這是一個高瞻遠矚的重大(da)部署,成為省(sheng)域長遠發展的全面規劃和頂層設計;
這是一個影(ying)響深遠(yuan)的重大戰略,引領浙江實(shi)現全方(fang)位(wei)、系統(tong)性、深層次的精(jing)彩蝶(die)變(bian)。
2003年(nian)7月,時(shi)任浙(zhe)江省委書記習近(jin)平提出(chu),要(yao)進一(yi)步發(fa)揮八(ba)個方面的優勢、推(tui)進八(ba)個方面的舉措(cuo),即“八(ba)八(ba)戰略”,指引浙(zhe)江走(zou)出(chu)改革創(chuang)新開放圖(tu)強(qiang)之路(lu)。
大潮(chao)起錢塘(tang),大道(dao)匯之江。
20年(nian)來,浙江歷屆省委(wei)省政(zheng)府以“八(ba)(ba)八(ba)(ba)戰(zhan)略(lve)”為總(zong)綱領,一(yi)(yi)張藍圖(tu)繪到底(di)、一(yi)(yi)任接著一(yi)(yi)任干(gan),在深刻領悟(wu)“八(ba)(ba)八(ba)(ba)戰(zhan)略(lve)”精(jing)髓要(yao)義的基礎(chu)上,創造性(xing)地落(luo)實各項戰(zhan)略(lve)部署,推(tui)動浙江在共同(tong)富裕和中(zhong)國式(shi)現代化進程中(zhong)示(shi)范先行(xing)。
“八八戰略”是省域全面規劃和頂層設計,引領浙江實現全方位、系統性、深層次精彩蝶變
“半(ban)山半(ban)水秀(xiu)春妝,半(ban)耕半(ban)讀寫詩章(zhang)……”一首(shou)別具特色的“八半(ban)村(cun)”村(cun)歌,勾勒出湖州市德清縣東(dong)(dong)衡村(cun)的田園風光。然而,當時光倒回(hui)到(dao)20多年前,東(dong)(dong)衡村(cun)卻是另一番景象:家(jia)家(jia)戶(hu)(hu)戶(hu)(hu)忙于(yu)開礦,到(dao)處是機器轟鳴(ming),村(cun)里(li)環境一片“臟亂(luan)差”。
21世紀初,浙(zhe)江經濟發展速度(du)看起來(lai)“高歌猛進(jin)”,但不(bu)藍的天、不(bu)清的水、不(bu)綠的山隨處可見,資源短缺問(wen)題也開始顯現,不(bu)平(ping)衡、不(bu)協調的發展模式難以為繼(ji)。
2003年(nian)7月(yue),在(zai)總結浙(zhe)(zhe)(zhe)江經濟多年(nian)發展(zhan)(zhan)經驗(yan)的(de)基礎(chu)上(shang),時任浙(zhe)(zhe)(zhe)江省委書記習(xi)近平在(zai)省委十一(yi)屆(jie)(jie)四次全會(hui)上(shang),全面系統地闡(chan)釋(shi)了浙(zhe)(zhe)(zhe)江發展(zhan)(zhan)的(de)八(ba)(ba)個優勢(shi),提(ti)出了指向未(wei)來的(de)八(ba)(ba)項舉措(cuo)——“八(ba)(ba)八(ba)(ba)戰略”。20年(nian)來,浙(zhe)(zhe)(zhe)江歷屆(jie)(jie)省委省政(zheng)府一(yi)張藍(lan)圖繪(hui)到底,努力做到“干在(zai)實(shi)處、走在(zai)前列、勇立(li)潮頭”,經濟社會(hui)發展(zhan)(zhan)取得新的(de)歷史性成就。
——進一步發(fa)(fa)揮浙江的體(ti)制機(ji)制優(you)勢,大力推動以公有制為主(zhu)體(ti)的多種(zhong)所有制經濟共同發(fa)(fa)展,不斷完善社會主(zhu)義市場經濟體(ti)制。20年來,浙江地區(qu)生產總(zong)值從2002年的0.8萬億元(yuan)躍升到2022年的7.77萬億元(yuan),民營(ying)經濟金字招(zhao)牌擦得更(geng)亮,目前擁有中國民營(ying)企(qi)業500強107家,居全國第(di)一。
——進(jin)一(yi)步發揮(hui)浙(zhe)江的區位優(you)勢(shi),主動(dong)接軌上(shang)海(hai)、積(ji)(ji)極參(can)與長江三角洲地區合作與交流(liu),不斷提高對內對外(wai)開放水平。20年來,浙(zhe)江積(ji)(ji)極融入長三角地區發展建(jian)設,加快(kuai)外(wai)貿強(qiang)省建(jian)設,積(ji)(ji)極拓展國際國內市場,培育(yu)外(wai)貿競爭(zheng)新優(you)勢(shi),優(you)化外(wai)貿結構,促進(jin)品質(zhi)升級、品牌(pai)升級,推(tui)動(dong)一(yi)系列(lie)開放平臺能(neng)級再提升。
