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“加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障”(總書記的人民情懷)
時間:2023-05-10 09:05:24  來源:人民網-人民日報  作者:

 

奮斗是(shi)新征程上最壯(zhuang)麗的(de)旋律(lv),勞動(dong)者(zhe)是(shi)律(lv)動(dong)中最動(dong)人(ren)的(de)音(yin)符。

其中(zhong),有這樣一(yi)群身份特殊(shu)、數量(liang)龐大(da)的勞動者,分外讓(rang)習近平總書記牽(qian)掛:

在北京前門,總書記看望胡同服務點的“快遞小哥”問冷暖;在湖南長沙,總書記與基層代表座談時請來貨車司機代表聽疾苦;在陜西柞水,總書記走進直播間給鄉村電商鼓干勁……他們(men)是8400萬新就業形態勞(lao)動(dong)者(zhe)(zhe),他們(men)更是習近平總書記(ji)心中“美好生活的創造者(zhe)(zhe)、守護者(zhe)(zhe)”。

就業是最大的民生。

2020年,面對世紀(ji)疫情和百年變局(ju)交織、嚴峻(jun)挑戰和重大困(kun)難(nan)并存,習近平總書記英(ying)明決(jue)斷:“疫情突如(ru)其來,‘新就業形態(tai)’也是突如(ru)其來。對此,我們要順(shun)勢而(er)(er)為(wei),讓其順(shun)其自然(ran)、脫穎而(er)(er)出。”

隨(sui)著信息技術的進步和經濟發(fa)展的轉型,中國的遼闊土地(di)上,生產要素在(zai)重組,勞動者就業結構(gou)和方(fang)式也(ye)悄然發(fa)生著變化。

2008年前后,共享(xiang)經(jing)濟在我(wo)國(guo)(guo)還方(fang)興未艾(ai),而15年后的今天,第九次全(quan)國(guo)(guo)職工隊伍狀(zhuang)況調查結果顯示,全(quan)國(guo)(guo)新就業形態勞(lao)動者已(yi)占職工總數(shu)的21%。他(ta)們主要分(fen)布在交通(tong)出行、生活服(fu)務、知識(shi)技能、醫療分(fen)享(xiang)等領域(yu)。

近(jin)年來(lai),新就業形(xing)態的(de)“蓄水池”和“穩定器(qi)”作用日益(yi)顯現,大幅提升(sheng)了我國經濟運行的(de)就業承載力,特別是在抵御(yu)疫情沖(chong)擊(ji)中發(fa)揮(hui)了巨大作用。

一枝一葉總關情。

新(xin)就業形態漸進調整的(de)過程中(zhong),每一個勞(lao)動(dong)者的(de)前途命運都牽動(dong)著總書記的(de)心(xin)。

龍兵(bing)是(shi)1700萬(wan)貨車司機中的(de)一員。2020年9月(yue)17日(ri),是(shi)他永生難忘(wang)的(de)日(ri)子。他沒有想到,那(nei)次與總書記面對面座(zuo)談之(zhi)后(hou),他反映的(de)行業痛(tong)點問題全都(dou)得到了(le)有效解決。

國(guo)家四部(bu)門開展道路限高限寬設(she)施和檢查卡(ka)點專項整治,路上開車更順心了;全國(guo)1300多個“司機之(zhi)家”建起來了,洗澡休息更舒心了;貨運信息平臺建設(she)也在逐步(bu)發展,車貨匹配更省心了……

“一個時期有一個時期的問題,一個群(qun)體有一個群(qun)體的困難,我們要(yao)重視(shi)起來,不斷解(jie)決(jue)。”總書(shu)記(ji)的話(hua),樸實、厚(hou)重、堅定,溫(wen)暖了(le)貨(huo)車司機,也溫(wen)暖了(le)整(zheng)個新(xin)就(jiu)業群(qun)體。

時時放心不下。

新就(jiu)業(ye)形態具有雇傭(yong)關系靈活化(hua)、工作內(nei)容碎片化(hua)、工作方式彈性(xing)化(hua)、創業(ye)機(ji)會互聯網(wang)化(hua)等特(te)點,但也給從業(ye)者的權益保障造成了困難。

