(2023年7月31日內蒙古自治區第十四屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過)
第一章 總 則
第一條 為(wei)了高質量建設國家(jia)重要農畜(chu)產品生產基地,促進糧食和重要農畜(chu)產品穩定(ding)安全供給,根據國家(jia)有關法律、法規,結(jie)合自治區實際,制定(ding)本條例(li)。
第二條 自(zi)治區(qu)行政(zheng)區(qu)域內建設國家(jia)重要(yao)農(nong)畜產(chan)品(pin)生產(chan)基地促(cu)進(jin)工作及相(xiang)關活動,適用(yong)本條例。
第三條 建(jian)設(she)國(guo)家重要農(nong)(nong)畜產品(pin)生產基地,應當以(yi)習近(jin)平新時代(dai)中(zhong)國(guo)特色社會主(zhu)義思想為指導(dao)(dao),堅持中(zhong)國(guo)共(gong)產黨的(de)領導(dao)(dao),牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)把(ba)握黨中(zhong)央對內(nei)蒙古的(de)戰略定位,完整、準確、全面貫(guan)徹(che)新發(fa)展理念,以(yi)鑄(zhu)牢(lao)(lao)中(zhong)華民族共(gong)同體意識(shi)為主(zhu)線,以(yi)生態(tai)優先(xian)、綠色發(fa)展為導(dao)(dao)向,堅持農(nong)(nong)牧(mu)業農(nong)(nong)村牧(mu)區優先(xian)發(fa)展,加快建(jian)設(she)農(nong)(nong)牧(mu)業強(qiang)區,助(zhu)力農(nong)(nong)業強(qiang)國(guo)建(jian)設(she)。
第四條 建設(she)國家(jia)重要農(nong)(nong)(nong)畜(chu)(chu)產(chan)品生產(chan)基地(di),應當實施藏糧(liang)于地(di)、藏糧(liang)于技戰(zhan)略,推動農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)轉型(xing)發展(zhan)(zhan),推進生產(chan)方(fang)式(shi)(shi)、資源利用方(fang)式(shi)(shi)、經營方(fang)式(shi)(shi)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)結構轉型(xing)升級,大力發展(zhan)(zhan)節水農(nong)(nong)(nong)業(ye)(ye)(ye)、生態農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye),擴大農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)優質(zhi)資源數量(liang)(liang),增加綠色農(nong)(nong)(nong)畜(chu)(chu)產(chan)品產(chan)量(liang)(liang),提(ti)高農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)(liang),構建現代化農(nong)(nong)(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)(zhan)新格局。
第(di)五條 建設國家(jia)重要農畜產品生產基地,應當堅持因地制宜(yi)、分(fen)類施策,宜(yi)種(zhong)則(ze)種(zhong)、宜(yi)養則(ze)養,立足本地區農牧業(ye)資源優勢,優化布局和生產結構。
第六(liu)條 建設國家重要農畜產品生(sheng)產基(ji)地,應當堅持(chi)糧(liang)食安全黨(dang)政(zheng)同責(ze),實(shi)行黨(dang)委領導、政(zheng)府(fu)負責(ze)、部門協同、社會(hui)參(can)與、市場導向的(de)工作機制(zhi)。
第七條 自治區建(jian)立建(jian)設(she)國家(jia)重要農畜產品生產基地工作(zuo)協(xie)調(diao)機(ji)制,設(she)立工作(zuo)協(xie)調(diao)機(ji)構,負責統籌(chou)協(xie)調(diao)、指導推動、督促(cu)落實等各項工作(zuo),研究(jiu)解決工作(zuo)中的重大問題和(he)重點事項。
第(di)八條 各級人民政(zheng)府負責本行政(zheng)區域內建設國家(jia)重要農畜產(chan)品生產(chan)基地工(gong)作。
旗縣級(ji)以上人民政(zheng)府(fu)農牧(mu)行(xing)政(zheng)主(zhu)管部門負責建設國家(jia)重要農畜產(chan)品生產(chan)基地指導(dao)服務和(he)監督管理工作。
旗縣級以上(shang)人民政(zheng)府(fu)發展改革、科學技術、工(gong)業(ye)和(he)信息化、財(cai)政(zheng)、自然資源、生態(tai)環境、水行政(zheng)、商務、衛(wei)生健康、市(shi)場監督(du)管(guan)理、林業(ye)和(he)草原、金(jin)融管(guan)理、鄉村振興、供銷合作社(she)等(deng)部門和(he)單位應當按照各自職(zhi)責,做好建設國家重要農畜(chu)產(chan)品(pin)生產(chan)基地(di)相關工(gong)作。
嘎查村民委(wei)員會、居民委(wei)員會應(ying)當依法協助做好建設國(guo)家(jia)重要農畜產(chan)品(pin)生產(chan)基地相(xiang)關工作。
第(di)九條 建設國家重要(yao)農畜產品生產基(ji)地,應當發揮農牧民(min)主體作用,尊(zun)重農牧民(min)意愿,充分調動(dong)農牧民(min)的積極(ji)性、主動(dong)性、創(chuang)造性,促進農牧民(min)持續(xu)穩(wen)定(ding)增收,維護農牧民(min)合法權益。
鼓(gu)勵支持人民團體、企業(ye)事業(ye)單(dan)位、社(she)會(hui)組織等社(she)會(hui)各方面力量參與國家重要農畜產品生產基地建設。
第二(er)章(zhang) 基礎設施(shi)建(jian)設
第十條 建設國家重要農(nong)畜產品生產基地,應當強(qiang)化農(nong)牧業(ye)(ye)資(zi)源保(bao)護利用,鞏(gong)固(gu)提升(sheng)農(nong)牧業(ye)(ye)基礎設施,健全農(nong)牧業(ye)(ye)防(fang)災(zai)減災(zai)體(ti)系(xi),促進(jin)可持續發(fa)展。
