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 黨(dang)(dang)的(de)(de)(de)十八大(da)以來，以習近平同志為核心(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)央堅持以人民(min)為中(zhong)心(xin)的(de)(de)(de)發(fa)展思(si)想，用黨(dang)(dang)和國家(jia)事業(ye)取得歷(li)史性成就(jiu)、發(fa)生歷(li)史性變革履行(xing)“人民(min)對美好生活的(de)(de)(de)向往，就(jiu)是我們的(de)(de)(de)奮斗目(mu)標(biao)”的(de)(de)(de)莊嚴承(cheng)諾(nuo)，實現中(zhong)華民(min)族偉大(da)復興進入了不可逆轉(zhuan)的(de)(de)(de)歷(li)史進程

新發(fa)展(zhan)理(li)念(nian)是“指(zhi)揮棒(bang)”“紅(hong)綠燈”，回答了關于發(fa)展(zhan)的目的、動力、方式(shi)、路(lu)(lu)徑等(deng)一系列理(li)論和實踐問(wen)(wen)題，闡明了關于發(fa)展(zhan)的政治立場、價(jia)值導(dao)向、發(fa)展(zhan)模(mo)式(shi)、發(fa)展(zhan)道路(lu)(lu)等(deng)重大(da)政治問(wen)(wen)題

高(gao)質量發展是全(quan)面建設社(she)會主(zhu)義現(xian)代(dai)化國家的首要任(ren)務，是“十四五”乃至更(geng)長時(shi)期我(wo)國經濟(ji)社(she)會發展的主(zhu)題，關系我(wo)國社(she)會主(zhu)義現(xian)代(dai)化建設全(quan)局

發(fa)展，是我們黨執政(zheng)興國(guo)的第一要務(wu)。

習近平總(zong)書記(ji)指出：“我們黨領(ling)導人民(min)治國(guo)(guo)理政，很重(zhong)要(yao)的(de)一個方面就(jiu)是(shi)要(yao)回答(da)好實現什么樣的(de)發展、怎樣實現發展這(zhe)個重(zhong)大問(wen)題(ti)(ti)。”發展是(shi)硬道理，是(shi)解決(jue)我國(guo)(guo)一切(qie)問(wen)題(ti)(ti)的(de)基(ji)礎(chu)和關鍵，是(shi)我們黨在長期探(tan)索(suo)中得到的(de)深刻啟迪。

一個民族只有發(fa)展，才能自立(li)于(yu)世界民族之林(lin)。對于(yu)發(fa)展這一永(yong)恒主題，新時代中國領航人(ren)在深(shen)邃(sui)思考和深(shen)刻(ke)實(shi)踐中，探索破題之道。

黨(dang)的十八大(da)以來，以習近平同(tong)志(zhi)為核(he)心(xin)的黨(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)立足新時(shi)(shi)代這個(ge)歷史方位，聚焦新時(shi)(shi)代堅(jian)持和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)什么(me)樣(yang)(yang)的中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)、怎樣(yang)(yang)堅(jian)持和(he)發(fa)展(zhan)(zhan)中(zhong)(zhong)國特色社(she)會(hui)(hui)主義(yi)，建(jian)(jian)設(she)什么(me)樣(yang)(yang)的社(she)會(hui)(hui)主義(yi)現代化(hua)(hua)強(qiang)國、怎樣(yang)(yang)建(jian)(jian)設(she)社(she)會(hui)(hui)主義(yi)現代化(hua)(hua)強(qiang)國，建(jian)(jian)設(she)什么(me)樣(yang)(yang)的長(chang)期執政的馬克(ke)思(si)主義(yi)政黨(dang)、怎樣(yang)(yang)建(jian)(jian)設(she)長(chang)期執政的馬克(ke)思(si)主義(yi)政黨(dang)等重大(da)時(shi)(shi)代課題，把握從“有沒有”轉向“好不好”的發(fa)展(zhan)(zhan)主動，領航中(zhong)(zhong)國經濟巨輪駛入高質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)新航道的同(tong)時(shi)(shi)，以一系列新理(li)念新思(si)想(xiang)新戰略豐富(fu)和(he)拓展(zhan)(zhan)了新時(shi)(shi)代的發(fa)展(zhan)(zhan)觀，為奮力推(tui)進中(zhong)(zhong)國式現代化(hua)(hua)指明了實踐路徑。

完(wan)整(zheng)準確全面理解習近平總書(shu)記的發展觀，對于(yu)推(tui)動我國經(jing)濟社(she)會高(gao)質量發展，全面建設社(she)會主(zhu)義(yi)現代化國家(jia)、實現中(zhong)華民(min)族偉(wei)大復興中(zhong)國夢(meng)，具有十分重要的指導意義(yi)。

