高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)是(shi)全面建(jian)設(she)社會主義現代(dai)化(hua)(hua)國家的(de)首要任務。沒有(you)堅實的(de)物(wu)質(zhi)(zhi)(zhi)技術基礎,就不可能全面建(jian)成社會主義現代(dai)化(hua)(hua)強國。黨(dang)的(de)十(shi)八大以來,以習近(jin)平同(tong)志為核心的(de)黨(dang)中央(yang)深入分析(xi)我國發(fa)展(zhan)新的(de)歷(li)史條件(jian)和階段、全面認識和把(ba)握我國現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設(she)實踐歷(li)程以及各國現代(dai)化(hua)(hua)建(jian)設(she)一(yi)般規(gui)律,創造(zao)性提(ti)出我國經(jing)濟(ji)已(yi)由高速增長階段轉向高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)階段的(de)重大論斷,作出推(tui)(tui)(tui)動高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)的(de)重大決策部署。習近(jin)平總書記圍繞為什么要推(tui)(tui)(tui)動高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)、什么是(shi)高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)、怎樣推(tui)(tui)(tui)動高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)等問題作出一(yi)系列重要論述。這些重要論述是(shi)習近(jin)平經(jing)濟(ji)思想的(de)重要組成部分,為我們(men)更好推(tui)(tui)(tui)動經(jing)濟(ji)高質(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)展(zhan)提(ti)供(gong)了根本遵循(xun)。
2017年(nian)(nian),習近(jin)(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)在(zai)黨(dang)(dang)的(de)十(shi)(shi)(shi)九大報告中(zhong)(zhong)指(zhi)出,“我國經濟已由高(gao)速增長(chang)階段轉向高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階段”。2020年(nian)(nian),習近(jin)(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)在(zai)《關于〈中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央關于制定國民(min)經濟和社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)第十(shi)(shi)(shi)四個五年(nian)(nian)規劃和二〇三(san)(san)五年(nian)(nian)遠(yuan)景(jing)目(mu)標的(de)建議(yi)(yi)〉的(de)說明(ming)》中(zhong)(zhong)指(zhi)出,“經濟、社會(hui)、文化、生態等各領域(yu)都(dou)要(yao)(yao)體現(xian)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)”。2021年(nian)(nian),習近(jin)(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)在(zai)參加十(shi)(shi)(shi)三(san)(san)屆全國人大四次會(hui)議(yi)(yi)青海代表團審(shen)議(yi)(yi)時(shi)強調(diao):“高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)只是(shi)(shi)一(yi)個經濟要(yao)(yao)求(qiu),而是(shi)(shi)對(dui)經濟社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)方方面面的(de)總(zong)(zong)要(yao)(yao)求(qiu);不(bu)是(shi)(shi)只對(dui)經濟發(fa)達地區的(de)要(yao)(yao)求(qiu),而是(shi)(shi)所有地區發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)都(dou)必須貫徹(che)的(de)要(yao)(yao)求(qiu);不(bu)是(shi)(shi)一(yi)時(shi)一(yi)事的(de)要(yao)(yao)求(qiu),而是(shi)(shi)必須長(chang)期堅持(chi)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)。”黨(dang)(dang)的(de)十(shi)(shi)(shi)九屆六中(zhong)(zhong)全會(hui)審(shen)議(yi)(yi)通過(guo)的(de)《中(zhong)(zhong)共(gong)中(zhong)(zhong)央關于黨(dang)(dang)的(de)百(bai)年(nian)(nian)奮(fen)斗重大成就和歷史經驗的(de)決議(yi)(yi)》提出,“不(bu)能簡單(dan)以(yi)生產總(zong)(zong)值(zhi)增長(chang)率論(lun)英(ying)雄(xiong),必須實現(xian)創新成為第一(yi)動力、協(xie)調(diao)成為內生特(te)點、綠色成為普遍形(xing)態、開放成為必由之路、共(gong)享成為根(gen)本目(mu)的(de)的(de)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)”。2022年(nian)(nian),習近(jin)(jin)平總(zong)(zong)書(shu)記(ji)在(zai)黨(dang)(dang)的(de)二十(shi)(shi)(shi)大報告中(zhong)(zhong)強調(diao),“我們要(yao)(yao)堅持(chi)以(yi)推動高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)為主題”。
作(zuo)出(chu)我國經(jing)濟(ji)已由高(gao)速增(zeng)長階(jie)(jie)段(duan)轉(zhuan)向(xiang)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)的(de)重(zhong)大(da)論斷(duan),明確(que)推動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)是我國經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)的(de)鮮(xian)明主題,是我們黨(dang)準確(que)把(ba)握(wo)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)階(jie)(jie)段(duan)特征和(he)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)趨勢,基于新需(xu)(xu)要(yao)(yao)、新問題、新要(yao)(yao)求作(zuo)出(chu)的(de)重(zhong)大(da)戰略決(jue)策(ce),表明黨(dang)對(dui)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)規律認識的(de)不斷(duan)深化(hua)(hua),把(ba)握(wo)規律、遵循(xun)(xun)規律、運用規律能力的(de)進一步提(ti)升。新時代新征程,我們要(yao)(yao)著(zhu)力推動(dong)(dong)高(gao)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),把(ba)實施擴大(da)內(nei)需(xu)(xu)戰略同(tong)深化(hua)(hua)供給側結構性改革有(you)機結合(he)(he)起來(lai),增(zeng)強國內(nei)大(da)循(xun)(xun)環內(nei)生(sheng)動(dong)(dong)力和(he)可靠性,提(ti)升國際循(xun)(xun)環質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)和(he)水平,加快建(jian)設現(xian)代化(hua)(hua)經(jing)濟(ji)體系,著(zhu)力提(ti)高(gao)全要(yao)(yao)素生(sheng)產(chan)率,著(zhu)力提(ti)升產(chan)業鏈供應鏈韌性和(he)安全水平,著(zhu)力推進城鄉(xiang)融合(he)(he)和(he)區域協調發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan),推動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)實現(xian)質(zhi)(zhi)的(de)有(you)效提(ti)升和(he)量(liang)(liang)的(de)合(he)(he)理增(zeng)長,為推進中(zhong)國式現(xian)代化(hua)(hua)奠定堅實物(wu)質(zhi)(zhi)技術基礎。