——進(jin)一步發(fa)揮浙江的塊(kuai)狀特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)優勢(shi),加快先進(jin)制造(zao)業(ye)(ye)(ye)基地建設,走新型工(gong)業(ye)(ye)(ye)化道路。20年來,浙江堅(jian)定不(bu)移推動(dong)傳(chuan)統產(chan)業(ye)(ye)(ye)改造(zao)提升,推進(jin)“畝均(jun)論英雄”,迭代實施“騰籠換鳥、鳳凰(huang)涅(nie)槃(pan)”攻堅(jian)行動(dong),積極推動(dong)高能級創新平(ping)臺建設,目前擁有(you)單項冠(guan)軍(jun)企業(ye)(ye)(ye)189家(jia)(jia)、國家(jia)(jia)專精特新“小巨人”企業(ye)(ye)(ye)1067家(jia)(jia),均(jun)居全國第一。
——進一步(bu)發揮浙江(jiang)的(de)城(cheng)鄉(xiang)協調發展優勢(shi),加(jia)快推(tui)進城(cheng)鄉(xiang)一體化。20年來,浙江(jiang)城(cheng)鄉(xiang)居民(min)可支配收入持(chi)續居全國省(sheng)區第(di)一位(wei),城(cheng)鄉(xiang)居民(min)收入倍(bei)差從(cong)2.37縮(suo)小(xiao)到1.90,是全國倍(bei)差最(zui)小(xiao)的(de)省(sheng)區。公共服務更加(jia)優質普惠(hui),最(zui)低生活保(bao)障(zhang)標(biao)準居各省(sheng)區第(di)一。
——進一步發揮浙(zhe)(zhe)(zhe)江的生(sheng)(sheng)態(tai)優勢,創(chuang)建生(sheng)(sheng)態(tai)省(sheng),打造(zao)“綠色(se)浙(zhe)(zhe)(zhe)江”。20年(nian)來,浙(zhe)(zhe)(zhe)江省(sheng)控斷面(mian)優良水(shui)質(zhi)比例從(cong)42.9%升(sheng)至97.6%,實現生(sheng)(sheng)活垃(la)圾“零(ling)(ling)增長”、原生(sheng)(sheng)垃(la)圾“零(ling)(ling)填埋”。浙(zhe)(zhe)(zhe)江始(shi)終堅持(chi)“綠水(shui)青山就是(shi)金山銀山”理念(nian),生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)公眾(zhong)滿意度連續(xu)11年(nian)提(ti)升(sheng),良好的生(sheng)(sheng)態(tai)環(huan)境(jing)已(yi)成(cheng)為浙(zhe)(zhe)(zhe)江高質(zhi)量發展的優勢、動(dong)力與后勁所在。
——進一(yi)步發揮浙(zhe)江的(de)(de)山海(hai)(hai)資(zi)源優勢,大力發展(zhan)海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟,推(tui)動欠發達(da)地區跨越式發展(zhan),努力使海(hai)(hai)洋(yang)經(jing)濟和欠發達(da)地區的(de)(de)發展(zhan)成為浙(zhe)江經(jing)濟新的(de)(de)增長點。20年來,浙(zhe)江持續推(tui)動山海(hai)(hai)協作(zuo)不(bu)斷升級,持續念好“山海(hai)(hai)經(jing)”,推(tui)動50個發達(da)縣(市(shi)、區)結對幫扶山區26縣,通過山海(hai)(hai)協作(zuo)引(yin)進特色(se)產業項目12000余個、到(dao)位資(zi)金7400余億(yi)元。
