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十四屆全國人大二次會議在京開幕
時間:2024-03-08 08:53:52  來源:人民網-人民日報  作者:

 

3月5日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。黨和國家領導人習近平、李強、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希、韓正等出席大會。
新(xin)華社記者 李(li)學仁攝

3月5日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。國務院總理李強作政府工作報告。
新(xin)華(hua)社記者 姚大偉攝

3月5日,第十四屆全國人民代表大會第二次會議在北京人民大會堂開幕。趙樂際主持開幕會。
新華社(she)記(ji)者 謝環馳攝

本報北京3月(yue)5日(ri)電  第(di)十四屆全(quan)(quan)國人(ren)民(min)代表(biao)大(da)會第(di)二次會議(yi)5日(ri)上午在北京人(ren)民(min)大(da)會堂開(kai)幕。近(jin)3000名全(quan)(quan)國人(ren)大(da)代表(biao)肩(jian)負人(ren)民(min)重托出席大(da)會,履行憲法和(he)法律賦予(yu)的神圣職(zhi)責。

人民大會堂大禮堂氣氛隆重熱烈,主(zhu)席臺帷幕(mu)正中的國徽在鮮艷的紅旗映(ying)襯下熠(yi)熠(yi)生(sheng)輝。

大(da)會(hui)主(zhu)(zhu)席團(tuan)(tuan)常務主(zhu)(zhu)席、執(zhi)行主(zhu)(zhu)席趙樂際主(zhu)(zhu)持大(da)會(hui)。大(da)會(hui)主(zhu)(zhu)席團(tuan)(tuan)常務主(zhu)(zhu)席、執(zhi)行主(zhu)(zhu)席李鴻忠、王東明(ming)、肖捷、鄭建邦、丁仲禮、郝明(ming)金、蔡達峰、何維、武維華(hua)、鐵凝、彭(peng)清華(hua)、張慶偉(wei)、洛桑江村、雪克來提·扎克爾、劉(liu)奇在主(zhu)(zhu)席臺執(zhi)行主(zhu)(zhu)席席就座。

習(xi)近平、李強、王滬寧、蔡(cai)奇(qi)、丁薛祥、李希、韓正和大(da)會主席團成員(yuan)在主席臺就座。

十四(si)屆全國(guo)人(ren)(ren)大二(er)次會議(yi)應出(chu)(chu)席(xi)(xi)(xi)代表(biao)2956人(ren)(ren)。5日上(shang)午的會議(yi),出(chu)(chu)席(xi)(xi)(xi)2872人(ren)(ren),缺席(xi)(xi)(xi)84人(ren)(ren),出(chu)(chu)席(xi)(xi)(xi)人(ren)(ren)數(shu)符(fu)合(he)法定(ding)人(ren)(ren)數(shu)。

上午9時(shi),趙樂(le)際宣布:中華人民共和國(guo)第十四屆全(quan)國(guo)人民代(dai)表大會第二次會議開幕。會場(chang)全(quan)體起立,高(gao)唱國(guo)歌。

根(gen)據(ju)會(hui)議議程,國務院總理李強代表國務院向(xiang)大會(hui)作(zuo)(zuo)政府(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)報(bao)告。報(bao)告共分三個(ge)部(bu)分:一(yi)、2023年工(gong)作(zuo)(zuo)回顧;二、2024年經濟社(she)會(hui)發展總體要求和政策(ce)取向(xiang);三、2024年政府(fu)工(gong)作(zuo)(zuo)任務。

李強在報(bao)告中指(zhi)出,過去一(yi)年(nian),是全(quan)面(mian)貫(guan)徹黨的(de)(de)二十大精神的(de)(de)開(kai)局之年(nian),是本(ben)屆政府依法履職的(de)(de)第一(yi)年(nian)。面(mian)對異常復(fu)雜的(de)(de)國際環境和艱巨繁重(zhong)的(de)(de)改革發(fa)展穩定(ding)任務,以習近平同志(zhi)為核(he)心的(de)(de)黨中央團結帶領全(quan)國各族人民,頂住(zhu)外部(bu)(bu)壓力(li)、克服內部(bu)(bu)困難,付出艱辛努力(li),新(xin)冠疫情(qing)防控實現(xian)(xian)平穩轉段、取得重(zhong)大決定(ding)性勝利,全(quan)年(nian)經濟社(she)會(hui)發(fa)展主(zhu)要目標任務圓(yuan)滿完成,高質(zhi)量發(fa)展扎實推進,社(she)會(hui)大局保(bao)持穩定(ding),全(quan)面(mian)建設社(she)會(hui)主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代化國家邁出堅(jian)實步(bu)伐。

