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堅持推進國家安全體系和能力現代化
時間:2023-04-27 09:18:43  來源:經濟日報  作者:

 黨的二(er)十(shi)大(da)報告對“推進國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)體系(xi)和能力現代化,堅決維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)和社會穩(wen)定”作(zuo)出戰略部署,強調“必須(xu)堅定不移貫(guan)徹總體國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)觀,把維(wei)護(hu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)(quan)貫(guan)穿黨和國(guo)(guo)家(jia)(jia)工作(zuo)各方面全(quan)(quan)過程”。

安(an)(an)全是發展(zhan)(zhan)(zhan)的前提,發展(zhan)(zhan)(zhan)是安(an)(an)全的保障。加快構建與新發展(zhan)(zhan)(zhan)格局相適應的新安(an)(an)全格局,以高(gao)(gao)(gao)水平安(an)(an)全保障高(gao)(gao)(gao)質量(liang)發展(zhan)(zhan)(zhan),對于以中(zhong)(zhong)國(guo)式現代(dai)化(hua)全面推進(jin)中(zhong)(zhong)華民(min)族偉大(da)復興,具有重大(da)戰略意義。新時(shi)代(dai)新征程,要以改(gai)革創新為動力,加強法治思維,構建系(xi)(xi)統(tong)完備、科學(xue)規范、運(yun)行(xing)有效的國(guo)家安(an)(an)全制度體(ti)系(xi)(xi),提高(gao)(gao)(gao)運(yun)用科學(xue)技術維護(hu)國(guo)家安(an)(an)全的能力,堅持推進(jin)國(guo)家安(an)(an)全體(ti)系(xi)(xi)和能力現代(dai)化(hua)。

健(jian)全國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全體制(zhi)(zhi)(zhi)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)。黨的十八大以(yi)來,在(zai)以(yi)習(xi)近平同志為核(he)心的黨中央(yang)堅強領導(dao)下,國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)取得歷(li)史(shi)性(xing)(xing)(xing)成(cheng)就、發(fa)生歷(li)史(shi)性(xing)(xing)(xing)變(bian)(bian)革。新征程上,世界(jie)百年未有(you)之大變(bian)(bian)局加(jia)速演進,我們還(huan)要(yao)(yao)準備經受風(feng)高浪(lang)急(ji)甚至(zhi)驚濤駭(hai)浪(lang)的重(zhong)大考驗,必(bi)須堅持黨中央(yang)對國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的集中統一領導(dao),完善(shan)高效權威的國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全領導(dao)體制(zhi)(zhi)(zhi)。要(yao)(yao)堅定不(bu)移貫徹中央(yang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全委員會(hui)主席負責制(zhi)(zhi)(zhi),在(zai)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)中不(bu)斷深化對“兩個確立”決定性(xing)(xing)(xing)意義(yi)的認識(shi)(shi),增(zeng)強“四個意識(shi)(shi)”、堅定“四個自信”、做到(dao)“兩個維(wei)護”,全面落(luo)實國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全責任(ren)制(zhi)(zhi)(zhi),不(bu)折不(bu)扣把黨中央(yang)關(guan)于(yu)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)的各項決策(ce)部署落(luo)到(dao)實處。要(yao)(yao)根據國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全形(xing)勢變(bian)(bian)化,完善(shan)重(zhong)要(yao)(yao)專項協調指(zhi)揮體系(xi),優化跨部門(men)會(hui)商(shang)工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、協同聯動機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、決策(ce)咨詢(xun)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、風(feng)險評(ping)估機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全審查(cha)和(he)(he)監(jian)管的制(zhi)(zhi)(zhi)度與機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)督(du)促(cu)檢查(cha)和(he)(he)責任(ren)追究機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)、國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全危機(ji)的信息報告和(he)(he)發(fa)布(bu)機(ji)制(zhi)(zhi)(zhi)等,確保國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全工作(zuo)(zuo)(zuo)(zuo)協調、順暢、高效,形(xing)成(cheng)體系(xi)性(xing)(xing)(xing)合力(li)(li)和(he)(he)戰斗力(li)(li)。

