冀協(xie)同(tong)發展(zhan)的規(gui)劃藍圖幾經(jing)推敲，日漸豐滿。

　　這(zhe)是將要影(ying)響１億多人(ren)的國之大(da)計，既要疏(shu)解(jie)大(da)城市病帶來的人(ren)口(kou)資源(yuan)環(huan)境矛盾(dun)等民生“痛(tong)點(dian)”，又要通過區域(yu)協同發展打造新的經濟“亮點(dian)”。

　　三年來，一系列改革創新帶(dai)來了看得見的實惠，老百姓(xing)有了更多的獲得感。

　　2016年8月，北京(jing)市社情民(min)意調(diao)查中(zhong)心對3000名京(jing)津冀常住(zhu)居(ju)(ju)(ju)民(min)進行的(de)(de)民(min)意調(diao)查結果(guo)發現(xian)：84.9%的(de)(de)居(ju)(ju)(ju)民(min)對京(jing)津冀協同發展有信(xin)心；“交通更加(jia)便利”居(ju)(ju)(ju)各項影響首(shou)位，獲6成居(ju)(ju)(ju)民(min)認(ren)可；在關注產(chan)業(ye)領域(yu)的(de)(de)居(ju)(ju)(ju)民(min)中(zhong)，7成以上認(ren)為突(tu)出成果(guo)是三地“部分產(chan)業(ye)實(shi)現(xian)轉移(yi)對接(jie)”和“取(qu)消長途(tu)漫游”。

　　“放(fang)眼長(chang)(chang)遠、從(cong)長(chang)(chang)計(ji)議，穩(wen)扎穩(wen)打(da)、步步為營，鍥而不舍、久(jiu)久(jiu)為功(gong)。”在習近平(ping)的(de)囑(zhu)托下，京津冀正朝著區域經濟結構更加合理，生態環境質量總體良好(hao)，公共(gong)服務水平(ping)趨均衡的(de)方(fang)向(xiang)大步前進。

 

　　“只有堅持對外開放，深度融入世界經濟，才能實現可持續發展” 

　　“無論是(shi)發展經濟、改善民生，還是(shi)應對危機、加(jia)快調整，許多沿線國(guo)(guo)家同(tong)我國(guo)(guo)有著共同(tong)利益。”

　　2013年，剛剛從(cong)危機中走出(chu)(chu)的全(quan)球經濟復蘇(su)乏力，地緣政治因素錯(cuo)綜交織，習近平統籌國內國際兩個大局(ju)，求同存異(yi)、撥云見日地提出(chu)(chu)了(le)共(gong)商共(gong)建共(gong)享的“一帶(dai)一路”倡(chang)議，獲(huo)得海內外積(ji)極響應和認可(ke)。

　　僅(jin)過去一年(nian)，中(zhong)央財經領導(dao)小組第八次(ci)會議就研究了絲綢之路(lu)經濟帶和(he)21世紀(ji)海上(shang)絲綢之路(lu)規劃(hua)，并(bing)研究討論發(fa)起建立亞洲基礎設施投資銀行和(he)設立絲路(lu)基金，從資金等實操層面推動(dong)“一帶一路(lu)”建設。在逆全球(qiu)化的思(si)潮中(zhong)，中(zhong)國以(yi)實質性的舉動(dong)展現積(ji)極開放、主(zhu)動(dong)作(zuo)為(wei)的姿態(tai)顯得(de)格外鮮亮。

　　“這開啟了人(ren)類(lei)社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)一個(ge)(ge)新時(shi)代。”美國(guo)席勒(le)學會(hui)(hui)理(li)事會(hui)(hui)主席黑爾(er)佳·策(ce)普(pu)·拉(la)魯什說，“習近平主席提出人(ren)類(lei)命運(yun)共同體的(de)(de)理(li)念，能夠(gou)從(cong)一個(ge)(ge)完(wan)全不同的(de)(de)層面避(bi)免地(di)區沖突，優先考慮了全人(ren)類(lei)社(she)會(hui)(hui)的(de)(de)共同利益。”“中(zhong)(zhong)國(guo)致(zhi)力于消除因貿(mao)易保(bao)護主義抬頭而(er)對(dui)世界經濟產生(sheng)的(de)(de)不確定因素(su)。”韓國(guo)國(guo)立外交(jiao)院(yuan)中(zhong)(zhong)國(guo)研究中(zhong)(zhong)心所長丁相基對(dui)習近平提出的(de)(de)一帶一路(lu)倡(chang)議高度(du)肯定。

