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八項規定:贏得黨心民心
時間:2017-12-04 10:15:07  來源:人民日報   作者:

  

  數據來源:中(zhong)央紀委監察部網站

  制圖:李姿閱

 

  核心閱讀

  作風(feng)問題關(guan)系(xi)(xi)人心向(xiang)背,關(guan)系(xi)(xi)黨(dang)的(de)執(zhi)政基礎(chu)。中(zhong)央(yang)八項規(gui)定開啟(qi)了一(yi)(yi)場深刻轉變黨(dang)風(feng)政風(feng)的(de)激濁揚清之(zhi)變。5年踏石(shi)留印,5年抓鐵有痕。以(yi)習近平同志為核(he)心的(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)以(yi)上率下嚴(yan)格執(zhi)行(xing)中(zhong)央(yang)八項規(gui)定,堅定不(bu)(bu)移推進作風(feng)建設,各地區各部門各單位和廣大(da)黨(dang)員(yuan)向(xiang)黨(dang)中(zhong)央(yang)看齊(qi),深入貫(guan)徹落實(shi)中(zhong)央(yang)八項規(gui)定精神,馳(chi)而不(bu)(bu)息反“四風(feng)”,黨(dang)風(feng)政風(feng)為之(zhi)一(yi)(yi)振(zhen),民風(feng)社風(feng)煥(huan)然一(yi)(yi)新。

 

  專項整治,精準發力,攻克作風頑瘴痼疾

  5年前(qian),十(shi)八(ba)大(da)剛剛閉幕,十(shi)八(ba)屆中共中央政(zheng)治局(ju)召開會議,審議中央政(zheng)治局(ju)關于改(gai)進工作作風(feng)、密切聯系群眾(zhong)的八(ba)項(xiang)規定(ding)。全面從嚴治黨,正是從落實(shi)中央八(ba)項(xiang)規定(ding)精神破題。

  而今,十(shi)九(jiu)(jiu)大剛剛閉幕,十(shi)九(jiu)(jiu)屆中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)第(di)一(yi)(yi)次(ci)會(hui)議就研究進一(yi)(yi)步落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)八(ba)項規定,審議了《中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)政(zheng)治局(ju)貫徹落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)八(ba)項規定的實(shi)施細(xi)則(ze)》,向全黨全社會(hui)發出了鞏(gong)固拓展落(luo)實(shi)中(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)八(ba)項規定精(jing)神成果的強烈信號。

  5年(nian)來(lai),各地區各部門各單位(wei)結合實(shi)際,制定(ding)落實(shi)中央(yang)八(ba)(ba)項(xiang)規定(ding)精神(shen)具體措施,狠(hen)抓落實(shi),從嚴執紀,將(jiang)貫徹落實(shi)中央(yang)八(ba)(ba)項(xiang)規定(ding)精神(shen)推(tui)向深入。

  針對“舌尖上(shang)的浪費”“會所中(zhong)的歪風(feng)”“車輪上(shang)的鋪(pu)張”等現象,5年來(lai),各(ge)地區各(ge)部門(men)各(ge)單(dan)位按照黨中(zhong)央部署開展專項整治任(ren)務,狠剎(cha)歪風(feng)邪氣:

  全國共(gong)整頓各類會所512家(jia)、處置456家(jia),關(guan)停高爾夫球場187個,核查清理625家(jia)駐(zhu)京辦事(shi)機構,做到(dao)應撤盡撤;

  中央和國家機關(guan)(guan)、29個省區市直屬機關(guan)(guan)公車改革完成,節(jie)支(zhi)率分別(bie)達(da)到14%、7.9%;

  停(ting)止新建樓堂館(guan)所,全面完成(cheng)辦(ban)公用房清(qing)理(li)(li),全國共調整(zheng)清(qing)理(li)(li)辦(ban)公用房2227.6萬平方(fang)米(mi);

  清理黨政領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)在(zai)(zai)企業(ye)兼(jian)職4萬(wan)余(yu)人(ren)次、國有(you)企事(shi)業(ye)單位(wei)領(ling)導人(ren)員在(zai)(zai)企業(ye)兼(jian)職2萬(wan)余(yu)人(ren)次,其中中管干(gan)(gan)部(bu)358人(ren)次,清理退(tui)(離)休領(ling)導干(gan)(gan)部(bu)在(zai)(zai)社團兼(jian)職5.6萬(wan)余(yu)人(ren)次……

  歪風(feng)邪氣得以(yi)滌(di)蕩,頑瘴痼疾得以(yi)攻克。5年來(lai),群眾反(fan)映最強烈(lie)的公款吃喝、公款送禮(li)、公款旅游這3類問(wen)題明顯改善(shan)。

  財政部數據(ju)顯示,從(cong)2012年到2016年,中央本(ben)級“三公”經(jing)費實現“四(si)連降”,2016年中央本(ben)級“三公”經(jing)費比(bi)2012年累計減少26億(yi)元,累計降幅達35.0%。