多視角多層面理解(jie)豐富內涵
經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)與經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)是(shi)兩個(ge)不同的(de)(de)(de)(de)概念。經(jing)(jing)濟(ji)增長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)是(shi)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)增加,主要是(shi)指(zhi)一個(ge)時間跨度內,一個(ge)國家(或地(di)區(qu))人均產出(或人均收(shou)入)水平的(de)(de)(de)(de)持續增加,可以用絕對(dui)增長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)數量(liang)(liang)(liang)(liang)(如GDP)或相(xiang)對(dui)增長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)比(bi)率(lv)(如增長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)率(lv))來衡量(liang)(liang)(liang)(liang)。經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)是(shi)指(zhi)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)增長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)和(he)質的(de)(de)(de)(de)提升(sheng)(sheng),是(shi)量(liang)(liang)(liang)(liang)和(he)質的(de)(de)(de)(de)有(you)機統一。“質”通常(chang)是(shi)指(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)結構(gou)、效益,“量(liang)(liang)(liang)(liang)”通常(chang)是(shi)指(zhi)經(jing)(jing)濟(ji)發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)規模(mo)、速度。質的(de)(de)(de)(de)提升(sheng)(sheng)為量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)增長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)提供持續動力,量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)增長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)為質的(de)(de)(de)(de)提升(sheng)(sheng)提供重要基(ji)礎,二(er)者相(xiang)輔(fu)相(xiang)成。如果沒有(you)質的(de)(de)(de)(de)有(you)效提升(sheng)(sheng),那(nei)么量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)合理增長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)將(jiang)不可持續;如果沒有(you)量(liang)(liang)(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)合理增長(chang)(chang)(chang)(chang)(chang),那(nei)么經(jing)(jing)濟(ji)結構(gou)優化、產業轉(zhuan)型升(sheng)(sheng)級、城鄉(xiang)區(qu)域協調發展(zhan)、民生福祉(zhi)改(gai)善都(dou)將(jiang)無從談起。
當前,我國(guo)正處(chu)在全(quan)面(mian)建(jian)設社會(hui)主義現(xian)代(dai)化(hua)國(guo)家開局起步的關鍵(jian)時(shi)期,新的使命(ming)任務和(he)(he)新的發(fa)(fa)(fa)展環境都對(dui)經(jing)濟(ji)發(fa)(fa)(fa)展提(ti)出(chu)了更高(gao)的要求。扎(zha)實推動經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展,必(bi)須基于多視(shi)角多層面(mian)把(ba)握經(jing)濟(ji)高(gao)質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展的豐富(fu)內涵,更好(hao)統籌(chou)經(jing)濟(ji)質(zhi)的有效提(ti)升和(he)(he)量(liang)的合理增長。
第一,基于(yu)新發展(zhan)階段把握經濟高(gao)質(zhi)量發展(zhan)。
習近平總書(shu)記強(qiang)調,“新發(fa)展階(jie)段(duan)是(shi)我們(men)黨(dang)帶領人民迎來從站起來、富起來到強(qiang)起來歷史性(xing)跨越的(de)(de)(de)新階(jie)段(duan)”。進入新發(fa)展階(jie)段(duan),是(shi)以習近平同志為(wei)核心(xin)的(de)(de)(de)黨(dang)中(zhong)央(yang)科學分(fen)析社會主(zhu)義(yi)初級階(jie)段(duan)基(ji)本特(te)征、深刻把(ba)握國(guo)(guo)內(nei)國(guo)(guo)際發(fa)展大勢(shi)作出的(de)(de)(de)戰(zhan)略判(pan)斷。必須立足新發(fa)展階(jie)段(duan),在認識和把(ba)握我國(guo)(guo)社會發(fa)展的(de)(de)(de)階(jie)段(duan)性(xing)特(te)征中(zhong)深刻理解經濟高質量發(fa)展的(de)(de)(de)內(nei)涵。
新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)階段,我(wo)國(guo)(guo)面臨新的(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)環境(jing)和(he)條件。先看國(guo)(guo)際(ji),當前,國(guo)(guo)際(ji)格局和(he)國(guo)(guo)際(ji)體(ti)(ti)系正(zheng)在發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)深(shen)刻調整,全(quan)(quan)球治理體(ti)(ti)系正(zheng)在發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)深(shen)刻變(bian)(bian)革(ge)(ge),國(guo)(guo)際(ji)力量(liang)對比正(zheng)在發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)近代以(yi)來最具革(ge)(ge)命性(xing)的(de)變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)。從趨勢看,呈(cheng)現“東升(sheng)西降(jiang)”,但(dan)“西強東弱(ruo)”短期內不(bu)會改變(bian)(bian)。