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 《習(xi)(xi)(xi)近平(ping)著作(zuo)選讀》第(di)一卷(juan)、第(di)二(er)(er)卷(juan)集中反(fan)映了我們黨推進馬克思主(zhu)義中國化(hua)時(shi)(shi)代(dai)化(hua)取得的(de)(de)重(zhong)大(da)理論創新成果，是深入學(xue)習(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹(che)習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新時(shi)(shi)代(dai)中國特(te)色社會主(zhu)義思想的(de)(de)權(quan)威(wei)教(jiao)材。生態環境部系統要把(ba)學(xue)好(hao)用好(hao)《習(xi)(xi)(xi)近平(ping)著作(zuo)選讀》作(zuo)為重(zhong)大(da)政治任(ren)務，緊密結合學(xue)習(xi)(xi)(xi)貫(guan)徹(che)黨的(de)(de)二(er)(er)十大(da)精神，結合正在開(kai)展的(de)(de)主(zhu)題教(jiao)育，堅持(chi)不懈(xie)用習(xi)(xi)(xi)近平(ping)新時(shi)(shi)代(dai)中國特(te)色社會主(zhu)義思想凝(ning)心鑄魂，更加(jia)自覺(jue)投身建(jian)設(she)人與自然和諧共生現(xian)代(dai)化(hua)的(de)(de)偉大(da)實踐，引領(ling)美麗中國建(jian)設(she)不斷(duan)邁出(chu)新的(de)(de)堅實步伐。

深刻領悟習近平生態文明思想豐富(fu)內涵

習近(jin)(jin)平生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)思想是習近(jin)(jin)平新(xin)(xin)時代中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義思想的(de)(de)重要(yao)組(zu)成部分(fen)。《習近(jin)(jin)平著作選讀》收入了(le)(le)習近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)關(guan)于生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)建(jian)設和(he)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境(jing)保護的(de)(de)多篇(pian)重要(yao)講話(hua)和(he)重要(yao)批示，集中(zhong)體現了(le)(le)習近(jin)(jin)平生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)思想的(de)(de)豐(feng)富內涵，深(shen)刻回答了(le)(le)為什么(me)建(jian)設生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)、建(jian)設什么(me)樣(yang)的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)、怎樣(yang)建(jian)設生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)等重大理論和(he)實踐問題，是新(xin)(xin)時代新(xin)(xin)征程上推進人與自然和(he)諧(xie)共生(sheng)(sheng)(sheng)現代化(hua)的(de)(de)根本遵循和(he)行動(dong)指南。我們要(yao)堅持讀原著學原文(wen)(wen)(wen)(wen)悟(wu)原理，堅持多思多想、學深(shen)悟(wu)透，不斷(duan)從習近(jin)(jin)平總(zong)書記(ji)關(guan)于生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)(wen)(wen)(wen)明(ming)建(jian)設的(de)(de)重要(yao)著作中(zhong)汲取營養(yang)、深(shen)化(hua)認識，做到真(zhen)(zhen)(zhen)學真(zhen)(zhen)(zhen)懂真(zhen)(zhen)(zhen)信(xin)真(zhen)(zhen)(zhen)用(yong)。

第一(yi)，深(shen)刻把(ba)握人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)是生(sheng)(sheng)命共同體(ti)。大自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)是包括人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)在內(nei)一(yi)切(qie)生(sheng)(sheng)物的(de)(de)(de)搖籃，是人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)賴以生(sheng)(sheng)存發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)(de)基本條件。人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)相(xiang)(xiang)互影(ying)響、相(xiang)(xiang)互制(zhi)約、相(xiang)(xiang)互作用(yong)(yong)，是不可(ke)分(fen)割(ge)的(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)命共同體(ti)。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)興則文明興，生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)衰則文明衰，無止境地向(xiang)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)索取(qu)甚(shen)至破壞(huai)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)必然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)會遭到大自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)的(de)(de)(de)報復。大自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)遭到系(xi)統性破壞(huai)，人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)生(sheng)(sheng)存發(fa)(fa)展(zhan)就成了無源之水(shui)、無本之木。必須尊重自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)、順應(ying)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)、保護(hu)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，站在人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)與自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)和(he)諧共生(sheng)(sheng)的(de)(de)(de)高度(du)來謀(mou)劃經濟社會發(fa)(fa)展(zhan)，在尊重自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)規律的(de)(de)(de)前提下修復和(he)利用(yong)(yong)自(zi)(zi)然(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)(ran)，把(ba)人(ren)(ren)(ren)(ren)(ren)類(lei)活(huo)動限制(zhi)在生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環境能夠承受的(de)(de)(de)限度(du)內(nei)，取(qu)之有(you)時、用(yong)(yong)之有(you)度(du)，堅定不移走生(sheng)(sheng)產(chan)發(fa)(fa)展(zhan)、生(sheng)(sheng)活(huo)富裕、生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)良好(hao)的(de)(de)(de)文明發(fa)(fa)展(zhan)道路。