  5年來,黨(dang)中央以上率下(xia),各地專項(xiang)整治,狠(hen)抓落實,剎住了歪風邪(xie)氣,止住了鋪張浪(lang)費(fei);公(gong)權為(wei)民的觀念(nian)在(zai)黨(dang)員干(gan)部心中深(shen)深(shen)扎根,群眾為(wei)清正風氣拍手稱快。

 

  狠抓節點,從嚴執紀,筑牢紀律規矩意識

  奢(she)靡之(zhi)始、危(wei)亡之(zhi)漸(jian)。貫徹落(luo)實(shi)中央八項規定精神、反(fan)“四風”,紀檢監察機關(guan)從(cong)治理公款大吃大喝、旅游、送禮(li)等奢(she)靡之(zhi)風入手,緊盯中秋(qiu)、國慶、春節等時間節點,緊抓公款購買贈(zeng)送月(yue)餅、賀卡、煙(yan)花爆竹等問題,從(cong)嚴(yan)執紀,動真碰硬。

  5年來(lai),全國查處(chu)違(wei)反(fan)中央八項規定精神問(wen)題(ti)數(shu)19.3168萬件,處(chu)理人(ren)(ren)數(shu)26.2594萬人(ren)(ren),給(gei)予黨政(zheng)紀(ji)處(chu)分14.5059萬人(ren)(ren)。其(qi)中,給(gei)予黨政(zheng)紀(ji)處(chu)分省部(bu)級(ji)(ji)干部(bu)22人(ren)(ren),地廳級(ji)(ji)1555人(ren)(ren),縣處(chu)級(ji)(ji)11882人(ren)(ren),鄉(xiang)科級(ji)(ji)131600人(ren)(ren)。

  與此同(tong)時,“四風”問題也出(chu)現了改頭(tou)換面、花(hua)樣翻新(xin)的(de)新(xin)表(biao)現。2017年1至10月,中央紀(ji)委(wei)和中紀(ji)委(wei)網(wang)站(zhan)通報(bao)曝光的(de)635起(qi)違反中央八項規(gui)定(ding)精神典型(xing)案件顯(xian)示,以虛假(jia)支(zhi)出(chu)公(gong)款購(gou)買高檔(dang)酒水,借(jie)公(gong)務之機(ji)公(gong)款旅游(you),用公(gong)務加油卡為(wei)私(si)家(jia)車(che)加油,收(shou)受微信(xin)轉(zhuan)賬禮金(jin),變相發放津(jin)補貼,化整(zheng)為(wei)零操辦婚(hun)喪嫁娶,這(zhe)6類“四風”新(xin)表(biao)現值得關注。

  為此,各地采取針對(dui)性舉措,對(dui)“四風”問題專項(xiang)處置,點名(ming)道姓(xing)通報(bao)曝光,運(yun)用新(xin)媒體(ti)新(xin)技術,設立曝光平臺、手機隨手拍和微信(xin)一鍵通,織密群(qun)眾監督(du)網:

  云(yun)南各級紀檢機(ji)關(guan)對“四(si)風(feng)”問(wen)題(ti)線索先(xian)查(cha)先(xian)辦、快查(cha)快處、嚴查(cha)嚴處,選取8000余(yu)名(ming)黨員干部(bu)及群眾代表(biao)進(jin)行滿意度問(wen)卷調查(cha),深挖細查(cha)干部(bu)“四(si)風(feng)”問(wen)題(ti)線索;

  廣州構建“四風”問(wen)題云治理(li)工作(zuo)平臺,整合審(shen)計(ji)、財(cai)政、稅務(wu)等有關部門工作(zuo)信(xin)息資源(yuan),實時(shi)收(shou)集匯總相關信(xin)息線索,加強數據分析,及(ji)時(shi)梳理(li)發現(xian)違反中央八項(xiang)規定精神的問(wen)題;

  針對潛入地下、穿(chuan)上(shang)隱身衣的“四風”問題發現難、取(qu)證難等情況,長(chang)春市紀(ji)委(wei)充分調動群(qun)眾監督(du)舉(ju)報積極(ji)性,在門戶網站、手機客戶端(duan)設置(zhi)黨風政風監督(du)舉(ju)報一鍵通,方便群(qun)眾舉(ju)報和查詢受理結(jie)果;

  ……

  與(yu)此同時,中(zhong)央紀(ji)(ji)(ji)委加大通(tong)報曝(pu)光力(li)度,傳導壓力(li),形成震(zhen)懾(she)。自(zi)2013年(nian)3月中(zhong)央紀(ji)(ji)(ji)委第一次對6起(qi)違(wei)(wei)反中(zhong)央八項規定精神的(de)(de)典型問(wen)題進(jin)行曝(pu)光后(hou),截至今年(nian)11月底,中(zhong)央紀(ji)(ji)(ji)委監察(cha)部網站共通(tong)報曝(pu)光各(ge)級紀(ji)(ji)(ji)檢(jian)監察(cha)機關查處的(de)(de)違(wei)(wei)反八項規定問(wen)題8550起(qi)、12405人(ren),釋(shi)放(fang)出從(cong)嚴(yan)執紀(ji)(ji)(ji)、狠(hen)剎(cha)“四風”的(de)(de)強烈信號(hao)。

