(2023年7月31日內蒙古自治區第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為了筑(zhu)牢祖(zu)國(guo)北疆(jiang)安(an)全穩定屏(ping)障,促進邊疆(jiang)穩固、社會(hui)安(an)定、人民安(an)寧(ning),守好祖(zu)國(guo)北大門、首都護城河,更好服(fu)務(wu)于全面建(jian)設社會(hui)主義(yi)現代化國(guo)家,根據國(guo)家有關法律、法規(gui),結合自治區實際,制定本條例(li)。
第二條 自治區行政區域內筑牢(lao)祖國北疆安(an)全穩定(ding)屏(ping)障促進工作及相(xiang)關活(huo)動,適(shi)用本條(tiao)例(li)。
第三條 筑(zhu)牢祖國北疆安(an)全(quan)穩定屏障,應當以(yi)習近平新(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)國特色社會主義思想為(wei)指導,堅(jian)持(chi)中(zhong)國共產黨的領導,牢牢把握(wo)黨中(zhong)央對(dui)內蒙(meng)古的戰(zhan)略(lve)定位,完整、準確、全(quan)面貫徹(che)新(xin)發(fa)展(zhan)理念,堅(jian)持(chi)發(fa)展(zhan)和安(an)全(quan)并(bing)重(zhong),守住安(an)全(quan)發(fa)展(zhan)底線,構建(jian)與新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)相適應的新(xin)安(an)全(quan)格局(ju),以(yi)新(xin)安(an)全(quan)格局(ju)保障新(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)。
第四條 筑牢祖(zu)國(guo)(guo)北疆(jiang)(jiang)安全穩定屏障(zhang),應當貫徹(che)總體(ti)國(guo)(guo)家(jia)安全觀,以鑄牢中華民族(zu)共同體(ti)意識為主線,加快(kuai)國(guo)(guo)家(jia)安全體(ti)系(xi)和(he)(he)能力現代化(hua)建設(she),夯實基(ji)(ji)層基(ji)(ji)礎,有效(xiao)防范化(hua)解風險,完善社會(hui)治(zhi)(zhi)理體(ti)系(xi),提升社會(hui)治(zhi)(zhi)理效(xiao)能,維護自治(zhi)(zhi)區民族(zu)團結、社會(hui)和(he)(he)諧、邊(bian)疆(jiang)(jiang)穩固的良好局面,建設(she)更高(gao)水(shui)平(ping)(ping)的平(ping)(ping)安內蒙(meng)古、法(fa)治(zhi)(zhi)內蒙(meng)古,守(shou)衛祖(zu)國(guo)(guo)邊(bian)疆(jiang)(jiang)安全。
第五條 自治區建(jian)立筑牢祖國北疆安全穩定屏(ping)障工(gong)(gong)作(zuo)協(xie)調機制,設立工(gong)(gong)作(zuo)協(xie)調機構,負責統籌部署、指導推動、督促落實(shi)等各項(xiang)工(gong)(gong)作(zuo),研究解決工(gong)(gong)作(zuo)中的(de)重(zhong)大問題(ti)和(he)重(zhong)要事項(xiang)。
第六(liu)條 各級人(ren)民(min)政府負責本行政區(qu)域內筑牢祖國北疆安全穩定屏障工作(zuo)。
監察(cha)委員會、人民法院、人民檢察(cha)院應當按照各自職責做好筑牢祖國北(bei)疆安全穩定屏障工(gong)作。
嘎(ga)查村民(min)委員會、居民(min)委員會應當依法協(xie)助做好筑牢祖國北疆(jiang)安全穩(wen)定屏障(zhang)相關工作。
第七條 人民團體、企業(ye)事業(ye)單位、社會(hui)組織、公民應當依法履行筑牢祖國北疆安全穩定屏障的責任(ren)和(he)義務。
第(di)八條 筑牢祖國(guo)北疆安全穩定屏(ping)障,應當(dang)加強(qiang)與周邊省、自治(zhi)區(qu)、直轄市協(xie)同聯動(dong),推動(dong)信息共享、共保聯治(zhi),促進(jin)邊疆穩固、社會安定、人民安寧。
第二章 維護國家政治安全
第九條 維護國家政治安(an)全(quan)應當堅定維護國家政權安(an)全(quan)、制(zhi)度安(an)全(quan)、意識形態安(an)全(quan),捍衛國家主權、統一、領土完整、安(an)全(quan)和(he)發展利(li)益。
第十(shi)條(tiao) 維護國(guo)(guo)家政治(zhi)安(an)全應當堅決抵制和(he)依法(fa)追究一切(qie)否定、反對中(zhong)國(guo)(guo)共產黨的(de)領導(dao)、國(guo)(guo)家的(de)根本政治(zhi)制度(du)、基本政治(zhi)制度(du)的(de)言(yan)論和(he)行為。
第十一(yi)條(tiao) 維(wei)護國家(jia)(jia)政治(zhi)安全(quan)應(ying)當防(fang)(fang)范、制止和(he)依(yi)法(fa)(fa)懲(cheng)治(zhi)任(ren)何叛國、分(fen)裂國家(jia)(jia)、煽動叛亂、顛覆或者煽動顛覆人民民主專政政權、煽動民族(zu)仇恨和(he)民族(zu)歧視的(de)(de)行(xing)為;防(fang)(fang)范、制止和(he)依(yi)法(fa)(fa)懲(cheng)治(zhi)竊取、泄(xie)露國家(jia)(jia)秘密等危(wei)害國家(jia)(jia)安全(quan)的(de)(de)行(xing)為;防(fang)(fang)范、制止和(he)依(yi)法(fa)(fa)懲(cheng)治(zhi)間(jian)諜行(xing)為;防(fang)(fang)范、制止和(he)依(yi)法(fa)(fa)懲(cheng)治(zhi)境外勢力(li)的(de)(de)滲(shen)透、破(po)壞、顛覆、分(fen)裂活動。
第十二條 維護國(guo)家政治(zhi)安全(quan)應(ying)當反對一切形式的(de)恐(kong)怖主義和(he)極端(duan)主義,加強防范和(he)處置恐(kong)怖主義的(de)能(neng)力建設,依法開展情(qing)報、調(diao)查、防范、處置以及資金監管等工作(zuo),依法嚴(yan)厲懲治(zhi)恐(kong)怖活動。
第十三條(tiao) 維護(hu)國家(jia)政治安全應當(dang)堅持我國宗(zong)教(jiao)中國化方向(xiang),反(fan)對境外勢力干涉境內(nei)宗(zong)教(jiao)事務,維護(hu)正(zheng)常宗(zong)教(jiao)活(huo)動秩序,防范(fan)、制(zhi)止和(he)依法懲(cheng)治利用宗(zong)教(jiao)名(ming)義進(jin)行(xing)危害國家(jia)安全的違(wei)法犯罪活(huo)動;依法取締(di)邪教(jiao)組(zu)織,防范(fan)、制(zhi)止和(he)依法懲(cheng)治邪教(jiao)違(wei)法犯罪活(huo)動。