第十一條 建設(she)國家(jia)重(zhong)要農(nong)畜產品生產基(ji)地(di)(di),應當落實土地(di)(di)用(yong)(yong)途(tu)管(guan)制(zhi)制(zhi)度(du)和占用(yong)(yong)耕(geng)(geng)地(di)(di)補償(chang)制(zhi)度(du),嚴(yan)守耕(geng)(geng)地(di)(di)保護紅線,嚴(yan)格(ge)控制(zhi)農(nong)用(yong)(yong)地(di)(di)轉為(wei)建設(she)用(yong)(yong)地(di)(di),嚴(yan)格(ge)控制(zhi)耕(geng)(geng)地(di)(di)轉為(wei)林地(di)(di)、草地(di)(di)、園地(di)(di)等其他農(nong)用(yong)(yong)地(di)(di)。
第十二條 各(ge)級人民(min)政府應當采取措施,引導因地(di)制宜輪作休耕,改(gai)良(liang)土壤(rang),提升(sheng)耕地(di)地(di)力,維護(hu)排灌工程設施,防止土地(di)荒漠化(hua)、鹽漬化(hua)、水土流(liu)失和土壤(rang)污染。
第十三(san)條 旗縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政(zheng)府農(nong)牧行(xing)政(zheng)主管(guan)(guan)部(bu)門應當(dang)會同同級(ji)有關部(bu)門依(yi)法(fa)編制本行(xing)政(zheng)區域(yu)(yu)的(de)高(gao)標準農(nong)田(tian)建(jian)設(she)規劃,制定分區域(yu)(yu)、分類型的(de)高(gao)標準農(nong)田(tian)建(jian)設(she)標準及定額,完善高(gao)標準農(nong)田(tian)建(jian)設(she)內容,統一規范工程建(jian)設(she)和建(jian)后(hou)管(guan)(guan)護,逐步將永久(jiu)基本農(nong)田(tian)全部(bu)建(jian)成高(gao)標準農(nong)田(tian)。
第十四條 旗(qi)縣級以上人民政府應(ying)當加(jia)強黑土(tu)(tu)地(di)農田基礎設施(shi)建設,采取保護(hu)性耕作、提高黑土(tu)(tu)地(di)耕層(ceng)厚度和有機(ji)質含(han)量等(deng)措施(shi),保護(hu)黑土(tu)(tu)地(di)的優(you)良(liang)生產能(neng)力(li),確保黑土(tu)(tu)地(di)總(zong)量不減少(shao)、功能(neng)不退化、質量有提升、產能(neng)可持續。
第(di)十五條 旗縣級以(yi)上人民政府應當(dang)開(kai)展鹽(yan)(yan)堿地資源(yuan)調查(cha),合(he)理編制鹽(yan)(yan)堿地綜合(he)利用規劃,加大鹽(yan)(yan)堿地改造提升(sheng)力度(du),加強適宜(yi)鹽(yan)(yan)堿地作物品種開(kai)發推廣,提高鹽(yan)(yan)堿地綜合(he)利用效(xiao)率。
第十六條 建設國家重要農畜(chu)產品生產基(ji)地,應當落實基(ji)本草(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)保(bao)護、草(cao)畜(chu)平衡、禁(jin)牧休牧制度。嚴格實行(xing)草(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)分區用途(tu)管控,落實草(cao)原(yuan)(yuan)(yuan)征占用審核審批(pi)等制度。
第(di)十七條 旗縣級(ji)以(yi)上人民政府應當建立健全多元、高效(xiao)設(she)施(shi)農牧業發(fa)(fa)展(zhan)機制,因地制宜發(fa)(fa)展(zhan)信息化、標準化、智(zhi)能化設(she)施(shi)農業和現代設(she)施(shi)畜牧業,推動設(she)施(shi)農牧業高質量(liang)發(fa)(fa)展(zhan)。
第十(shi)八條 旗縣級以上人民政府應當(dang)加強(qiang)農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)水利基礎設(she)(she)(she)施(shi)建設(she)(she)(she)和管(guan)護,強(qiang)化高效節(jie)水灌溉工程建設(she)(she)(she),減(jian)少渠道滲(shen)漏,推廣節(jie)水改(gai)造(zao)措施(shi),提高農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)用水效率。
第十九條 旗(qi)縣級以上人民政府應(ying)當根據當地(di)優(you)勢(shi)特(te)色產業(ye)發(fa)展需要,推動骨干(gan)冷(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流基(ji)地(di)和(he)冷(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流體系建設(she),加強農(nong)(nong)畜產品產地(di)倉儲保鮮冷(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流設(she)施(shi)建設(she),支(zhi)持農(nong)(nong)畜產品末端(duan)冷(leng)鏈(lian)(lian)設(she)施(shi)設(she)備(bei)應(ying)用和(he)改造提(ti)升,推動冷(leng)鏈(lian)(lian)物(wu)(wu)流服務網(wang)絡向中小城鎮和(he)具備(bei)條件的農(nong)(nong)村牧區延伸。
第(di)二十條 旗縣級以上人民(min)政府及其有(you)關(guan)部門應當(dang)加(jia)強(qiang)農(nong)牧業災(zai)害防(fang)御體系建設,開(kai)展分區域、分作(zuo)物、分災(zai)種的農(nong)牧業氣象災(zai)害風險(xian)預(yu)警,加(jia)強(qiang)飼(si)草料儲(chu)備,提高(gao)生物災(zai)害監測(ce)預(yu)報能力(li),強(qiang)化重大動(dong)物疫(yi)病常態(tai)化防(fang)控和重點人畜(chu)共患病源(yuan)頭防(fang)控,提升農(nong)牧業防(fang)災(zai)減災(zai)能力(li)。
第三章 生產能(neng)力建(jian)設
第二十一條 各級人(ren)民政府應當強化糧(liang)食(shi)產能建(jian)(jian)設,提升肉(rou)類保障(zhang)供(gong)給,推進奶業(ye)振興,強化飼草(cao)基地(di)建(jian)(jian)設,高質(zhi)量構建(jian)(jian)重要農(nong)畜產品供(gong)給保障(zhang)體系(xi)。
第二十(shi)二條 旗縣(xian)級以上人(ren)民政府應當根據國民經濟和(he)社會發(fa)展(zhan)中(zhong)長期規(gui)(gui)劃(hua)、國土空(kong)間規(gui)(gui)劃(hua)等(deng),結(jie)(jie)合(he)區域優勢,調整經濟結(jie)(jie)構,優化區域布局(ju),制定農牧(mu)業發(fa)展(zhan)規(gui)(gui)劃(hua)。