完(wan)善國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)治體(ti)(ti)(ti)(ti)系和戰略(lve)體(ti)(ti)(ti)(ti)系。要(yao)(yao)(yao)(yao)根據國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)面(mian)臨(lin)的(de)新情況、新問題,以國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)為重(zhong)點(dian),全(quan)(quan)(quan)面(mian)梳理(li)和推(tui)動(dong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)等(deng)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)領域立法(fa)(fa)(fa),不斷推(tui)動(dong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)治體(ti)(ti)(ti)(ti)系建設,強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)法(fa)(fa)(fa)治建設的(de)系統性(xing)、協(xie)同性(xing)。要(yao)(yao)(yao)(yao)加強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)執法(fa)(fa)(fa),強(qiang)(qiang)化(hua)對(dui)(dui)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)相(xiang)關法(fa)(fa)(fa)律法(fa)(fa)(fa)規(gui)執行的(de)檢查(cha)監督工(gong)作(zuo),持(chi)續提升法(fa)(fa)(fa)治化(hua)制度化(hua)水平。要(yao)(yao)(yao)(yao)保(bao)證(zheng)公正(zheng)司法(fa)(fa)(fa),加強(qiang)(qiang)辦理(li)危(wei)害國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)案(an)件的(de)溝通和協(xie)作(zuo)。同時,必須高度重(zhong)視國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)戰略(lve)體(ti)(ti)(ti)(ti)系對(dui)(dui)維護國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)(yao)作(zuo)用。要(yao)(yao)(yao)(yao)健全(quan)(quan)(quan)完(wan)善國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)戰略(lve)體(ti)(ti)(ti)(ti)系,深入實(shi)施(shi)《國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)戰略(lve)綱要(yao)(yao)(yao)(yao)》,強(qiang)(qiang)化(hua)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)戰略(lve)的(de)指導性(xing)和可(ke)操作(zuo)性(xing),增強(qiang)(qiang)國(guo)(guo)家(jia)(jia)(jia)(jia)(jia)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)戰略(lve)的(de)全(quan)(quan)(quan)局性(xing)和系統性(xing)。

強(qiang)(qiang)(qiang)化國(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)(neng)(neng)力建(jian)(jian)設(she)。要(yao)把發展建(jian)(jian)立在(zai)(zai)更(geng)加(jia)(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、更(geng)為可靠的基(ji)礎之上,必須強(qiang)(qiang)(qiang)化維(wei)(wei)(wei)護(hu)(hu)國(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)(neng)(neng)力。要(yao)嚴密(mi)防范(fan)、嚴厲打擊(ji)敵對(dui)勢力滲透、破壞、顛覆(fu)、分裂活動,深(shen)入(ru)開展反恐怖斗爭(zheng),高度重視網絡意識(shi)形(xing)態(tai)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)風險問題(ti),強(qiang)(qiang)(qiang)化維(wei)(wei)(wei)護(hu)(hu)國(guo)家(jia)政權安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、制度安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)、意識(shi)形(xing)態(tai)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)的能(neng)(neng)(neng)力。要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)重點領域(yu)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)能(neng)(neng)(neng)力建(jian)(jian)設(she)。全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)方位夯實糧(liang)食(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)根基(ji),牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)守住(zhu)十八億畝(mu)耕地紅線,把中(zhong)國(guo)人的飯碗牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)端在(zai)(zai)自己手(shou)中(zhong),確(que)(que)保(bao)糧(liang)食(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan);深(shen)入(ru)推進能(neng)(neng)(neng)源(yuan)革命,加(jia)(jia)快規劃建(jian)(jian)設(she)新型能(neng)(neng)(neng)源(yuan)體系,確(que)(que)保(bao)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan);努(nu)力實現(xian)科技(ji)自立自強(qiang)(qiang)(qiang),堅決打贏(ying)關(guan)鍵(jian)核心技(ji)術攻堅戰,加(jia)(jia)快補齊重要(yao)領域(yu)核心技(ji)術方面的短板(ban),確(que)(que)保(bao)重要(yao)產業(ye)鏈(lian)供應鏈(lian)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)。要(yao)加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)海外安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)保(bao)障(zhang)能(neng)(neng)(neng)力建(jian)(jian)設(she),維(wei)(wei)(wei)護(hu)(hu)我國(guo)公民(min)、法人在(zai)(zai)海外合法權益(yi),維(wei)(wei)(wei)護(hu)(hu)海洋權益(yi)。要(yao)推動各級領導干部更(geng)加(jia)(jia)自覺(jue)地統(tong)籌發展和安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)兩(liang)件大事,做到(dao)守土(tu)有責、守土(tu)負(fu)責、守土(tu)盡責。要(yao)多管齊下、綜合施策,充實豐富國(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)教育內容,全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)面加(jia)(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)國(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)教育,增強(qiang)(qiang)(qiang)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)民(min)國(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)意識(shi)和素養,筑(zhu)牢(lao)(lao)國(guo)家(jia)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)(quan)(quan)人民(min)防線。