第二，深刻把(ba)握綠(lv)(lv)水(shui)(shui)(shui)青(qing)(qing)山就(jiu)是(shi)(shi)金(jin)山銀山。良好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)本(ben)身蘊含著無窮(qiong)的(de)(de)經濟(ji)(ji)價值(zhi)。綠(lv)(lv)水(shui)(shui)(shui)青(qing)(qing)山既(ji)是(shi)(shi)自然財(cai)富(fu)、生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)財(cai)富(fu)，又(you)是(shi)(shi)社(she)(she)會(hui)財(cai)富(fu)、經濟(ji)(ji)財(cai)富(fu)，還是(shi)(shi)水(shui)(shui)(shui)庫、糧庫、錢(qian)庫、碳(tan)庫。保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)就(jiu)是(shi)(shi)保(bao)護(hu)自然價值(zhi)和增值(zhi)自然資本(ben)，就(jiu)是(shi)(shi)保(bao)護(hu)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力，改善生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)就(jiu)是(shi)(shi)發(fa)(fa)展(zhan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)力。發(fa)(fa)展(zhan)不能以破壞生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)為代價，保(bao)護(hu)好(hao)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)也會(hui)回(hui)饋(kui)我們，生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)本(ben)身就(jiu)是(shi)(shi)經濟(ji)(ji)。推動經濟(ji)(ji)社(she)(she)會(hui)發(fa)(fa)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)化(hua)、低(di)碳(tan)化(hua)是(shi)(shi)實現(xian)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)的(de)(de)關鍵環(huan)(huan)節，也是(shi)(shi)解(jie)決(jue)我國生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)問題(ti)的(de)(de)根(gen)本(ben)出路。必須(xu)牢固(gu)樹立綠(lv)(lv)水(shui)(shui)(shui)青(qing)(qing)山就(jiu)是(shi)(shi)金(jin)山銀山理念(nian)，堅(jian)決(jue)摒棄(qi)損害甚至破壞生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)的(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)模式和以犧牲(sheng)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)換取一時一地經濟(ji)(ji)增長的(de)(de)做法，堅(jian)定不移(yi)走生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)優先、綠(lv)(lv)色(se)發(fa)(fa)展(zhan)之路，加快形成綠(lv)(lv)色(se)低(di)碳(tan)生(sheng)(sheng)(sheng)產(chan)方(fang)式和生(sheng)(sheng)(sheng)活(huo)方(fang)式，以高品(pin)質的(de)(de)生(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)支(zhi)撐(cheng)高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。

第(di)三，深刻把(ba)握良(liang)好生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境是(shi)(shi)最普惠(hui)的(de)(de)(de)民(min)(min)生(sheng)福(fu)祉。環(huan)(huan)境就是(shi)(shi)民(min)(min)生(sheng)，青(qing)山(shan)就是(shi)(shi)美麗，藍(lan)天也是(shi)(shi)幸(xing)福(fu)，良(liang)好生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境是(shi)(shi)最公平(ping)的(de)(de)(de)公共產品。發展經濟是(shi)(shi)為了民(min)(min)生(sheng)，保護(hu)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境也是(shi)(shi)為了民(min)(min)生(sheng)，生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境是(shi)(shi)關系民(min)(min)生(sheng)的(de)(de)(de)重大社會問(wen)題(ti)。對人(ren)(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)生(sheng)存來說，生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境是(shi)(shi)人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)幸(xing)福(fu)生(sheng)活的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)內容，是(shi)(shi)金錢(qian)不(bu)能代替的(de)(de)(de)。進(jin)入(ru)新時代，我國(guo)社會主要(yao)(yao)矛(mao)盾已經轉化為人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)日益增長(chang)的(de)(de)(de)美好生(sheng)活需要(yao)(yao)和不(bu)平(ping)衡不(bu)充分的(de)(de)(de)發展之間的(de)(de)(de)矛(mao)盾，人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾(zhong)對優美生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境的(de)(de)(de)需要(yao)(yao)成為這一矛(mao)盾的(de)(de)(de)重要(yao)(yao)方面。必須堅(jian)持(chi)以人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)為中心的(de)(de)(de)發展思想，解決(jue)好人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾(zhong)身邊的(de)(de)(de)突出(chu)生(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境問(wen)題(ti)，推(tui)動生(sheng)態(tai)(tai)惠(hui)民(min)(min)、生(sheng)態(tai)(tai)利民(min)(min)、生(sheng)態(tai)(tai)為民(min)(min)，提供更多優質生(sheng)態(tai)(tai)產品，讓人(ren)(ren)(ren)(ren)民(min)(min)群眾(zhong)的(de)(de)(de)獲得(de)感(gan)、幸(xing)福(fu)感(gan)、安全感(gan)更加充實、更有(you)保障、更可持(chi)續，望(wang)得(de)見(jian)山(shan)、看(kan)得(de)見(jian)水(shui)、記得(de)住(zhu)鄉愁。