一(yi)方(fang)面,和(he)平(ping)與發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)仍然是時代主(zhu)(zhu)題,新一(yi)輪科技革(ge)(ge)命和(he)產業變(bian)(bian)革(ge)(ge)蓬(peng)勃發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),世(shi)界多極化(hua)(hua)(hua)(hua)、經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)、文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)多樣(yang)化(hua)(hua)(hua)(hua)、社會信息化(hua)(hua)(hua)(hua)深(shen)入(ru)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),人(ren)類(lei)命運(yun)共(gong)同(tong)體(ti)(ti)理念深(shen)入(ru)人(ren)心。另一(yi)方(fang)面,國(guo)(guo)際(ji)環境(jing)日趨復雜,不(bu)穩定性(xing)不(bu)確(que)定性(xing)明顯增(zeng)加,經(jing)濟(ji)(ji)全(quan)(quan)球化(hua)(hua)(hua)(hua)遭遇(yu)逆流,民粹主(zhu)(zhu)義(yi)、排外主(zhu)(zhu)義(yi)抬頭(tou),單邊主(zhu)(zhu)義(yi)、保護主(zhu)(zhu)義(yi)、霸權主(zhu)(zhu)義(yi)對世(shi)界和(he)平(ping)與發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)構成威脅,國(guo)(guo)際(ji)經(jing)濟(ji)(ji)、科技、文(wen)化(hua)(hua)(hua)(hua)、安全(quan)(quan)、政治等格局都(dou)在發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)生(sheng)深(shen)刻復雜變(bian)(bian)化(hua)(hua)(hua)(hua)。加之新冠疫情影響廣泛深(shen)遠,世(shi)界進入(ru)新的(de)動(dong)蕩變(bian)(bian)革(ge)(ge)期。再看國(guo)(guo)內,我(wo)國(guo)(guo)經(jing)濟(ji)(ji)長(chang)期向好的(de)基(ji)本面沒(mei)有(you)改變(bian)(bian),但(dan)改革(ge)(ge)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)穩定依然面臨不(bu)少深(shen)層次矛盾(dun),需(xu)求(qiu)收縮、供給沖(chong)擊、預(yu)(yu)期轉弱(ruo)三重壓力仍然較大,經(jing)濟(ji)(ji)恢復的(de)基(ji)礎(chu)尚(shang)不(bu)牢固(gu),消費復蘇動(dong)能的(de)可持續性(xing)面臨挑戰,全(quan)(quan)球經(jing)濟(ji)(ji)增(zeng)長(chang)放緩(huan)使外需(xu)持續承壓,我(wo)國(guo)(guo)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)進入(ru)戰略機遇(yu)和(he)風險挑戰并存、不(bu)確(que)定難預(yu)(yu)料因素增(zeng)多的(de)時期。對此,只有(you)增(zeng)強憂患意識,堅定不(bu)移推動(dong)高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),才能在激(ji)烈的(de)國(guo)(guo)際(ji)競(jing)爭(zheng)中贏(ying)(ying)得(de)優勢、贏(ying)(ying)得(de)主(zhu)(zhu)動(dong)、贏(ying)(ying)得(de)未來。
第(di)二,基于新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)理念把握經濟(ji)高質量發(fa)(fa)展(zhan)。
習近(jin)平總書記(ji)強調,“高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),就是能(neng)夠很好滿足人民日(ri)益增長的(de)(de)美好生活需要的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),是體現新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),是創新成(cheng)為第一動力、協調成(cheng)為內生特(te)點(dian)、綠色成(cheng)為普遍形態、開放成(cheng)為必由之路、共享成(cheng)為根本(ben)目的(de)(de)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”“新時代新階段(duan)的(de)(de)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)必須(xu)貫徹新發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)理念,必須(xu)是高質(zhi)量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)”。
縱觀我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)發展史,中國(guo)共產(chan)黨人從新中國(guo)成立之初(chu)就開始不斷探索社會主義建設規律,逐步建立起(qi)獨立的比(bi)較(jiao)完整的工業體系(xi)和國(guo)民經(jing)濟(ji)體系(xi),實現了經(jing)濟(ji)長期穩(wen)(wen)定(ding)增長,目(mu)前我(wo)(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)總量已(yi)穩(wen)(wen)居世界第二位。
我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)在(zai)長期發(fa)展過程中(zhong),也(ye)暴露出發(fa)展質量不(bu)高(gao)的問(wen)題。粗放型發(fa)展方式(shi)還(huan)有一(yi)定慣性影響。過去多年來,我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)增長主要依靠大規模(mo)的要素投入,追求速度、規模(mo)增長,質量和效益不(bu)高(gao),在(zai)國(guo)際(ji)產業(ye)鏈價(jia)值鏈中(zhong)仍處于(yu)中(zhong)低端,付出的資源環境代價(jia)過高(gao)。當前,我(wo)國(guo)面臨的實際(ji)情況是,要素資源約束加劇,要素價(jia)格攀升,勞動(dong)(dong)年齡人口規模(mo)下降,比較優勢減弱。因此,今后必須依靠創新驅(qu)動(dong)(dong)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展,走高(gao)質量發(fa)展之路。
同時(shi),發(fa)展(zhan)不(bu)平衡(heng)不(bu)充分問題仍然突出,推進高(gao)質量發(fa)展(zhan)還(huan)有許多卡點(dian)瓶頸。例如:城(cheng)鄉區域發(fa)展(zhan)和(he)收入(ru)分配差距仍然較大,科(ke)技(ji)創新能力還(huan)不(bu)強(qiang),產業(ye)發(fa)展(zhan)中還(huan)存(cun)在先進技(ji)術受制(zhi)于人的現象,規則、規制(zhi)、管(guan)理、標準(zhun)等(deng)制(zhi)度型開放還(huan)需(xu)進一步推進,群(qun)眾(zhong)在就業(ye)、教(jiao)育、醫(yi)療、托(tuo)育、養(yang)老、住房(fang)等(deng)方(fang)面面臨不(bu)少難(nan)題,生態環境保護任務依然艱巨(ju),一些制(zhi)約經(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的體制(zhi)機制(zhi)障礙還(huan)有待破解,等(deng)等(deng)。
面對(dui)不穩(wen)定性不確定性明顯(xian)上升的外部環(huan)境(jing)和(he)深刻復雜變化的國(guo)內發展(zhan)(zhan)環(huan)境(jing),傳統(tong)發展(zhan)(zhan)模(mo)式(shi)難以為繼。新形(xing)勢下發展(zhan)(zhan)不能穿新鞋走(zou)老路,不能再(zai)走(zou)大呼隆(long)、粗放型發展(zhan)(zhan)的路子,必(bi)須通過推動經濟(ji)高質量發展(zhan)(zhan)有效(xiao)應對(dui)一系列挑戰(zhan),保持經濟(ji)平穩(wen)健康可持續發展(zhan)(zhan)。