提(ti)(ti)(ti)高(gao)公(gong)共安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)治(zhi)理(li)(li)水平(ping)。新時(shi)代新征程,各(ge)種(zhong)“黑天鵝”“灰(hui)犀牛”事件(jian)隨(sui)時(shi)可能發(fa)(fa)生,必須著(zhu)力(li)防(fang)范化(hua)解重大(da)風險(xian),提(ti)(ti)(ti)高(gao)公(gong)共安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)治(zhi)理(li)(li)水平(ping),牢牢守(shou)住安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)發(fa)(fa)展這條底線。要(yao)(yao)堅持(chi)(chi)以防(fang)為主、防(fang)抗救(jiu)相(xiang)結合,堅持(chi)(chi)常態減災(zai)(zai)和(he)非常態救(jiu)災(zai)(zai)相(xiang)統一(yi),努力(li)實(shi)(shi)(shi)現從(cong)注重災(zai)(zai)后(hou)救(jiu)助向(xiang)(xiang)注重災(zai)(zai)前(qian)預(yu)防(fang)轉(zhuan)(zhuan)變(bian),從(cong)應對單一(yi)災(zai)(zai)種(zhong)向(xiang)(xiang)綜合減災(zai)(zai)轉(zhuan)(zhuan)變(bian),從(cong)減少災(zai)(zai)害損失向(xiang)(xiang)減輕災(zai)(zai)害風險(xian)轉(zhuan)(zhuan)變(bian),切實(shi)(shi)(shi)推(tui)動公(gong)共安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)治(zhi)理(li)(li)模式向(xiang)(xiang)事前(qian)預(yu)防(fang)轉(zhuan)(zhuan)型(xing)。要(yao)(yao)加快構建大(da)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、大(da)應急框架,強(qiang)化(hua)統籌領導、優化(hua)部門協同,推(tui)動應急管(guan)理(li)(li)系統內(nei)部融合,健(jian)全(quan)(quan)(quan)應急預(yu)案(an)體系,落實(shi)(shi)(shi)各(ge)環節責(ze)任和(he)措施。要(yao)(yao)提(ti)(ti)(ti)升(sheng)洪澇干旱(han)、森林(lin)草原(yuan)火災(zai)(zai)、地質災(zai)(zai)害、地震等自(zi)然(ran)災(zai)(zai)害防(fang)治(zhi)水平(ping),增(zeng)強(qiang)公(gong)共安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障能力(li)。要(yao)(yao)完善和(he)落實(shi)(shi)(shi)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)責(ze)任制(zhi),加強(qiang)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)生產(chan)監(jian)管(guan)執法,有效(xiao)遏制(zhi)危險(xian)化(hua)學(xue)品(pin)、礦山、建筑施工、交通(tong)等重特大(da)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)事故。要(yao)(yao)提(ti)(ti)(ti)高(gao)食品(pin)藥(yao)品(pin)等關系人(ren)民健(jian)康產(chan)品(pin)和(he)服務的(de)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)保(bao)障水平(ping)。同時(shi),完善社(she)會治(zhi)理(li)(li)體系,提(ti)(ti)(ti)升(sheng)社(she)會治(zhi)理(li)(li)效(xiao)能,堅決(jue)維護社(she)會穩定,切實(shi)(shi)(shi)把(ba)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)發(fa)(fa)展的(de)理(li)(li)念落到實(shi)(shi)(shi)處。

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