第四，深(shen)刻把(ba)握統籌山(shan)(shan)(shan)水(shui)(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)沙系(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)。山(shan)(shan)(shan)水(shui)(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)是生(sheng)命共同體(ti)(ti)，是各自然要素相互依存(cun)、緊密聯系(xi)的(de)(de)(de)有機整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)，人的(de)(de)(de)命脈(mo)在(zai)(zai)田(tian)、田(tian)的(de)(de)(de)命脈(mo)在(zai)(zai)水(shui)(shui)、水(shui)(shui)的(de)(de)(de)命脈(mo)在(zai)(zai)山(shan)(shan)(shan)、山(shan)(shan)(shan)的(de)(de)(de)命脈(mo)在(zai)(zai)土(tu)、土(tu)的(de)(de)(de)命脈(mo)在(zai)(zai)林(lin)和(he)(he)草(cao)。如果種(zhong)樹的(de)(de)(de)只(zhi)管(guan)種(zhong)樹、治(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)的(de)(de)(de)只(zhi)管(guan)治(zhi)(zhi)(zhi)水(shui)(shui)、護田(tian)的(de)(de)(de)單純護田(tian)，就很容易顧(gu)此失(shi)彼，最(zui)終造成生(sheng)態(tai)的(de)(de)(de)系(xi)統性破壞。必須堅持系(xi)統觀念(nian)，按照生(sheng)態(tai)系(xi)統的(de)(de)(de)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)性及其內在(zai)(zai)規律(lv)，從系(xi)統工程和(he)(he)全局角(jiao)度推(tui)進山(shan)(shan)(shan)水(shui)(shui)林(lin)田(tian)湖(hu)草(cao)沙一(yi)體(ti)(ti)化保護和(he)(he)系(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，更加注(zhu)(zhu)重綜合治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、系(xi)統治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)、源(yuan)頭(tou)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)，更加注(zhu)(zhu)重算(suan)(suan)大(da)賬、算(suan)(suan)長遠賬、算(suan)(suan)整(zheng)(zheng)體(ti)(ti)賬、算(suan)(suan)綜合賬，不能頭(tou)痛(tong)醫頭(tou)、腳(jiao)痛(tong)醫腳(jiao)，不能因小(xiao)失(shi)大(da)、顧(gu)此失(shi)彼，切實提升生(sheng)態(tai)系(xi)統的(de)(de)(de)多樣性、穩定性、持續性，筑(zhu)牢(lao)美(mei)麗中國(guo)的(de)(de)(de)生(sheng)態(tai)根基(ji)。

