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向著網絡強國新時代昂首邁進——黨的十八大以來我國網信事業發展綜述
時間:2017-11-28 10:39:50  來源:新華網   作者:

初冬時(shi)節(jie),美麗水(shui)鄉烏鎮再次吸引世界(jie)目光。以“發展數字經濟 促進開(kai)放共(gong)(gong)享——攜手共(gong)(gong)建網絡空間命運共(gong)(gong)同(tong)體”為(wei)主題的第四屆(jie)世界(jie)互聯網大會將在(zai)這里開(kai)幕,向世界(jie)展現中國之變,讓世人觸(chu)摸未(wei)來之光。

  中(zhong)國網(wang)信(xin)事業的(de)脈搏,日益牽動全(quan)球互(hu)聯網(wang)產(chan)業的(de)心率。

  黨的十八(ba)大(da)以(yi)(yi)來,在(zai)以(yi)(yi)習近平同(tong)志為核心的黨中(zhong)央(yang)堅強領導下,各地各部門銳意創新(xin)、多措并(bing)舉,開創了(le)互聯網(wang)發展、治理新(xin)局面,百姓在(zai)共(gong)享(xiang)互聯網(wang)發展成果(guo)上有了(le)更多獲得感,網(wang)信事業發展實現新(xin)跨越(yue)。

 

  因勢而謀、應勢而動,從網絡大國向網絡強國加速挺進

  “中國愿(yuan)同國際社會一(yi)道,堅(jian)持以人類共同福祉為根本,堅(jian)持網絡(luo)(luo)主權理(li)念,推動全球互(hu)聯網治理(li)朝(chao)著更加公正(zheng)合理(li)的方向(xiang)邁進,推動網絡(luo)(luo)空間(jian)實(shi)現(xian)平等尊重、創新發展、開放共享、安全有序的目標。”

  一年前(qian),習(xi)近(jin)平(ping)總書記在第三屆世(shi)界互聯(lian)網(wang)大會上發(fa)表的(de)視頻講話(hua),彰(zhang)顯(xian)出以習(xi)近(jin)平(ping)同志為核心的(de)黨中央對(dui)互聯(lian)網(wang)事(shi)業(ye)的(de)高度關注與殷切(qie)期(qi)望。

  黨的十八大(da)以(yi)來,以(yi)習近平(ping)同志為(wei)核心的黨中央(yang)高(gao)瞻遠矚、審(shen)時度(du)勢,形(xing)成了(le)一(yi)整套推進我國網(wang)信(xin)事(shi)業發展和互(hu)聯網(wang)治(zhi)理(li)的新理(li)念、新思想、新戰略(lve),為(wei)網(wang)絡強國建(jian)設指明了(le)前進方向。

  從(cong)親自(zi)擔任(ren)中央(yang)網絡(luo)安(an)全(quan)和信(xin)息化領導小組(zu)組(zu)長(chang),到主持(chi)召開網絡(luo)安(an)全(quan)和信(xin)息化工作座談會,再到親自(zi)出(chu)席第二屆(jie)世界互聯網大會……習近(jin)平總書記多次(ci)對我(wo)國網信(xin)事業發展作出(chu)重(zhong)要指示,提出(chu)明確(que)主張:

  ——發展(zhan)網信(xin)(xin)事業,必(bi)須以(yi)人(ren)民(min)(min)為中心。“要適(shi)應人(ren)民(min)(min)期待和(he)需(xu)求,加快信(xin)(xin)息化(hua)服(fu)務(wu)普(pu)及,降低(di)應用成本,為老百(bai)姓提供(gong)用得上、用得起、用得好的信(xin)(xin)息服(fu)務(wu),讓億(yi)萬人(ren)民(min)(min)在共享互聯網發展(zhan)成果上有(you)更多(duo)獲得感(gan)。”