李強在報告(gao)中(zhong)指出,一(yi)年來,我們深(shen)入(ru)學(xue)習貫徹黨(dang)的二十大(da)和二十屆二中(zhong)全(quan)會(hui)精神(shen),按照黨(dang)中(zhong)央決策部署,主要做(zuo)了以下工作:一(yi)是(shi)加大(da)宏觀(guan)調(diao)控力度,推(tui)動經濟運行持續好轉;二是(shi)依靠(kao)創新(xin)引(yin)領產業升級,增強城鄉區(qu)域發展(zhan)(zhan)新(xin)動能(neng);三是(shi)深(shen)化改革擴大(da)開放(fang),持續改善營商環境(jing);四是(shi)強化生態(tai)環境(jing)保護治理,加快發展(zhan)(zhan)方式綠色轉型;五(wu)是(shi)著力抓好民生保障(zhang),推(tui)進社(she)會(hui)事(shi)業發展(zhan)(zhan);六是(shi)全(quan)面加強政府建設(she),大(da)力提升治理效能(neng)。

李強在報(bao)告中(zhong)指出,在肯定成(cheng)績的(de)(de)同時,我們(men)也清醒(xing)看(kan)到面臨(lin)的(de)(de)困難(nan)和挑戰。我們(men)一定直面問題和挑戰,盡心竭力做好(hao)工作,決(jue)不辜負(fu)人民期待和重托。

李強在報告中(zhong)指出,今年(nian)是(shi)中(zhong)華(hua)人民(min)共和國成立75周(zhou)年(nian),是(shi)實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年(nian)。今年(nian)發(fa)展主要預(yu)期目標是(shi):國內生產(chan)總(zong)值增(zeng)長5%左右(you)(you);城鎮(zhen)新增(zeng)就業(ye)1200萬人以上(shang),城鎮(zhen)調(diao)查失業(ye)率5.5%左右(you)(you);居民(min)消費價格(ge)漲幅3%左右(you)(you);居民(min)收(shou)入增(zeng)長和經濟(ji)增(zeng)長同步;國際收(shou)支(zhi)保持基(ji)本(ben)平衡(heng);糧(liang)食產(chan)量(liang)1.3萬億斤以上(shang);單(dan)位(wei)國內生產(chan)總(zong)值能耗降(jiang)低2.5%左右(you)(you),生態環境質(zhi)量(liang)持續改善。

李強(qiang)在報告(gao)中(zhong)指出,我(wo)們要堅持穩中(zhong)求進(jin)、以(yi)進(jin)促穩、先立后破。完成今年發展目(mu)標任(ren)務,必須深入(ru)貫(guan)徹習近平(ping)經濟思(si)想,集中(zhong)精力(li)推(tui)(tui)動高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展。要以(yi)更大(da)的(de)(de)決心(xin)和(he)力(li)度深化改革(ge)開(kai)放(fang),促進(jin)有效市場和(he)有為政府更好結合(he),持續激(ji)發和(he)增強(qiang)社會活力(li),推(tui)(tui)動高(gao)(gao)質(zhi)量(liang)發展取得新的(de)(de)更大(da)成效。