第五，深刻把握(wo)用最(zui)嚴(yan)(yan)格制(zhi)度(du)最(zui)嚴(yan)(yan)密法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)保(bao)護生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境。當(dang)前，我國(guo)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護中(zhong)存在(zai)的(de)(de)(de)(de)(de)突出問題大多同體(ti)制(zhi)不(bu)健全(quan)、制(zhi)度(du)不(bu)嚴(yan)(yan)格、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)不(bu)嚴(yan)(yan)密、執行(xing)不(bu)到位、懲處不(bu)得(de)力有(you)(you)關。只(zhi)有(you)(you)實行(xing)最(zui)嚴(yan)(yan)格的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度(du)、最(zui)嚴(yan)(yan)密的(de)(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)，才能為生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)(jian)設(she)提(ti)供可靠保(bao)障。建(jian)(jian)設(she)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明，重在(zai)建(jian)(jian)章立(li)制(zhi)，必(bi)(bi)須把制(zhi)度(du)建(jian)(jian)設(she)、法(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設(she)作為重中(zhong)之重，堅(jian)持有(you)(you)法(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)依、執法(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)嚴(yan)(yan)、違法(fa)(fa)(fa)必(bi)(bi)究，持續深化(hua)生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明體(ti)制(zhi)改革(ge)，建(jian)(jian)立(li)健全(quan)源(yuan)頭預(yu)防、過程控制(zhi)、損害賠償、責任追究的(de)(de)(de)(de)(de)生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)(huan)境保(bao)護體(ti)系以及黨(dang)委領導(dao)、政府主導(dao)、企業主體(ti)、社會組織和(he)公(gong)眾共同參(can)與的(de)(de)(de)(de)(de)現代(dai)環(huan)(huan)境治(zhi)(zhi)理體(ti)系，把建(jian)(jian)設(she)美(mei)麗中(zhong)國(guo)轉化(hua)為全(quan)民自覺行(xing)動，讓制(zhi)度(du)成(cheng)為剛性約束和(he)不(bu)可觸碰的(de)(de)(de)(de)(de)高壓(ya)線。

第(di)六，深刻(ke)把握共(gong)(gong)建(jian)(jian)清潔美麗(li)世(shi)界。地球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)是(shi)人類(lei)賴以生(sheng)(sheng)存的(de)共(gong)(gong)同家(jia)(jia)園(yuan)。面對氣(qi)候(hou)變化、生(sheng)(sheng)物多樣性喪失、荒(huang)漠(mo)化加劇、極端氣(qi)候(hou)事件頻發等全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境挑(tiao)戰(zhan)，人類(lei)是(shi)一榮俱榮、一損俱損的(de)命(ming)運(yun)共(gong)(gong)同體，沒(mei)有哪個國(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)能獨(du)善(shan)其身。生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文明(ming)(ming)是(shi)人類(lei)文明(ming)(ming)發展的(de)歷史趨勢，建(jian)(jian)設美麗(li)家(jia)(jia)園(yuan)是(shi)人類(lei)的(de)共(gong)(gong)同夢想。必須秉持人類(lei)命(ming)運(yun)共(gong)(gong)同體理念，推動落實(shi)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)發展倡(chang)議、全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)安(an)全(quan)(quan)倡(chang)議、全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)文明(ming)(ming)倡(chang)議，深度參與(yu)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)生(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境治(zhi)理，維護(hu)公平(ping)合理的(de)全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)環(huan)(huan)境治(zhi)理體系，為共(gong)(gong)建(jian)(jian)地球(qiu)(qiu)(qiu)(qiu)生(sheng)(sheng)命(ming)共(gong)(gong)同體、共(gong)(gong)建(jian)(jian)清潔美麗(li)世(shi)界貢(gong)獻中(zhong)國(guo)(guo)(guo)智慧、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)方案、中(zhong)國(guo)(guo)(guo)力量(liang)。

新時代我國(guo)生(sheng)態環境保護(hu)發生(sheng)歷(li)史性(xing)、轉折性(xing)、全局性(xing)變(bian)化

黨的(de)十八大(da)(da)以來，以習近平(ping)同志為核心的(de)黨中央將生(sheng)態文明建(jian)設作為關系中華民族(zu)永續發展(zhan)(zhan)的(de)根(gen)本大(da)(da)計，從思(si)想、法(fa)律、體制、組織、作風上全(quan)面發力，全(quan)方位、全(quan)地域、全(quan)過程(cheng)加強生(sheng)態環境(jing)保(bao)護，決心之大(da)(da)、力度之大(da)(da)、成效之大(da)(da)前所未有，推動(dong)美(mei)麗中國建(jian)設邁出重大(da)(da)步伐(fa)，創(chuang)造了(le)舉世矚目的(de)生(sheng)態奇跡和綠(lv)色發展(zhan)(zhan)奇跡。

