1.正確理解和把握黨(dang)與法的關系
我國(guo)(guo)憲法確立了(le)中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)地位,中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)政治發展道路最(zui)根(gen)本(ben)的(de)(de)就(jiu)是(shi)(shi)堅持黨(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)、人民當家作(zuo)主(zhu)、依法治國(guo)(guo)的(de)(de)有(you)機(ji)統一。堅持黨(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特(te)色社會(hui)主(zhu)義(yi)最(zui)本(ben)質的(de)(de)特(te)征,是(shi)(shi)社會(hui)主(zhu)義(yi)法治的(de)(de)根(gen)本(ben)要求和(he)根(gen)本(ben)保證。把黨(dang)的(de)(de)領(ling)(ling)(ling)導(dao)貫徹到依法治國(guo)(guo)全(quan)過(guo)程和(he)各方(fang)面,是(shi)(shi)我國(guo)(guo)社會(hui)主(zhu)義(yi)法治建設的(de)(de)一條(tiao)基本(ben)經驗。
黨(dang)的(de)(de)(de)領(ling)導和(he)社會(hui)主(zhu)義法(fa)(fa)治是一致的(de)(de)(de)。黨(dang)的(de)(de)(de)十八屆(jie)四(si)(si)中(zhong)全(quan)會(hui)審議通(tong)過(guo)(guo)的(de)(de)(de)《中(zhong)共中(zhong)央(yang)關于全(quan)面推進依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)若干(gan)重大問(wen)題的(de)(de)(de)決(jue)定(ding)》中(zhong)論述(shu)的(de)(de)(de)“三(san)個統一”“四(si)(si)個善于”講(jiang)清(qing)了黨(dang)與法(fa)(fa)的(de)(de)(de)關系(xi)。“三(san)個統一”就是:必須堅持(chi)黨(dang)領(ling)導立法(fa)(fa)、保證(zheng)執(zhi)法(fa)(fa)、支持(chi)司法(fa)(fa)、帶頭(tou)守法(fa)(fa),把依(yi)法(fa)(fa)治國(guo)基(ji)本(ben)方(fang)略同(tong)依(yi)法(fa)(fa)執(zhi)政(zheng)(zheng)基(ji)本(ben)方(fang)式統一起(qi)來,把黨(dang)總(zong)攬全(quan)局、協調各方(fang)同(tong)人大、政(zheng)(zheng)府、政(zheng)(zheng)協、審判(pan)機(ji)關、檢察機(ji)關依(yi)法(fa)(fa)依(yi)章程履行(xing)職能(neng)、開展工作統一起(qi)來,把黨(dang)領(ling)導人民制(zhi)定(ding)和(he)實施憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律同(tong)黨(dang)堅持(chi)在憲法(fa)(fa)法(fa)(fa)律范圍內活動統一起(qi)來。“四(si)(si)個善于”就是:善于使黨(dang)的(de)(de)(de)主(zhu)張(zhang)通(tong)過(guo)(guo)法(fa)(fa)定(ding)程序(xu)成為國(guo)家(jia)意志(zhi),善于使黨(dang)組(zu)織推薦的(de)(de)(de)人選(xuan)通(tong)過(guo)(guo)法(fa)(fa)定(ding)程序(xu)成為國(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)權機(ji)關的(de)(de)(de)領(ling)導人員,善于通(tong)過(guo)(guo)國(guo)家(jia)政(zheng)(zheng)權機(ji)關實施黨(dang)對國(guo)家(jia)和(he)社會(hui)的(de)(de)(de)領(ling)導,善于運用民主(zhu)集中(zhong)制(zhi)原則(ze)維護(hu)中(zhong)央(yang)權威、維護(hu)全(quan)黨(dang)全(quan)國(guo)團(tuan)結統一。
堅持黨(dang)的(de)(de)領(ling)導是(shi)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)(hui)主義法(fa)治(zhi)(zhi)之魂,離(li)開了(le)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導,全面依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)就難以(yi)推進,社(she)會(hui)(hui)主義法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)家(jia)就建不起(qi)來。依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)是(shi)我(wo)們黨(dang)提出來的(de)(de),把依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)上升為(wei)黨(dang)領(ling)導人(ren)民治(zhi)(zhi)理國(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)基本方略也是(shi)我(wo)們黨(dang)提出來的(de)(de),而(er)且(qie)黨(dang)一直(zhi)帶領(ling)人(ren)民在(zai)實(shi)踐中(zhong)推進依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)。只有(you)在(zai)黨(dang)的(de)(de)領(ling)導下(xia)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)國(guo)(guo)、厲行(xing)法(fa)治(zhi)(zhi),人(ren)民當家(jia)作(zuo)主才(cai)能(neng)充(chong)分實(shi)現,國(guo)(guo)家(jia)和(he)社(she)會(hui)(hui)生(sheng)活(huo)法(fa)治(zhi)(zhi)化(hua)才(cai)能(neng)有(you)序推進。