  5年(nian)來,紀(ji)檢機關一個(ge)節(jie)點一個(ge)節(jie)點抓(zhua),一年(nian)接著一年(nian)干(gan),以一個(ge)個(ge)具(ju)體(ti)問題的突破,經(jing)常(chang)抓(zhua)、抓(zhua)經(jing)常(chang),釋放執紀(ji)必(bi)嚴強烈信(xin)號,帶動(dong)了作(zuo)風整(zheng)體(ti)轉變(bian)。

 

  建章立制,抓常抓長,作風建設久久為功

  “作風建設永(yong)遠在路上,永(yong)遠沒有休止符,必須抓常、抓細(xi)、抓長(chang),持續努(nu)力、久(jiu)久(jiu)為功。”5年來(lai),在黨中央的帶(dai)領下,各地在“常”“長(chang)”二字上下功夫,持之以恒(heng)推動貫徹落實中央八項規定精神,清除作風塵垢。

  在黨的群(qun)眾路線教育實(shi)(shi)踐(jian)活動中,嚴(yan)查少數(shu)領導干(gan)部(bu)躲進(jin)培訓(xun)中心、私人會所奢靡享樂,超標(biao)超配辦公用(yong)房(fang)和(he)公務用(yong)車(che),借婚喪喜(xi)慶斂財等問題(ti)(ti);結(jie)合“三嚴(yan)三實(shi)(shi)”專題(ti)(ti)教育,重點查處亂作為、不擔(dan)當問題(ti)(ti),糾正(zheng)以會議貫徹(che)會議、以文件落(luo)實(shi)(shi)文件等形式主(zhu)義和(he)官僚主(zhu)義作風;在“兩學一做(zuo)”學習教育中,著力解決黨章意識不強、看齊意識淡薄問題(ti)(ti),實(shi)(shi)現(xian)了(le)黨員干(gan)部(bu)思想、作風、紀律(lv)上的新進(jin)步。

  與此同時,體制機制進(jin)一步破題(ti),為作風建設長(chang)效化提(ti)供保障。

  2013年(nian)以來,《黨(dang)政(zheng)(zheng)機關(guan)國內公務(wu)接(jie)待管理規定》《關(guan)于嚴禁黨(dang)政(zheng)(zheng)機關(guan)到風(feng)景名勝區開(kai)會的通知》在內的20多個配(pei)套制度(du)漸次出(chu)臺,為(wei)貫徹(che)落實中央八項規定精神、從(cong)源頭上剎住奢侈浪費之(zhi)風(feng)提供了可(ke)執行、可(ke)操作的頂層規范。

  黨(dang)內法規體系(xi)的不(bu)斷完善,為從嚴執紀(ji)、狠(hen)抓作風建設提供了紀(ji)律依據(ju)。

  5年來,紀律處(chu)分(fen)條例(li)、黨(dang)內(nei)(nei)政治生活準則、黨(dang)內(nei)(nei)監督條例(li)、問(wen)責條例(li)等一系列(lie)黨(dang)內(nei)(nei)法(fa)規(gui)的(de)修訂和(he)(he)(he)出臺,對中央八項規(gui)定(ding)精神(shen)進行細化和(he)(he)(he)深化,進一步嚴明(ming)紀律要求,并強(qiang)化問(wen)責,力求從根本(ben)上(shang)鏟(chan)除不良作風和(he)(he)(he)腐敗現象滋生蔓延的(de)土壤。

  “以前去政(zheng)府(fu)辦(ban)(ban)事(shi)都要東托人、西托人,唯恐辦(ban)(ban)不成(cheng),現在去政(zheng)府(fu)辦(ban)(ban)事(shi),態(tai)度好了(le),服務(wu)也跟上(shang)了(le)。”

  “以前,動輒上萬元(yuan)一斤的(de)‘天價茶’頻(pin)頻(pin)面市。現(xian)在,‘平民化’價格(ge)占領了高地,節約成了新(xin)風尚。”

  ……

  5年來,廣大黨(dang)員(yuan)干部和(he)群(qun)眾感受到了(le)撲面而(er)來的清正(zheng)之風,黨(dang)風政風帶動民風社風之變,讓許多人如釋重負,紛紛點贊。

  國家統計局2017年6月(yue)的(de)(de)(de)調查顯示(shi),94.8%的(de)(de)(de)受(shou)調查對象(xiang)肯定(ding)以習(xi)近平同志為核心的(de)(de)(de)黨中央制定(ding)和落實中央八(ba)項規定(ding)的(de)(de)(de)成效,85.5%認(ren)為中央八(ba)項規定(ding)實施以來身邊黨員干部工作作風(feng)有明(ming)顯改進(jin),89.5%認(ren)為黨員干部工作作風(feng)帶動(dong)社會風(feng)氣(qi)有明(ming)顯改進(jin)。

  5年來,八(ba)項規定,作(zuo)風建設,營造出(chu)了日益(yi)清正(zheng)的(de)(de)政治生態(tai),凝(ning)聚起了砥礪(li)前行的(de)(de)磅礴力量(liang)。

  八項規定,深(shen)刻改變(bian)了中國(guo),仍將繼續(xu)改變(bian)中國(guo)。

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