一是(shi)把(ba)生(sheng)態文(wen)明建(jian)設(she)(she)擺在全(quan)局(ju)工作突出位(wei)置，謀篇布局(ju)更加成熟(shu)。我(wo)們黨把(ba)“美麗中(zhong)國(guo)”納入(ru)社(she)會(hui)主義現代化強國(guo)目標，把(ba)生(sheng)態文(wen)明建(jian)設(she)(she)納入(ru)“五位(wei)一體”總(zong)體布局(ju)，把(ba)“堅(jian)持人(ren)與自然(ran)和(he)諧共(gong)生(sheng)”納入(ru)新(xin)(xin)時代堅(jian)持和(he)發(fa)展中(zhong)國(guo)特色社(she)會(hui)主義基本方略，把(ba)“促進人(ren)與自然(ran)和(he)諧共(gong)生(sheng)”納入(ru)中(zhong)國(guo)式(shi)現代化的本質要求，把(ba)“綠色”納入(ru)新(xin)(xin)發(fa)展理念，把(ba)“污染防治”納入(ru)三大攻堅(jian)戰。生(sheng)態文(wen)明建(jian)設(she)(she)和(he)生(sheng)態環(huan)境保護(hu)逐步納入(ru)經濟社(she)會(hui)發(fa)展各方面(mian)和(he)全(quan)過(guo)程，綠水青山(shan)就是(shi)金山(shan)銀山(shan)理念已(yi)經成為全(quan)黨全(quan)社(she)會(hui)的共(gong)識和(he)行動。

二(er)是完(wan)整(zheng)準(zhun)確(que)全(quan)(quan)面(mian)貫徹新發展(zhan)理念，綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)循環低(di)碳(tan)發展(zhan)步履(lv)堅實。將碳(tan)達峰、碳(tan)中和(he)納入生(sheng)態(tai)文(wen)明建(jian)設(she)整(zheng)體(ti)布(bu)局(ju)和(he)經(jing)濟社會發展(zhan)全(quan)(quan)局(ju)，建(jian)立(li)“1+N”政策體(ti)系。劃(hua)定生(sheng)態(tai)保護紅線(xian)、環境(jing)質量(liang)底線(xian)、資源(yuan)(yuan)利用上線(xian)，推動經(jing)濟社會發展(zhan)建(jian)立(li)在(zai)資源(yuan)(yuan)高效利用和(he)綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)低(di)碳(tan)發展(zhan)的(de)基礎之上。2022年(nian)(nian)，我國煤炭(tan)占能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)總(zong)量(liang)比重(zhong)由2005年(nian)(nian)的(de)72.4%下(xia)降(jiang)至56.2%，可再生(sheng)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)發電(dian)裝機歷史性超過煤電(dian)，新能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)汽車產銷(xiao)量(liang)穩居(ju)世界第一。全(quan)(quan)球規模最大的(de)碳(tan)排(pai)放權交易市場平穩運行。新時(shi)代(dai)十年(nian)(nian)，我國以年(nian)(nian)均3%的(de)能(neng)(neng)(neng)源(yuan)(yuan)消(xiao)(xiao)費(fei)增速支撐(cheng)了超過6%的(de)經(jing)濟增長，能(neng)(neng)(neng)耗強度累計(ji)下(xia)降(jiang)26.2%，相(xiang)當于少(shao)用14億噸標準(zhun)煤，少(shao)排(pai)放29.4億噸二(er)氧化碳(tan)，綠(lv)(lv)色(se)(se)(se)日益成(cheng)為高質量(liang)發展(zhan)的(de)鮮(xian)明底色(se)(se)(se)。

三是協同推進污染防治和生態保護，生態環境質量改善成效顯著。堅持精準治污、科學治污、依法治污，推動污染防治攻堅戰階段性目標任務圓滿完成，人民群眾生態環境獲得感顯著增強。2022年，我國地級及以上城市細顆粒物（PM2.5）平均濃度(du)下降(jiang)至(zhi)29微克/立方米，首次(ci)降(jiang)低(di)到30微克/立方米以內，優良天(tian)數比率達到86.5%，成為全球大氣質(zhi)量改(gai)善速度(du)最快的國(guo)家。全國(guo)地(di)表水Ⅰ—Ⅲ類斷面(mian)比例上升(sheng)至(zhi)87.9%，接近發達國(guo)家水平。土壤(rang)環境(jing)風險得到有效(xiao)管控。全面(mian)禁(jin)止(zhi)洋垃圾入境(jing)，順利實現(xian)固體(ti)廢物(wu)“零進(jin)口”目標。陸域(yu)生(sheng)態(tai)保護紅線面(mian)積(ji)占陸域(yu)國(guo)土面(mian)積(ji)比例超過(guo)30%，300多種珍稀瀕危野(ye)(ye)生(sheng)動植物(wu)野(ye)(ye)外種群數量穩中有升(sheng)。云南(nan)野(ye)(ye)象“自由旅行”、長江江豚“頻頻微笑”、青藏高原“萬羊齊奔”，生(sheng)動體(ti)現(xian)了我國(guo)生(sheng)態(tai)保護的顯著成效(xiao)。