第(di)二十三條 旗縣級以上(shang)人民(min)政府應(ying)當建(jian)立(li)結構合理的農牧業標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系,推(tui)動農牧業標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)生(sheng)產基地建(jian)設,推(tui)廣綠色高效(xiao)生(sheng)產技術標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun),促(cu)進優勢特色產業生(sheng)產標(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua),提(ti)高農畜產品(pin)質量和種養效(xiao)益。
第二十四條(tiao) 建設國家重要(yao)農畜產(chan)品生產(chan)基地,應當樹(shu)立大食物(wu)(wu)(wu)觀(guan),構建糧(liang)經飼統籌(chou)、農林牧漁結合、植物(wu)(wu)(wu)動物(wu)(wu)(wu)微生物(wu)(wu)(wu)并舉的(de)糧(liang)油糖、肉蛋奶、果蔬魚、菌菇(gu)筍(sun)等多元化食物(wu)(wu)(wu)供給體系。
第二十五條 自治區應當健全農(nong)(nong)民種糧(liang)(liang)(liang)收益(yi)保障機制,落(luo)實各類獎勵、補貼政策,調動地(di)方(fang)抓糧(liang)(liang)(liang)、農(nong)(nong)民種糧(liang)(liang)(liang)積(ji)極性;組織實施糧(liang)(liang)(liang)食生產(chan)能力提升行(xing)動,保證糧(liang)(liang)(liang)食種植面積(ji),提高糧(liang)(liang)(liang)食單產(chan)水平,提升大(da)豆等(deng)油料作物產(chan)能。
第(di)二十六條(tiao) 旗縣級(ji)以上人民政府農牧行政主管部門應(ying)當依(yi)據(ju)農牧業發(fa)展規(gui)劃,指導(dao)建(jian)立與區域資源相協(xie)調的畜牧產業結(jie)構(gou),科(ke)學確定畜禽(qin)養殖品(pin)(pin)種、規(gui)模,大力發(fa)展舍飼(si)圈養,提升規(gui)模化(hua)舍飼(si)、飼(si)草料收貯加工(gong)、標準化(hua)飼(si)喂等設施化(hua)水平,增強畜禽(qin)產品(pin)(pin)保障(zhang)供給能力。
第二十七條 自治區(qu)落(luo)實肉(rou)(rou)牛、肉(rou)(rou)羊(yang)(yang)調出(chu)大縣獎勵(li)政(zheng)策,推(tui)動肉(rou)(rou)牛擴群增量,擴大基礎母牛飼養規模(mo),推(tui)廣良種凍精冷配(pei)、胚胎移(yi)植應用;穩定肉(rou)(rou)羊(yang)(yang)規模(mo),加強(qiang)選種選育,提高個體(ti)產出(chu)和繁殖率。提升肉(rou)(rou)牛、肉(rou)(rou)羊(yang)(yang)養殖標準化、規模(mo)化、現代(dai)化水平。
第二十八條(tiao) 旗縣級以上人民(min)政府應(ying)當落實生(sheng)豬(zhu)生(sheng)產長效性支持政策,建立生(sheng)豬(zhu)產能調控(kong)拉動(dong)機制,穩定(ding)能繁母豬(zhu)保有量、規(gui)模(mo)養(yang)殖場數(shu)量,保障豬(zhu)肉(rou)供(gong)應(ying)。
第二(er)十九條 旗縣級以上(shang)人(ren)民政(zheng)府應當根據資源條件(jian)和市場需求,科(ke)學布局、因(yin)地制(zhi)宜發(fa)展奶(nai)產業,推(tui)動(dong)地方特色乳制(zhi)品發(fa)展,加強奶(nai)源、種源、草源基地建設(she),支(zhi)持(chi)規模化、標準(zhun)化養殖,強化良種繁育,保障(zhang)(zhang)飼草供應,降低(di)養殖成本,提升單產水平。健全生鮮乳價格協調機制(zhi),保障(zhang)(zhang)奶(nai)農(nong)等各(ge)主體利益(yi),穩固奶(nai)源基礎,推(tui)進(jin)奶(nai)業振興。
第三十條 旗縣級以上人民(min)政府應當鼓勵支持羊絨產(chan)業(ye)發展,實施絨山羊提(ti)質(zhi)工程,健全優(you)質(zhi)優(you)價機制,鼓勵技(ji)術改造和創(chuang)新,提(ti)升(sheng)羊絨產(chan)業(ye)集中(zhong)度和品牌國際(ji)影響力。
第三十一條 旗縣級以上(shang)人(ren)民政府應當統籌各(ge)類土地(di)資源,開(kai)展(zhan)人(ren)工飼(si)草(cao)基地(di)、草(cao)種繁育(yu)基地(di)建設(she),因地(di)制宜發(fa)展(zhan)青貯玉米、苜蓿、飼(si)用(yong)燕(yan)麥、羊草(cao)等飼(si)草(cao)及草(cao)種生產,提高飼(si)草(cao)料(liao)供應保障(zhang)能力。
第四(si)章 產業融(rong)合發展體(ti)系建設
第三十二條 各級(ji)人民(min)政府應當優化農牧業產業布局,調整(zheng)農牧業產業結構(gou)(gou),發展(zhan)優勢(shi)特色產業,推進(jin)農牧業全(quan)產業鏈建設(she),高質量構(gou)(gou)建產業融合發展(zhan)體系。
第三(san)十三(san)條(tiao) 各(ge)級人民政府應(ying)當(dang)堅持(chi)以(yi)農(nong)牧(mu)民為主體(ti),以(yi)農(nong)村牧(mu)區(qu)優勢特色資源為依托,支持(chi)、促進(jin)農(nong)村牧(mu)區(qu)一(yi)二三(san)產業(ye)(ye)(ye)融合(he)發(fa)展,推(tui)動建立現(xian)代(dai)農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)體(ti)系(xi)、生產體(ti)系(xi)和(he)(he)經營(ying)體(ti)系(xi),培(pei)育新(xin)產業(ye)(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)(ye)態、新(xin)模式和(he)(he)新(xin)型農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)經營(ying)主體(ti),促進(jin)小農(nong)牧(mu)戶和(he)(he)現(xian)代(dai)農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展有機(ji)銜接(jie)。