習近平總書記的發展觀是一個系統的理論體系

習近平總(zong)書記的發展(zhan)觀是(shi)一個系統的理論(lun)體(ti)系，是(shi)習近平新時(shi)(shi)代中(zhong)國特色(se)社(she)會主(zhu)義思想的重要(yao)組成部分，豐富和發展(zhan)了中(zhong)國特色(se)社(she)會主(zhu)義政(zheng)治(zhi)經濟學，是(shi)馬克思主(zhu)義科學理論(lun)的與(yu)時(shi)(shi)俱進(jin)。

堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)民為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)(de)發展(zhan)(zhan)思(si)想(xiang)。習(xi)近平總(zong)書(shu)記指出，堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)民為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)(de)發展(zhan)(zhan)思(si)想(xiang)，體(ti)現(xian)了黨(dang)(dang)的(de)(de)理想(xiang)信念、性(xing)質宗旨、初心使命，也是對黨(dang)(dang)的(de)(de)奮斗歷程和實(shi)(shi)踐(jian)經驗的(de)(de)深刻總(zong)結。以(yi)人(ren)(ren)(ren)民為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)(de)發展(zhan)(zhan)思(si)想(xiang)，鮮明回(hui)答了發展(zhan)(zhan)為(wei)(wei)了誰、依靠(kao)誰、發展(zhan)(zhan)成果由(you)誰共享(xiang)的(de)(de)根本問題，集(ji)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)體(ti)現(xian)了我(wo)們黨(dang)(dang)以(yi)人(ren)(ren)(ren)民為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心、人(ren)(ren)(ren)民至上的(de)(de)執政理念。黨(dang)(dang)的(de)(de)十八大以(yi)來，以(yi)習(xi)近平同志為(wei)(wei)核(he)心的(de)(de)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)央(yang)堅(jian)(jian)持(chi)以(yi)人(ren)(ren)(ren)民為(wei)(wei)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)心的(de)(de)發展(zhan)(zhan)思(si)想(xiang)，用黨(dang)(dang)和國家事業取得歷史(shi)性(xing)成就(jiu)、發生歷史(shi)性(xing)變革(ge)履行“人(ren)(ren)(ren)民對美好生活的(de)(de)向往，就(jiu)是我(wo)們的(de)(de)奮斗目標”的(de)(de)莊嚴承(cheng)諾，實(shi)(shi)現(xian)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)華民族(zu)偉大復興進入了不可(ke)逆(ni)轉的(de)(de)歷史(shi)進程。

把握新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、構(gou)建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)，推動(dong)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。把握新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段是(shi)貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)、構(gou)建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)的(de)(de)現實依據，貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)為把握新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段、構(gou)建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)提供了行動(dong)指(zhi)南，構(gou)建新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局(ju)則(ze)是(shi)應(ying)對新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段機(ji)遇(yu)和(he)挑戰(zhan)、貫徹(che)新(xin)(xin)(xin)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)(de)戰(zhan)略選擇。這三者是(shi)由我國經濟社(she)會發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)理論邏(luo)(luo)輯、歷史邏(luo)(luo)輯、現實邏(luo)(luo)輯決定，相(xiang)互聯系，緊密關聯，是(shi)推動(dong)高(gao)質量(liang)(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)前提和(he)基礎。

妥善(shan)處(chu)理(li)(li)好改(gai)革發(fa)展穩(wen)定(ding)的(de)關(guan)系(xi)(xi)。黨的(de)十八大以來，以習(xi)近平同(tong)志為核心(xin)的(de)黨中央堅持總體(ti)國(guo)家安全觀，把握世情(qing)、國(guo)情(qing)、黨情(qing)的(de)深刻變化，正確處(chu)理(li)(li)發(fa)展與(yu)安全之間的(de)關(guan)系(xi)(xi)，更加(jia)有力(li)化解各種風險挑(tiao)戰，既(ji)大膽(dan)探索(suo)創(chuang)新，又把握正確方(fang)向，堅持和完善(shan)中國(guo)特(te)色社會主義制(zhi)度，推(tui)進(jin)國(guo)家治理(li)(li)體(ti)系(xi)(xi)和治理(li)(li)能力(li)現代化，實現了改(gai)革發(fa)展穩(wen)定(ding)的(de)有機統一、協同(tong)推(tui)進(jin)。

推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)。黨(dang)的(de)(de)二十(shi)大明確，從現(xian)(xian)在(zai)起，中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)的(de)(de)中(zhong)心任務就(jiu)是團結帶領全(quan)國(guo)(guo)各(ge)族(zu)人民全(quan)面建成社會(hui)主義(yi)現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)強國(guo)(guo)、實現(xian)(xian)第(di)二個百(bai)年奮斗目標，以中(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)全(quan)面推(tui)進(jin)中(zhong)華民族(zu)偉(wei)大復興。推(tui)進(jin)中(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)，要“深刻把握中(zhong)國(guo)(guo)式現(xian)(xian)代(dai)(dai)化(hua)(hua)的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色和(he)本質要求，牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握我國(guo)(guo)發展主動權(quan)”，堅持把國(guo)(guo)家(jia)和(he)民族(zu)發展放在(zai)自己(ji)力量的(de)(de)基點上，堅持把中(zhong)國(guo)(guo)發展進(jin)步的(de)(de)命運牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握在(zai)自己(ji)手中(zhong)。