理念(nian)是(shi)行動(dong)的(de)(de)(de)(de)先(xian)導。高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)體現(xian)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan),新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)和(he)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是(shi)內在統一的(de)(de)(de)(de)。必(bi)須完整、準確、全(quan)面貫徹新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian),堅持創(chuang)新(xin)成(cheng)為(wei)第(di)一動(dong)力(li)、協調(diao)成(cheng)為(wei)內生(sheng)特點、綠(lv)色成(cheng)為(wei)普遍形態、開放(fang)(fang)成(cheng)為(wei)必(bi)由之(zhi)路、共享成(cheng)為(wei)根本目的(de)(de)(de)(de)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。必(bi)須深(shen)刻認識到(dao),創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注重(zhong)的(de)(de)(de)(de)是(shi)解(jie)決(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)動(dong)力(li)問題(ti)(ti),協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注重(zhong)的(de)(de)(de)(de)是(shi)解(jie)決(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)衡問題(ti)(ti),綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注重(zhong)的(de)(de)(de)(de)是(shi)解(jie)決(jue)人與自然和(he)諧問題(ti)(ti),開放(fang)(fang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注重(zhong)的(de)(de)(de)(de)是(shi)解(jie)決(jue)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)內外聯動(dong)問題(ti)(ti),共享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)注重(zhong)的(de)(de)(de)(de)是(shi)解(jie)決(jue)社會公平(ping)正義(yi)問題(ti)(ti)。必(bi)須將新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)落實(shi)到(dao)實(shi)踐層面,在創(chuang)新(xin)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)維(wei)度(du)(du)、協調(diao)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)維(wei)度(du)(du)、綠(lv)色發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)維(wei)度(du)(du)、開放(fang)(fang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)維(wei)度(du)(du)、共享發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)維(wei)度(du)(du)上考慮設定(ding)相(xiang)應(ying)的(de)(de)(de)(de)、能(neng)夠充分(fen)體現(xian)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)質(zhi)量(liang)(liang)的(de)(de)(de)(de)科學指標,經濟、社會、文化(hua)、生(sheng)態等各領(ling)域都要(yao)體現(xian)高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)(de)(de)(de)要(yao)求,努力(li)實(shi)現(xian)更高(gao)質(zhi)量(liang)(liang)、更有效率、更加公平(ping)、更可持續、更為(wei)安(an)全(quan)的(de)(de)(de)(de)發(fa)(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)。
第三,基(ji)于社會主(zhu)要矛盾變化把握經濟高質量(liang)發展。
社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)是一個(ge)國(guo)家(jia)生產力發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平和社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan)的(de)客觀反(fan)映。有什(shen)么(me)樣(yang)的(de)生產力發(fa)展(zhan)(zhan)水(shui)平、處于什(shen)么(me)樣(yang)的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)階段(duan),就會(hui)(hui)(hui)有什(shen)么(me)樣(yang)的(de)社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)。社(she)會(hui)(hui)(hui)主(zhu)要(yao)(yao)矛(mao)盾(dun)發(fa)生積極變化是一個(ge)國(guo)家(jia)、一個(ge)社(she)會(hui)(hui)(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)躍上(shang)新水(shui)平的(de)重(zhong)要(yao)(yao)標志,也對推動發(fa)展(zhan)(zhan)提出了更高要(yao)(yao)求(qiu)。
黨的(de)(de)(de)十九大報(bao)告指出,我(wo)國社會主要(yao)矛(mao)盾已經轉化為(wei)人(ren)民日益增長的(de)(de)(de)美(mei)好(hao)生活需要(yao)和不平衡(heng)不充分(fen)的(de)(de)(de)發展之間的(de)(de)(de)矛(mao)盾。增進(jin)民生福祉是發展的(de)(de)(de)根本目的(de)(de)(de),做好(hao)經濟工作(zuo)、研究經濟政策、推動(dong)經濟發展,要(yao)把增進(jin)人(ren)民福祉、促(cu)進(jin)人(ren)的(de)(de)(de)全(quan)面發展、朝(chao)著共同富裕方向穩步前(qian)進(jin)作(zuo)為(wei)出發點和落腳點。
經過改革開放以來的(de)(de)快(kuai)速發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),我(wo)國(guo)經濟總量已穩居(ju)世(shi)界第二位,社(she)(she)(she)會生(sheng)產(chan)力(li)水平(ping)總體(ti)上顯著提高(gao),社(she)(she)(she)會生(sheng)產(chan)能力(li)在很多(duo)方(fang)面進入世(shi)界前(qian)列(lie),我(wo)國(guo)生(sheng)產(chan)力(li)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)和人民(min)對美好生(sheng)活的(de)(de)需要(yao)(yao)(yao)都發(fa)(fa)(fa)生(sheng)了變(bian)化。一方(fang)面,人民(min)美好生(sheng)活需要(yao)(yao)(yao)的(de)(de)內(nei)容(rong)更(geng)加(jia)廣(guang)泛。不(bu)僅對物質文(wen)化生(sheng)活提出(chu)了更(geng)高(gao)要(yao)(yao)(yao)求,而且(qie)在民(min)主、法治、公平(ping)、正義、安全(quan)、環境等方(fang)面的(de)(de)要(yao)(yao)(yao)求日(ri)益(yi)增長。人們期盼有更(geng)好的(de)(de)教育、更(geng)穩定的(de)(de)工作、更(geng)滿(man)意的(de)(de)收入、更(geng)可靠(kao)的(de)(de)社(she)(she)(she)會保(bao)障、更(geng)高(gao)水平(ping)的(de)(de)醫(yi)療衛生(sheng)服務(wu)、更(geng)舒適的(de)(de)居(ju)住條件(jian)、更(geng)優美的(de)(de)環境、更(geng)豐富的(de)(de)精神文(wen)化生(sheng)活。