　　四年來，共建人類(lei)命運共同(tong)體的號召(zhao)“一(yi)(yi)(yi)(yi)呼百(bai)應”，越來越顯現出一(yi)(yi)(yi)(yi)個(ge)(ge)偉大思想(xiang)跨域時空的凝聚(ju)力(li)。在今(jin)年5月成功舉(ju)辦的“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”國(guo)(guo)際合作高峰(feng)論壇(tan)上，29位外國(guo)(guo)國(guo)(guo)家(jia)元(yuan)(yuan)首(shou)、政府首(shou)腦(nao)和3位重要國(guo)(guo)際組織(zhi)負責(ze)人以及來自(zi)140多(duo)個(ge)(ge)國(guo)(guo)家(jia)和80多(duo)個(ge)(ge)國(guo)(guo)際組織(zhi)的代表齊聚(ju)一(yi)(yi)(yi)(yi)堂，高峰(feng)論壇(tan)達成5大類(lei)、76大項、270多(duo)項合作成果。“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿(yan)(yan)線國(guo)(guo)家(jia)實現戰略對接、優勢互補，以鐵路、港口、管網等重大工(gong)程為依托的復合型(xing)基(ji)(ji)礎設施網絡(luo)正在形成。2014年至2016年，中國(guo)(guo)同(tong)“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿(yan)(yan)線國(guo)(guo)家(jia)貿易總(zong)額超(chao)過3萬億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)。中國(guo)(guo)對“一(yi)(yi)(yi)(yi)帶一(yi)(yi)(yi)(yi)路”沿(yan)(yan)線國(guo)(guo)家(jia)投資(zi)累計超(chao)過500億(yi)美(mei)元(yuan)(yuan)。沿(yan)(yan)線各(ge)國(guo)(guo)在科學、教育、文化、衛(wei)生、民間交(jiao)往等各(ge)領域廣泛(fan)開展合作，民心相通不斷促進，民意基(ji)(ji)礎愈(yu)加堅實。

　　助(zhu)(zhu)人亦為助(zhu)(zhu)己(ji)。世界經(jing)(jing)濟發展至今，沒(mei)有一國能夠安然(ran)無恙地(di)駛離(li)全球化(hua)的大海。對(dui)于自(zi)身而言，改革開(kai)放(fang)近四(si)十(shi)年(nian)，加入世貿組織16年(nian)，我國經(jing)(jing)濟已經(jing)(jing)出(chu)現(xian)了市場(chang)、資(zi)源能源、投資(zi)“三頭”對(dui)外(wai)深(shen)度融(rong)合的新局面。

　　“‘一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路(lu)’建設是推進(jin)我(wo)(wo)國新(xin)一(yi)(yi)輪(lun)對(dui)外(wai)(wai)開放的重要(yao)抓手，要(yao)以此(ci)帶動(dong)(dong)我(wo)(wo)國東中西部梯次聯動(dong)(dong)并進(jin)。” “只有堅持對(dui)外(wai)(wai)開放，深度(du)融入世界(jie)經(jing)濟，才(cai)能實現可(ke)持續發(fa)展(zhan)。”

　　最近的一次中(zhong)央財經領導小組會議(yi)，討論研究(jiu)的問題(ti)恰是(shi)改善投資和市場(chang)環境、擴(kuo)大對外開放。

　　在組長(chang)習(xi)近(jin)平準確把握經濟(ji)全球化新趨(qu)勢和(he)我國對外(wai)開(kai)放新要求的智慧引領下，一場“走出去”與(yu)“引進來”并舉，“一帶(dai)一路”建設與(yu)區域政策(ce)聯(lian)動，參(can)與(yu)全球競爭與(yu)倒(dao)逼自身(shen)改革(ge)相輔相成(cheng)的高層(ceng)次開(kai)放正在如火(huo)如荼地展(zhan)開(kai)。

　　“習(xi)主席很有魄力。”俄羅(luo)斯莫斯科國立大(da)學亞(ya)非學院(yuan)副院(yuan)長安德烈(lie)·卡爾(er)涅耶(ye)夫在談到對習(xi)近平的個人印象時說道，“這或(huo)許是(shi)因為他年(nian)輕時體(ti)驗過(guo)平民(min)百姓(xing)的日子，還非常(chang)了解基層百姓(xing)的生活和全(quan)國各地的情況”。

　　從(cong)基層走來，從(cong)人民(min)中(zhong)走來，組(zu)長習近平將(jiang)對中(zhong)國(guo)國(guo)情與國(guo)際大勢的精準把握和對民(min)生民(min)心的殷(yin)殷(yin)關切落實(shi)在一項項政策與改革中(zhong)，化為(wei)一道道助推經濟轉型升級(ji)的內生動力，掌舵“中(zhong)國(guo)號”經濟巨輪(lun)揚(yang)帆御風，踏浪而(er)行。