  ——發(fa)展網信事業,網絡安全(quan)(quan)(quan)是前(qian)提。“網絡安全(quan)(quan)(quan)和信息化(hua)是相輔相成的(de)。安全(quan)(quan)(quan)是發(fa)展的(de)前(qian)提,發(fa)展是安全(quan)(quan)(quan)的(de)保障,安全(quan)(quan)(quan)和發(fa)展要同步(bu)推進。”

  ——發(fa)展網(wang)(wang)信事業,風清氣正的網(wang)(wang)絡生(sheng)態(tai)至關(guan)重(zhong)要。“我們要本著對(dui)社會負責、對(dui)人民負責的態(tai)度,依法(fa)加強網(wang)(wang)絡空間治(zhi)理,加強網(wang)(wang)絡內容建設(she)……”

  ——發(fa)展網(wang)(wang)(wang)信(xin)事業,需加(jia)(jia)(jia)快提(ti)升網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)強(qiang)國(guo)“加(jia)(jia)(jia)速(su)度(du)”。“加(jia)(jia)(jia)快推進網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)信(xin)息技術自主創新,加(jia)(jia)(jia)快數字經濟對經濟發(fa)展的(de)(de)推動(dong),加(jia)(jia)(jia)快提(ti)高網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)管(guan)理水平,加(jia)(jia)(jia)快增強(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間安全防御能力(li),加(jia)(jia)(jia)快用網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)信(xin)息技術推進社(she)會治理,加(jia)(jia)(jia)快提(ti)升我國(guo)對網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)空(kong)間的(de)(de)國(guo)際話語權和規則制定權,朝著建(jian)設(she)網(wang)(wang)(wang)絡(luo)(luo)強(qiang)國(guo)目標(biao)不懈努力(li)。”

  在新理念、新思想(xiang)、新戰略引領(ling)下,各地各部(bu)門開拓(tuo)創新、砥(di)礪奮進,出臺一系列促進網信事業發展(zhan)與(yu)繁榮的新政策、新舉措、新實(shi)踐,推動中國(guo)從(cong)網絡(luo)大國(guo)向網絡(luo)強國(guo)加速挺進。

  網(wang)(wang)(wang)絡安(an)全(quan)法(fa)正(zheng)式施行,將我國網(wang)(wang)(wang)絡安(an)全(quan)各項工作帶(dai)入法(fa)治(zhi)化(hua)軌道;《“十三五”國家信息化(hua)規劃》出臺,為如期全(quan)面建成小康社會提供強(qiang)(qiang)大動(dong)力;《關于加(jia)強(qiang)(qiang)網(wang)(wang)(wang)絡安(an)全(quan)學(xue)科建設和人(ren)才(cai)培養(yang)的(de)意見》印發(fa),創(chuang)新網(wang)(wang)(wang)絡安(an)全(quan)人(ren)才(cai)培養(yang)機制;開展“凈網(wang)(wang)(wang)”“劍網(wang)(wang)(wang)”“護苗”等系列治(zhi)理行動(dong),讓網(wang)(wang)(wang)絡空(kong)間更(geng)加(jia)“天朗氣(qi)清”……

  依(yi)法(fa)治(zhi)理(li)(li),依(yi)規治(zhi)理(li)(li),依(yi)標治(zhi)理(li)(li);多措并舉(ju),多管齊下,多方參與(yu)。黨的(de)十八大以來,我國(guo)互聯網治(zhi)理(li)(li)模式和治(zhi)理(li)(li)能力的(de)法(fa)治(zhi)化、科(ke)學化、現代(dai)化水平(ping)不斷提升。

 

  共享共治、全面繁榮,互聯網發展新成果令世界驚嘆

  2017年11月(yue)12日0點(dian)0分,天貓“雙11”全球狂(kuang)歡節的成(cheng)(cheng)交額在數(shu)據(ju)大屏(ping)定格:1682億(yi)元,全球消費者通過支(zhi)付(fu)寶完(wan)成(cheng)(cheng)的支(zhi)付(fu)總(zong)筆數(shu)達到14.8億(yi)筆,比去年增長41%。