第十四(si)條 維護國家政治安全(quan)應當加強國家安全(quan)人民防線建設(she),做(zuo)好國家安全(quan)風險研(yan)判(pan)、防控協同、防范(fan)化解(jie)工作,不(bu)斷提升防范(fan)化解(jie)政治安全(quan)風險的能力。
第十五(wu)條 維(wei)護國家(jia)政治安全(quan)應當堅持馬克(ke)思主義在意識形態(tai)領域指導地(di)位的根(gen)本(ben)制度(du),深入(ru)實施馬克(ke)思主義理論研究和(he)建設工程,加強(qiang)(qiang)習近平新(xin)時代中國特(te)色社會主義思想世界觀和(he)方法論研究,建設具有強(qiang)(qiang)大凝聚力和(he)引(yin)領力的社會主義意識形態(tai)。
第十(shi)六條 維護國(guo)家政治安全應當全面落實意(yi)(yi)識(shi)形(xing)態工(gong)作責任制,堅持(chi)主(zhu)管(guan)主(zhu)辦和屬地(di)管(guan)理原(yuan)則,加強意(yi)(yi)識(shi)形(xing)態陣地(di)建設和管(guan)理,掌(zhang)握意(yi)(yi)識(shi)形(xing)態工(gong)作主(zhu)導(dao)權(quan)。
第十七(qi)條 維(wei)護(hu)國家(jia)政治安(an)全(quan)應當發展社(she)會主義(yi)(yi)先進文化,弘揚(yang)革(ge)命(ming)文化,傳(chuan)承中華優秀(xiu)傳(chuan)統文化,踐(jian)行社(she)會主義(yi)(yi)核(he)心價值(zhi)觀,統籌推進文明(ming)(ming)培(pei)育、文明(ming)(ming)實踐(jian)、文明(ming)(ming)創建,提高全(quan)社(she)會文明(ming)(ming)程度。
第十八條 維護(hu)國家政(zheng)治安全(quan)應(ying)當加強全(quan)媒(mei)體傳(chuan)播體系建設,創新(xin)(xin)話語表達方式(shi),組織(zhi)開展豐(feng)富多彩的主(zhu)題宣傳(chuan)教(jiao)育活(huo)動,選(xuan)樹先(xian)進(jin)典(dian)型(xing)人(ren)物,宣傳(chuan)先(xian)進(jin)典(dian)型(xing)事跡(ji),全(quan)景式(shi)展現(xian)內蒙古(gu)新(xin)(xin)成(cheng)就(jiu),鞏固壯大(da)奮進(jin)新(xin)(xin)時代的主(zhu)流思想輿論。
第十九條(tiao) 維(wei)護國家(jia)政治(zhi)(zhi)安(an)全(quan)應當加強網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)管理,推進網(wang)絡(luo)綜合治(zhi)(zhi)理體系建設,提(ti)高網(wang)絡(luo)安(an)全(quan)保護能力,深化網(wang)絡(luo)生態治(zhi)(zhi)理,維(wei)護國家(jia)網(wang)絡(luo)空間主權、安(an)全(quan)和(he)發展利益。
任(ren)何組織和(he)個(ge)人使用(yong)網絡應(ying)當遵守(shou)(shou)憲法法律,遵守(shou)(shou)公(gong)共秩序,尊重(zhong)社(she)(she)會(hui)公(gong)德,不得利用(yong)網絡從事危害(hai)(hai)國家安全、榮譽和(he)利益(yi)(yi),破壞民族團結,擾亂經濟和(he)社(she)(she)會(hui)秩序,侵害(hai)(hai)社(she)(she)會(hui)公(gong)共利益(yi)(yi)和(he)他人合(he)法權(quan)益(yi)(yi)等活動。
第三章 維護公共安全
第(di)二十(shi)條 維(wei)護公共安全(quan)(quan)應當堅持(chi)以人(ren)為本、安全(quan)(quan)第一(yi)、預(yu)防(fang)為主、綜合治(zhi)(zhi)理(li)、社會共治(zhi)(zhi)的原則,建(jian)立(li)大安全(quan)(quan)大應急框架,完善(shan)公共安全(quan)(quan)體(ti)(ti)系,提升應急治(zhi)(zhi)理(li)能力(li),加(jia)強安全(quan)(quan)風險監測預(yu)警(jing)體(ti)(ti)系和(he)突(tu)發事(shi)(shi)件應急預(yu)案體(ti)(ti)系建(jian)設,健全(quan)(quan)風險防(fang)范化(hua)解機制(zhi),加(jia)強源頭管控(kong),推動公共安全(quan)(quan)治(zhi)(zhi)理(li)模式(shi)向事(shi)(shi)前預(yu)防(fang)轉型。
第二(er)十一(yi)條 安(an)全生(sheng)(sheng)產領(ling)域(yu)應當按(an)照(zhao)分級(ji)負(fu)責(ze)、屬(shu)地(di)管理的原則(ze),嚴格落實領(ling)導(dao)干部安(an)全生(sheng)(sheng)產責(ze)任制;按(an)照(zhao)管行業(ye)必須(xu)管安(an)全、管業(ye)務必須(xu)管安(an)全、管生(sheng)(sheng)產經營(ying)必須(xu)管安(an)全的要求,嚴格落實部門監管責(ze)任和(he)生(sheng)(sheng)產經營(ying)單(dan)位(wei)主體責(ze)任。
第二十(shi)二條(tiao) 旗(qi)縣級以(yi)上人民政府應當推動落實(shi)以(yi)生產經營單位主要負責人安(an)全(quan)(quan)責任(ren)為(wei)重點(dian)的全(quan)(quan)員安(an)全(quan)(quan)生產責任(ren)制,加強安(an)全(quan)(quan)生產標準化(hua)、信息化(hua)建設,構(gou)建安(an)全(quan)(quan)風險分級管(guan)控和隱患排(pai)查治(zhi)理雙重預防機制。
第二十(shi)三條 旗縣級以上人民政府負有安全(quan)監(jian)督管(guan)理(li)(li)(li)職責的(de)部(bu)門(men)和(he)行業(ye)(ye)管(guan)理(li)(li)(li)部(bu)門(men)應當加強重點行業(ye)(ye)、領域(yu)監(jian)督檢查,防范重特(te)(te)大(da)事故發生,對危險化(hua)學品、煤礦(kuang)、非(fei)煤礦(kuang)山、金屬(shu)冶(ye)煉(lian)、消防、交通運輸和(he)漁業(ye)(ye)船舶、建筑施工、城鎮燃(ran)氣(qi)、經營性(xing)自(zi)建房、特(te)(te)種設(she)備等行業(ye)(ye)領域(yu)實(shi)施專項整治,對危爆物品等行業(ye)(ye)實(shi)施全(quan)流程、全(quan)環節、全(quan)要素(su)監(jian)督管(guan)理(li)(li)(li)。