第三十四條 各級人民(min)政府應當根據(ju)資源稟賦、產(chan)業基礎和(he)市(shi)場需求(qiu),做強做優奶業、玉(yu)米產(chan)業,大力發(fa)展肉牛、肉羊、飼(si)草產(chan)業,做大馬鈴薯(shu)、大豆、小麥(mai)(mai)(mai)、水(shui)稻(dao)、向日(ri)葵、蔬菜、雜(za)糧雜(za)豆、羊絨產(chan)業,因(yin)地制(zhi)宜發(fa)展中(zhong)藥(yao)材、燕麥(mai)(mai)(mai)、蕎(qiao)麥(mai)(mai)(mai)、胡麻、紅干椒等(deng)(deng)特色產(chan)業和(he)花(hua)卉、菌菇等(deng)(deng)林下經濟,支持(chi)發(fa)展雙峰(feng)駝(tuo)和(he)現代馬產(chan)業。發(fa)展鹿、驢等(deng)(deng)特種養殖,推進肉蓯蓉(rong)、鎖陽等(deng)(deng)沙生植物產(chan)業化開發(fa)。支持(chi)奶業、玉(yu)米、肉牛、肉羊、飼(si)草、羊絨、馬鈴薯(shu)等(deng)(deng)重點產(chan)業全產(chan)業鏈(lian)建設,推進優勢特色產(chan)業融合(he)發(fa)展。
第三(san)十五條 旗縣(xian)級以上人民政府應當制(zhi)定政策,整(zheng)合資(zi)金,推動優勢產(chan)業及生產(chan)要素集(ji)中集(ji)聚發展,培(pei)育(yu)優勢特色產(chan)業集(ji)群,創(chuang)建現代農牧業產(chan)業園(yuan),加強(qiang)產(chan)業強(qiang)鎮建設,打造優勢特色產(chan)業基地。
第三十六(liu)條 旗縣級以上人民政(zheng)府應當制定農(nong)畜產(chan)品(pin)加(jia)工發展規(gui)(gui)劃(hua),引(yin)導(dao)農(nong)畜產(chan)品(pin)加(jia)工企業形成(cheng)合理(li)的區域(yu)布局和規(gui)(gui)模結(jie)構,促(cu)進(jin)就近就地(di)加(jia)工轉化,扶持新型農(nong)牧(mu)業經(jing)營(ying)主體開(kai)展農(nong)畜產(chan)品(pin)加(jia)工,延(yan)伸產(chan)業鏈,提(ti)升價值鏈,提(ti)高農(nong)畜產(chan)品(pin)加(jia)工轉化率(lv)。
第(di)三(san)十七條 旗(qi)縣級以(yi)上人民政(zheng)府(fu)應當推動農畜產品(pin)(pin)精深(shen)加(jia)(jia)工,鼓勵支持產品(pin)(pin)創新(xin)、食品(pin)(pin)研發,發展預制菜、脫(tuo)水果(guo)蔬等精深(shen)加(jia)(jia)工。引導(dao)屠宰(zai)加(jia)(jia)工向(xiang)養殖(zhi)集中區轉移(yi),大力(li)發展牛羊(yang)肉精細分割(ge)、冷鮮肉加(jia)(jia)工、熟食制作,提高產品(pin)(pin)附(fu)加(jia)(jia)值和溢價能力(li)。
第三十八條 旗縣級(ji)以上(shang)人民政(zheng)府(fu)應當發(fa)揮(hui)政(zheng)府(fu)引導(dao)、市場(chang)主(zhu)導(dao)、企(qi)業主(zhu)體作用(yong),建立健(jian)全(quan)品(pin)牌(pai)創建、運(yun)營(ying)管理和保護機(ji)制,推(tui)動(dong)品(pin)種培(pei)優、品(pin)質提升、品(pin)牌(pai)打(da)(da)造(zao)和標準化(hua)生(sheng)產(chan),打(da)(da)造(zao)地域(yu)特(te)色(se)明顯、帶動(dong)能力突(tu)出、產(chan)品(pin)特(te)征鮮明的(de)區(qu)域(yu)公用(yong)品(pin)牌(pai)、企(qi)業品(pin)牌(pai)、產(chan)品(pin)品(pin)牌(pai),構建標準化(hua)生(sheng)產(chan)、產(chan)業化(hua)運(yun)營(ying)、品(pin)牌(pai)化(hua)營(ying)銷、融合化(hua)發(fa)展的(de)品(pin)牌(pai)農牧業發(fa)展新格局。
第三十(shi)九(jiu)條 旗縣級(ji)以上人(ren)民政(zheng)府應(ying)當(dang)加強(qiang)農畜產(chan)品(pin)品(pin)牌建設,完(wan)善(shan)政(zheng)策、資金及(ji)服務保(bao)障措施。支持(chi)發展潛(qian)力(li)(li)大、帶(dai)動(dong)力(li)(li)強(qiang)的龍頭企業,推動(dong)農畜產(chan)品(pin)地理標志運(yun)用促進(jin)工作(zuo)。推進(jin)“蒙”字標認證,塑造“亮麗(li)內蒙古、綠色農產(chan)品(pin)”的品(pin)牌形象,加強(qiang)品(pin)牌打造。強(qiang)化(hua)品(pin)牌宣傳推介,擴大社會認知度。
第四十條 旗(qi)縣級(ji)以上人(ren)民(min)政府(fu)應當支持綠(lv)(lv)色有機(ji)農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產品(pin)(pin)生(sheng)產基地建設,擴大(da)(da)生(sheng)產規(gui)模,引導區域公(gong)用(yong)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)主體、農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產品(pin)(pin)企(qi)業和農(nong)(nong)(nong)牧民(min)專(zhuan)業合作社開發(fa)認證有機(ji)農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產品(pin)(pin)、綠(lv)(lv)色食品(pin)(pin),提高中高端農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產品(pin)(pin)供(gong)給能力(li)。鼓(gu)勵(li)中小品(pin)(pin)牌(pai)(pai)抱團(tuan)發(fa)展,培育形成具有規(gui)模效(xiao)應的(de)大(da)(da)品(pin)(pin)牌(pai)(pai)、大(da)(da)企(qi)業、大(da)(da)集團(tuan)。