  這是(shi)令世界驚嘆(tan)的(de)互(hu)聯網規(gui)模(mo):我國網民(min)規(gui)模(mo)已達(da)7.51億,其中(zhong)手機網民(min)規(gui)模(mo)達(da)7.24億,互(hu)聯網普及(ji)率達(da)到54.3%;電子(zi)商務交易額約(yue)占全球(qiu)電子(zi)商務零售市場(chang)的(de)39.2%;移動支付交易規(gui)模(mo)超過(guo)81萬億元,位(wei)居全球(qiu)之首;分享經濟爆發(fa)式(shi)增長,網約(yue)車日(ri)均訂單(dan)數達(da)2500萬單(dan),共(gong)享單(dan)車用(yong)戶規(gui)模(mo)過(guo)億……

  互聯網不再僅(jin)(jin)僅(jin)(jin)是信息(xi)的高(gao)速通(tong)道,網信事業的前進(jin)步伐開始與億萬人民的工作生活、國家經濟社(she)會的發展、人類命運共(gong)同體的構建(jian)息(xi)息(xi)相關。

  “網(wang)信事業要發(fa)(fa)展,必須貫(guan)徹以人(ren)(ren)民為(wei)中心的(de)發(fa)(fa)展思想。”五年來,互聯網(wang)的(de)飛(fei)速(su)發(fa)(fa)展釋放著(zhu)全方位的(de)民生福(fu)利,億萬人(ren)(ren)民在共享互聯網(wang)發(fa)(fa)展成果上,有著(zhu)更(geng)多實實在在的(de)獲得(de)感——

  以往(wang),每到納稅(shui)申(shen)報季,身兼多個企業(ye)財務工(gong)作的(de)會(hui)計柳燕要到辦稅(shui)大廳取(qu)號、排隊、申(shen)報、繳稅(shui),費時(shi)費力。

  半年前,湖(hu)南省國稅局全面推(tui)行“線(xian)上和線(xian)下通辦(ban),網上與實體融合(he)”新模式,坐在家中,幾(ji)分鐘(zhong)就可以(yi)完成(cheng)申報、繳稅、驗舊、領(ling)票所有辦(ban)稅事(shi)項。“互聯網+政務(wu)”的推(tui)廣,讓柳(liu)燕深感“信息多跑路”帶來的便利。

  萬物互(hu)聯的時代(dai),機(ji)遇與挑戰并行,便捷(jie)和風險共生(sheng)。一組(zu)代(dai)碼、一條(tiao)短信、一個(ge)電話,可(ke)能(neng)導致個(ge)人傾家(jia)蕩產、國家(jia)基礎設施癱瘓(huan)。

  “沒(mei)有(you)網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)就(jiu)沒(mei)有(you)國家(jia)安(an)全(quan)。”五年(nian)來,我國通過(guo)不斷推(tui)進網(wang)絡(luo)社會法治(zhi)建設(she),重拳整治(zhi)網(wang)絡(luo)秩序,互聯(lian)網(wang)安(an)全(quan)管理(li)不斷強化——

  2017年7月(yue)至9月(yue),中央網(wang)信(xin)辦、工信(xin)部、公安部、國家標準(zhun)委等(deng)(deng)四部門組織指導對微信(xin)、新浪微博、淘(tao)寶網(wang)、京東(dong)商(shang)城等(deng)(deng)10款(kuan)網(wang)絡產品和服務的隱私(si)條款(kuan)進行(xing)評審,企業違法違規收(shou)集用戶隱私(si)信(xin)息(xi)的行(xing)為得到有效(xiao)整改。

  面向(xiang)2030年,“網(wang)絡(luo)空間安(an)(an)(an)全(quan)”已被確立為電子信(xin)息領(ling)域的(de)4個重(zhong)大項目之一,“網(wang)絡(luo)空間安(an)(an)(an)全(quan)學院”在多所(suo)大學落(luo)地(di),連續4年舉辦的(de)國家網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)宣傳周讓網(wang)絡(luo)安(an)(an)(an)全(quan)深入人心(xin)。