“部分農民工、靈(ling)活就業人(ren)員(yuan)、新業態就業人(ren)員(yuan)等人(ren)群沒有(you)納入社會保(bao)(bao)障,存在‘漏(lou)保(bao)(bao)’、‘脫保(bao)(bao)’、‘斷保(bao)(bao)’的情況(kuang)”,類似問題,總書記(ji)時常(chang)談起。

加強新(xin)就業形態勞動者權(quan)益(yi)保障,成為新(xin)時代新(xin)征程上需(xu)要細致解答的(de)一道民生(sheng)考題。

從黨的十八屆五中全會首次提及“新就(jiu)業形態(tai)”的概念,到黨的二十大報(bao)告(gao)要(yao)求“加強靈活(huo)就(jiu)業和新就(jiu)業形態(tai)勞動者(zhe)權(quan)益保障”,在習近(jin)平總書記的關懷(huai)下(xia),對新就(jiu)業形態(tai)勞動者(zhe)的關愛越(yue)來越(yue)具體而微。

圍繞維護(hu)好(hao)快(kuai)遞員(yuan)、網(wang)約(yue)工、貨車司(si)機等新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)群(qun)體的合法(fa)權(quan)益,總(zong)書記反復強(qiang)調“要(yao)完善多渠道靈活(huo)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)的社(she)會保障制(zhi)度(du)”,指(zhi)出“相配套的法(fa)律法(fa)規政(zheng)策(ce)措施也不能姍姍來遲”,同(tong)時提醒要(yao)“做好(hao)新(xin)就(jiu)(jiu)業(ye)(ye)群(qun)體的思想(xiang)引(yin)導和凝聚服務工作”。

為人民生活安康托底。總書記的關(guan)心關(guan)切,迅速轉(zhuan)化為各(ge)(ge)地區各(ge)(ge)部門的行動(dong)自覺(jue),相繼出(chu)臺扶持政策,推出(chu)暖心舉措,加(jia)強(qiang)勞動(dong)法(fa)律制度(du)建設,補齊新就業形態勞動(dong)者權益保障短板。

人社部新(xin)近發布的(de)(de)《新(xin)就業(ye)形態勞動(dong)(dong)者(zhe)勞動(dong)(dong)合同和(he)書(shu)面協議訂立(li)指引(試行)》,明確將(jiang)職業(ye)傷害保障(zhang)(zhang)制度寫(xie)入(ru)(ru)文件,解決新(xin)就業(ye)群體(ti)(ti)的(de)(de)職業(ye)隱憂。此前,2021年7月出臺的(de)(de)《關于維護新(xin)就業(ye)形態勞動(dong)(dong)者(zhe)勞動(dong)(dong)保障(zhang)(zhang)權益(yi)的(de)(de)指導意見(jian)》,將(jiang)新(xin)就業(ye)群體(ti)(ti)納(na)入(ru)(ru)勞動(dong)(dong)保障(zhang)(zhang)基(ji)本公(gong)共服務范圍。

在(zai)上海,快遞(di)員、外賣員可(ke)以(yi)按規(gui)定參加社(she)保(bao)了;在(zai)湖北(bei)武漢,網約車(che)司機有了流動(dong)黨支部;在(zai)山東(dong)濟南,暖(nuan)心驛站還能(neng)提(ti)供法律援助(zhu)、政策咨詢、職業技能(neng)培訓等服(fu)務……

實實在在的(de)便利,讓(rang)新(xin)就業(ye)形態勞動(dong)者(zhe)感(gan)受(shou)到越來越多(duo)的(de)溫暖。今日中(zhong)國,新(xin)就業(ye)群體有尊嚴、有保(bao)障(zhang),更(geng)有發(fa)展。

2022年北京(jing)冬奧會開幕式上,一面五星紅旗在100多位普通中國(guo)人手中傳遞(di),其中,就有作(zuo)為400多萬“快遞(di)小哥”代表的(de)劉闊。“我一直牢(lao)記(ji)著總(zong)書記(ji)的(de)話(hua),努力做(zuo)一只勤勞(lao)的(de)小蜜蜂。”

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