堅持中國共(gong)產黨(dang)領(ling)導(dao)。習近平(ping)總書記指(zhi)出(chu)：“全(quan)面建設社(she)會主義(yi)現(xian)代化國家、全(quan)面推進中華(hua)民族偉大(da)復興，關鍵在(zai)(zai)黨(dang)。”全(quan)面加(jia)強黨(dang)的(de)領(ling)導(dao)，確保(bao)黨(dang)中央權威和集(ji)中統一領(ling)導(dao)，確保(bao)黨(dang)發揮總攬全(quan)局、協調各方的(de)領(ling)導(dao)核心作用，使全(quan)黨(dang)思想上(shang)(shang)更(geng)(geng)(geng)加(jia)統一、政治上(shang)(shang)更(geng)(geng)(geng)加(jia)團結、行(xing)(xing)動上(shang)(shang)更(geng)(geng)(geng)加(jia)一致，推動黨(dang)對(dui)社(she)會主義(yi)現(xian)代化建設的(de)領(ling)導(dao)在(zai)(zai)職能配(pei)置(zhi)上(shang)(shang)更(geng)(geng)(geng)加(jia)科(ke)學合(he)理、在(zai)(zai)體制(zhi)機(ji)制(zhi)上(shang)(shang)更(geng)(geng)(geng)加(jia)完備完善(shan)、在(zai)(zai)運行(xing)(xing)管(guan)理上(shang)(shang)更(geng)(geng)(geng)加(jia)高效(xiao)。

習近平總書記的(de)發展(zhan)觀牢(lao)牢(lao)把握馬克思主(zhu)義與時俱進的(de)品格(ge)，是具有中(zhong)國(guo)特(te)色(se)、符合(he)中(zhong)國(guo)實(shi)際的(de)，體現在國(guo)家發展(zhan)的(de)方(fang)針政策、戰略戰術、政策舉(ju)措、工作(zuo)部署的(de)方(fang)方(fang)面面。

新發展階段、新發展理念、新發展格局的內在邏輯

黨的(de)十九屆六中(zhong)全會(hui)上(shang)提(ti)出的(de)“十個明確”以歷史決(jue)議的(de)形式把(ba)把(ba)握新(xin)(xin)發展階段(duan)、貫(guan)徹新(xin)(xin)發展理(li)念、構(gou)建新(xin)(xin)發展格局充(chong)實到習近平新(xin)(xin)時代(dai)中(zhong)國特(te)色(se)社會(hui)主(zhu)義思想(xiang)當中(zhong)。

進(jin)入(ru)新(xin)發(fa)展階(jie)段明(ming)確了我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)發(fa)展的(de)(de)(de)歷史方位。中國(guo)(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主義(yi)進(jin)入(ru)新(xin)時(shi)代，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)是世界(jie)上(shang)最大發(fa)展中國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)(de)國(guo)(guo)(guo)際地位沒有變(bian)，我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)仍處(chu)于(yu)并將長(chang)期處(chu)于(yu)社會(hui)主義(yi)初級階(jie)段的(de)(de)(de)基(ji)本國(guo)(guo)(guo)情沒有變(bian)，人民日益增長(chang)的(de)(de)(de)美好生活需要和不(bu)平(ping)衡不(bu)充分(fen)的(de)(de)(de)發(fa)展之間的(de)(de)(de)矛盾是當前我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)社會(hui)主要矛盾。這是我(wo)(wo)國(guo)(guo)(guo)謀劃發(fa)展、明(ming)確發(fa)展歷史方位的(de)(de)(de)基(ji)本依據(ju)。

當前，我(wo)國(guo)已(yi)經(jing)擁有開啟新征程、實(shi)(shi)現新的(de)(de)更(geng)高(gao)目標的(de)(de)雄厚物質基礎，經(jing)濟(ji)實(shi)(shi)力(li)、科技(ji)實(shi)(shi)力(li)、綜(zong)合(he)國(guo)力(li)和(he)人民(min)生活水平顯著提升(sheng)(sheng)。我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發展前景向好，但也面(mian)(mian)臨著結構(gou)性、體制性、周(zhou)期性問題(ti)相互交織所(suo)帶來的(de)(de)困難和(he)挑戰。百年(nian)未有之大(da)變局(ju)加速演進，國(guo)際力(li)量對比深刻調整，逆(ni)全(quan)球(qiu)化思(si)潮(chao)抬頭，單邊主義、保護主義明顯上升(sheng)(sheng)，世界經(jing)濟(ji)復蘇乏力(li)，局(ju)部沖突和(he)動(dong)蕩(dang)頻發，地緣(yuan)政治(zhi)風險上升(sheng)(sheng)等不(bu)利局(ju)面(mian)(mian)客觀存(cun)在(zai)，全(quan)球(qiu)性問題(ti)加劇，世界進入新的(de)(de)動(dong)蕩(dang)變革期。