第二(er)十四(si)條 旗縣級以上人(ren)民政(zheng)府(fu)對本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域內食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)工作(zuo)負(fu)責,實行(xing)食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)責任(ren)制(zhi),統一領導(dao)、組織、協調本(ben)行(xing)政(zheng)區(qu)域內食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)工作(zuo)以及食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)突發(fa)事(shi)件應對工作(zuo),建立健全(quan)(quan)食(shi)品(pin)(pin)(pin)藥品(pin)(pin)(pin)安(an)(an)(an)全(quan)(quan)全(quan)(quan)程監(jian)督(du)管(guan)(guan)理(li)(li)工作(zuo)機(ji)制(zhi)和信息(xi)共享機(ji)制(zhi)。
第二(er)十五條(tiao) 旗(qi)縣級以上(shang)人民政府衛(wei)生(sheng)健康主管部門應(ying)當推進疾(ji)病(bing)預防(fang)控制體系建設,強化監測(ce)預警、風險評估、流行病(bing)學調查(cha)、檢驗檢測(ce)、應(ying)急處置等職責(ze),改善(shan)疾(ji)病(bing)控制基(ji)礎條件(jian),強化基(ji)層公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)體系建設,落實醫(yi)(yi)療(liao)機(ji)(ji)構公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)責(ze)任,創新(xin)醫(yi)(yi)防(fang)協同機(ji)(ji)制,完善(shan)突(tu)發公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)事件(jian)監測(ce)預警處置機(ji)(ji)制,健全醫(yi)(yi)療(liao)救治、科技(ji)支撐、物資(zi)保(bao)障體系,提高應(ying)對突(tu)發公(gong)共(gong)衛(wei)生(sheng)事件(jian)能力。
第二十六條(tiao) 旗縣級以上(shang)人(ren)民政府有(you)關部(bu)門應當根據本行(xing)業、本系(xi)統的特點,有(you)針對性地開展消(xiao)(xiao)防安全檢(jian)查,及(ji)時督促(cu)整(zheng)改火災(zai)隱患。負責公(gong)共(gong)消(xiao)(xiao)防設(she)施(shi)維護(hu)管理的單位(wei),應當保持(chi)消(xiao)(xiao)防供水、消(xiao)(xiao)防通(tong)信、消(xiao)(xiao)防車通(tong)道等公(gong)共(gong)消(xiao)(xiao)防設(she)施(shi)的完好有(you)效。
各(ge)級(ji)人民(min)政府(fu)應當加強(qiang)(qiang)對農村牧(mu)區消(xiao)防(fang)工作的領(ling)導,采取措(cuo)施加強(qiang)(qiang)公共消(xiao)防(fang)設(she)(she)施建設(she)(she)和基層消(xiao)防(fang)力量建設(she)(she),組織建立和督促(cu)落實消(xiao)防(fang)安全責任制。
第二十(shi)七(qi)條 旗縣級(ji)以(yi)上人民政府有(you)關部門應當(dang)建立健(jian)全(quan)校(xiao)園及周(zhou)邊(bian)安全(quan)綜合(he)治理和(he)聯防聯動工作機(ji)制,及時(shi)了解、掌握安全(quan)狀況,解決突出問題,保障(zhang)師生(sheng)身心(xin)健(jian)康和(he)生(sheng)命(ming)財產安全(quan)。
第二十八(ba)條(tiao) 自治(zhi)區人民政府應(ying)當結合(he)新型(xing)城鎮化、鄉(xiang)村振興和區域(yu)協同發展等(deng)戰略,統籌構建跨(kua)盟市(shi)區域(yu)災(zai)害監測預警、應(ying)急(ji)物(wu)資儲(chu)備、聯合(he)應(ying)急(ji)救援、恢復重(zhong)建等(deng)體系,完(wan)善自然災(zai)害高(gao)風險地(di)區、重(zhong)點城市(shi)群區域(yu)協調聯動機制(zhi),提高(gao)災(zai)害聯防聯控和協同響應(ying)能(neng)力。
第二十九條 任何組織和個人不得(de)編造(zao)、傳播有關(guan)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)事(shi)(shi)態發(fa)展或者應(ying)(ying)急處置工作的(de)虛假信息。新聞媒體應(ying)(ying)當按照(zhao)相關(guan)規定對(dui)突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)進行及(ji)時、客觀(guan)、真(zhen)實報道,開展突(tu)發(fa)事(shi)(shi)件(jian)預防(fang)與(yu)(yu)應(ying)(ying)急、自救(jiu)與(yu)(yu)互救(jiu)知識的(de)普及(ji)宣傳。
第四章 加強社會治理
第三十條 加(jia)強(qiang)社會(hui)治理(li)(li)應當堅持以(yi)人民為中心(xin)的發展思想,按(an)照(zhao)系(xi)統治理(li)(li)、依法治理(li)(li)、綜(zong)合(he)治理(li)(li)、源頭治理(li)(li)的原(yuan)則,完善平安(an)體(ti)系(xi)建設,提(ti)升治理(li)(li)效能,保障人民安(an)居樂業、社會(hui)安(an)定有序。
第三十(shi)一條 旗縣(xian)級(ji)以上人民政府及其(qi)有關(guan)部門應(ying)當建立健全重(zhong)(zhong)大決(jue)策社會穩(wen)定風險評估機(ji)制,對(dui)事(shi)關(guan)群眾切身利(li)益,可能造(zao)成(cheng)影(ying)響社會穩(wen)定、公共安全的(de)重(zhong)(zhong)大政策、重(zhong)(zhong)大改革、重(zhong)(zhong)大項目、重(zhong)(zhong)大活動等進行事(shi)前風險評估,預防和減少因決(jue)策不當引(yin)發的(de)社會矛盾。