“黨大(da)還是(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)大(da)”是(shi)(shi)一(yi)個(ge)政(zheng)治(zhi)陷阱,是(shi)(shi)一(yi)個(ge)偽命(ming)題。習近平總書記強調(diao):“我們說不(bu)存在‘黨大(da)還是(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)大(da)’的(de)(de)問題,是(shi)(shi)把(ba)黨作為(wei)一(yi)個(ge)執政(zheng)整體、就(jiu)黨的(de)(de)執政(zheng)地位(wei)和(he)(he)領(ling)導(dao)(dao)地位(wei)而言(yan)的(de)(de),具體到(dao)每(mei)個(ge)黨政(zheng)組織、每(mei)個(ge)領(ling)導(dao)(dao)干(gan)部,就(jiu)必(bi)須服從和(he)(he)遵守憲法(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)律。有(you)些事情(qing)要(yao)(yao)提交黨委把(ba)握,但這種把(ba)握不(bu)是(shi)(shi)私情(qing)插(cha)手(shou),不(bu)是(shi)(shi)包(bao)庇(bi)性(xing)的(de)(de)干(gan)預,而是(shi)(shi)一(yi)種政(zheng)治(zhi)性(xing)、程序性(xing)、職責性(xing)的(de)(de)把(ba)握。這個(ge)界線一(yi)定(ding)要(yao)(yao)劃分(fen)清楚。”權力(li)(li)是(shi)(shi)一(yi)把(ba)雙刃劍(jian),在法(fa)(fa)(fa)治(zhi)軌(gui)道上行(xing)使權力(li)(li)可以(yi)(yi)造福(fu)人民,在法(fa)(fa)(fa)律之外(wai)行(xing)使權力(li)(li)則必(bi)然禍害國(guo)家和(he)(he)人民。絕不(bu)允許任(ren)何人以(yi)(yi)任(ren)何借口任(ren)何形(xing)式以(yi)(yi)言(yan)代(dai)法(fa)(fa)(fa)、以(yi)(yi)權壓法(fa)(fa)(fa)、徇(xun)私枉法(fa)(fa)(fa)。要(yao)(yao)把(ba)權力(li)(li)關(guan)進制(zhi)度的(de)(de)籠子里,依法(fa)(fa)(fa)設定(ding)權力(li)(li)、規范(fan)權力(li)(li)、制(zhi)約權力(li)(li)、監督權力(li)(li)。
2.正確(que)理解和把握政治與法治的關系
法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路(lu)(lu)體(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)立場,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)形(xing)態體(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理論(lun)(lun),法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)模(mo)式體(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)邏輯,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)當中(zhong)有政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi),沒有脫(tuo)離政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)。我(wo)(wo)(wo)們(men)要堅持(chi)的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路(lu)(lu),本(ben)質(zhi)(zhi)上(shang)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)道路(lu)(lu)在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)領域的(de)(de)具(ju)體(ti)(ti)(ti)體(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian);我(wo)(wo)(wo)們(men)要發展(zhan)的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理論(lun)(lun),本(ben)質(zhi)(zhi)上(shang)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)理論(lun)(lun)體(ti)(ti)(ti)系(xi)在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)問題上(shang)的(de)(de)理論(lun)(lun)成果;我(wo)(wo)(wo)們(men)要建設的(de)(de)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi),本(ben)質(zhi)(zhi)上(shang)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制度(du)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律表現(xian)(xian)形(xing)式。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路(lu)(lu)本(ben)質(zhi)(zhi)上(shang)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)政(zheng)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)發展(zhan)道路(lu)(lu)的(de)(de)體(ti)(ti)(ti)現(xian)(xian)。堅持(chi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道路(lu)(lu),最根(gen)(gen)本(ben)的(de)(de)是(shi)(shi)堅持(chi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)共(gong)產(chan)黨的(de)(de)領導(dao)。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)制度(du)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)制度(du)基礎,是(shi)(shi)全面推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)根(gen)(gen)本(ben)制度(du)保障。中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理論(lun)(lun)是(shi)(shi)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)特(te)色(se)(se)(se)社會主(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)(zhu)義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體(ti)(ti)(ti)系(xi)的(de)(de)理論(lun)(lun)指(zhi)導(dao)和學理支撐(cheng),是(shi)(shi)全面推(tui)進(jin)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)的(de)(de)行動指(zhi)南。