李強(qiang)(qiang)(qiang)在報告中提出(chu),黨中央對今年工(gong)作(zuo)(zuo)作(zuo)(zuo)出(chu)了全(quan)(quan)面(mian)部(bu)署(shu),我們要深入貫徹落實(shi),緊(jin)緊(jin)抓(zhua)住主要矛(mao)盾,著(zhu)力突(tu)破(po)瓶頸制約(yue),扎實(shi)做好各(ge)項工(gong)作(zuo)(zuo):大力推(tui)(tui)進現(xian)代(dai)化產業體系建(jian)(jian)設,加(jia)快發(fa)(fa)展新質(zhi)生產力;深入實(shi)施科教興國戰(zhan)略(lve),強(qiang)(qiang)(qiang)化高(gao)質(zhi)量發(fa)(fa)展的基礎支(zhi)撐;著(zhu)力擴大國內需求,推(tui)(tui)動(dong)經濟(ji)實(shi)現(xian)良性(xing)循環;堅定(ding)不移深化改(gai)革,增強(qiang)(qiang)(qiang)發(fa)(fa)展內生動(dong)力;擴大高(gao)水平對外開放,促進互利共贏;更(geng)好統籌發(fa)(fa)展和(he)(he)安全(quan)(quan),有效(xiao)防范化解(jie)重(zhong)點領(ling)域(yu)風險(xian);堅持(chi)不懈抓(zhua)好“三農”工(gong)作(zuo)(zuo),扎實(shi)推(tui)(tui)進鄉村全(quan)(quan)面(mian)振興;推(tui)(tui)動(dong)城鄉融(rong)合和(he)(he)區域(yu)協調發(fa)(fa)展,大力優化經濟(ji)布局(ju);加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)生態(tai)文明建(jian)(jian)設,推(tui)(tui)進綠色低碳發(fa)(fa)展;切實(shi)保障和(he)(he)改(gai)善民生,加(jia)強(qiang)(qiang)(qiang)和(he)(he)創(chuang)新社會治(zhi)理(li)。

報告(gao)中(zhong),李強還就加強政府自身建設,民族(zu)、宗教和僑務工作(zuo),國防和軍隊建設,香港(gang)、澳門(men)發展和兩岸關系,以及我國外交政策(ce)等作(zuo)了闡述(shu)。

根(gen)據會議議程,大會審查(cha)國(guo)務院(yuan)關(guan)于2023年(nian)國(guo)民經濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)社會發(fa)展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)執行情況(kuang)與2024年(nian)國(guo)民經濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)社會發(fa)展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)草案(an)(an)的報(bao)告(gao)及(ji)2024年(nian)國(guo)民經濟(ji)(ji)和(he)(he)(he)社會發(fa)展(zhan)計(ji)劃(hua)(hua)草案(an)(an)、國(guo)務院(yuan)關(guan)于2023年(nian)中(zhong)央和(he)(he)(he)地(di)(di)(di)方預算(suan)執行情況(kuang)與2024年(nian)中(zhong)央和(he)(he)(he)地(di)(di)(di)方預算(suan)草案(an)(an)的報(bao)告(gao)及(ji)2024年(nian)中(zhong)央和(he)(he)(he)地(di)(di)(di)方預算(suan)草案(an)(an)。

受全國人(ren)大常(chang)委(wei)會委(wei)托,全國人(ren)大常(chang)委(wei)會副委(wei)員長(chang)李鴻忠作關于國務院組(zu)織法修(xiu)訂草案的說明。