蘇木鄉(xiang)鎮人(ren)民政(zheng)府、街(jie)道辦事處(chu)、嘎查村民委員(yuan)會(hui)、居民委員(yuan)會(hui)作出的(de)(de)直接關系人(ren)民群眾(zhong)切身(shen)利益,涉及(ji)面(mian)廣、容易引發社會(hui)穩定問題(ti)的(de)(de)重大決策事項,應當根據情況進行社會(hui)穩定風險評估。
第三十二條 金融(rong)管理部(bu)門應當建(jian)立健全(quan)金融(rong)風險(xian)監測防(fang)控平(ping)臺,運用大(da)數據等現代(dai)信息技術手段,加強風險(xian)管理和防(fang)范處置(zhi),依(yi)法查處違法違規行為。
第三十三條 各級人民政府應當加強對本(ben)行政區域內人員密(mi)集(ji)場所(suo)的(de)治安(an)(an)管(guan)理,并進(jin)行風(feng)險評估和(he)等級劃分,統(tong)籌各種安(an)(an)保(bao)維穩(wen)力量,督促落實(shi)治安(an)(an)、消防等安(an)(an)全防范措施,依據規范標(biao)準安(an)(an)裝(zhuang)必要的(de)物防和(he)技(ji)防設(she)施。
第三(san)十四條 公安機(ji)關應(ying)當加強旅館、出租房屋(wu)、機(ji)動車(che)改裝、娛樂服務(wu)、寄遞(di)物流等(deng)重(zhong)點(dian)行業治安管(guan)理工作,嚴(yan)格槍支彈藥、管(guan)制器具、危爆(bao)物品等(deng)重(zhong)點(dian)管(guan)控,對社(she)會治安突出問題開(kai)展(zhan)專(zhuan)項治理,依法打擊(ji)涉黑(hei)涉惡、黃(huang)賭(du)毒、涉槍涉爆(bao)以(yi)及(ji)傳銷、養老、電信(xin)網絡詐騙等(deng)違法犯罪行為(wei),整治網絡黑(hei)灰產業,常態(tai)化開(kai)展(zhan)社(she)會治安重(zhong)點(dian)地區(qu)排查整治工作。
第三十五條 公安機關應當會同外事、教(jiao)育(yu)、科學(xue)技(ji)術(shu)、民(min)(min)政(zheng)、司法(fa)(fa)行政(zheng)、交通運輸(shu)、人力資源(yuan)和(he)社(she)會保障(zhang)、文化和(he)旅游、衛生健(jian)康、市場監督管(guan)(guan)理、移民(min)(min)管(guan)(guan)理等部門建立協(xie)調工作機制,依法(fa)(fa)開展(zhan)對非(fei)法(fa)(fa)入境、非(fei)法(fa)(fa)居留、非(fei)法(fa)(fa)就業(ye)外國人的治理。
第三(san)十六條 旗縣(xian)級(ji)以上人(ren)民政府司法(fa)行(xing)政、民政、公安機關、衛生健康等部門(men)應當加強對社(she)區矯(jiao)正對象、吸毒人(ren)員、易肇(zhao)事肇(zhao)禍的精(jing)神(shen)障(zhang)礙(ai)患者、流浪(lang)乞(qi)討人(ren)員的教育、管理、矯(jiao)治和服務工作,預防和減(jian)少違法(fa)犯罪。
第三(san)十七(qi)條(tiao) 加強社會(hui)治理應當(dang)堅(jian)持黨(dang)建引領,健全(quan)基(ji)層黨(dang)組(zu)織領導的自治、法治、德治相結合的基(ji)層社會(hui)治理體(ti)系(xi),完善(shan)基(ji)層民主協(xie)商制(zhi)度,提(ti)升基(ji)層常態(tai)化治理能力,建設(she)人(ren)人(ren)有責(ze)、人(ren)人(ren)盡責(ze)、人(ren)人(ren)享有的社會(hui)治理共同體(ti)。
第三十八條 加強社(she)會治理(li)應當(dang)堅持和發展(zhan)新(xin)時代(dai)“楓橋經驗”,按(an)照預防為主、調(diao)(diao)解(jie)(jie)優(you)先(xian)的原則,促進人民(min)調(diao)(diao)解(jie)(jie)、行政調(diao)(diao)解(jie)(jie)、司(si)法調(diao)(diao)解(jie)(jie)有(you)機銜(xian)接,形成矛盾(dun)糾(jiu)紛多(duo)元化(hua)解(jie)(jie)的大調(diao)(diao)解(jie)(jie)工作(zuo)格局。
加強矛盾糾(jiu)紛易(yi)發多(duo)發領域(yu)行業性、專(zhuan)業性人民(min)調(diao)解(jie)委員會(hui)建設,優(you)化完善醫患糾(jiu)紛、勞動人事(shi)爭議糾(jiu)紛、交通事(shi)故損害賠(pei)償糾(jiu)紛、消費糾(jiu)紛、物業服務糾(jiu)紛、婚(hun)戀家事(shi)糾(jiu)紛等人民(min)調(diao)解(jie)工作機制。
第三十九條(tiao) 加強社會治理應當暢(chang)通和規范群眾(zhong)訴求(qiu)表達、利(li)(li)益(yi)(yi)協調、權益(yi)(yi)保障通道,利(li)(li)用互聯網技術和信(xin)息化手段,引導群眾(zhong)依(yi)法(fa)(fa)依(yi)規理性(xing)有序表達利(li)(li)益(yi)(yi)訴求(qiu);深化發展“浦江經驗”,建(jian)立健全(quan)信(xin)訪(fang)工作(zuo)制(zhi)度(du),完善信(xin)訪(fang)工作(zuo)機制(zhi),實行信(xin)訪(fang)代辦制(zhi),及時回應解決(jue)信(xin)訪(fang)訴求(qiu),深化信(xin)訪(fang)積案有效化解,依(yi)法(fa)(fa)保護(hu)人民群眾(zhong)合法(fa)(fa)權益(yi)(yi)。
第四十條(tiao) 加(jia)強社會(hui)(hui)治理(li)應(ying)當(dang)完善(shan)社會(hui)(hui)心(xin)理(li)服(fu)務體(ti)系,建立健(jian)全社會(hui)(hui)心(xin)理(li)疏(shu)導(dao)、危機干(gan)預(yu)機制,開(kai)展社會(hui)(hui)心(xin)態(tai)監測(ce)、心(xin)理(li)健(jian)康指導(dao)、心(xin)理(li)咨詢(xun)服(fu)務等(deng)活動,加(jia)強社會(hui)(hui)心(xin)理(li)問題(ti)的(de)(de)疏(shu)導(dao)排查和(he)防范(fan)化(hua)解,預(yu)防和(he)減(jian)少個人(ren)極端事(shi)件的(de)(de)發生(sheng),培(pei)育自尊(zun)自信、包(bao)容友善(shan)、理(li)性平和(he)、積極向上的(de)(de)社會(hui)(hui)心(xin)態(tai)。
第四十(shi)一條 加強社會(hui)治理應當促進機會(hui)平(ping)等,鼓勵勤勞(lao)致富,引導(dao)公眾樹立各盡所能、按勞(lao)分配、多(duo)勞(lao)多(duo)得(de)的(de)理念(nian),推動全社會(hui)形成干事(shi)創業良好氛圍。