四是深化生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)，生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)更加健全。重塑和(he)重構生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)體(ti)系(xi)，建立實(shi)施生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)文(wen)明(ming)建設目標(biao)評價(jia)考核和(he)責(ze)(ze)任追(zhui)究制(zhi)(zhi)度(du)(du)、排污許可制(zhi)(zhi)度(du)(du)、生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)保(bao)護(hu)(hu)(hu)紅(hong)線制(zhi)(zhi)度(du)(du)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)“黨(dang)(dang)政(zheng)同責(ze)(ze)”“一崗雙責(ze)(ze)”等制(zhi)(zhi)度(du)(du)。建立并實(shi)施中(zhong)(zhong)央生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)督(du)察(cha)制(zhi)(zhi)度(du)(du)，實(shi)現對(dui)兩輪31個省(sheng)（區(qu)、市）以及新疆生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)產建設兵團的(de)督(du)察(cha)全覆(fu)蓋，并對(dui)6家中(zhong)(zhong)央企業和(he)2個國務(wu)院(yuan)有關(guan)部門(men)開(kai)展督(du)察(cha)，解決一批人民群眾反(fan)映強烈的(de)突出生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)問題，成(cheng)(cheng)為推動地方黨(dang)(dang)委政(zheng)府及其相關(guan)部門(men)落(luo)實(shi)生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)責(ze)(ze)任的(de)硬招實(shi)招。制(zhi)(zhi)修訂(ding)30多部生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)領域(yu)(yu)法(fa)(fa)律和(he)行政(zheng)法(fa)(fa)規(gui)，形成(cheng)(cheng)由1部綜合性的(de)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)保(bao)護(hu)(hu)(hu)法(fa)(fa)、N部涉(she)及生(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)(sheng)態(tai)(tai)環(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)要素的(de)專門(men)法(fa)(fa)律、4部特殊區(qu)域(yu)(yu)法(fa)(fa)律組成(cheng)(cheng)的(de)“1+N+4”法(fa)(fa)律制(zhi)(zhi)度(du)(du)體(ti)系(xi)。

五(wu)是踐行人類命運共(gong)同體理(li)(li)念，全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)環境(jing)治(zhi)理(li)(li)影響力大(da)(da)幅躍(yue)升。推動《巴(ba)黎協定》達成(cheng)、簽署、生(sheng)效(xiao)和(he)(he)實(shi)(shi)(shi)施(shi)。宣布二氧化(hua)碳排放力爭(zheng)于(yu)2030年前達到峰值，努力爭(zheng)取(qu)2060年前實(shi)(shi)(shi)現(xian)碳中(zhong)和(he)(he)，不再新建(jian)(jian)境(jing)外煤電項目(mu)，充分展(zhan)現(xian)負責任大(da)(da)國擔當。成(cheng)功舉辦《生(sheng)物多樣性公約》第十五(wu)次締約方大(da)(da)會（COP15），推動達成(cheng)歷史性的(de)兼具雄心(xin)和(he)(he)務(wu)實(shi)(shi)(shi)平衡的(de)“昆明(ming)—蒙(meng)特利爾全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)生(sheng)物多樣性框架”，開(kai)啟了全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)生(sheng)物多樣性治(zhi)理(li)(li)新篇章。積極開(kai)展(zhan)應對氣(qi)候變化(hua)南(nan)南(nan)合(he)作，在發展(zhan)中(zhong)國家啟動10個(ge)低碳示范區、100個(ge)減緩和(he)(he)適應氣(qi)候變化(hua)項目(mu)、1000個(ge)應對氣(qi)候變化(hua)培(pei)訓名額的(de)合(he)作項目(mu)。深入(ru)開(kai)展(zhan)綠(lv)(lv)色(se)“一帶一路”建(jian)(jian)設(she)，建(jian)(jian)立“一帶一路”綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)國際(ji)聯盟，與31個(ge)共(gong)建(jian)(jian)國家共(gong)同發起“一帶一路”綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)伙伴關(guan)系(xi)倡議(yi)。我國已成(cheng)為全(quan)(quan)球(qiu)(qiu)生(sheng)態文明(ming)建(jian)(jian)設(she)的(de)重要參與者(zhe)、貢獻(xian)者(zhe)、引領者(zhe)。