第四十一條(tiao) 旗縣級以(yi)上人民政府(fu)應(ying)當(dang)加強農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)市場體系建(jian)設,統(tong)籌農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)生產(chan)(chan)、加工、銷(xiao)售(shou)融合發展,搭(da)建(jian)農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)流(liu)通平臺,拓展農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)電(dian)子商務銷(xiao)售(shou)渠(qu)道,鼓勵(li)龍(long)頭企業和商超建(jian)立產(chan)(chan)地直采機制,發展線(xian)上線(xian)下融合的現代農(nong)(nong)(nong)村牧(mu)區商品(pin)(pin)流(liu)通和服務網絡,推動更(geng)多“蒙(meng)字(zi)號”農(nong)(nong)(nong)畜(chu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)走進(jin)大市場。
第(di)五章(zhang) 種業(ye)發展和科技裝備體(ti)(ti)系建設(she)
第四十二條 建設國(guo)家(jia)重要農(nong)畜產品生產基地,應當深入(ru)推進農(nong)牧業(ye)科(ke)技創新(xin)和種業(ye)振興,提高農(nong)機(ji)裝備推廣應用水平,高質(zhi)量構建農(nong)牧業(ye)科(ke)技和裝備支撐體系(xi)。
第四十三(san)條(tiao) 旗縣級以(yi)上人民政府(fu)應當(dang)建立健(jian)全農牧(mu)業(ye)種質資(zi)源(yuan)保護利(li)用體(ti)系,推動保種、育(yu)種、制種、用種全鏈條發展(zhan),開展(zhan)種質資(zi)源(yuan)普查、鑒定(ding)、登記、監測等工作,建設完善(shan)種質資(zi)源(yuan)庫,收(shou)集、挖掘(jue)和利(li)用珍稀、瀕危、特(te)有資(zi)源(yuan)和特(te)色地方(fang)品種,推進生物育(yu)種產業(ye)化應用,促進種業(ye)高質量發展(zhan)。
第(di)四(si)十四(si)條 旗縣級(ji)以上人民政府應當(dang)加強(qiang)(qiang)現(xian)代化農作物制繁(fan)(fan)種(zhong)(zhong)基(ji)地(di)(di)、畜(chu)禽良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)繁(fan)(fan)育(yu)(yu)基(ji)地(di)(di)和草種(zhong)(zhong)繁(fan)(fan)育(yu)(yu)基(ji)地(di)(di)建(jian)設,支持育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)基(ji)礎(chu)性、前沿性和應用技(ji)術研究與(yu)開發,開展玉米、大豆、馬鈴(ling)薯、肉牛、肉羊、苜蓿、羊草等育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)攻關,支持種(zhong)(zhong)牛種(zhong)(zhong)源基(ji)地(di)(di)和核心育(yu)(yu)種(zhong)(zhong)場(chang)、保種(zhong)(zhong)場(chang)建(jian)設。加強(qiang)(qiang)農作物、畜(chu)禽和飼草優(you)良(liang)(liang)品種(zhong)(zhong)培育(yu)(yu),促進科技(ji)成(cheng)果轉化和優(you)良(liang)(liang)品種(zhong)(zhong)推廣,提升良(liang)(liang)種(zhong)(zhong)化水(shui)平。
第(di)四十五條 旗縣級以上(shang)人民政府(fu)應(ying)當(dang)加(jia)強農(nong)作物(wu)“看禾選種”平臺(tai)建設,集中開(kai)展新品(pin)種展示評價和(he)安全(quan)性監測。畜禽養(yang)殖優(you)勢區域應(ying)當(dang)組織開(kai)展各類賽畜活動,鼓勵制定出臺(tai)優(you)良品(pin)種后補(bu)助(zhu)獎勵政策,促進(jin)優(you)良農(nong)作物(wu)和(he)畜禽品(pin)種推廣。
第四十六條 自(zi)治區人(ren)民政府科學技術、農(nong)(nong)(nong)牧、林業(ye)(ye)(ye)和草原等行政主管部門應當健全以(yi)企業(ye)(ye)(ye)為主體、產學研(yan)(yan)協同創(chuang)新(xin)的體制機(ji)制,強(qiang)(qiang)化(hua)高等院校(xiao)、科研(yan)(yan)院所、農(nong)(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)科技企業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)能力,加強(qiang)(qiang)乳(ru)業(ye)(ye)(ye)、草業(ye)(ye)(ye)等農(nong)(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)科技創(chuang)新(xin)平(ping)臺建(jian)設,引導建(jian)設農(nong)(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)現代化(hua)示(shi)范(fan)(fan)區和高新(xin)技術產業(ye)(ye)(ye)示(shi)范(fan)(fan)區,提(ti)高農(nong)(nong)(nong)牧業(ye)(ye)(ye)科技集約化(hua)、現代化(hua)水平(ping)。
第四十七條 自(zi)治(zhi)區(qu)人民政府及(ji)其有關(guan)(guan)部(bu)門(men)應當加大農(nong)牧(mu)(mu)業科技成果轉(zhuan)移轉(zhuan)化示范基地建設,組織實施先進種(zhong)養、農(nong)畜(chu)產品生產加工(gong)、農(nong)牧(mu)(mu)業廢棄物資源(yuan)化利用等關(guan)(guan)鍵(jian)技術攻關(guan)(guan)以(yi)及(ji)集成創(chuang)新應用,提升轉(zhuan)移轉(zhuan)化服(fu)務能力(li)。
第四十八條 旗縣級以上人(ren)民(min)政府農(nong)(nong)牧、科學技(ji)術等行政主(zhu)管部門應當(dang)組織開展耕地保育(yu)與資源(yuan)高效利用(yong)、現代(dai)栽培與病(bing)蟲(chong)害防治、高效繁殖與智(zhi)能養殖、動物(wu)疫病(bing)防控、農(nong)(nong)畜產品加工利用(yong)等領域(yu)的科技(ji)開發和(he)應用(yong)推(tui)廣,推(tui)動數(shu)字農(nong)(nong)牧業(ye)、智(zhi)慧(hui)農(nong)(nong)牧業(ye)發展。
第四十九條 旗(qi)縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)府應當落(luo)實農機購(gou)置與(yu)應用(yong)補貼政(zheng)策,支持(chi)引(yin)導農牧民(min)和農牧業生產經營(ying)組織購(gou)置使用(yong)先(xian)進(jin)適(shi)用(yong)的農牧業機械,引(yin)領推動農牧業機械化向全程全面高(gao)質高(gao)效(xiao)發展(zhan)。