習近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)在省部級主(zhu)要(yao)領導(dao)干(gan)部學習貫徹(che)黨的(de)(de)十(shi)九屆五中全(quan)會(hui)精神專題研討班上(shang)發表重要(yao)講話，對“我國進入了一個新發展階段”作了系統闡(chan)述。習近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)指(zhi)出，“當前和(he)今后一個時期，雖然(ran)我國發展仍(reng)然(ran)處于重要(yao)戰(zhan)(zhan)略(lve)機遇期，但機遇和(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)都有新的(de)(de)發展變化，機遇和(he)挑(tiao)戰(zhan)(zhan)之大都前所未有，總(zong)體(ti)上(shang)機遇大于挑(tiao)戰(zhan)(zhan)。”

準(zhun)確把(ba)握我國所處新(xin)發展階段(duan)的豐富內涵和發展趨(qu)勢，是穩妥應對世界(jie)百(bai)年未(wei)有(you)之大變(bian)局、抓住戰略機遇的前提和基礎。

貫(guan)徹新發(fa)展(zhan)理(li)念明(ming)確(que)了我國現(xian)代化建設的(de)指導原則。發(fa)展(zhan)理(li)念具有戰(zhan)略(lve)性(xing)、綱領性(xing)、引領性(xing)的(de)屬性(xing)。只有順應(ying)歷史(shi)潮(chao)流，積(ji)極應(ying)變，主動求變，才能(neng)與時代同行。黨的(de)十(shi)八屆五中全會上，習近平總書記明(ming)確(que)提出創(chuang)新、協調、綠(lv)色、開放、共享的(de)發(fa)展(zhan)理(li)念。

新發展(zhan)理(li)念是“指(zhi)揮棒(bang)”“紅綠燈”，回答了(le)關(guan)于(yu)發展(zhan)的(de)目的(de)、動(dong)力(li)、方(fang)式、路(lu)(lu)徑等一(yi)(yi)系列理(li)論和實踐問題(ti)，闡明了(le)關(guan)于(yu)發展(zhan)的(de)政治立(li)場、價值(zhi)導向、發展(zhan)模式、發展(zhan)道(dao)路(lu)(lu)等重大(da)政治問題(ti)，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)科學回答了(le)實現什么樣(yang)的(de)發展(zhan)、怎樣(yang)實現發展(zhan)的(de)問題(ti)，進一(yi)(yi)步(bu)(bu)深化和拓展(zhan)了(le)我們黨(dang)對社會主義建設規律的(de)認識。

貫徹新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)是新(xin)時代我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)壯大的(de)(de)必由之路(lu)。只(zhi)有(you)堅(jian)持以人民(min)為(wei)中心(xin)的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)思想，堅(jian)定不(bu)(bu)移走共(gong)同(tong)富裕的(de)(de)道路(lu)，堅(jian)持發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為(wei)了(le)人民(min)、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)依靠人民(min)、發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)成果(guo)由人民(min)共(gong)享，才能樹立(li)正(zheng)確的(de)(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)觀，才能從根本宗旨(zhi)上把(ba)(ba)握新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)；只(zhi)有(you)站在新(xin)的(de)(de)歷史起點上，堅(jian)持問題(ti)導向(xiang)，切實解決(jue)好(hao)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)充分的(de)(de)問題(ti)，才能推(tui)動高質量(liang)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)，才能從問題(ti)導向(xiang)上把(ba)(ba)握新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)；只(zhi)有(you)直(zhi)面(mian)(mian)我(wo)國(guo)社會主要(yao)矛盾變化和國(guo)際力量(liang)對比深刻調整，直(zhi)面(mian)(mian)我(wo)國(guo)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)面(mian)(mian)臨的(de)(de)內外部風險，堅(jian)持底線思維，才能隨時準(zhun)備應對更加(jia)復雜困(kun)難(nan)的(de)(de)局面(mian)(mian)，才能從憂患意識上把(ba)(ba)握新(xin)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)理(li)念(nian)。

實踐充(chong)分證明，新發展(zhan)理念是我國(guo)新時代(dai)發展(zhan)思路、發展(zhan)方向、發展(zhan)著力點(dian)的集中體現(xian)，是管全局、管根(gen)本、管長遠的導(dao)向。