回顧新時代以來(lai)的奮斗(dou)歷(li)程，我國生(sheng)(sheng)態文(wen)明建(jian)設和生(sheng)(sheng)態環境保護工作得到(dao)全國人民(min)普(pu)遍認可、國際社(she)會廣泛肯(ken)定，為推(tui)進中國式現代化奠定堅實基礎，根本(ben)在于有習近(jin)(jin)平總書記(ji)作為黨中央的核(he)心(xin)、全黨的核(he)心(xin)掌舵領航，在于有習近(jin)(jin)平新時代中國特色社(she)會主義(yi)思(si)想特別是習近(jin)(jin)平生(sheng)(sheng)態文(wen)明思(si)想科學指引，充分彰顯了習近(jin)(jin)平生(sheng)(sheng)態文(wen)明思(si)想的真(zhen)理力(li)量和實踐偉力(li)。

在建(jian)設(she)人與自然(ran)和諧共生現(xian)代化新征程(cheng)上展(zhan)現(xian)新擔當新作為

當前，強國建設、民族復(fu)興的接力棒，歷史地落在我們這一代人(ren)身上。我們要建設的現(xian)代化(hua)，是人(ren)與自然和(he)(he)諧共(gong)生的現(xian)代化(hua)。新時(shi)代新征(zheng)程上，我們要以習近(jin)平新時(shi)代中國特色社(she)會(hui)主義思(si)想(xiang)為指導，深入學習貫徹習近(jin)平生態文明思(si)想(xiang)，統籌產業結構(gou)調整(zheng)、污染治理、生態保(bao)護、應對氣候變(bian)化(hua)，協同推進降碳(tan)、減污、擴綠、增(zeng)長，推進生態優(you)先、節約集約、綠色低碳(tan)發(fa)展，不斷書寫人(ren)與自然和(he)(he)諧共(gong)生的現(xian)代化(hua)新篇章。

一是保(bao)持戰略(lve)定(ding)力，推(tui)動(dong)綠色(se)低碳(tan)高(gao)質量發(fa)展。更好統籌(chou)經濟社會發(fa)展和(he)(he)生態環境保(bao)護(hu)，堅持減污降碳(tan)協(xie)同(tong)增效，充分發(fa)揮生態環境保(bao)護(hu)的引領、優化(hua)和(he)(he)倒(dao)逼作用，加快推(tui)動(dong)產(chan)業結構(gou)、能源(yuan)結構(gou)、交(jiao)通運輸(shu)結構(gou)等調(diao)整(zheng)優化(hua)，堅決遏制高(gao)耗(hao)能、高(gao)排(pai)放(fang)(fang)、低水(shui)平項目盲目上馬。積極穩妥推(tui)進碳(tan)達(da)峰碳(tan)中(zhong)和(he)(he)，推(tui)動(dong)能源(yuan)消耗(hao)總量和(he)(he)強度(du)(du)調(diao)控(kong)逐步轉(zhuan)向碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)總量和(he)(he)強度(du)(du)“雙控(kong)”制度(du)(du)，健全碳(tan)排(pai)放(fang)(fang)權交(jiao)易市場(chang)制度(du)(du)。加強生態環境分區(qu)管控(kong)，構(gou)建國(guo)土空(kong)間開發(fa)保(bao)護(hu)新格(ge)局。聚焦重(zhong)大國(guo)家戰略(lve)實施，打造綠色(se)發(fa)展高(gao)地和(he)(he)美(mei)麗中(zhong)國(guo)先行區(qu)。