關(guan)(guan)(guan)(guan)于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)草案的(de)(de)(de)(de)(de)(de)說明指出,國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa)是(shi)(shi)關(guan)(guan)(guan)(guan)于(yu)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織制度(du)和(he)(he)工作(zuo)(zuo)制度(du)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)基本法(fa)(fa)律,對于(yu)保障國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)依(yi)憲依(yi)法(fa)(fa)履行職責發揮(hui)了重(zhong)要(yao)作(zuo)(zuo)用。黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)十八大以(yi)來,以(yi)習(xi)近平同(tong)志為核心的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)中央大力(li)推(tui)進黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機構(gou)改(gai)(gai)(gai)革進程(cheng),黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機構(gou)職能(neng)實(shi)現系統性、整體(ti)性重(zhong)構(gou),構(gou)建(jian)系統完備、科(ke)學規(gui)范、運(yun)行高效的(de)(de)(de)(de)(de)(de)黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機構(gou)職能(neng)體(ti)系不斷取得(de)新(xin)(xin)進展新(xin)(xin)成效。為了適(shi)應新(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)任務(wu)(wu)(wu)(wu)新(xin)(xin)要(yao)求,有必要(yao)在認(ren)真總(zong)結實(shi)踐經驗基礎上修(xiu)改(gai)(gai)(gai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa),將堅持(chi)以(yi)習(xi)近平新(xin)(xin)時(shi)(shi)代中國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)特色社會(hui)主義思想為指導(dao)、堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領(ling)(ling)導(dao)等重(zhong)要(yao)內容載入國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa),將深化(hua)黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機構(gou)改(gai)(gai)(gai)革的(de)(de)(de)(de)(de)(de)精神(shen)和(he)(he)成果通過(guo)法(fa)(fa)律規(gui)定予(yu)以(yi)體(ti)現。修(xiu)改(gai)(gai)(gai)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa)是(shi)(shi)新(xin)(xin)時(shi)(shi)代國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)堅持(chi)黨(dang)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)全(quan)(quan)面領(ling)(ling)導(dao)、全(quan)(quan)面加強政府自身建(jian)設的(de)(de)(de)(de)(de)(de)必然要(yao)求,是(shi)(shi)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)堅持(chi)以(yi)人民(min)(min)為中心、堅持(chi)全(quan)(quan)心全(quan)(quan)意為人民(min)(min)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)根本宗旨(zhi)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)保障,是(shi)(shi)新(xin)(xin)時(shi)(shi)代全(quan)(quan)面貫徹實(shi)施憲法(fa)(fa)、全(quan)(quan)面建(jian)設法(fa)(fa)治政府的(de)(de)(de)(de)(de)(de)重(zhong)要(yao)方面,是(shi)(shi)深化(hua)黨(dang)和(he)(he)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)機構(gou)改(gai)(gai)(gai)革、推(tui)進國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)家(jia)(jia)治理體(ti)系和(he)(he)治理能(neng)力(li)現代化(hua)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)有力(li)舉措。國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)織法(fa)(fa)修(xiu)訂(ding)草案共20條,主要(yao)修(xiu)改(gai)(gai)(gai)內容包(bao)括:增加國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)性質(zhi)地位的(de)(de)(de)(de)(de)(de)規(gui)定,明確國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)工作(zuo)(zuo)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)指導(dao)思想,完善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)職權(quan)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)表述,完善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)組(zu)(zu)成人員相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)規(gui)定,完善(shan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)機構(gou)及其職權(quan)相(xiang)關(guan)(guan)(guan)(guan)規(gui)定,健全(quan)(quan)國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)會(hui)議制度(du),增加國(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)(guo)務(wu)(wu)(wu)(wu)院(yuan)(yuan)依(yi)法(fa)(fa)全(quan)(quan)面正確履行職能(neng)的(de)(de)(de)(de)(de)(de)制度(du)措施。

在主席臺就座的還有(you):馬興瑞、王毅(yi)、尹力、石泰峰、劉國(guo)(guo)(guo)中、李干杰、李書磊、何(he)衛東(dong)、何(he)立峰、張(zhang)(zhang)又(you)俠、張(zhang)(zhang)國(guo)(guo)(guo)清(qing)、陳文清(qing)、陳吉寧(ning)、陳敏(min)爾、袁家(jia)軍、黃坤明、劉金國(guo)(guo)(guo)、王小洪、吳政隆、諶貽琴、張(zhang)(zhang)軍、應勇、胡春華(hua)、沈躍躍、王勇、周強、帕巴(ba)拉·格列朗杰、何(he)厚鏵、梁(liang)振英(ying)、巴(ba)特爾、蘇輝(hui)、邵鴻(hong)、高云龍、陳武、穆虹、咸輝(hui)、王東(dong)峰、姜信治(zhi)、蔣作(zuo)君、何(he)報翔(xiang)、王光(guang)謙(qian)、秦博勇、朱永新、楊震,以及中央軍委(wei)委(wei)員劉振立、張(zhang)(zhang)升民等。

香(xiang)港特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)行政(zheng)(zheng)長官李家超、澳門特(te)別行政(zheng)(zheng)區(qu)行政(zheng)(zheng)長官賀(he)一(yi)誠列席(xi)會議并在主席(xi)臺就座。

出席全國政(zheng)協十四屆二(er)次(ci)會議的政(zheng)協委員(yuan)列席大會。

中央(yang)和(he)國家機(ji)關(guan)(guan)有關(guan)(guan)部(bu)門、解放軍(jun)有關(guan)(guan)單位和(he)武警部(bu)隊、各人民團體有關(guan)(guan)負責人列席或旁(pang)聽(ting)了大會。

外國駐華使節旁聽(ting)了大會。

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