構建新(xin)發展格(ge)局明確了(le)我國(guo)經濟現代化的路徑選擇。加快(kuai)構建以(yi)國(guo)內大循(xun)環為主體(ti)、國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環相互促進(jin)的新(xin)發展格(ge)局，是立足(zu)實現第二(er)個百年奮斗目標、統(tong)籌發展和安全作出的戰略決策。

國(guo)內大(da)循(xun)(xun)環是“主(zhu)體”。我國(guo)作為一個(ge)人(ren)口眾多和超大(da)規模市(shi)場的社會主(zhu)義國(guo)家，在邁向(xiang)現(xian)代化(hua)的歷史進程中，必然要承受其他國(guo)家都不曾遇到的各種(zhong)壓力(li)和嚴峻挑戰。因(yin)此首要的是立(li)足自(zi)身，把國(guo)內大(da)循(xun)(xun)環暢通起來(lai)，努(nu)力(li)煉就百毒不侵(qin)、金剛不壞之身，不斷(duan)增強生(sheng)存力(li)、競爭力(li)、發展力(li)、持續力(li)。

國(guo)內國(guo)際雙循(xun)環(huan)“相互(hu)促進”，關鍵在(zai)于經濟循(xun)環(huan)的(de)暢通無阻(zu)，調理好統(tong)攝全身陰陽氣血的(de)任督(du)二脈(mo)，確保經濟活(huo)動的(de)各(ge)種(zhong)生產(chan)(chan)要素的(de)組合在(zai)生產(chan)(chan)、分配、流通、消(xiao)費各(ge)個環(huan)節有(you)機(ji)銜接，暢通無阻(zu)，從(cong)而(er)實(shi)現(xian)循(xun)環(huan)流轉，形成一個螺旋式(shi)上升的(de)發展過程(cheng)。

習近平(ping)(ping)總書記強調，只有(you)加(jia)快(kuai)構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局，才能夯實我(wo)國(guo)經濟發(fa)展(zhan)的(de)根基、增(zeng)強發(fa)展(zhan)的(de)安(an)全性穩定(ding)性。構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局最(zui)本質的(de)特征是“實現高水平(ping)(ping)的(de)自(zi)立(li)自(zi)強”，更加(jia)強調自(zi)主(zhu)創新(xin)(xin)，充(chong)分利(li)用(yong)和(he)發(fa)揮(hui)好超大規模國(guo)內市(shi)場優勢，必(bi)須(xu)堅(jian)持(chi)(chi)深化供(gong)給側結(jie)構性改革這條主(zhu)線(xian)，實行高水平(ping)(ping)對外開放(fang)，堅(jian)持(chi)(chi)問(wen)題(ti)導向和(he)系統(tong)觀念，著力破(po)除制(zhi)約(yue)加(jia)快(kuai)構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局的(de)主(zhu)要矛(mao)盾和(he)問(wen)題(ti)，實現經濟在高水平(ping)(ping)上(shang)的(de)動態平(ping)(ping)衡。

牢牢把握高質量發展這個首要任務

高質量(liang)發展(zhan)是全面建設社會(hui)主義現(xian)(xian)代化(hua)國家的首要任(ren)務(wu)，是“十四五”乃(nai)至更長時期(qi)我國經濟社會(hui)發展(zhan)的主題(ti)，關系我國社會(hui)主義現(xian)(xian)代化(hua)建設全局。

構建高水(shui)平(ping)社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)。習近(jin)平(ping)總書記創造性地提(ti)出加快完(wan)善社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)的(de)重要思想，強調(diao)要使(shi)市(shi)(shi)場(chang)在資(zi)源配置中起決定性作用(yong)(yong)，更好發揮政府作用(yong)(yong)，要正確認識和把握資(zi)本的(de)特性和行為規(gui)律，深刻回答了推(tui)進完(wan)善社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)體(ti)制(zhi)面臨的(de)一系列(lie)重大(da)理論和現(xian)實問題，深化了我們(men)黨對社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)(yi)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)規(gui)律的(de)認識，豐富(fu)發展了馬克(ke)思主(zhu)義(yi)(yi)政治經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)學關于(yu)市(shi)(shi)場(chang)經(jing)(jing)濟(ji)(ji)(ji)(ji)的(de)理論。