走什么樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路、建什么樣(yang)的(de)(de)(de)(de)(de)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系,是(shi)(shi)由一(yi)個國(guo)(guo)家的(de)(de)(de)(de)(de)基本國(guo)(guo)情決(jue)定的(de)(de)(de)(de)(de)。走中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路必須從中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和實際(ji)出發。中(zhong)國(guo)(guo)共產黨(dang)是(shi)(shi)執政黨(dang),各民主(zhu)黨(dang)派(pai)是(shi)(shi)參政黨(dang),因此,我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路要跟(gen)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)發展(zhan)道(dao)路相配套,我(wo)國(guo)(guo)的(de)(de)(de)(de)(de)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系要跟(gen)中(zhong)國(guo)(guo)特色社(she)會(hui)主(zhu)義政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)度相一(yi)致。我(wo)們要走適合(he)中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情的(de)(de)(de)(de)(de)法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)道(dao)路,決(jue)不(bu)能(neng)照搬別國(guo)(guo)模式和做法,決(jue)不(bu)能(neng)走西方“憲政”“三權(quan)鼎立(li)”“司法獨(du)立(li)”的(de)(de)(de)(de)(de)路子。我(wo)們強調堅持依法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)首先是(shi)(shi)依憲治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo),堅持依法執政首先是(shi)(shi)依憲執政,與西方所謂的(de)(de)(de)(de)(de)“憲政”在(zai)本質上是(shi)(shi)不(bu)同的(de)(de)(de)(de)(de)。實踐(jian)表明(ming),我(wo)國(guo)(guo)政治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)制(zhi)度和法治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)體系是(shi)(shi)符合(he)中(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)情和實際(ji)的(de)(de)(de)(de)(de)制(zhi)度,具有顯(xian)著優勢。
3.正確理解和把握法治體系內各子體系之(zhi)間的關系
中(zhong)國特色(se)社會主義(yi)法(fa)治體(ti)(ti)(ti)系(xi)是推(tui)進全面(mian)依法(fa)治國的(de)(de)總(zong)抓手。中(zhong)國特色(se)社會主義(yi)法(fa)治體(ti)(ti)(ti)系(xi)由完(wan)(wan)備的(de)(de)法(fa)律規范體(ti)(ti)(ti)系(xi)、高效的(de)(de)法(fa)治實施體(ti)(ti)(ti)系(xi)、嚴密的(de)(de)法(fa)治監(jian)督體(ti)(ti)(ti)系(xi)、有力的(de)(de)法(fa)治保障體(ti)(ti)(ti)系(xi)、完(wan)(wan)善的(de)(de)黨內(nei)法(fa)規體(ti)(ti)(ti)系(xi)等五(wu)個子體(ti)(ti)(ti)系(xi)構成,需要在實踐中(zhong)進一步(bu)協調好五(wu)個子體(ti)(ti)(ti)系(xi)之間的(de)(de)關系(xi),使之更加科學完(wan)(wan)備、統一權(quan)威(wei)。
加(jia)快形(xing)成完(wan)善(shan)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)(gui)范體(ti)系(xi)。堅持以憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為最(zui)高(gao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)規(gui)(gui)(gui)范,完(wan)善(shan)以憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)為核(he)心的(de)(de)中國特(te)色社會主義(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)體(ti)系(xi),適時制(zhi)(zhi)定(ding)新的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv),及時修改和(he)(he)完(wan)善(shan)現(xian)行(xing)(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)。加(jia)快形(xing)成高(gao)效(xiao)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)實施體(ti)系(xi)。堅決做到(dao)有(you)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必依(yi)、執法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必嚴、違(wei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)必究。加(jia)快形(xing)成嚴密的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)監督(du)體(ti)系(xi)。完(wan)善(shan)權力運行(xing)(xing)制(zhi)(zhi)約和(he)(he)監督(du)機(ji)制(zhi)(zhi),構(gou)建(jian)黨(dang)(dang)(dang)統(tong)一(yi)領(ling)導、全(quan)(quan)面(mian)(mian)覆(fu)蓋(gai)、權威(wei)高(gao)效(xiao)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)監督(du)體(ti)系(xi)。加(jia)快形(xing)成有(you)力的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)保障體(ti)系(xi)。加(jia)強政治(zhi)、組(zu)織(zhi)、隊伍、人才(cai)、科技、信(xin)息等方面(mian)(mian)的(de)(de)保障,為全(quan)(quan)面(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國提供重要支撐。加(jia)快形(xing)成完(wan)善(shan)的(de)(de)黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)體(ti)系(xi)。黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)體(ti)系(xi),是以黨(dang)(dang)(dang)章為根本,以民(min)主集中制(zhi)(zhi)為核(he)心,以準則、條(tiao)例等中央黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)為主干,由各領(ling)域(yu)各層(ceng)級黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)組(zu)織(zhi)、領(ling)導、自身建(jian)設(she)、監督(du)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)制(zhi)(zhi)度組(zu)成的(de)(de)有(you)機(ji)統(tong)一(yi)整體(ti)。黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)是黨(dang)(dang)(dang)要管黨(dang)(dang)(dang)、從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)制(zhi)(zhi)度依(yi)據和(he)(he)保障,國家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)是推進(jin)國家治(zhi)理體(ti)系(xi)和(he)(he)治(zhi)理能(neng)力現(xian)代化的(de)(de)制(zhi)(zhi)度依(yi)據和(he)(he)保障,二者的(de)(de)價(jia)值取向一(yi)致;黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)著(zhu)眼于(yu)(yu)全(quan)(quan)體(ti)黨(dang)(dang)(dang)員(yuan),是共產黨(dang)(dang)(dang)員(yuan)的(de)(de)行(xing)(xing)為底線,國家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)著(zhu)眼于(yu)(yu)全(quan)(quan)體(ti)公民(min),是全(quan)(quan)體(ti)公民(min)的(de)(de)行(xing)(xing)為底線,黨(dang)(dang)(dang)必須在(zai)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)范圍內(nei)(nei)活動,黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)先進(jin)性和(he)(he)純(chun)潔(jie)性決定(ding)黨(dang)(dang)(dang)規(gui)(gui)(gui)黨(dang)(dang)(dang)紀應該嚴于(yu)(yu)國家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)。黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)和(he)(he)國家法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)共置于(yu)(yu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)體(ti)系(xi)之中,發揮著(zhu)具體(ti)而不(bu)同的(de)(de)功能(neng),黨(dang)(dang)(dang)內(nei)(nei)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)(gui)的(de)(de)建(jian)設(she)有(you)利于(yu)(yu)實現(xian)全(quan)(quan)面(mian)(mian)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)國和(he)(he)全(quan)(quan)面(mian)(mian)從嚴治(zhi)黨(dang)(dang)(dang)的(de)(de)統(tong)一(yi)。
4.正確理解(jie)和(he)把(ba)握(wo)全面依法治國工作布局(ju)內各因素間(jian)的關系(xi)
黨的十八屆三(san)中全(quan)會強調堅持依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)、依(yi)(yi)法(fa)執(zhi)政、依(yi)(yi)法(fa)行政共(gong)同推進,堅持法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)家、法(fa)治(zhi)政府(fu)、法(fa)治(zhi)社會一體建(jian)設,闡明了全(quan)面依(yi)(yi)法(fa)治(zhi)國(guo)(guo)的工(gong)作布局。
習(xi)近(jin)平總書記強調:“全面依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)一(yi)(yi)個系(xi)(xi)統(tong)工程,要整體謀劃(hua),更加(jia)注(zhu)重(zhong)系(xi)(xi)統(tong)性(xing)(xing)、整體性(xing)(xing)、協(xie)同(tong)性(xing)(xing)。”堅持(chi)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)政(zheng)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)共(gong)同(tong)推進(jin)。依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)政(zheng)、依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)是(shi)(shi)有(you)機聯系(xi)(xi)的(de)(de)整體,三者本質一(yi)(yi)致、目標一(yi)(yi)體、成效相(xiang)關(guan)(guan),必須相(xiang)互配(pei)合(he)、共(gong)同(tong)推進(jin)、形成合(he)力。依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)是(shi)(shi)我國(guo)(guo)(guo)憲法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)確定(ding)的(de)(de)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)基本方略(lve),依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)執(zhi)(zhi)政(zheng)是(shi)(shi)黨(dang)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)理政(zheng)的(de)(de)基本方式(shi),依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行政(zheng)是(shi)(shi)行政(zheng)機關(guan)(guan)履(lv)行政(zheng)府(fu)職(zhi)能、管(guan)理經濟社(she)會事(shi)務(wu)的(de)(de)主(zhu)要方式(shi)。堅持(chi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會一(yi)(yi)體建(jian)(jian)設。