第四十二條(tiao) 加強社會治(zhi)理(li)(li)應(ying)當科(ke)學劃分綜合網(wang)(wang)格和專(zhuan)屬網(wang)(wang)格,合理(li)(li)配(pei)置(zhi)網(wang)(wang)格員(yuan),健全(quan)網(wang)(wang)格員(yuan)安全(quan)管(guan)理(li)(li)權責清單與薪(xin)酬(chou)保障機制,完(wan)善網(wang)(wang)格化(hua)管(guan)理(li)(li)、精(jing)細(xi)化(hua)服(fu)務、信息(xi)化(hua)支撐的基層治(zhi)理(li)(li)平(ping)臺,實現多網(wang)(wang)融(rong)合、一網(wang)(wang)統(tong)籌。
第(di)四十三條 加強社會治理應當統籌推進各(ge)類系統平臺和應用(yong)終端建設,運用(yong)互聯網(wang)、物聯網(wang)、大數據、人工智能(neng)等現代信(xin)息(xi)技(ji)術,提升(sheng)社會治理數字化(hua)、智能(neng)化(hua)、信(xin)息(xi)化(hua)水平。
第(di)四十四條 蘇(su)木(mu)鄉鎮人民政府(fu)、街道(dao)辦事處、嘎查村民委員會、居民委員會應當開展精神文明建設(she)活(huo)動,推(tui)進憲法、法律法規和政策的學習宣傳,倡導移風(feng)易俗(su),推(tui)動形成文明鄉風(feng)、良(liang)好家風(feng)、淳樸民風(feng)。
第五章 鞏固發展民族團結
第四十五條(tiao) 鞏固發(fa)展民(min)(min)族團結應當引導各族群眾樹立(li)正確的國(guo)家觀、歷史觀、民(min)(min)族觀、文化觀、宗教觀,加強各民(min)(min)族交(jiao)往交(jiao)流交(jiao)融(rong),促進各民(min)(min)族手足相(xiang)親、守望(wang)相(xiang)助,共同(tong)守衛祖國(guo)邊(bian)疆,共同(tong)創造美好生活,全方位建設模范自治區。
第四十六條 鞏固發展(zhan)民族團結應(ying)當(dang)推進中(zhong)華民族共同(tong)體建設,以社會主義(yi)核心價值觀(guan)為引(yin)領,增強各(ge)族群眾對偉大祖(zu)國、中(zhong)華民族、中(zhong)華文化、中(zhong)國共產黨、中(zhong)國特色社會主義(yi)的(de)認同(tong)。
第四十七(qi)條 鞏(gong)固發(fa)(fa)展民(min)族團(tuan)(tuan)結(jie)應當以堅持和(he)(he)完善民(min)族區域(yu)自(zi)(zi)治(zhi)制度為(wei)根本,做(zuo)到統一(yi)和(he)(he)自(zi)(zi)治(zhi)相結(jie)合、民(min)族因(yin)素和(he)(he)區域(yu)因(yin)素相結(jie)合,把維護國家(jia)統一(yi)和(he)(he)民(min)族團(tuan)(tuan)結(jie)作為(wei)各民(min)族最高利(li)益(yi),堅持各民(min)族享有平等(deng)權利(li)、履行(xing)平等(deng)義務(wu),共同團(tuan)(tuan)結(jie)奮斗,共同繁榮發(fa)(fa)展。
第四十八條 鞏固發展(zhan)民族(zu)團(tuan)結應(ying)當以加強(qiang)民族(zu)團(tuan)結進步教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)為基(ji)礎,將鑄牢(lao)中(zhong)(zhong)華(hua)民族(zu)共(gong)同體(ti)意(yi)(yi)識(shi)納入(ru)國民教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、干部(bu)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、青(qing)少年教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)、社會教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)全過程,深化(hua)鑄牢(lao)中(zhong)(zhong)華(hua)民族(zu)共(gong)同體(ti)意(yi)(yi)識(shi)理論與實踐(jian)研究,增強(qiang)教(jiao)(jiao)育(yu)(yu)(yu)實效性,引導各族(zu)群眾牢(lao)固樹立休戚(qi)與共(gong)、榮辱與共(gong)、生(sheng)死與共(gong)、命運與共(gong)的共(gong)同體(ti)理念,構筑(zhu)中(zhong)(zhong)華(hua)民族(zu)共(gong)有精神(shen)家園(yuan)。
第(di)四十九(jiu)條 鞏(gong)固發(fa)展民族(zu)團結應當全(quan)(quan)面(mian)普及國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi),全(quan)(quan)面(mian)推行使用(yong)國(guo)家(jia)統編教材,確保各(ge)民族(zu)青少(shao)年(nian)掌握和使用(yong)好(hao)國(guo)家(jia)通用(yong)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi),不(bu)斷(duan)提(ti)高各(ge)族(zu)群(qun)眾科(ke)學(xue)(xue)文(wen)(wen)(wen)化(hua)素質。科(ke)學(xue)(xue)保護各(ge)民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi),尊(zun)重和保障少(shao)數民族(zu)語(yu)言(yan)文(wen)(wen)(wen)字(zi)學(xue)(xue)習和使用(yong),積極推進各(ge)民族(zu)學(xue)(xue)生同(tong)校共班。
第(di)五十條(tiao) 鞏固發展民(min)(min)族團結應當把鑄牢(lao)中(zhong)華民(min)(min)族共同(tong)體意識貫(guan)徹落實到(dao)自治區歷史文化(hua)宣(xuan)傳(chuan)教育、公共文化(hua)設(she)施建(jian)設(she)、城(cheng)市標(biao)志性建(jian)筑建(jian)設(she)、旅游景觀陳列(lie)等社(she)會(hui)生(sheng)活各個方面(mian),樹立和突出(chu)各民(min)(min)族共有(you)共享的中(zhong)華文化(hua)符(fu)號和中(zhong)華民(min)(min)族形象。
第五(wu)十一條 鞏固發展民(min)族團結應當加強革命歷史遺址和(he)文物的保(bao)護(hu),充分挖掘歷史文化資源,打造以各民(min)族交往交流交融、守望相助(zhu)、共同(tong)弘(hong)揚蒙古(gu)馬(ma)精(jing)(jing)神和(he)“三北精(jing)(jing)神”、鑄牢中華民(min)族共同(tong)體意(yi)識為基本內容的“北疆文化”品牌。