  “互(hu)聯網(wang)(wang)讓世界變成了(le)地球村(cun),推動(dong)國(guo)際社(she)會越來越成為你中(zhong)有我、我中(zhong)有你的命運共同體。”五年來,中(zhong)國(guo)互(hu)聯網(wang)(wang)帶來的變革,正(zheng)以令人驚(jing)訝的速度惠(hui)及(ji)全世界——

  2017年11月9日,荷蘭(lan)姑娘(niang)漢(han)塔爾·布拉克(ke)在鹿(lu)特丹騎上一輛摩拜(bai)單車,成為摩拜(bai)在該國的(de)(de)首位(wei)正(zheng)式(shi)騎行者,“共享單車”正(zheng)在成為許多(duo)(duo)國家百姓出(chu)行的(de)(de)選擇(ze);“雙11”“雙12”活動吸引(yin)著(zhu)越來(lai)越多(duo)(duo)國家和地區(qu)參(can)與,北(bei)達北(bei)極圈、南到新西蘭(lan)的(de)(de)螢火(huo)蟲洞……

  正在構建的網絡(luo)(luo)空間命運共(gong)同體中(zhong),各國人民攜手同行,共(gong)享網絡(luo)(luo)經濟創新發展帶(dai)來的成果。

 

  藍圖繪就、號角吹響,向網絡強國新時代昂首邁進

  11月26日,就在第四屆世界互聯網大會召開(kai)前(qian)夕,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的(de)《推(tui)進互聯網協(xie)議第六版(IPv6)規模部(bu)署(shu)行動計劃》引起海內外關(guan)注。

  為(wei)貫徹(che)落實關于建設網(wang)(wang)絡(luo)強(qiang)國的戰略部署,行(xing)動計劃提(ti)出,用(yong)5到10年時間,形成下一(yi)代互(hu)聯網(wang)(wang)自主技術體系和(he)產業(ye)生態,建成全球最大(da)規模的IPv6商業(ye)應(ying)用(yong)網(wang)(wang)絡(luo),實現下一(yi)代互(hu)聯網(wang)(wang)在經濟社會各領域深度融合應(ying)用(yong),成為(wei)全球下一(yi)代互(hu)聯網(wang)(wang)發展的重要主導力量。

  這份行(xing)動計(ji)劃(hua),讓中國下一代互聯網(wang)發(fa)展有了清晰的時間表和路線圖,讓中國向網(wang)絡強國再(zai)邁進重要一步。

  凡益之道(dao),與時(shi)偕行。

  短(duan)短(duan)20多年時間(jian),從一(yi)條網(wang)速(su)僅有64千比(bi)特每秒(miao)的(de)網(wang)線出發,如(ru)今我國已是擁有7.51億網(wang)民的(de)當之無愧的(de)網(wang)絡大國。然而,互聯網(wang)創新能力相對落后、區域和城鄉差異比(bi)較明顯等問題,依然成為我國網(wang)絡和信息化的(de)短(duan)板(ban)。

  如何抓(zhua)住機(ji)遇,應對(dui)挑戰?黨的十九大給出(chu)了明確的路徑:

  “推動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti)經濟(ji)深度融合,在中高端消費(fei)、創新(xin)引領(ling)、綠(lv)色低碳(tan)、共享(xiang)經濟(ji)、現代(dai)供應鏈、人力資(zi)本服務等領(ling)域培育新(xin)增長點、形(xing)成新(xin)動能”;

  “增(zeng)強(qiang)改革創新(xin)本領,保持銳意進(jin)取的(de)精神風(feng)貌,善于(yu)結(jie)合實際創造(zao)性推(tui)動工作(zuo),善于(yu)運用(yong)互聯(lian)網技術和信息化(hua)手段開展工作(zuo)”;