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會三者各有(you)側(ce)重(zhong)、相(xiang)輔相(xiang)成,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家是(shi)(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)建(jian)(jian)設的(de)(de)目標,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)是(shi)(shi)建(jian)(jian)設法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)主(zhu)體,法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會是(shi)(shi)構筑法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家的(de)(de)基礎。法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)政(zheng)府(fu)建(jian)(jian)設對法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)國(guo)(guo)(guo)家、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)社(she)會建(jian)(jian)設具有(you)示(shi)范帶(dai)動作用(yong)。
堅(jian)持在(zai)法治(zhi)(zhi)(zhi)軌(gui)道(dao)上推(tui)進國家治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力現代化(hua),充(chong)分發(fa)揮法治(zhi)(zhi)(zhi)的(de)引領、規范和(he)(he)保(bao)障作用,必須把(ba)黨和(he)(he)國家工作納(na)入(ru)法治(zhi)(zhi)(zhi)化(hua)軌(gui)道(dao),堅(jian)持在(zai)法治(zhi)(zhi)(zhi)軌(gui)道(dao)上統籌社會力量、平衡(heng)社會利益、調(diao)(diao)節(jie)社會關系、規范社會行為(wei),依靠法治(zhi)(zhi)(zhi)解決各(ge)種(zhong)社會矛盾(dun)和(he)(he)問題(ti),有效保(bao)證國家治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系的(de)系統性(xing)、規范性(xing)、協調(diao)(diao)性(xing),確(que)保(bao)我(wo)國社會在(zai)深(shen)刻(ke)變革(ge)中既生機勃勃又井(jing)然有序。新時代謀劃全(quan)面深(shen)化(hua)改(gai)革(ge),必須以堅(jian)持和(he)(he)完善中國特色社會主義制度(du)、推(tui)進國家治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)體系和(he)(he)治(zhi)(zhi)(zhi)理(li)(li)能(neng)力現代化(hua)為(wei)主軸。
5.正確理解和把握全面依(yi)法治國(guo)各重要環節之間(jian)的關系(xi)
科(ke)學(xue)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、嚴格執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公(gong)正司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、全(quan)(quan)(quan)民(min)(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),是全(quan)(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)環(huan)節(jie)。推進(jin)(jin)(jin)科(ke)學(xue)立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),提高立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)質量,用良(liang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)保障(zhang)善(shan)治(zhi)(zhi),促進(jin)(jin)(jin)發展(zhan)。推進(jin)(jin)(jin)嚴格執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),深化(hua)行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)體制(zhi)(zhi)改(gai)革,推進(jin)(jin)(jin)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)規范化(hua)建(jian)設(she),全(quan)(quan)(quan)面落實(shi)行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)責任(ren)(ren)制(zhi)(zhi),加(jia)強對執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活動的(de)(de)監(jian)督,健(jian)全(quan)(quan)(quan)行政(zheng)(zheng)(zheng)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)和刑事司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)銜接機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。推進(jin)(jin)(jin)公(gong)正司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),不(bu)(bu)斷(duan)促進(jin)(jin)(jin)社(she)會公(gong)平(ping)正義,加(jia)快(kuai)構建(jian)規范高效(xiao)的(de)(de)制(zhi)(zhi)約監(jian)督體系。推進(jin)(jin)(jin)全(quan)(quan)(quan)民(min)(min)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),在法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)面前人(ren)(ren)人(ren)(ren)平(ping)等,任(ren)(ren)何(he)人(ren)(ren)都(dou)不(bu)(bu)得有(you)超(chao)越(yue)憲(xian)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)的(de)(de)特權,絕不(bu)(bu)允許任(ren)(ren)何(he)人(ren)(ren)以(yi)任(ren)(ren)何(he)借口任(ren)(ren)何(he)形式(shi)以(yi)言代法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、以(yi)權壓法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、徇(xun)私(si)枉法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)。