習近平總書記指出(chu)：“我國經(jing)濟發(fa)(fa)展獲得巨大成功(gong)的一(yi)個關鍵因素，就是我們既發(fa)(fa)揮(hui)了(le)市場經(jing)濟的長處，又(you)發(fa)(fa)揮(hui)了(le)社(she)(she)(she)(she)會主(zhu)義制度的優越性(xing)(xing)。”社(she)(she)(she)(she)會主(zhu)義市場經(jing)濟體制既同我國社(she)(she)(she)(she)會主(zhu)義初級(ji)階段社(she)(she)(she)(she)會生(sheng)產力(li)發(fa)(fa)展水平相(xiang)適應(ying)，又(you)能發(fa)(fa)揮(hui)社(she)(she)(she)(she)會主(zhu)義制度集中(zhong)力(li)量(liang)辦大事(shi)的顯著優勢，調動(dong)起億萬人(ren)民的積(ji)極(ji)性(xing)(xing)、主(zhu)動(dong)性(xing)(xing)、創造(zao)性(xing)(xing)，形成了(le)集中(zhong)力(li)量(liang)應(ying)對各類風險挑(tiao)戰的強大合力(li)，為高質量(liang)發(fa)(fa)展提供(gong)有(you)力(li)支撐。

建設(she)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)。我國有世界(jie)最完整的(de)產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)和潛力(li)最大(da)的(de)內需市場，制造(zao)業規模占(zhan)全球30%，是全球制造(zao)業的(de)重要樞紐。習近(jin)平總書記(ji)指出，“新(xin)發展格局(ju)以(yi)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)為基礎(chu)，經濟循環暢通(tong)需要各產(chan)(chan)業有序鏈接、高效暢通(tong)。”建設(she)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)，堅持把發展經濟的(de)著力(li)點放在實體(ti)經濟上，推進新(xin)型工業化(hua)(hua)(hua)(hua)。通(tong)過優化(hua)(hua)(hua)(hua)基礎(chu)設(she)施布局(ju)、結構、功能和系(xi)統(tong)集(ji)成，促進內外產(chan)(chan)業深度融合(he)，打(da)造(zao)自主(zhu)可(ke)控、安(an)全可(ke)靠、競爭力(li)強的(de)現代化(hua)(hua)(hua)(hua)產(chan)(chan)業體(ti)系(xi)。

全面推(tui)進鄉(xiang)村(cun)振興(xing)。在現代(dai)化(hua)進程中(zhong)，如何處理好工(gong)農(nong)關(guan)系、城鄉(xiang)關(guan)系，在一定程度上決(jue)定著現代(dai)化(hua)的(de)成敗。黨(dang)(dang)(dang)的(de)十八大以來，以習近平(ping)同(tong)志為核心的(de)黨(dang)(dang)(dang)中(zhong)央堅(jian)持把(ba)解決(jue)好“三農(nong)”問題作(zuo)為全黨(dang)(dang)(dang)工(gong)作(zuo)的(de)重中(zhong)之重，打贏人(ren)類歷史(shi)上規模最大的(de)脫貧(pin)攻(gong)堅(jian)戰(zhan)，歷史(shi)性地解決(jue)了絕對貧(pin)困問題，實(shi)施鄉(xiang)村(cun)振興(xing)戰(zhan)略，推(tui)動農(nong)業農(nong)村(cun)取得歷史(shi)性成就、發(fa)生歷史(shi)性變革。

習近平總書記指出，實施鄉村振興戰略，要(yao)順應(ying)農民新期盼，立足國(guo)情(qing)農情(qing)，以(yi)產業興旺為(wei)重點(dian)、生態(tai)宜居為(wei)關鍵、鄉風文明為(wei)保(bao)障(zhang)、治理有效為(wei)基礎、生活富裕(yu)為(wei)根本(ben)，推動農業全面升級、農村全面進(jin)步、農民全面發展。

促進(jin)區(qu)域(yu)協(xie)調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。我國(guo)(guo)幅員遼闊、人口眾多(duo)，各地(di)區(qu)自然資源稟(bing)賦差別(bie)之大在(zai)世界上(shang)是(shi)少有的(de)(de)(de)，統(tong)籌區(qu)域(yu)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)從(cong)來都是(shi)一(yi)個重大問題。針對(dui)我國(guo)(guo)經濟由(you)高(gao)速增長階(jie)段轉向高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階(jie)段的(de)(de)(de)客觀實際(ji)，習近平總書(shu)記從(cong)全(quan)局的(de)(de)(de)高(gao)度和(he)更(geng)長遠的(de)(de)(de)考慮(lv)提出，要(yao)按照客觀經濟規律調(diao)整完善區(qu)域(yu)政(zheng)策體(ti)系，發(fa)(fa)揮各地(di)區(qu)比較(jiao)優(you)勢(shi)，促進(jin)各類要(yao)素合理流動(dong)和(he)高(gao)效集聚。不能簡單(dan)要(yao)求各地(di)區(qu)在(zai)經濟發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)上(shang)達到(dao)同(tong)一(yi)水平，明(ming)確提出要(yao)走出適合本地(di)區(qu)實際(ji)的(de)(de)(de)高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)之路，構建(jian)優(you)勢(shi)互(hu)補、高(gao)質量發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)區(qu)域(yu)經濟布局和(he)國(guo)(guo)土空(kong)間體(ti)系。