第(di)六(liu)章 經營體系建(jian)設
第五十條 各級人民(min)政(zheng)府應(ying)當堅持農(nong)(nong)村(cun)牧(mu)區(qu)基本經營制度,培育壯大新型農(nong)(nong)牧(mu)業經營主(zhu)體(ti),加強社(she)會(hui)化服(fu)務,高質量構(gou)建新型農(nong)(nong)牧(mu)業經營體(ti)系。
第(di)五十一條 旗縣(xian)級以上人(ren)民政府及其有(you)關部門應當加強農(nong)(nong)村牧(mu)區(qu)(qu)土地(di)、草(cao)牧(mu)場承(cheng)包經營(ying)權(quan)流(liu)(liu)轉(zhuan)管理和(he)服務,引導支持土地(di)、草(cao)牧(mu)場經營(ying)權(quan)依法有(you)序流(liu)(liu)轉(zhuan),鼓(gu)勵承(cheng)包農(nong)(nong)牧(mu)戶在自愿的(de)前提(ti)下,發展(zhan)多(duo)種形式適度(du)(du)規(gui)模經營(ying);健全工商企業(ye)等社會(hui)資本通過(guo)流(liu)(liu)轉(zhuan)取得土地(di)、草(cao)牧(mu)場經營(ying)權(quan)的(de)資格審(shen)(shen)查、項目審(shen)(shen)核和(he)風險防范制度(du)(du);加強對農(nong)(nong)村牧(mu)區(qu)(qu)土地(di)承(cheng)包經營(ying)糾(jiu)紛(fen)調解和(he)仲裁工作(zuo)的(de)指導,切(qie)實保障農(nong)(nong)牧(mu)民利(li)益。
第五(wu)十二條 各級人民政府(fu)應當組(zu)織(zhi)(zhi)發展新型農村(cun)牧(mu)(mu)(mu)(mu)區(qu)集體經濟(ji),指導農村(cun)牧(mu)(mu)(mu)(mu)區(qu)集體經濟(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)健(jian)全運(yun)行(xing)機(ji)制和(he)收(shou)益(yi)分配機(ji)制,穩步開展資(zi)源發包、物(wu)業出租、居間服務、資(zi)產(chan)使用權入股等風(feng)險較小(xiao)、收(shou)益(yi)穩定的經營活動。健(jian)全農村(cun)牧(mu)(mu)(mu)(mu)區(qu)集體資(zi)產(chan)監(jian)管體系。穩妥有序(xu)推進農村(cun)牧(mu)(mu)(mu)(mu)區(qu)集體經營性建設用地入市,探索建立(li)兼顧國家、農村(cun)牧(mu)(mu)(mu)(mu)區(qu)集體經濟(ji)組(zu)織(zhi)(zhi)和(he)農牧(mu)(mu)(mu)(mu)民利益(yi)的土地增值收(shou)益(yi)有效(xiao)調節機(ji)制。
第五(wu)十三條 各級(ji)人民政府(fu)應當(dang)利用農村牧(mu)(mu)區資源(yuan)和生態優勢,發(fa)展培育農牧(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)化(hua)(hua)重點龍頭企(qi)業(ye)(ye)(ye),促進本地(di)優勢特色農畜產品加工和飼料生產等(deng)企(qi)業(ye)(ye)(ye)發(fa)展,強化(hua)(hua)資源(yuan)整合,推動種養加一(yi)體化(hua)(hua)企(qi)業(ye)(ye)(ye)上市,支持企(qi)業(ye)(ye)(ye)規范化(hua)(hua)、品牌(pai)化(hua)(hua)、數字化(hua)(hua)、市場(chang)化(hua)(hua)發(fa)展。
第五十四條 各級人(ren)民政府(fu)支持發(fa)展(zhan)農牧(mu)(mu)(mu)民專業(ye)(ye)(ye)合作社、家庭(ting)農牧(mu)(mu)(mu)場等新(xin)型(xing)農牧(mu)(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營主(zhu)體,鼓勵農牧(mu)(mu)(mu)民專業(ye)(ye)(ye)合作社興辦企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)農畜產(chan)品(pin)生產(chan)加工,建立健全新(xin)型(xing)農牧(mu)(mu)(mu)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營主(zhu)體指導(dao)服務(wu)體系,健全完善利益聯結(jie)機制(zhi),推動建立龍頭(tou)企業(ye)(ye)(ye)引領、農牧(mu)(mu)(mu)民專業(ye)(ye)(ye)合作社和(he)家庭(ting)農牧(mu)(mu)(mu)場跟(gen)進、小農牧(mu)(mu)(mu)戶參(can)與(yu)的產(chan)業(ye)(ye)(ye)化聯合體,做大做強(qiang)新(xin)型(xing)經(jing)營主(zhu)體。
第五十五條 旗縣(xian)級(ji)以(yi)上人民政府應當健(jian)全(quan)農(nong)牧業(ye)(ye)社會化(hua)服務組織(zhi)培(pei)育機(ji)制,加強行(xing)業(ye)(ye)指導,合(he)理配置生(sheng)產要素,因(yin)地制宜建立服務標準(zhun)和規范,發(fa)揮農(nong)牧業(ye)(ye)專業(ye)(ye)協會作用,提高(gao)農(nong)牧業(ye)(ye)社會化(hua)服務水平。
第五(wu)十六條(tiao) 各(ge)級人民政府鼓(gu)勵支持整(zheng)鄉、整(zheng)村集(ji)(ji)中連片(pian)開(kai)展(zhan)社會化(hua)服(fu)務(wu),大力發展(zhan)代(dai)種代(dai)養(yang)、代(dai)管代(dai)收、全程托管等(deng)社會化(hua)服(fu)務(wu),推廣土地(di)集(ji)(ji)中連片(pian)經(jing)營和規模(mo)化(hua)養(yang)殖(zhi)模(mo)式,鼓(gu)勵區域(yu)性(xing)綜合服(fu)務(wu)平臺建設,促進農牧業節本增(zeng)(zeng)效(xiao)、提(ti)質(zhi)增(zeng)(zeng)效(xiao)、營銷增(zeng)(zeng)效(xiao)。
第(di)五十(shi)七(qi)條 旗縣級以上人民政府應當創新產銷對接機制,充分發揮政府的服務作用和龍頭企業的引領作用,實施“數商興農”和“互聯網+”農畜產品出村進城工程,鼓勵發展農畜產品電商直采、定制生產等模式,推動農畜產品直播電商基地建設,建立健全自主終端銷售網絡平臺,以銷促產、產銷聯動,形成穩定的農畜產品輸出渠道。
第七章 綠色(se)發展體系建設(she)