另一方(fang)面,發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)衡不(bu)充分(fen)問(wen)題依然(ran)(ran)存在。發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)平(ping)衡,主要(yao)(yao)(yao)是各(ge)區域(yu)各(ge)領域(yu)各(ge)方(fang)面存在失衡現象,制約了整體(ti)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)水平(ping)提升(sheng);發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)不(bu)充分(fen),主要(yao)(yao)(yao)是我(wo)國(guo)全(quan)面實現社(she)(she)(she)會主義現代化還有相(xiang)當長的(de)(de)路要(yao)(yao)(yao)走,發(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)任(ren)務(wu)仍然(ran)(ran)很重。
聚(ju)焦社會主(zhu)要矛盾變(bian)化(hua),著力(li)解(jie)決好(hao)(hao)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不(bu)平衡不(bu)充分問(wen)(wen)題,更好(hao)(hao)滿足人民日(ri)益(yi)增(zeng)長(chang)的(de)美好(hao)(hao)生活需要,都需要在經濟(ji)(ji)建設上找到突破口,扎(zha)實推動經濟(ji)(ji)高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan),以經濟(ji)(ji)高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)為各領域高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)奠定(ding)堅實的(de)物質(zhi)(zhi)技術基礎和提(ti)供有力(li)支撐。只有堅定(ding)不(bu)移走高質(zhi)(zhi)量(liang)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)之(zhi)路(lu),不(bu)斷破解(jie)發(fa)(fa)(fa)展(zhan)不(bu)平衡、不(bu)協(xie)調(diao)、不(bu)可(ke)持續問(wen)(wen)題,才能不(bu)斷把人民對美好(hao)(hao)生活的(de)向往變(bian)為現實。
第(di)四,基于(yu)經(jing)濟發展規律把(ba)握經(jing)濟高質量(liang)發展。
經(jing)濟發(fa)展是一(yi)個(ge)螺旋式上(shang)升的(de)過程,上(shang)升不(bu)是線性的(de),量積累到一(yi)定階段,必須轉(zhuan)向質的(de)提(ti)升,我國經(jing)濟發(fa)展也要遵(zun)循這一(yi)規律。實現高質量發(fa)展,是遵(zun)循經(jing)濟發(fa)展規律的(de)必然要求。
世(shi)界(jie)各國發(fa)展(zhan)規律(lv)表(biao)明,從(cong)中等收(shou)入國家(jia)邁向高收(shou)入國家(jia),都要經(jing)歷從(cong)追(zhui)(zhui)求(qiu)速(su)度到追(zhui)(zhui)求(qiu)質(zhi)量(liang)的整(zheng)體性轉(zhuan)變。20世(shi)紀60年(nian)代以來,全球100多(duo)個中等收(shou)入經(jing)濟(ji)(ji)體中只有十(shi)幾個成(cheng)為高收(shou)入經(jing)濟(ji)(ji)體。那些(xie)取得(de)成(cheng)功的國家(jia)和地(di)區,都在經(jing)歷高速(su)增長階段后實現了經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)從(cong)量(liang)的擴(kuo)張轉(zhuan)向質(zhi)的提(ti)高。經(jing)濟(ji)(ji)學的實證研究表(biao)明,世(shi)界(jie)上(shang)大(da)多(duo)數經(jing)濟(ji)(ji)體的發(fa)展(zhan)經(jing)歷了或即將(jiang)經(jing)歷“結(jie)構(gou)性增速(su)”和“結(jie)構(gou)性減速(su)”兩個過程。
改(gai)革開放(fang)后,我(wo)國(guo)經(jing)濟高(gao)速(su)(su)增(zeng)長是一個“結構性增(zeng)速(su)(su)”的(de)(de)(de)過程(cheng),其經(jing)濟機(ji)理是生產(chan)(chan)要素(su)結構和(he)產(chan)(chan)業(ye)結構都推動“增(zeng)速(su)(su)”。在(zai)生產(chan)(chan)要素(su)方面勞(lao)動投入(ru)增(zeng)長和(he)勞(lao)動參(can)(can)與(yu)率(lv)的(de)(de)(de)提(ti)(ti)高(gao)、資(zi)(zi)源要素(su)資(zi)(zi)本(ben)(ben)化和(he)資(zi)(zi)本(ben)(ben)形成能(neng)力的(de)(de)(de)增(zeng)強(qiang)、工業(ye)技術(shu)的(de)(de)(de)廣泛采用,在(zai)產(chan)(chan)業(ye)結構方面資(zi)(zi)源配置從效(xiao)率(lv)低的(de)(de)(de)第一產(chan)(chan)業(ye)向(xiang)效(xiao)率(lv)高(gao)的(de)(de)(de)第二產(chan)(chan)業(ye)轉移等,都支撐了我(wo)國(guo)經(jing)濟的(de)(de)(de)快(kuai)速(su)(su)增(zeng)長。新時代(dai)以來(lai),我(wo)國(guo)經(jing)濟已進入(ru)“結構性減(jian)速(su)(su)”的(de)(de)(de)過程(cheng),表現為勞(lao)動參(can)(can)與(yu)率(lv)下降(jiang),資(zi)(zi)本(ben)(ben)報(bao)酬遞減(jian)導致(zhi)資(zi)(zi)本(ben)(ben)投入(ru)增(zeng)速(su)(su)亦呈下降(jiang)之勢(shi),第二產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)技術(shu)創新面臨瓶頸,第三產(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)(de)技術(shu)創新以及傳統行業(ye)的(de)(de)(de)效(xiao)率(lv)提(ti)(ti)高(gao)都面臨動力不足的(de)(de)(de)挑戰。當經(jing)濟發展中量的(de)(de)(de)積累(lei)達到一定程(cheng)度后,就必(bi)須轉向(xiang)質的(de)(de)(de)提(ti)(ti)升(sheng)。
黨(dang)的(de)(de)十八大以(yi)來,以(yi)習近(jin)平同(tong)志為核(he)心的(de)(de)黨(dang)中(zhong)央依據我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)面臨的(de)(de)新(xin)(xin)形(xing)勢(shi)(shi)新(xin)(xin)問題新(xin)(xin)挑戰,作出(chu)(chu)(chu)了我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)正處(chu)于增(zeng)長(chang)速(su)(su)度換擋期(qi)、結(jie)構調整(zheng)陣痛期(qi)、前期(qi)刺激(ji)政策消化(hua)期(qi)“三期(qi)疊加”階(jie)段的(de)(de)重要(yao)(yao)判(pan)斷,并在此基礎上進(jin)一步作出(chu)(chu)(chu)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)進(jin)入(ru)以(yi)速(su)(su)度變(bian)(bian)化(hua)、結(jie)構優(you)化(hua)、動(dong)(dong)力轉換為主(zhu)要(yao)(yao)特點(dian)的(de)(de)新(xin)(xin)常態(tai)的(de)(de)判(pan)斷,指出(chu)(chu)(chu)在消費需求、投(tou)資(zi)需求、出(chu)(chu)(chu)口和(he)國(guo)際收(shou)支、生產能(neng)力和(he)產業組織方式、生產要(yao)(yao)素(su)相對優(you)勢(shi)(shi)、市(shi)場(chang)競爭特點(dian)、資(zi)源(yuan)(yuan)環(huan)境約束、經(jing)濟(ji)(ji)風險積累和(he)化(hua)解(jie)、資(zi)源(yuan)(yuan)配(pei)置模(mo)式和(he)宏觀調控(kong)方式等方面,經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)新(xin)(xin)常態(tai)帶來的(de)(de)趨(qu)勢(shi)(shi)性變(bian)(bian)化(hua)。