推進高水平對(dui)外開(kai)放。“對(dui)外開(kai)放是(shi)中國的(de)基本國策(ce)，任何時(shi)候都不(bu)會動搖。”習近(jin)平總書(shu)記(ji)指出，中國不(bu)打地(di)緣博弈小(xiao)算盤，不(bu)搞封閉(bi)排他小(xiao)圈子，不(bu)做凌駕于(yu)人(ren)的(de)強買強賣(mai)。我們將(jiang)高舉開(kai)放合作大旗，堅(jian)(jian)持(chi)多邊(bian)主義和(he)共商(shang)共建共享原則，把投(tou)資環境這個“空(kong)氣”搞清新(xin)，堅(jian)(jian)定不(bu)移(yi)奉(feng)行互利共贏的(de)開(kai)放戰略，堅(jian)(jian)持(chi)引進來(lai)和(he)走出去并(bing)重，努(nu)力營(ying)造全方位、多層次、寬領域的(de)全面(mian)開(kai)放新(xin)格(ge)局。

中國開(kai)(kai)(kai)放(fang)的(de)大(da)(da)門不會關閉，只會越開(kai)(kai)(kai)越大(da)(da)。實行(xing)高水平對外開(kai)(kai)(kai)放(fang)，既要持續深(shen)化商品、服務、資金、人才(cai)等要素流動型(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)，又(you)要穩步拓(tuo)展(zhan)規則、規制、管理、標準等制度型(xing)開(kai)(kai)(kai)放(fang)。通過參與國際市場競(jing)爭，增(zeng)(zeng)強我(wo)國出(chu)口產品和(he)服務競(jing)爭力，增(zeng)(zeng)強我(wo)國在(zai)全球產業鏈(lian)供應鏈(lian)創新鏈(lian)中的(de)影響力。

黨的領導是發展的根本保證

隨著我國(guo)發(fa)展領域不斷拓寬、分工(gong)日(ri)趨復雜、形態更(geng)(geng)加(jia)高級、國(guo)際(ji)國(guo)內聯動更(geng)(geng)加(jia)緊(jin)密，對黨領導(dao)發(fa)展的能(neng)力和水平(ping)提(ti)出了更(geng)(geng)高要求。習近(jin)平(ping)總(zong)書記強調，“黨的領導(dao)是做好黨和國(guo)家各項工(gong)作(zuo)的根本保證”。

堅持和加強黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統一領(ling)(ling)導(dao)。我(wo)們黨(dang)(dang)不斷健全(quan)總攬全(quan)局、協調各方的(de)黨(dang)(dang)的(de)領(ling)(ling)導(dao)制度體(ti)系，充分發揮黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統一領(ling)(ling)導(dao)的(de)制度優(you)勢(shi)。習近平(ping)總書記指出，越(yue)是形(xing)勢(shi)復(fu)雜、任務(wu)艱巨，越(yue)要堅持黨(dang)(dang)的(de)全(quan)面領(ling)(ling)導(dao)和黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)集中(zhong)(zhong)統一領(ling)(ling)導(dao)，越(yue)要把(ba)黨(dang)(dang)中(zhong)(zhong)央(yang)關(guan)于貫徹新發展理念的(de)要求落實到工作中(zhong)(zhong)去。

只有(you)站在(zai)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)高(gao)度(du)上(shang)，善于(yu)從(cong)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)看(kan)問題，用政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)眼光觀察和(he)分析經濟社會發展問題，才(cai)能(neng)對黨(dang)中(zhong)央的(de)大(da)(da)政(zheng)(zheng)方針和(he)決策部(bu)署領(ling)會更(geng)透(tou)徹，工作起來才(cai)能(neng)更(geng)有(you)預見性(xing)和(he)主(zhu)動性(xing)。這要求(qiu)我們深刻領(ling)悟(wu)“兩個確立”的(de)決定性(xing)意義，堅決做到“兩個維(wei)護”，不斷提高(gao)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)判斷力、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)領(ling)悟(wu)力、政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)執行力，對“國(guo)之大(da)(da)者”了然于(yu)胸，把(ba)貫徹黨(dang)中(zhong)央精神體現到謀劃重(zhong)大(da)(da)戰略(lve)、制定重(zhong)大(da)(da)政(zheng)(zheng)策、部(bu)署重(zhong)大(da)(da)任務、推進重(zhong)大(da)(da)工作的(de)實(shi)(shi)踐(jian)中(zhong)去，堅定不移在(zai)思(si)想(xiang)上(shang)政(zheng)(zheng)治(zhi)(zhi)上(shang)行動上(shang)同以習近平同志(zhi)為核心的(de)黨(dang)中(zhong)央保持高(gao)度(du)一(yi)致，切實(shi)(shi)用習近平新時(shi)代中(zhong)國(guo)特(te)色社會主(zhu)義思(si)想(xiang)武裝頭腦、指導實(shi)(shi)踐(jian)、推動工作。