第五十(shi)二(er)條 鞏固發展(zhan)民族團結應(ying)當繼承和弘揚中(zhong)華優秀(xiu)傳(chuan)統文化,加強對非(fei)物質(zhi)文化遺(yi)產的(de)調查(cha)、保存(cun)、傳(chuan)承、傳(chuan)播,推動非(fei)物質(zhi)文化遺(yi)產在(zai)繼承中(zhong)發展(zhan),在(zai)發展(zhan)中(zhong)繼承,促進各民族文化傳(chuan)承保護和創新交融(rong)。
第五十三條 鞏固發(fa)展(zhan)民族(zu)團結應當全面推進鄉村(cun)振興,深(shen)(shen)度融入共(gong)建(jian)“一(yi)帶一(yi)路”,聯通(tong)國內(nei)國際雙循(xun)環(huan),深(shen)(shen)入落(luo)實新(xin)時代西部(bu)大開發(fa)、東北振興、黃河(he)流域生態保護和高(gao)質量發(fa)展(zhan)等國家重大區(qu)域戰略(lve),促進各(ge)民族(zu)共(gong)同繁榮(rong)發(fa)展(zhan),推動自治(zhi)區(qu)現代化(hua)建(jian)設(she)。
第五十四條 鞏固(gu)發(fa)展(zhan)民(min)族(zu)團結應當(dang)全面深入持久開展(zhan)民(min)族(zu)團結進(jin)(jin)步創建,推動(dong)創建活(huo)動(dong)進(jin)(jin)機關、進(jin)(jin)企業、進(jin)(jin)社區、進(jin)(jin)蘇(su)木鄉鎮、進(jin)(jin)學校、進(jin)(jin)連隊、進(jin)(jin)宗教活(huo)動(dong)場所、進(jin)(jin)網(wang)絡等(deng)各領域,有形有感有效(xiao)鑄(zhu)牢中華(hua)民(min)族(zu)共同體(ti)意識。
第五十(shi)五條 鞏固發展民族(zu)(zu)團(tuan)結應當統(tong)籌城鄉建設布局規(gui)劃和公共服務資源配置,加(jia)強互嵌式(shi)社(she)會結構(gou)和社(she)區(qu)環(huan)境(jing)建設,把(ba)民族(zu)(zu)團(tuan)結作(zuo)為基層社(she)會治(zhi)理體(ti)系的重要(yao)內容,完善各族(zu)(zu)群眾共居(ju)共學、共建共享(xiang)、共事(shi)共樂(le)的社(she)會條件。
第五(wu)十六條 鞏固發展民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)團結應當弘揚法治精神,增強各(ge)族(zu)群眾(zhong)國家意(yi)識(shi)、公民(min)(min)(min)(min)(min)意(yi)識(shi)、法治意(yi)識(shi),依法保障(zhang)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)團結和各(ge)民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)公民(min)(min)(min)(min)(min)合法權益,依法治理民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)事務,依法妥善處理影響民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)團結的矛(mao)盾糾紛,確保民(min)(min)(min)(min)(min)族(zu)事務治理在(zai)法治軌道上(shang)運行。
第六章 合力強邊固防
第五(wu)十七(qi)條 合力強邊(bian)固(gu)防應當(dang)堅(jian)持(chi)政治(zhi)安邊(bian)、富民(min)興邊(bian)、科(ke)技(ji)控邊(bian)、依法治(zhi)邊(bian)的原則,構(gou)建與國家安全(quan)和發展利益相(xiang)適應的強大(da)、穩固(gu)、現代的治(zhi)邊(bian)格局。
第(di)五(wu)十八條 合力(li)(li)強邊固(gu)防應當(dang)強化統籌協調,完善黨政軍警民合力(li)(li)治邊機制,堅持(chi)分類指(zhi)導、分級管理(li),推動改(gai)革創新,搞(gao)好齊抓共管,著力(li)(li)提質增效,提升強邊固(gu)防綜(zong)合能力(li)(li)。
第五十(shi)九條 合(he)(he)力強邊固防(fang)應(ying)當建(jian)立健全(quan)邊防(fang)工作運(yun)行長(chang)效機(ji)制(zhi)、邊境維穩工作運(yun)行機(ji)制(zhi)、安全(quan)風(feng)險共同防(fang)范機(ji)制(zhi)和突發(fa)事件預警、聯合(he)(he)處置與應(ying)對(dui)機(ji)制(zhi),創(chuang)新管控理念,改進執勤手(shou)段,配備(bei)符合(he)(he)任務特點的(de)裝備(bei)系統(tong),提升查緝和監控防(fang)范能力。
第(di)六十條 自治區人民政(zheng)府應(ying)當利用(yong)財政(zheng)、稅收、金(jin)融、用(yong)地等政(zheng)策,深入推進興(xing)邊(bian)(bian)(bian)富民行動,加強邊(bian)(bian)(bian)境(jing)地區建設,促進邊(bian)(bian)(bian)境(jing)地區經濟發展,支持特色產(chan)業,推進邊(bian)(bian)(bian)境(jing)地區繁榮發展、邊(bian)(bian)(bian)民團結(jie)幸福、邊(bian)(bian)(bian)防安全穩固。
鼓(gu)勵引導各族群(qun)眾關心、支持邊防事(shi)業發展,參與邊防事(shi)業建設。
第六十(shi)一條 沿(yan)邊的(de)旗縣級以上人(ren)(ren)民政府應(ying)當開展(zhan)興邊富(fu)民中心城鎮建設,縮小邊境(jing)地區與其他地區發展(zhan)差距,提高抵邊一線(xian)城鎮產業(ye)支撐和人(ren)(ren)口(kou)集聚(ju)能力(li),推(tui)動形成邊防沿(yan)線(xian)農(nong)牧(mu)民聚(ju)居(ju)點,吸引更多(duo)的(de)人(ren)(ren)到邊境(jing)地區置業(ye)安居(ju)、守邊戍邊。
第六(liu)十(shi)二條(tiao) 沿(yan)邊(bian)的(de)旗縣級以上人(ren)民政府應當統籌邊(bian)防資源(yuan)配置,推進(jin)軍地一體化綜合管控體系(xi)建設,部署(shu)開展沿(yan)邊(bian)地區開發開放、守邊(bian)固(gu)邊(bian)、興邊(bian)富民等活(huo)動,及時(shi)解決工(gong)作中的(de)實際困難(nan)和問題。