——進一步發揮浙江(jiang)的(de)環(huan)境優勢,積極推(tui)進以“五大百(bai)億”工程為主要內(nei)容(rong)的(de)重(zhong)點建設(she),切實加強(qiang)法(fa)治建設(she)、信用建設(she)和機(ji)關效能(neng)建設(she)。20年來,浙江(jiang)積極部(bu)署(shu)機(ji)關效能(neng)建設(she)工作,實施“四張(zhang)清單一張(zhang)網”,傳承弘(hong)揚(yang)“楓橋經(jing)驗(yan)”“浦(pu)江(jiang)經(jing)驗(yan)”,浙江(jiang)基層(ceng)社會治理(li)建設(she)不斷深化(hua),2022年浙江(jiang)群眾安全感為99.28%,連續多年居全國前列。
——進(jin)一步發揮(hui)浙江的人文(wen)優勢(shi),積極推進(jin)科教興省(sheng)(sheng)(sheng)、人才(cai)強(qiang)省(sheng)(sheng)(sheng),加快建(jian)設文(wen)化(hua)(hua)(hua)大省(sheng)(sheng)(sheng)。20年(nian)來,8000多(duo)個“15分鐘品(pin)質文(wen)化(hua)(hua)(hua)生活圈(quan)”在浙江落(luo)地,文(wen)化(hua)(hua)(hua)建(jian)設成果隨處(chu)可(ke)享(xiang)。高等(deng)教育(yu)毛入學率達到66.3%,較20年(nian)前增長了46個百(bai)分點。浙江不斷深化(hua)(hua)(hua)教育(yu)改革,創(chuang)新推進(jin)以(yi)精神(shen)富有為標志的文(wen)化(hua)(hua)(hua)發展模式,著(zhu)力(li)構(gou)建(jian)城鄉(xiang)一體、區域均衡的高品(pin)質公共(gong)文(wen)化(hua)(hua)(hua)服(fu)務體系,取得了良(liang)好成效。
“八八戰略”體現了馬克思主義的系統思維、辯證方法、科學路徑,引領浙江塑造制勝未來的先發優勢
“八(ba)(ba)八(ba)(ba)戰(zhan)略”實施20年來,浙江從“八(ba)(ba)八(ba)(ba)戰(zhan)略”創造浙江新優(you)勢、全(quan)面建成小康社會,到推進三個“一號工程”,以(yi)“兩個先(xian)行(xing)”打造“重要窗口”,不斷書(shu)寫新篇章。
——堅持“全局(ju)意(yi)識(shi)、長遠意(yi)識(shi)、統(tong)籌協調”的系(xi)統(tong)思維。
寧波(bo)舟(zhou)(zhou)山(shan)港(gang)貨(huo)物吞(tun)吐(tu)量(liang)(liang)連續(xu)14年位居全球第(di)一,集裝箱(xiang)吞(tun)吐(tu)量(liang)(liang)穩居全球第(di)三。寧波(bo)舟(zhou)(zhou)山(shan)港(gang)負責人表示(shi),“八八戰(zhan)略(lve)”將港(gang)口(kou)作為經濟發展中(zhong)的大手筆(bi),通過高瞻(zhan)遠矚的系統(tong)謀劃,寧波(bo)舟(zhou)(zhou)山(shan)港(gang)一體化改革得以順利推(tui)進,成(cheng)就了世界大港(gang)的今日雄(xiong)姿(zi)。
“八(ba)八(ba)戰略”為(wei)浙(zhe)江開啟了(le)創新(xin)、協調(diao)、綠色、開放、共享發(fa)展的新(xin)境界。浙(zhe)江省“八(ba)八(ba)戰略”評估研究(jiu)中心相關(guan)課題組研究(jiu)認為(wei),20年間,浙(zhe)江各(ge)級領(ling)導干部深刻領(ling)悟統(tong)籌兼顧法,協調(diao)推進數字浙(zhe)江、美麗浙(zhe)江、法治浙(zhe)江、平安浙(zhe)江、文化高地(di)建設。
——堅持(chi)“發揮優勢(shi)、補齊短板、打牢支點”的辯證方法。
治水(shui)促轉型,臺州仙居“化工一(yi)條江(jiang)”變(bian)(bian)清變(bian)(bian)綠(lv)了;杭州西溪濕地,持續修復“城市之(zhi)肺(fei)”,打(da)造(zao)出全國首(shou)個國家濕地公(gong)園;衢州開化堅持“生(sheng)態立(li)縣(xian)”,錢江(jiang)源被(bei)確定為(wei)(wei)長三角唯(wei)一(yi)的(de)國家公(gong)園體制試點區……以(yi)“八八戰(zhan)略”為(wei)(wei)總綱,浙(zhe)江(jiang)打(da)出一(yi)套以(yi)治水(shui)為(wei)(wei)突破口,以(yi)環境污染整治行動(dong)等為(wei)(wei)主要內容(rong)的(de)轉型升級組合拳。