新(xin)(xin)常態(tai)下(xia),我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)展(zhan)(zhan)的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)特點(dian)是(shi):增(zeng)長(chang)速(su)(su)度要(yao)(yao)從(cong)高速(su)(su)轉向中(zhong)高速(su)(su),發(fa)展(zhan)(zhan)方式要(yao)(yao)從(cong)規模(mo)速(su)(su)度型轉向質量(liang)效率型,經(jing)濟(ji)(ji)結(jie)構調整(zheng)要(yao)(yao)從(cong)增(zeng)量(liang)擴能(neng)為主(zhu)轉向調整(zheng)存量(liang)、做優(you)增(zeng)量(liang)并舉,發(fa)展(zhan)(zhan)動(dong)(dong)力要(yao)(yao)從(cong)主(zhu)要(yao)(yao)依靠資(zi)源(yuan)(yuan)和(he)低成本勞動(dong)(dong)力等要(yao)(yao)素(su)投(tou)入(ru)轉向創新(xin)(xin)驅動(dong)(dong)。這些變(bian)(bian)化(hua),是(shi)我(wo)國(guo)經(jing)濟(ji)(ji)向形(xing)態(tai)更(geng)高級、分工更(geng)優(you)化(hua)、結(jie)構更(geng)合理(li)的(de)(de)階(jie)段演(yan)進(jin)的(de)(de)必經(jing)過程。
新時代新征程(cheng),我(wo)國潛在增(zeng)長(chang)率做不到像(xiang)過(guo)去(qu)那(nei)樣(yang)(yang)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang),經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)總量和基數變(bian)大后經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)難實現像(xiang)過(guo)去(qu)那(nei)樣(yang)(yang)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang),現有(you)資源環境也難以承受經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)像(xiang)過(guo)去(qu)那(nei)樣(yang)(yang)高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)。我(wo)們黨在經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)實踐中不斷(duan)深化對我(wo)國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)階段(duan)和經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)規律(lv)的(de)認識(shi),提出我(wo)國經(jing)(jing)(jing)(jing)濟(ji)已由高(gao)速(su)增(zeng)長(chang)階段(duan)轉向高(gao)質量發(fa)展(zhan)階段(duan)的(de)重大論(lun)斷(duan)。
第五,基(ji)于戰略安(an)排把握(wo)經濟高質量發(fa)展。
黨的二(er)十大(da)報告提出,全(quan)面建成社會主(zhu)義現代化(hua)強(qiang)國,總的戰略安排是分兩(liang)步走:從2020年(nian)到2035年(nian)基本實現社會主(zhu)義現代化(hua);從2035年(nian)到本世紀(ji)中葉(xie)把我國建成富強(qiang)民主(zhu)文明和(he)諧美麗的社會主(zhu)義現代化(hua)強(qiang)國。
推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟高(gao)質量(liang)發展(zhan),要(yao)按(an)照黨中央擘(bo)畫的(de)(de)戰略安排穩步推(tui)(tui)進。具(ju)體而言(yan),從(cong)短(duan)期(qi)看,是指(zhi)黨的(de)(de)二十大(da)召開后五年(nian)的(de)(de)主要(yao)目標(biao)(biao)任務;從(cong)中期(qi)看,是指(zhi)到2035年(nian)我(wo)國(guo)發展(zhan)的(de)(de)總體目標(biao)(biao);從(cong)長期(qi)看,是指(zhi)到本世紀中葉,把我(wo)國(guo)建設成為綜(zong)合國(guo)力(li)和國(guo)際影響力(li)領先的(de)(de)社會主義現代化強(qiang)國(guo)的(de)(de)戰略目標(biao)(biao)。要(yao)以習(xi)近平(ping)經(jing)濟思想為指(zhi)引,推(tui)(tui)動(dong)經(jing)濟高(gao)質量(liang)發展(zhan)取得新突(tu)破,使我(wo)國(guo)經(jing)濟實(shi)力(li)、科技實(shi)力(li)、綜(zong)合國(guo)力(li)大(da)幅躍升,扎實(shi)推(tui)(tui)進短(duan)期(qi)、中期(qi)、長期(qi)目標(biao)(biao)的(de)(de)實(shi)現。
蘊(yun)含馬(ma)克思(si)主義基本原理
我國經(jing)濟已由高(gao)速增長階段轉向高(gao)質(zhi)量發展階段的重大(da)論斷(duan),蘊含豐(feng)富(fu)的馬克思主義基本原理。
蘊含物質與意識(shi)的(de)辯證關系原理。實(shi)踐告(gao)訴我(wo)(wo)們(men),發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)是一(yi)(yi)(yi)(yi)個不(bu)(bu)(bu)斷變化的(de)進(jin)程(cheng),發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)環境不(bu)(bu)(bu)會(hui)一(yi)(yi)(yi)(yi)成(cheng)不(bu)(bu)(bu)變,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)條件不(bu)(bu)(bu)會(hui)一(yi)(yi)(yi)(yi)成(cheng)不(bu)(bu)(bu)變,發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)自然也不(bu)(bu)(bu)會(hui)一(yi)(yi)(yi)(yi)成(cheng)不(bu)(bu)(bu)變。同時,理念(nian)是行動的(de)先導,一(yi)(yi)(yi)(yi)定的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)實(shi)踐都是由一(yi)(yi)(yi)(yi)定的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)來(lai)引(yin)領的(de)。黨的(de)十八大以(yi)來(lai),我(wo)(wo)們(men)黨對經濟(ji)形勢(shi)進(jin)行科學判斷,對發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)和思路(lu)作(zuo)出(chu)及時調整(zheng),提(ti)出(chu)了創新、協調、綠(lv)色、開放、共(gong)享的(de)新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)。我(wo)(wo)們(men)把新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)貫(guan)徹到經濟(ji)社會(hui)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)全過程(cheng)和各領域,推動經濟(ji)邁上更(geng)(geng)高(gao)質量、更(geng)(geng)有效率、更(geng)(geng)加公平、更(geng)(geng)可(ke)持續、更(geng)(geng)為安全的(de)發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)之路(lu)。這一(yi)(yi)(yi)(yi)進(jin)程(cheng)彰顯了新發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)的(de)引(yin)領作(zuo)用(yong)。發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)理念(nian)是否對頭,從(cong)根本上決(jue)定著發(fa)展(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)成(cheng)效乃至(zhi)成(cheng)敗。