第六十三條 沿邊(bian)的旗縣級(ji)以(yi)上人民政府應當實施(shi)守邊(bian)固邊(bian)和促進邊(bian)境(jing)地(di)區發展工程,加強邊(bian)境(jing)城鎮軍地(di)一體(ti)化建(jian)設,構建(jian)布局(ju)合(he)理、項目齊全(quan)、功能完(wan)備、資源共享的基(ji)礎(chu)設施(shi)體(ti)系,完(wan)善邊(bian)境(jing)地(di)區水電路訊(xun)等配套基(ji)礎(chu)設施(shi)和文化教育、醫療衛生等公共服務設施(shi)以(yi)及(ji)產業平臺設施(shi)。
第(di)六十四(si)條 沿邊的旗縣(xian)級以上人(ren)民政府(fu)應當加強口(kou)岸建設(she),優(you)化口(kou)岸布局(ju)調整,按照(zhao)因(yin)地制宜、有(you)效封閉、有(you)利管(guan)理(li)(li)、保證安全的原(yuan)則,會同(tong)口(kou)岸所(suo)在地移民管(guan)理(li)(li)機(ji)構科(ke)學劃(hua)定(ding)口(kou)岸限(xian)定(ding)區域,推進(jin)口(kou)岸智(zhi)能(neng)化防(fang)(fang)(fang)控體系升級,定(ding)期更新完善智(zhi)慧邊防(fang)(fang)(fang)系統,打造(zao)人(ren)防(fang)(fang)(fang)、物防(fang)(fang)(fang)、技防(fang)(fang)(fang)有(you)機(ji)融合的預警防(fang)(fang)(fang)控機(ji)制,實施有(you)效管(guan)理(li)(li)。
第六十五條 公安機關、交通運輸、商務(wu)、衛(wei)(wei)生健康、市場監督管(guan)(guan)理等部門應當協同海關、移民管(guan)(guan)理等口岸(an)查(cha)驗機構加強口岸(an)風險(xian)的預警防范(fan),配合做好打擊走私(si)、防范(fan)非法(fa)出入境、防控衛(wei)(wei)生疫情、管(guan)(guan)控危險(xian)貨物等口岸(an)安全保(bao)障(zhang)工(gong)作。
第七章 加強國防動員
第六十六條 旗縣級以上人民政府應(ying)當依照法律規定的(de)職(zhi)權(quan)管理本行政區域內(nei)國(guo)防動員工作。
旗縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府有(you)關(guan)部(bu)門(men)和軍事(shi)機關(guan)有(you)關(guan)部(bu)門(men)按照(zhao)各自(zi)職責,做好國防(fang)動員的有(you)關(guan)工作(zuo)。
蘇木鄉鎮人民政府、街(jie)道辦(ban)事處在旗(qi)縣級國(guo)防動員委員會的指導下,完(wan)成相應(ying)的國(guo)防動員任務。
第六十七條 旗縣級(ji)以(yi)上人民政府應當(dang)將國(guo)防動員潛(qian)(qian)力(li)統計(ji)調查(cha)融(rong)入國(guo)民經濟和社會發展統計(ji)體系,定期組(zu)織潛(qian)(qian)力(li)普查(cha),加大(da)新興領域重點潛(qian)(qian)力(li)現場實地核查(cha)力(li)度,動態更新重點潛(qian)(qian)力(li)資(zi)源名錄庫,推動潛(qian)(qian)力(li)轉化(hua)運(yun)用。
第(di)六十八(ba)條(tiao) 旗縣級以上人民(min)政(zheng)府有關(guan)部門、蘇(su)木鄉鎮人民(min)政(zheng)府、街道辦事處(chu)和(he)企業(ye)事業(ye)單(dan)位應當(dang)協助兵役機關(guan)做(zuo)好(hao)兵役登(deng)記(ji)和(he)預備(bei)役人員的管理工作。
第六十九條 旗縣級以上人(ren)(ren)民(min)政府根據(ju)國(guo)防(fang)動員(yuan)實施的需要,可以動員(yuan)符合法定(ding)(ding)條件的公(gong)民(min)和(he)組織(zhi)擔負國(guo)防(fang)勤務,并明確(que)其規(gui)模、專業和(he)具體任(ren)務。被確(que)定(ding)(ding)擔負國(guo)防(fang)勤務的人(ren)(ren)員(yuan),應當按照人(ren)(ren)民(min)政府和(he)軍事機關明確(que)的任(ren)務,擔負國(guo)防(fang)勤務,其所在單位應當給予支持和(he)協(xie)助。
第七十條 交通(tong)(tong)運輸(shu)、人民(min)防空、郵政、網(wang)絡通(tong)(tong)信、無線電(dian)、醫藥衛生(sheng)、食(shi)品和糧食(shi)供應(ying)、生(sheng)物安全(quan)、工(gong)程建筑、能源化工(gong)、大型水利(li)設施、民(min)用核設施、電(dian)力(li)供應(ying)、新聞媒體(ti)、國(guo)防科研生(sheng)產和市政設施保(bao)障等依法擔負國(guo)防勤務的單位(wei),應(ying)當按(an)照專(zhuan)業(ye)對口、人員精干、應(ying)急有效的原則組建專(zhuan)業(ye)保(bao)障隊伍(wu),組織訓(xun)練(lian)、演練(lian)。
第七十(shi)一條 旗縣級(ji)以上(shang)人民政(zheng)府應當(dang)加強國(guo)防動員(yuan)指(zhi)揮、防空陣地、人員(yuan)掩蔽、疏散地域(yu)和物資(zi)儲備工(gong)程設施(shi)建設;完善能源、裝備制造、化工(gong)、交(jiao)通設施(shi)、油氣管網、網絡通信、水利設施(shi)、電力設施(shi)等重要經濟目標防護體(ti)系建設,提高戰時抗毀能力。
第七十二條(tiao) 旗縣級以上人民政府應當建(jian)(jian)立平戰(zhan)結(jie)合的醫(yi)療(liao)衛生救(jiu)護體系。根(gen)據(ju)戰(zhan)時醫(yi)療(liao)衛生動(dong)(dong)員需求,組建(jian)(jian)醫(yi)療(liao)救(jiu)護、疾(ji)病(bing)控制等專業隊(dui)伍,組織有(you)關醫(yi)療(liao)衛生人員戰(zhan)場救(jiu)護知識學習和(he)技(ji)能培(pei)訓,依據(ju)醫(yi)療(liao)衛生動(dong)(dong)員計劃和(he)實施預案進(jin)行演練,按照(zhao)要求參加國防動(dong)(dong)員綜合性演練和(he)專項演練。
第七十三條(tiao) 公(gong)民和(he)組(zu)織(zhi)應當(dang)依法完成國防動員任務。鼓勵公(gong)民和(he)組(zu)織(zhi)為國防動員活動提供(gong)資金、物資等(deng)支持。
第八章 保障措施
第七十四條(tiao) 旗縣級(ji)以上(shang)人民政(zheng)府(fu)應當將筑牢祖國(guo)北疆安(an)全穩定屏(ping)障(zhang)工作納(na)入本(ben)級(ji)國(guo)民經(jing)濟和社會發(fa)展規劃,所需經(jing)費(fei)列入本(ben)級(ji)財政(zheng)預算(suan)。