二(er)是突(tu)出問(wen)題導(dao)向，持續(xu)深(shen)入推(tui)進污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)。鞏固污染防(fang)治(zhi)攻(gong)堅(jian)成(cheng)果，聚焦(jiao)突(tu)出問(wen)題和(he)短板弱項，保(bao)持力度、延伸(shen)深(shen)度、拓寬廣(guang)度，以改善生態環(huan)境質量為核心，以更(geng)高標準打(da)好藍(lan)天(tian)、碧水、凈土(tu)保(bao)衛戰，著力打(da)好重污染天(tian)氣消除、柴油(you)貨車污染治(zhi)理、城(cheng)市黑臭水體治(zhi)理、長江(jiang)保(bao)護(hu)修復、黃(huang)河(he)生態保(bao)護(hu)治(zhi)理、重點(dian)海域綜合治(zhi)理、農業農村污染治(zhi)理等標志(zhi)性戰役，加強新(xin)污染物治(zhi)理，推(tui)動污染防(fang)治(zhi)在重點(dian)區域、重要領域、關(guan)鍵指標上實現新(xin)突(tu)破。嚴密防(fang)控(kong)環(huan)境風險，確保(bao)核與輻射(she)安全(quan)。

三是堅持系(xi)(xi)(xi)統觀念，著(zhu)力提升生態(tai)(tai)系(xi)(xi)(xi)統質量和(he)(he)穩定性。堅持山水林田湖(hu)草沙一(yi)體化保(bao)護(hu)和(he)(he)系(xi)(xi)(xi)統治理，加強(qiang)自然保(bao)護(hu)地(di)和(he)(he)生態(tai)(tai)保(bao)護(hu)紅線監管(guan)，依法加大生態(tai)(tai)破壞問題監督(du)和(he)(he)查處力度，持續推進(jin)“綠(lv)盾”自然保(bao)護(hu)地(di)強(qiang)化監督(du)專項行動。實(shi)施生物多樣(yang)性保(bao)護(hu)重大工程，推進(jin)以(yi)國(guo)(guo)家公園為主體的自然保(bao)護(hu)地(di)體系(xi)(xi)(xi)建設。開展生態(tai)(tai)文明示范創建，積極打造人與自然和(he)(he)諧共(gong)生的美麗中(zhong)國(guo)(guo)示范樣(yang)板。加強(qiang)生物安(an)全管(guan)理，防治外來物種(zhong)侵害，守住自然生態(tai)(tai)安(an)全邊界。

四是深化(hua)國際合作(zuo)，推動(dong)構建地球(qiu)生(sheng)(sheng)命共同體。秉持(chi)(chi)人類命運(yun)共同體理念，踐(jian)行真(zhen)正的多邊主義，落(luo)實全球(qiu)發展倡(chang)議，積極(ji)參與(yu)全球(qiu)環境(jing)治理，加強應對(dui)氣候(hou)變(bian)化(hua)、海洋生(sheng)(sheng)態環境(jing)保護、生(sheng)(sheng)物(wu)多樣性保護等領(ling)域國際合作(zuo)，認真(zhen)履(lv)行國際公約，不斷增強制(zhi)度(du)性權利。繼續履(lv)行好COP15主席國職責，推動(dong)“昆(kun)蒙(meng)框架(jia)”目標落(luo)地。深入推進綠色“一帶(dai)一路”建設，持(chi)(chi)續實施應對(dui)氣候(hou)變(bian)化(hua)南南合作(zuo)。

五是加快改革(ge)創新，健(jian)全現代環境(jing)治理(li)體(ti)系。持續加大技術、政策、管理(li)創新力度，不(bu)斷提(ti)升(sheng)精準、科學、依(yi)法(fa)治污(wu)水(shui)平和環境(jing)治理(li)能力。深(shen)化生(sheng)(sheng)態(tai)文(wen)明體(ti)制(zhi)(zhi)改革(ge)，推動中央(yang)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護督(du)察(cha)向縱深(shen)發展。完善生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)管理(li)制(zhi)(zhi)度，健(jian)全生(sheng)(sheng)態(tai)產品(pin)價值(zhi)實現機制(zhi)(zhi)，深(shen)化生(sheng)(sheng)態(tai)保護補償(chang)制(zhi)(zhi)度改革(ge)，加快構(gou)建以(yi)排污(wu)許可制(zhi)(zhi)為(wei)核(he)心的(de)固定污(wu)染源執法(fa)監管體(ti)系，全力提(ti)升(sheng)生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)執法(fa)、監測、信(xin)息、科研、人才隊伍等各方面(mian)能力。一刻(ke)不(bu)停推進全面(mian)從嚴治黨，把嚴的(de)基調(diao)、嚴的(de)措施(shi)、嚴的(de)氛圍長(chang)期堅持下去，持之以(yi)恒糾(jiu)“四(si)風”樹新風，全面(mian)打造生(sheng)(sheng)態(tai)環境(jing)保護鐵軍。