體現(xian)質(zhi)量(liang)互變規(gui)(gui)律。經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展是一個螺旋式上升的(de)過程(cheng),量(liang)積累(lei)到(dao)一定階(jie)段,必須(xu)轉向質(zhi)的(de)提升,這(zhe)是經(jing)濟(ji)(ji)發(fa)(fa)展的(de)客觀規(gui)(gui)律,也體現(xian)唯物辯證法的(de)基本(ben)原理。必須(xu)認識到(dao),新發(fa)(fa)展階(jie)段是我國社會主(zhu)義發(fa)(fa)展進程(cheng)中的(de)一個重要階(jie)段。進入新發(fa)(fa)展階(jie)段,既是我們黨團結(jie)帶(dai)領(ling)人(ren)民奮發(fa)(fa)進取(qu)、積極(ji)有為的(de)結(jie)果,又(you)在新的(de)起點上對發(fa)(fa)展提出(chu)新的(de)要求。在新發(fa)(fa)展階(jie)段推動高質(zhi)量(liang)發(fa)(fa)展,本(ben)身(shen)就是一個從量(liang)變到(dao)質(zhi)變的(de)過程(cheng)。
反映普(pu)遍(bian)(bian)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)的(de)觀(guan)點。萬事(shi)萬物是(shi)(shi)相互(hu)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)、相互(hu)依(yi)存的(de)。只有用普(pu)遍(bian)(bian)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)的(de)、全面系(xi)(xi)統(tong)(tong)的(de)、發(fa)展(zhan)變化的(de)觀(guan)點觀(guan)察(cha)事(shi)物,才(cai)能把(ba)握(wo)事(shi)物發(fa)展(zhan)規律(lv)。習近平總(zong)書記強調:“高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)不(bu)只是(shi)(shi)一個經濟要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),而(er)是(shi)(shi)對經濟社會發(fa)展(zhan)方方面面的(de)總(zong)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu);不(bu)是(shi)(shi)只對經濟發(fa)達地區的(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),而(er)是(shi)(shi)所有地區發(fa)展(zhan)都必須貫徹的(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu);不(bu)是(shi)(shi)一時一事(shi)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu),而(er)是(shi)(shi)必須長期堅持(chi)的(de)要(yao)(yao)求(qiu)(qiu)。”必須從普(pu)遍(bian)(bian)聯(lian)(lian)系(xi)(xi)的(de)觀(guan)點出(chu)發(fa),運用系(xi)(xi)統(tong)(tong)思維(wei),把(ba)推動經濟高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)同建設高(gao)標準市場(chang)體(ti)系(xi)(xi)、構建全國(guo)統(tong)(tong)一大市場(chang)、實行(xing)高(gao)水平對外(wai)開放(fang)、增(zeng)進(jin)民生福祉等作為一個整體(ti)來把(ba)握(wo)。
體現矛(mao)(mao)盾(dun)論(lun)的觀點(dian)(dian)。一切存在的事物(wu)都由既相(xiang)互對立又相(xiang)互統(tong)一的矛(mao)(mao)盾(dun)組合(he)而(er)成。要(yao)堅持兩點(dian)(dian)論(lun)和(he)重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)論(lun)的統(tong)一,善于厘清(qing)主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)和(he)次(ci)(ci)要(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)、矛(mao)(mao)盾(dun)的主(zhu)(zhu)要(yao)方面(mian)和(he)次(ci)(ci)要(yao)方面(mian),區分輕重(zhong)(zhong)(zhong)緩急,在兼顧一般的同(tong)時緊(jin)緊(jin)抓住(zhu)主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)和(he)矛(mao)(mao)盾(dun)的主(zhu)(zhu)要(yao)方面(mian),以重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)突破帶(dai)動整體推(tui)進,在整體推(tui)進中實現重(zhong)(zhong)(zhong)點(dian)(dian)突破。我(wo)國(guo)社會主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)是(shi)人民日益增長的美好(hao)生活(huo)需要(yao)和(he)不平衡不充分的發展之(zhi)間的矛(mao)(mao)盾(dun),推(tui)動經濟高(gao)質量發展要(yao)適應我(wo)國(guo)社會主(zhu)(zhu)要(yao)矛(mao)(mao)盾(dun)變(bian)化(hua)帶(dai)來的新(xin)(xin)特征新(xin)(xin)要(yao)求。
明(ming)晰(xi)推動(dong)經濟高質量發(fa)展(zhan)的關鍵(jian)
習近平總(zong)書記指(zhi)出(chu)(chu),“加快構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局,是立足實(shi)現第二個百年奮斗目標、統籌發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)和安全作出(chu)(chu)的戰略決策(ce),是把(ba)握未來發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主動(dong)權的戰略部署”。加快構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局,是推(tui)動(dong)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)的戰略基點。必(bi)須加快構建(jian)(jian)(jian)以國內大循環(huan)為(wei)主體(ti)、國內國際雙循環(huan)相互促進的新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局,牢(lao)牢(lao)把(ba)握未來發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)主動(dong)權,以構建(jian)(jian)(jian)新(xin)發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan)格(ge)(ge)局推(tui)動(dong)高質量發(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)展(zhan)(zhan),為(wei)全面建(jian)(jian)(jian)成社會(hui)主義現代化強國提(ti)供堅實(shi)的物(wu)質技術基礎。