第五十八條 各級(ji)人民政(zheng)府應當(dang)發展(zhan)高效農(nong)業(ye)和生態(tai)畜牧業(ye),推進產地(di)環(huan)境(jing)凈化,強化資源節(jie)約集約利用,加強農(nong)畜產品(pin)質量安(an)全(quan)監(jian)管(guan),高質量構(gou)建(jian)農(nong)牧業(ye)綠色發展(zhan)體系。
第五十九條(tiao) 建設國家重要農畜產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)基地,應當以水(shui)資源和環境承載(zai)能力為剛性約束,堅持以水(shui)定(ding)產(chan)(chan)、量(liang)水(shui)而行,實行用水(shui)總(zong)量(liang)和強度雙(shuang)控制度,推廣水(shui)肥一體化、淺埋滴灌、膜下滴灌等(deng)高(gao)效節水(shui)技術和抗旱品種(zhong),提高(gao)農牧業節水(shui)效益。
第六十條 旗縣級(ji)以上人民政府農牧、生態環境行政主管部門應(ying)當采取耕地(di)輪(lun)作、保護性耕作、測(ce)土(tu)配方(fang)施(shi)肥(fei)、統(tong)防(fang)統(tong)治和綠色防(fang)控(kong)(kong)措施(shi),推進(jin)控(kong)(kong)肥(fei)增(zeng)效、控(kong)(kong)藥減(jian)害,加強對(dui)農業(ye)投入品包(bao)裝(zhuang)廢棄(qi)物和農用(yong)薄膜使用(yong)、回收、再(zai)利用(yong)的監(jian)督管理(li)(li),指導(dao)建(jian)立蘇木鄉鎮農業(ye)投入品包(bao)裝(zhuang)廢棄(qi)物和廢舊(jiu)農膜貯運站、嘎(ga)查村回收點,推進(jin)農作物秸稈、畜禽糞污資源化利用(yong),有(you)效治理(li)(li)農業(ye)面源污染,推進(jin)產地(di)環境凈化。
第六十一條(tiao) 各級(ji)人民政府(fu)應當加(jia)快草畜一體化發(fa)展,推(tui)動(dong)以草定畜定牧,推(tui)進草原畜牧業轉型升級(ji),防止超載過牧;在農(nong)牧交錯區推(tui)行種(zhong)養結合、農(nong)牧循環模式(shi)。落實草原生態保護補助獎勵政策,明(ming)確草原網格化管理責任,推(tui)進現(xian)代(dai)畜牧業發(fa)展模式(shi)。
第六十二條 自(zi)治區實施農(nong)牧(mu)業碳(tan)(tan)達峰、碳(tan)(tan)中和(he)戰(zhan)略,推(tui)進農(nong)牧(mu)業固碳(tan)(tan)減排和(he)草原碳(tan)(tan)匯(hui),鼓勵研發應用減碳(tan)(tan)增匯(hui)型農(nong)牧(mu)業技術,增強(qiang)農(nong)田儲碳(tan)(tan)固碳(tan)(tan)能力,推(tui)動畜(chu)禽(qin)養殖低碳(tan)(tan)減排,促(cu)進農(nong)牧(mu)業綠(lv)色低碳(tan)(tan)發展(zhan)。
第六十三條 各(ge)級人(ren)民政府應當(dang)加(jia)強農畜(chu)(chu)(chu)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全(quan)監(jian)管,強化(hua)投入品(pin)(pin)生(sheng)產(chan)經營(ying)管理,提高(gao)生(sheng)產(chan)源頭(tou)管控(kong)能(neng)(neng)力(li)。提升(sheng)旗縣(xian)、蘇(su)木(mu)鄉(xiang)鎮監(jian)管監(jian)測能(neng)(neng)力(li)建(jian)設,推行蘇(su)木(mu)鄉(xiang)鎮農畜(chu)(chu)(chu)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全(quan)網(wang)格化(hua)管理,提高(gao)農獸藥篩查能(neng)(neng)力(li),強化(hua)信用、智慧賦能(neng)(neng)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全(quan)監(jian)管體系建(jian)設,推進(jin)承(cheng)諾達標(biao)合(he)格證(zheng)制(zhi)度,推動農畜(chu)(chu)(chu)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全(quan)可追溯。促進(jin)綠色食品(pin)(pin)、有機農畜(chu)(chu)(chu)產(chan)品(pin)(pin)培(pei)育(yu)認證(zheng)和(he)地理標(biao)志農畜(chu)(chu)(chu)產(chan)品(pin)(pin)保(bao)護(hu)和(he)發展,提高(gao)農畜(chu)(chu)(chu)產(chan)品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)安(an)(an)全(quan)水平。
第(di)六十四(si)條 旗(qi)縣級以上人民政府(fu)應當建(jian)立健(jian)全(quan)動物(wu)(wu)(wu)疫(yi)(yi)病(bing)防控體系,落(luo)實動物(wu)(wu)(wu)疫(yi)(yi)病(bing)防控主體責(ze)任(ren)和政府(fu)監管責(ze)任(ren),加強(qiang)動物(wu)(wu)(wu)疫(yi)(yi)病(bing)監測,完善(shan)人畜共患病(bing)聯防聯控機制,推進(jin)獸醫社(she)會化服務(wu),強(qiang)化病(bing)死畜禽無害化處(chu)理體系建(jian)設,加強(qiang)動物(wu)(wu)(wu)、動物(wu)(wu)(wu)產品檢(jian)疫(yi)(yi),依法(fa)禁止或者限制特(te)定動物(wu)(wu)(wu)、動物(wu)(wu)(wu)產品由(you)動物(wu)(wu)(wu)疫(yi)(yi)病(bing)高風(feng)(feng)險(xian)區(qu)向低風(feng)(feng)險(xian)區(qu)調運,降低疫(yi)(yi)情傳播風(feng)(feng)險(xian)。
第(di)八章 保(bao)障措施
第六十五條 旗(qi)縣級(ji)以上人民政(zheng)府應當將建設國(guo)家重要農畜產品生產基地工作(zuo)納(na)入本級(ji)國(guo)民經(jing)濟(ji)和(he)社(she)會發展規劃(hua),所需經(jing)費列入本級(ji)財政(zheng)預算。
第六十(shi)六條 旗縣(xian)級以上(shang)人民(min)政(zheng)府應當優先保(bao)障(zhang)農(nong)牧業(ye)資金投(tou)入,制定(ding)用(yong)地、用(yong)電、用(yong)水和道(dao)路基礎設施(shi)建設等扶持政(zheng)策,強化各(ge)項惠農(nong)惠牧政(zheng)策保(bao)障(zhang),降低(di)農(nong)牧業(ye)生產經(jing)營主體的要素投(tou)入成(cheng)本。