堅持敢于(yu)斗爭(zheng)(zheng)(zheng)，善(shan)(shan)于(yu)斗爭(zheng)(zheng)(zheng)。敢于(yu)斗爭(zheng)(zheng)(zheng)是我(wo)們黨的鮮明品格。我(wo)們黨依(yi)靠斗爭(zheng)(zheng)(zheng)走到今天，也必然要依(yi)靠斗爭(zheng)(zheng)(zheng)贏得未(wei)來。習近平總書記指出：要自覺加強斗爭(zheng)(zheng)(zheng)歷練，在(zai)斗爭(zheng)(zheng)(zheng)中學會斗爭(zheng)(zheng)(zheng)，在(zai)斗爭(zheng)(zheng)(zheng)中成長提(ti)高，努力(li)成為敢于(yu)斗爭(zheng)(zheng)(zheng)、善(shan)(shan)于(yu)斗爭(zheng)(zheng)(zheng)的勇士(shi)。

面對新形勢新任務，要(yao)弘(hong)揚偉大斗(dou)(dou)爭精神，下好(hao)先(xian)手棋，打好(hao)主(zhu)動仗，做好(hao)應對任何形式(shi)的(de)(de)矛盾(dun)風險挑(tiao)戰的(de)(de)準(zhun)備，做好(hao)經濟(ji)上、政治上、文化上、社會上、外交上、軍事(shi)上各(ge)種(zhong)斗(dou)(dou)爭的(de)(de)準(zhun)備。什么時(shi)候都(dou)不(bu)要(yao)想象可(ke)以敲鑼打鼓、歡天喜地進入現代化，一代人(ren)有一代人(ren)的(de)(de)長征(zheng)，既然(ran)是長征(zheng)，就不(bu)可(ke)避免要(yao)“爬雪(xue)山”“過(guo)草地”，不(bu)可(ke)避免要(yao)進行(xing)具有許多新的(de)(de)歷史特點的(de)(de)偉大斗(dou)(dou)爭。保持“越是艱險越向前(qian)”的(de)(de)英雄氣概，保持“敢教日月換新天”的(de)(de)昂(ang)揚斗(dou)(dou)志，敢于斗(dou)(dou)爭、善于斗(dou)(dou)爭，逢(feng)山開(kai)路、遇水(shui)架橋(qiao)，全(quan)力戰勝(sheng)前(qian)進道路上各(ge)種(zhong)困難和挑(tiao)戰。

建(jian)(jian)設(she)高素質(zhi)干(gan)部(bu)隊伍。加快(kuai)構建(jian)(jian)新發(fa)(fa)展格局(ju)，著(zhu)力推動高質(zhi)量發(fa)(fa)展，必須(xu)有一支(zhi)政治(zhi)過硬、適應新時代要求、具(ju)備領(ling)導現代化(hua)建(jian)(jian)設(she)能力的干(gan)部(bu)隊伍。

習近平總書記指出(chu)(chu)：“一(yi)個(ge)(ge)政(zheng)黨、一(yi)個(ge)(ge)國家(jia)能不(bu)能不(bu)斷培養出(chu)(chu)優(you)秀(xiu)領(ling)導人才，在很大程度上決定著這個(ge)(ge)政(zheng)黨、這個(ge)(ge)國家(jia)的興衰存亡(wang)。”他多次強調，“高級干部要成(cheng)為馬克思主義政(zheng)治家(jia)，各(ge)級領(ling)導干部要成(cheng)為政(zheng)治上的明白人。”

無論是分析形勢還是作出決(jue)策，無論是破(po)解(jie)發展難題還是解(jie)決(jue)涉及群(qun)眾利益的問題，都需要(yao)專(zhuan)(zhuan)業(ye)思(si)維、專(zhuan)(zhuan)業(ye)素(su)養、專(zhuan)(zhuan)業(ye)方法。要(yao)不(bu)斷提高政(zheng)治能力(li)、戰略眼光(guang)、專(zhuan)(zhuan)業(ye)水平，敢于擔當(dang)、善于作為，不(bu)斷加強(qiang)思(si)想淬煉、政(zheng)治歷練、實踐(jian)鍛煉、專(zhuan)(zhuan)業(ye)訓練，注(zhu)重在重大(da)斗爭(zheng)中磨(mo)礪干(gan)部(bu)，加強(qiang)干(gan)部(bu)斗爭(zheng)精神(shen)和斗爭(zheng)本領養成，著力(li)增強(qiang)防風險、迎挑戰、抗打壓能力(li)，激勵干(gan)部(bu)敢于擔當(dang)、積極作為，不(bu)斷奪取全面建設社會主義現代化(hua)國(guo)家(jia)新(xin)勝利。