  “加強互(hu)聯(lian)網(wang)內容建(jian)設,建(jian)立網(wang)絡綜(zong)合治理體系,營造清(qing)朗的網(wang)絡空間”;

  ……

  “十九大(da)(da)(da)報告從國(guo)家(jia)總(zong)體(ti)宏觀戰(zhan)略的高度,進(jin)一步指(zhi)出下(xia)一步推(tui)進(jin)網信(xin)事(shi)業發展(zhan)的重點(dian)。”復旦大(da)(da)(da)學網絡空間治理研究(jiu)中心主任沈逸說,必須牢牢把握(wo)信(xin)息革命的歷史機遇和戰(zhan)略窗口,通過(guo)建設網絡強國(guo),一定能為(wei)實現中華(hua)民族(zu)偉(wei)大(da)(da)(da)復興的宏偉(wei)目(mu)標提供強勁動力。

  天下之(zhi)事,慮(lv)之(zhi)貴(gui)詳,行之(zhi)貴(gui)力(li)。藍(lan)圖已繪就,奮(fen)進更當時。從(cong)中央到(dao)地方,從(cong)政府到(dao)企業,網絡強(qiang)國建設的步(bu)伐堅定有力(li)——

  10月30日,國務院常務會議通(tong)過《深化“互(hu)聯網+先進制造業(ye)”發(fa)展工業(ye)互(hu)聯網的指導意(yi)見》,促進實體經濟振興(xing)和(he)轉型升(sheng)級(ji)。

  11月(yue),工信部(bu)印發(fa)《公共互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安(an)(an)全突發(fa)事件應急預(yu)案》,明確公共互(hu)聯(lian)網(wang)(wang)網(wang)(wang)絡安(an)(an)全突發(fa)事件分(fen)級(ji)(ji)預(yu)警、應急,不僅提(ti)高了(le)網(wang)(wang)絡安(an)(an)全等級(ji)(ji),而且(qie)為網(wang)(wang)民提(ti)供了(le)“護身符”。

  廣東省(sheng)表示,未來(lai)計劃用3年時(shi)間(jian)重點(dian)推動超過1萬家規模以上(shang)工業(ye)(ye)企業(ye)(ye)依托搭建的(de)工業(ye)(ye)互(hu)聯網(wang)平臺實(shi)施(shi)數字化、網(wang)絡化、智能化改造(zao)。海南(nan)省(sheng)出臺政務信(xin)息整(zheng)合共(gong)享專項行動實(shi)施(shi)方案,計劃在明年上(shang)半年實(shi)現“一張審批網(wang)”在村(cun)一級的(de)全覆蓋,以方便基(ji)層群眾辦(ban)事。

  幾天前(qian),2017中國移動世(shi)界合作伙伴大會上傳來(lai)了5G網(wang)絡(luo)的(de)(de)大規模(mo)商(shang)用的(de)(de)時間(jian)表。根據中國移動的(de)(de)5G發展(zhan)時間(jian)表,2017年將完成技術試驗,2018年開展(zhan)規模(mo)試驗,2019年進入(ru)預商(shang)用階段(duan),2020年正(zheng)式(shi)進入(ru)商(shang)用。

  核心(xin)技(ji)術取得突破,信息基(ji)礎(chu)設施(shi)水平(ping)不斷(duan)提升;網絡(luo)空間風清氣正,網絡(luo)安(an)全(quan)深入人(ren)心(xin);網信事業全(quan)面(mian)繁榮(rong),人(ren)才培養(yang)不斷(duan)提速(su)……

  站在新的歷史(shi)起點上,在習近平新時(shi)代(dai)中(zhong)國(guo)特色(se)社(she)會(hui)主義思(si)想指引下,中(zhong)國(guo)正(zheng)以更(geng)自(zi)信、更(geng)有力(li)、更(geng)堅定、更(geng)迅疾的步伐,向網(wang)絡強國(guo)新時(shi)代(dai)昂首邁進。

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