第(di)六十七(qi)條 自治(zhi)區人民政(zheng)府應當制定政(zheng)策,加強財政(zheng)金(jin)融(rong)支(zhi)持(chi)國家重要農畜產品生(sheng)產基地建設(she),強化財政(zheng)投入與資(zi)金(jin)整合,爭取(qu)專項債券(quan)資(zi)金(jin)對設(she)施農牧業、冷鏈(lian)物流等項目(mu)予(yu)以支(zhi)持(chi)。
第(di)六(liu)十八條 自治區(qu)建立健全多層(ceng)次、廣覆(fu)蓋(gai)、可持(chi)續的農(nong)(nong)村牧區(qu)金(jin)融(rong)服務(wu)體(ti)系(xi),引導金(jin)融(rong)機(ji)構創新農(nong)(nong)牧業信貸產品,推廣農(nong)(nong)牧戶(hu)小額普(pu)惠貸款(kuan),支持(chi)擴大(da)溫(wen)室大(da)棚、養殖圈舍(she)、大(da)型農(nong)(nong)機(ji)、保單(dan)訂單(dan)倉(cang)單(dan)、生(sheng)物活體(ti)等抵押(ya)、質押(ya)貸款(kuan)覆(fu)蓋(gai)范圍,鼓勵金(jin)融(rong)機(ji)構將更多資源(yuan)配置到鄉村發展的重(zhong)點領(ling)域(yu)和(he)薄弱環節。
第六十九(jiu)條 自治區人民政府應當加強金融擔保支持(chi)(chi)國家(jia)重要農畜產品生產基地建設(she),發(fa)揮融資擔保作用(yong),加大金融資本對新型農牧業(ye)經營主體的支持(chi)(chi)力度(du)。
第七十條 自治區建立健全(quan)多層次農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)體系(xi),完善涉農(nong)涉牧(mu)涉草(cao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)政策(ce),鼓勵商(shang)業(ye)(ye)性保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)公司開(kai)展農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)業(ye)(ye)務,支(zhi)持農(nong)牧(mu)民和農(nong)牧(mu)業(ye)(ye)經營主體依(yi)法開(kai)展互(hu)助(zhu)合作(zuo)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian),提(ti)高(gao)保(bao)(bao)險(xian)(xian)(xian)保(bao)(bao)障水平。
鼓勵(li)旗縣級以(yi)上人民(min)政(zheng)府采取保(bao)費補貼等(deng)措施,支持保(bao)險機構適當增加保(bao)險品種,擴(kuo)大農牧業保(bao)險覆蓋(gai)面,促(cu)進(jin)農牧業保(bao)險發展。
第七十(shi)一(yi)條(tiao) 旗縣級以(yi)上(shang)人(ren)民政府應當(dang)建(jian)立健全農(nong)村(cun)牧區(qu)人(ren)才(cai)工作體制(zhi)機制(zhi),引進和培育(yu)科(ke)技領軍人(ren)才(cai)、高水平(ping)創(chuang)新(xin)團隊(dui)(dui)、青年(nian)科(ke)技人(ren)才(cai),加(jia)大本土(tu)人(ren)才(cai)培養,引導城市人(ren)才(cai)下鄉,推動科(ke)技特派員等專業人(ren)才(cai)服務(wu)農(nong)村(cun)牧區(qu),促(cu)進農(nong)村(cun)牧區(qu)人(ren)才(cai)隊(dui)(dui)伍(wu)建(jian)設。
第(di)七十(shi)二條(tiao) 旗縣級以上人民政府應當建(jian)立農牧民教(jiao)育(yu)培訓(xun)制(zhi)度,重點培育(yu)經營管理型、專業生產型、技能(neng)服務(wu)型等高素質農牧民。
自治區支持(chi)(chi)高等(deng)院校優(you)(you)化農牧業(ye)相關學科(ke)建設和專業(ye)設置,推(tui)進涉(she)農涉(she)牧職業(ye)教(jiao)(jiao)育提質培(pei)優(you)(you),鼓(gu)勵支持(chi)(chi)社會各方面提供教(jiao)(jiao)育培(pei)訓、技(ji)術支持(chi)(chi)、創業(ye)指導等(deng)服務,培(pei)養更多優(you)(you)秀中青年農牧業(ye)科(ke)技(ji)人才。
第七十三條 國(guo)家(jia)機關(guan)、人民(min)團(tuan)體、企業(ye)事業(ye)單位、社(she)會組織應當開(kai)展與建設國(guo)家(jia)重(zhong)要農畜產(chan)品(pin)生產(chan)基地相關(guan)的(de)宣(xuan)傳教育工作。
廣播、電(dian)視、報刊、網絡(luo)等各類媒體應當開展建設(she)國家重要農(nong)畜產(chan)(chan)品生(sheng)產(chan)(chan)基地公益(yi)宣傳。
第七十(shi)四條 旗縣級以上人(ren)民(min)代表大會常務委員會應當通過(guo)聽取和審議同級人(ren)民(min)政府(fu)專項工作報告(gao)、組織執(zhi)法檢查(cha)等方式(shi),加(jia)強對(dui)建設國家重(zhong)要農畜產(chan)品生產(chan)基地工作的監督。
第七十五條 建設(she)國家重要農畜(chu)產品(pin)生產基地工作(zuo)應(ying)當實行(xing)領導責任制(zhi)和目標考(kao)核(he)制(zhi),納(na)入領導班(ban)子和領導干部績(ji)效(xiao)考(kao)核(he)。
第七十(shi)六條 旗縣級以上人民政(zheng)府(fu)應當按照國家和(he)自治區有關規定(ding),對建設(she)國家重(zhong)要農畜產品生產基地工(gong)作做出突出貢獻的地區給予項(xiang)目(mu)傾斜、資(zi)金(jin)獎(jiang)勵。
第七十七條(tiao) 違反本條例規(gui)定的行(xing)為,國家有關法律、法規(gui)已經作(zuo)出具體處罰(fa)規(gui)定的,從(cong)其(qi)規(gui)定。
第七十八條(tiao) 在建設國家重要農畜產(chan)品生產(chan)基地工(gong)作中玩忽職(zhi)守、濫用職(zhi)權、徇私舞弊的,對直接負責的主管人員和(he)其他直接責任人員依法給予(yu)處分;構成犯罪(zui)的,依法追究刑事(shi)責任。
第九章 附 則
第七十九(jiu)條(tiao) 本條例自2023年9月1日起施行。
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