浙江省委組(zu)織部(bu)常(chang)務副部(bu)長謝志(zhi)遠說,“八八戰略”來源于大量的調查研究,既充分認識和把握自身優(you)勢(shi),不(bu)(bu)斷強化(hua)現有優(you)勢(shi),又努力發掘潛在優(you)勢(shi),不(bu)(bu)斷把后發優(you)勢(shi)轉化(hua)為新的優(you)勢(shi),處理好“兩座山”“兩種人”“兩只手”等辯證關系,在揚長避短(duan)、取長補短(duan)中為高(gao)質量發展筑牢根(gen)基。
——堅持(chi)“主要矛盾、根本問(wen)題、重(zhong)點突破”的科學路徑。
作為改革開放(fang)先行地,浙江(jiang)(jiang)一些矛盾問題較早(zao)經(jing)信(xin)訪渠道顯(xian)現(xian)。2003年9月,浙江(jiang)(jiang)省(sheng)(sheng)委主要領(ling)導(dao)把(ba)第一次(ci)下訪點放(fang)在(zai)金華(hua)浦江(jiang)(jiang),開創了省(sheng)(sheng)級(ji)領(ling)導(dao)干部下訪接(jie)(jie)訪的先河。20年間,浙江(jiang)(jiang)各級(ji)領(ling)導(dao)共約15萬人次(ci)下訪接(jie)(jie)待群眾,累(lei)計(ji)接(jie)(jie)待群眾20萬余批70萬余人次(ci)。
浙江省習近平(ping)新(xin)時代中(zhong)國(guo)特(te)色社會主義思想研(yan)究(jiu)中(zhong)心(xin)課(ke)題(ti)組研(yan)究(jiu)認(ren)為(wei),“八八戰略”針對(dui)浙江發展中(zhong)遇到(dao)的(de)(de)根(gen)本性、深(shen)層次矛盾和(he)問題(ti),破解(jie)“成長中(zhong)的(de)(de)煩惱”,堅持(chi)問題(ti)導向,注重破難攻堅。浙江各級干部深(shen)刻領悟“兩(liang)點(dian)論”“重點(dian)論”,持(chi)續擦亮(liang)民營(ying)經(jing)(jing)濟、數字(zi)經(jing)(jing)濟等“金名片”,浙江的(de)(de)高質量發展之路越走越穩健(jian)。
“八八戰略”體現了中國特色社會主義的發展邏輯,引領浙江不斷續寫中國式現代化省域新篇章
20年來,浙江歷屆(jie)省(sheng)(sheng)委省(sheng)(sheng)政府以“八(ba)八(ba)戰略”為(wei)統領,把握精髓(sui)要義,久(jiu)久(jiu)為(wei)功、矢志不移,以“釘釘子”精神謀深抓細(xi)落(luo)實,并在實踐中(zhong)不斷豐富和發展“八(ba)八(ba)戰略”,續寫中(zhong)國式現代化省(sheng)(sheng)域(yu)新篇(pian)章。
——始(shi)終堅持以問題(ti)為導向進(jin)行調查研(yan)究(jiu),撲下身子干實(shi)事(shi)、謀實(shi)招、求實(shi)效。今年的(de)“新春第(di)一(yi)會”上,浙(zhe)江省(sheng)委部(bu)署實(shi)施創(chuang)新、改(gai)革、開(kai)放三大領域(yu)三個“一(yi)號工(gong)程(cheng)”。其中,在(zai)開(kai)放領域(yu),實(shi)施“地瓜經(jing)(jing)濟”提能升級“一(yi)號開(kai)放工(gong)程(cheng)”,打造更具韌性、活(huo)力(li)、競爭力(li)的(de)“地瓜經(jing)(jing)濟”。
藤(teng)蔓(man)向四面八(ba)方延伸,汲取(qu)更(geng)多陽光(guang)、雨露和養分,支撐根(gen)基(ji)部的塊莖(jing)長得更(geng)加粗壯(zhuang)碩大……這種跳出一地一時、開放式(shi)的發展形(xing)態,被稱作“地瓜經濟”。
“推動(dong)(dong)更高(gao)水平開放,是發展所需,更是主(zhu)動(dong)(dong)為之。”全球化纖(xian)龍(long)頭(tou)企業桐昆集團董(dong)事長(chang)陳(chen)士(shi)良說,“高(gao)手(shou)過招”必(bi)須具備全球視野,才(cai)能支撐未來的長(chang)遠發展。