構建新發展格局,是與時俱(ju)進(jin)提(ti)升(sheng)我國經(jing)濟發展水平的(de)戰略抉擇(ze)。
改革開(kai)放以來特別是加入世界(jie)貿易組(zu)織后,我國加入國際大(da)循環,市場和資源(yuan)“兩頭(tou)在(zai)外(wai)”,形(xing)成“世界(jie)工廠”發(fa)展模式。在(zai)這個(ge)過程中,我國擁有(you)了雄厚的物質基礎、豐富的人力(li)資源(yuan)、完(wan)整的產業體系,并形(xing)成了強大(da)的供(gong)給體系,具有(you)超大(da)規模市場優(you)勢。
2008年國(guo)際金融危(wei)機(ji)影響巨大,面對(dui)嚴重的外部危(wei)機(ji)沖(chong)擊,我們把擴大內需(xu)作(zuo)為保持(chi)經(jing)濟(ji)平穩較快發展(zhan)的基(ji)本立足點,推動經(jing)濟(ji)發展(zhan)向內需(xu)主導轉變,國(guo)內循環在(zai)我國(guo)經(jing)濟(ji)中的作(zuo)用開始顯著上升(sheng)。
近(jin)幾(ji)年,隨著(zhu)全(quan)球(qiu)政治經濟(ji)(ji)(ji)環(huan)境變化(hua),逆全(quan)球(qiu)化(hua)趨勢加劇,有的(de)(de)國家大搞單邊主義、保護主義,傳統國際循(xun)環(huan)明顯弱化(hua)。與(yu)此同時,國內(nei)(nei)改革發(fa)展穩定面臨不(bu)少深(shen)層次矛盾躲不(bu)開、繞不(bu)過,發(fa)展進(jin)入(ru)戰略機遇和風險挑戰并存、不(bu)確定難預料因(yin)素增(zeng)多的(de)(de)時期。在這種情況下,必(bi)須(xu)把發(fa)展立足點放在國內(nei)(nei),更(geng)多依(yi)靠(kao)國內(nei)(nei)市場(chang)實現經濟(ji)(ji)(ji)發(fa)展。我國是一(yi)(yi)個超(chao)大規(gui)模(mo)經濟(ji)(ji)(ji)體(ti),而(er)超(chao)大規(gui)模(mo)經濟(ji)(ji)(ji)體(ti)可(ke)以也必(bi)須(xu)內(nei)(nei)部可(ke)循(xun)環(huan)。未來一(yi)(yi)個時期,我國國內(nei)(nei)市場(chang)主導經濟(ji)(ji)(ji)循(xun)環(huan)的(de)(de)特征會更(geng)加明顯,經濟(ji)(ji)(ji)增(zeng)長的(de)(de)內(nei)(nei)需潛力(li)會不(bu)斷釋(shi)放。
構建新發展(zhan)格局(ju),是塑(su)造(zao)我國(guo)國(guo)際經濟合(he)作和競爭新優(you)勢的戰略抉擇。
新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格局(ju)決(jue)不(bu)是封閉的國(guo)(guo)內循(xun)環,而是開放的國(guo)(guo)內國(guo)(guo)際雙循(xun)環。從需(xu)求(qiu)看(kan),我國(guo)(guo)擁有(you)(you)14億多(duo)人(ren)口,其中有(you)(you)4億多(duo)中等收入群體,是全球(qiu)最有(you)(you)潛(qian)力的消費(fei)市場(chang),具有(you)(you)巨(ju)大(da)(da)增長空間。從供給看(kan),我國(guo)(guo)基于國(guo)(guo)內大(da)(da)市場(chang)形(xing)成(cheng)(cheng)的強(qiang)大(da)(da)生產能(neng)力,能(neng)夠(gou)促進全球(qiu)要(yao)素資源整合(he)創新(xin)(xin),使規模效應和集(ji)聚(ju)效應最大(da)(da)化發(fa)揮。推動(dong)形(xing)成(cheng)(cheng)宏大(da)(da)順暢(chang)的國(guo)(guo)內經濟循(xun)環,就能(neng)更好吸引(yin)全球(qiu)資源要(yao)素,既(ji)滿足國(guo)(guo)內需(xu)求(qiu),又提升我國(guo)(guo)產業技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)水平,形(xing)成(cheng)(cheng)參(can)與國(guo)(guo)際經濟合(he)作和競爭新(xin)(xin)優勢(shi)。
下一(yi)階段(duan),需牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)抓住(zhu)構建新(xin)發(fa)(fa)展格(ge)局這個(ge)推(tui)(tui)(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展的(de)戰略基點(dian),更好統(tong)籌國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)循(xun)環(huan)(huan)(huan)和(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)際循(xun)環(huan)(huan)(huan)。要更好統(tong)籌擴(kuo)大(da)(da)內(nei)需和(he)深(shen)化(hua)(hua)供(gong)給側(ce)結(jie)構性(xing)改革(ge),提(ti)升國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)環(huan)(huan)(huan)內(nei)生動(dong)力和(he)可靠(kao)性(xing),提(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)際競爭力,增強對國(guo)(guo)(guo)(guo)際循(xun)環(huan)(huan)(huan)的(de)吸引力、推(tui)(tui)(tui)動(dong)力;要加(jia)快科技自立自強步(bu)伐,有針對性(xing)地加(jia)快補齊我國(guo)(guo)(guo)(guo)產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)供(gong)應鏈(lian)短板,解決“卡(ka)脖子”問題,在關鍵時刻(ke)可以(yi)做到(dao)自我循(xun)環(huan)(huan)(huan),確保(bao)在極端情(qing)況下經(jing)(jing)濟(ji)正常運轉;要加(jia)快建設現(xian)代化(hua)(hua)產(chan)(chan)業(ye)(ye)體系,積極推(tui)(tui)(tui)動(dong)數字(zi)經(jing)(jing)濟(ji)與實體經(jing)(jing)濟(ji)深(shen)度融合,著力培育新(xin)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、新(xin)業(ye)(ye)態、新(xin)模(mo)式,同步(bu)推(tui)(tui)(tui)進(jin)新(xin)型工(gong)業(ye)(ye)化(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)、城鎮化(hua)(hua)和(he)農業(ye)(ye)現(xian)代化(hua)(hua);要全面(mian)推(tui)(tui)(tui)進(jin)鄉村振(zhen)興、促進(jin)區域協調(diao)發(fa)(fa)展,提(ti)高(gao)國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)大(da)(da)循(xun)環(huan)(huan)(huan)的(de)覆蓋面(mian);要進(jin)一(yi)步(bu)深(shen)化(hua)(hua)改革(ge)開放,增強國(guo)(guo)(guo)(guo)內(nei)外大(da)(da)循(xun)環(huan)(huan)(huan)的(de)動(dong)力和(he)活(huo)力,以(yi)更高(gao)水平對外開放推(tui)(tui)(tui)動(dong)高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展,保(bao)持我國(guo)(guo)(guo)(guo)經(jing)(jing)濟(ji)平穩(wen)健康運行和(he)社(she)會大(da)(da)局總體穩(wen)定,把發(fa)(fa)展的(de)主導(dao)權(quan)牢(lao)(lao)牢(lao)(lao)掌握在自己手中。
版權聲明:呼倫貝爾擔保網為開放性信息平臺,為非營利性站點,所有信息及資源均是網上搜集或作交流學習之用,任何涉及商業盈利目的均不得使用,否則產生一切后果將由您自己承擔!本站僅提供一個參考學習的環境,將不對任何信息負法律責任。除部分原創作品外,本站不享有版權,如果您發現有部分信息侵害了您的版權,請速與我們聯系,我們將在48小時內刪除。 |