堅(jian)持全(quan)(quan)(quan)民(min)(min)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),不(bu)(bu)斷(duan)提升(sheng)全(quan)(quan)(quan)體公(gong)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)意識和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)素養(yang),健(jian)全(quan)(quan)(quan)普(pu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)宣傳教育機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。建(jian)設(she)一支德才兼備(bei)的(de)(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)工作隊伍,加(jia)強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)人(ren)(ren)才培養(yang),加(jia)強法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)學(xue)科(ke)體系建(jian)設(she)。全(quan)(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國要(yao)(yao)(yao)抓住領導(dao)干(gan)部這個(ge)“關鍵少數(shu)”,領導(dao)干(gan)部是全(quan)(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國的(de)(de)重要(yao)(yao)(yao)組織者、推動者、實(shi)踐者,對全(quan)(quan)(quan)黨(dang)全(quan)(quan)(quan)社(she)會都(dou)具有(you)風向(xiang)標作用。領導(dao)干(gan)部要(yao)(yao)(yao)做(zuo)尊法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)學(xue)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)模(mo)范,帶頭樹立法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)觀念,提高運用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思維(wei)和法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式(shi)的(de)(de)能(neng)力,黨(dang)政(zheng)(zheng)(zheng)主要(yao)(yao)(yao)負責人(ren)(ren)要(yao)(yao)(yao)履行好(hao)推進(jin)(jin)(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)設(she)第一責任(ren)(ren)人(ren)(ren)的(de)(de)職(zhi)責。
習近(jin)平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)思(si)想(xiang)(xiang)將(jiang)馬(ma)(ma)克(ke)思(si)主義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)論(lun)同中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)法(fa)(fa)治(zhi)建設具(ju)體(ti)實際相結合、同中(zhong)(zhong)(zhong)華優秀傳(chuan)統法(fa)(fa)律文化相結合,是(shi)馬(ma)(ma)克(ke)思(si)主義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)論(lun)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)化時(shi)代(dai)(dai)(dai)化的(de)(de)(de)(de)最(zui)新(xin)成果,是(shi)當今時(shi)代(dai)(dai)(dai)最(zui)鮮活、最(zui)具(ju)原創(chuang)性的(de)(de)(de)(de)馬(ma)(ma)克(ke)思(si)主義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)理(li)(li)論(lun),形成了一個完整的(de)(de)(de)(de)原創(chuang)性的(de)(de)(de)(de)思(si)想(xiang)(xiang)體(ti)系。習近(jin)平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)思(si)想(xiang)(xiang)是(shi)習近(jin)平(ping)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)(dai)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)思(si)想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)重要組成部(bu)分,是(shi)新(xin)時(shi)代(dai)(dai)(dai)全面依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)的(de)(de)(de)(de)根本遵(zun)循和(he)行動指南。我們要深刻理(li)(li)解習近(jin)平(ping)法(fa)(fa)治(zhi)思(si)想(xiang)(xiang)的(de)(de)(de)(de)歷史邏輯、理(li)(li)論(lun)邏輯、實踐邏輯,正確理(li)(li)解和(he)把握其中(zhong)(zhong)(zhong)的(de)(de)(de)(de)辯證關系,推(tui)動全面依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)國(guo)實踐,使中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)特色社會主義(yi)法(fa)(fa)治(zhi)道路(lu)越走越寬廣,為以(yi)中(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)式現代(dai)(dai)(dai)化全面推(tui)進中(zhong)(zhong)(zhong)華民族偉大復興提(ti)供更加(jia)堅(jian)實有(you)力的(de)(de)(de)(de)法(fa)(fa)治(zhi)保(bao)障(zhang)。
版權聲明:呼倫貝爾擔保網為開放性信息平臺,為非營利性站點,所有信息及資源均是網上搜集或作交流學習之用,任何涉及商業盈利目的均不得使用,否則產生一切后果將由您自己承擔!本站僅提供一個參考學習的環境,將不對任何信息負法律責任。除部分原創作品外,本站不享有版權,如果您發現有部分信息侵害了您的版權,請速與我們聯系,我們將在48小時內刪除。 |