以調研(yan)(yan)開路、大興調查(cha)研(yan)(yan)究之風(feng)。面對新形勢和(he)新問題,三個“一號工程”就是(shi)把中央精神(shen)和(he)地方實際相結合,深刻把握省情(qing)市情(qing)縣情(qing),通(tong)過調查(cha)研(yan)(yan)究作出的推動高質量發(fa)展的決策(ce)部署。
——始終秉持“功(gong)成(cheng)不必在我(wo)”的(de)精神境界(jie),一任接(jie)著一任干(gan)。麗水市(shi)松(song)陽縣(xian)(xian)四都鄉平(ping)田(tian)村(cun),常年云霧繚繞,村(cun)里的(de)房子呈(cheng)階(jie)梯狀,層疊起伏(fu),因(yin)此又被(bei)稱為(wei)“云上平(ping)田(tian)”。2016年,松(song)陽縣(xian)(xian)啟動“拯救老屋行(xing)動”,對傳統村(cun)落進行(xing)保護性搶救與開(kai)發。
既保(bao)(bao)留村莊(zhuang)的(de)原汁原味,又請專業人士進行空間重構(gou)和(he)提升改造。如今走進平田村,隨處是(shi)古色古香的(de)民居和(he)創意工(gong)坊。松陽縣委書記莫靚說(shuo),“千(qian)萬工(gong)程”不是(shi)千(qian)村一面,而是(shi)要因地制(zhi)宜,活態(tai)保(bao)(bao)護、有機發(fa)展,讓鄉(xiang)村成為(wei)人們心靈的(de)歸處。
2003年(nian)(nian)6月,浙(zhe)江省委(wei)作出了實施“千(qian)村(cun)示范、萬村(cun)整治(zhi)”工程的戰略決策。浙(zhe)江歷(li)屆省委(wei)省政府持續(xu)深(shen)化“千(qian)萬工程”,20年(nian)(nian)來(lai),逐(zhu)步形成(cheng)了“千(qian)村(cun)向未(wei)來(lai)、萬村(cun)奔(ben)共富、城鄉促融(rong)合、全域創和美”的動人畫卷。
——始(shi)終與人(ren)民心心相印、同甘共苦、團(tuan)結奮斗(dou),不斷把(ba)人(ren)民對(dui)美(mei)好生活(huo)的向往(wang)變為現(xian)實。在杭州市(shi)西(xi)湖區翠苑一區社(she)區,為了解決老(lao)(lao)人(ren)吃飯難問題(ti),社(she)區開設了物美(mei)價廉的老(lao)(lao)年食堂;針對(dui)來(lai)探望老(lao)(lao)人(ren)的子(zi)女停車(che)(che)難題(ti),社(she)區還劃定(ding)了專門的車(che)(che)位。此外,社(she)區池(chi)塘里還引入生態水循環(huan)系統,以小微景致提升(sheng)老(lao)(lao)小區環(huan)境。
翠苑(yuan)一區社區是杭州踐行(xing)“民(min)呼我為”的一個縮影。杭州聚焦群眾急難愁盼,積極探索“民(min)呼我為”具體(ti)實(shi)踐,堅(jian)持辦實(shi)事(shi),推動(dong)解(jie)決(jue)民(min)生問題,讓幸福(fu)可感、可知、可及(ji)。
20年來,浙(zhe)江歷屆省(sheng)委省(sheng)政府堅持人(ren)(ren)民至上、矢志造福人(ren)(ren)民,努(nu)力把浙(zhe)江打造成(cheng)為(wei)新時代全(quan)面展示中(zhong)國特色社會主(zhu)義(yi)制度優越性(xing)的重要窗口。
浙(zhe)江省(sheng)委書記易煉(lian)紅說,惟創新(xin)(xin)者強、惟改(gai)革者進(jin)、惟開(kai)放者贏。續寫好“八八戰略”這(zhe)篇大文章,必須在新(xin)(xin)的更高起點(dian)上(shang),推動創新(xin)(xin)、改(gai)革、開(kai)放實現更大突破,全(quan)面激發活(huo)力(li)(li)、增添動力(li)(li)、提升創新(xin)(xin)力(li)(li)競爭(zheng)力(li)(li),努力(li)(li)構筑高質量(liang)發展新(xin)(xin)優勢,奮力(li)(li)書寫新(xin)(xin)時代的新(xin)(xin)榮光。
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