第七十五條 自(zi)治(zhi)區(qu)人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)和盟行政(zheng)公署、設(she)(she)區(qu)的市人(ren)(ren)民政(zheng)府(fu)應當加大邊境地區(qu)財政(zheng)轉移支(zhi)付力度和基礎(chu)設(she)(she)施(shi)建設(she)(she)投入(ru)。
第七十(shi)六條 各地區、各部(bu)門、各單位應當強(qiang)化(hua)責(ze)任意識(shi)(shi)、風(feng)險意識(shi)(shi),加強(qiang)組織(zhi)領導,堅守(shou)底線(xian)思維,強(qiang)化(hua)制度機制建設,圍繞黨(dang)和國(guo)家工作(zuo)大局,及時研究部(bu)署,細化(hua)具體舉措,提高防(fang)范化(hua)解重(zhong)大風(feng)險能力,統籌做好本地區、本系統、本領域筑牢(lao)祖(zu)國(guo)北疆安全(quan)穩定(ding)屏障(zhang)相(xiang)關(guan)工作(zuo)。
第七十七條 自(zi)治區鼓勵筑牢(lao)祖(zu)國(guo)(guo)北疆(jiang)安全(quan)穩定(ding)屏(ping)障(zhang)領域科技(ji)創新,發揮科技(ji)在促進筑牢(lao)祖(zu)國(guo)(guo)北疆(jiang)安全(quan)穩定(ding)屏(ping)障(zhang)工作(zuo)中(zhong)的作(zuo)用。
第(di)七十八條 旗縣(xian)級以上人民政(zheng)府應當(dang)出臺艱(jian)苦邊(bian)遠地(di)區(qu)工(gong)作人員和(he)復轉退軍人扎根邊(bian)防、建設(she)邊(bian)疆優(you)待政(zheng)策措(cuo)施;鼓(gu)勵(li)赴邊(bian)就業創業,按照(zhao)國(guo)家、自治區(qu)有關(guan)規定給予相關(guan)稅收、用地(di)保障、金融等優(you)惠,推進興邊(bian)富民與守邊(bian)固邊(bian)協同(tong)發展(zhan)。
第七十九條(tiao) 沿邊(bian)的(de)旗縣級以(yi)上人民(min)(min)政(zheng)府應當落實好各項邊(bian)民(min)(min)補助和護(hu)(hu)邊(bian)員(yuan)補助、社會保險等政(zheng)策(ce),加強護(hu)(hu)邊(bian)員(yuan)隊伍建設和管理(li),發揮邊(bian)民(min)(min)和護(hu)(hu)邊(bian)員(yuan)的(de)守邊(bian)護(hu)(hu)邊(bian)作(zuo)用(yong)。
第八十條 沿邊(bian)的旗縣(xian)級以上人民政府應當落實促進(jin)生育、養(yang)育、教育支(zhi)持(chi)(chi)政策,實施(shi)生育津補貼制度,出臺養(yang)老服(fu)務(wu)、教育助學(xue)、就(jiu)業扶(fu)持(chi)(chi)優待等(deng)措施(shi),解決戍邊(bian)民警、邊(bian)防官兵贍(shan)養(yang)老人、子女教育、配偶就(jiu)業和(he)邊(bian)民生產生活等(deng)困難(nan)。
第八十(shi)一條 旗縣級以上人民(min)政府應當建(jian)立健(jian)全公(gong)共服務評價指標體系(xi),持續推出便民(min)利企措施,不斷優化營商環境(jing),吸引(yin)社會各界參加筑牢祖國(guo)北(bei)疆安(an)全穩定屏障工作。
第八十二條(tiao) 各級人民(min)政府應當(dang)全(quan)面(mian)加強國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)教育,增強各族群眾(zhong)國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)意(yi)識(shi)和素養,筑牢國(guo)(guo)家(jia)(jia)安(an)全(quan)人民(min)防線。
國家機關、人民團體、企業(ye)事(shi)業(ye)單位、社會(hui)組織應當(dang)開展與筑牢祖國北(bei)疆安全穩定屏障相關的宣傳(chuan)教育工作。
廣播(bo)、電視、報刊、網(wang)絡等(deng)各類媒(mei)體應當開(kai)展(zhan)筑牢祖國北疆安全穩(wen)定屏障公(gong)益宣(xuan)傳,并做好(hao)輿論宣(xuan)傳引導。
第八十三條 任何組(zu)織和(he)個人有權對(dui)破壞(huai)筑(zhu)牢祖國北疆安全穩(wen)定屏障的(de)行為進行舉報;接到舉報的(de)部門應當及時依法處理。
第(di)八十四條 筑牢祖(zu)國北(bei)疆安全穩定屏障工作應當實行(xing)領(ling)導責任(ren)制(zhi)和(he)目標(biao)責任(ren)考核(he)制(zhi),納入領(ling)導班(ban)子(zi)和(he)領(ling)導干部績效考核(he)體系。
第八(ba)十五條(tiao) 旗縣級以(yi)上人民(min)政府對在筑牢祖(zu)國北疆安全穩定(ding)屏障工作中做出(chu)突出(chu)貢獻的組織(zhi)和(he)個人,按照國家和(he)自治(zhi)區有關規定(ding)給予表彰和(he)獎勵。
第八(ba)十六條 旗縣級以上人民(min)代表(biao)大會(hui)常務委員(yuan)會(hui)應(ying)當通(tong)過聽取和審議(yi)專項工作(zuo)報告、組織執法檢(jian)查等方(fang)式(shi),加強對(dui)筑(zhu)牢(lao)祖國(guo)北疆安(an)全穩(wen)定(ding)屏障工作(zuo)的監督(du)。
監(jian)察(cha)(cha)委員(yuan)會、人民法院、人民檢察(cha)(cha)院依法行使職權(quan)時,對存在安全(quan)穩定隱患的單(dan)位,應(ying)當及時提出監(jian)察(cha)(cha)建議(yi)(yi)、司法建議(yi)(yi)、檢察(cha)(cha)建議(yi)(yi),并督(du)促其整改(gai)。
第八十七條 違反本條(tiao)例規(gui)定的(de)行為,國家有關法律、法規(gui)已經作(zuo)出具體處(chu)罰規(gui)定的(de),從其規(gui)定。
第(di)八(ba)十八(ba)條 在筑牢(lao)祖國北疆安全(quan)穩定屏障工作中玩忽職守、濫用職權、徇私(si)舞弊的(de),對(dui)直接(jie)負責的(de)主管人員和其(qi)他(ta)直接(jie)責任人員依法給予處(chu)分(fen);構成犯罪的(de),依法追究刑(xing)事責任。
第九章 附 則
第八十(shi)九(jiu)條 本條例自2023年9月1日起施行。
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