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　　6月7日，國產共享電單車品牌“7號電單車”，宣布進入天津市場。中新社記者 張道正 攝

　　8月2日，交(jiao)通運輸(shu)部等10部門聯(lian)(lian)合出臺了《關于(yu)鼓勵和(he)規范互聯(lian)(lian)網租賃自(zi)行車(che)發(fa)展的指導意見(jian)》意見(jian)稿，其中(zhong)明確指出，不鼓勵發(fa)展互聯(lian)(lian)網租賃電(dian)動自(zi)行車(che)。

　　公安(an)部(bu)交通(tong)(tong)管理局(ju)巡視員李江平表(biao)示，這樣規定主要(yao)考慮(lv)到(dao)車輛(liang)普遍(bian)超標，不符合《電動自行車通(tong)(tong)用技術條(tiao)件》標準要(yao)求；容易發生交通(tong)(tong)事故；火災安(an)全隱患突出；車輛(liang)運行安(an)全風(feng)險高；此外，電池污染問題嚴重。

　　截至目前，針對(dui)這項規(gui)定，一些主要的共享(xiang)電(dian)單車企業(ye)并未給于回應(ying)，且多家企業(ye)拒絕(jue)了(le)記(ji)者采訪。覓馬出(chu)行(xing)電(dian)動車相關負責(ze)人周(zhou)生余稱(cheng)：“政府不鼓(gu)勵，但也沒明令禁止。電(dian)動自行(xing)車符合(he)市場需求，會慢慢走向完善。”

　　多地叫停共享電單車

　　今年年初(chu)，北(bei)京(jing)、上海等地陸(lu)續出(chu)現了“小蜜單車(che)”“電斑(ban)馬”“7號(hao)電單車(che)”等共享電單車(che)，使用方法與共享單車(che)相似。但曾因(yin)未(wei)上牌照，沒有(you)腳蹬，存在安(an)全隱患(huan)等原因(yin)，被禁止或查處(chu)過。

　　2月中旬，50輛(liang)“小蜜公(gong)共(gong)電(dian)動單(dan)車”被北京交管部門勒令收回(hui)。根據《電(dian)動自(zi)行車通用技術條件(jian)》(GB 17761-1999)和《北京市(shi)電(dian)動自(zi)行車產品(pin)目錄》，小蜜公(gong)共(gong)電(dian)動單(dan)車的(de)車輛(liang)無牌照，屬違(wei)法上(shang)(shang)路行駛(shi)行為，且(qie)沒有腳蹬(deng)，存(cun)在安全隱患。今年5月，上(shang)(shang)海也叫停共(gong)享電(dian)單(dan)車，并對已上(shang)(shang)路的(de)6萬輛(liang)車進行相(xiang)應處理。此(ci)外，全國(guo)也有多地禁止共(gong)享電(dian)單(dan)車投放。

　　記者調(diao)查發現，目前依然能在北京、上海等地(di)找(zhao)到小(xiao)蜜、芒(mang)果、覓馬出(chu)行等品牌的共(gong)享電單(dan)車。

　　7號電單車(che)CMO崔曉(xiao)琪介紹，目前全國范圍內共享(xiang)電單車(che)的(de)平臺(tai)有十余家，只(zhi)有極(ji)少平臺(tai)采用(yong)的(de)是國標車(che)。

　　小(xiao)(xiao)蜜單(dan)車(che)(che)所屬(shu)平臺方(fang)寶駕出行的(de)相關負責人告訴記者(zhe)，目前(qian)投放的(de)小(xiao)(xiao)蜜單(dan)車(che)(che)全部使用(yong)國標(biao)車(che)(che)(電(dian)單(dan)車(che)(che)國家標(biao)準：車(che)(che)身質量(liang)(liang)小(xiao)(xiao)于(yu)(yu)40kg，時速低于(yu)(yu)20公里每小(xiao)(xiao)時，具備腳踏(ta)功能，功率小(xiao)(xiao)于(yu)(yu)240w)。重(zhong)點在校園區域投放的(de)易百客電(dian)單(dan)車(che)(che)的(de)負責人曹高明說(shuo)：“目前(qian)投用(yong)的(de)新型(xing)電(dian)單(dan)車(che)(che)重(zhong)量(liang)(liang)比國家標(biao)準更(geng)輕(qing)，剎車(che)(che)時慣(guan)性更(geng)小(xiao)(xiao)，更(geng)能保障(zhang)騎車(che)(che)人的(de)安全。我(wo)們還用(yong)了(le)電(dian)子(zi)中控模塊，用(yong)戶即使想把(ba)鎖撬開進行違規使用(yong)也是(shi)行不通的(de)。”

　　曹高明(ming)認(ren)為，共享電(dian)單車產(chan)生不(bu)安全因素，主要是(shi)因為使用(yong)者，而不(bu)是(shi)電(dian)單車本身。“電(dian)單車只(zhi)要符合國(guo)家標準(zhun)，基本上都不(bu)會(hui)(hui)有危險，只(zhi)是(shi)騎(qi)行的(de)人不(bu)遵守(shou)交通規則，才會(hui)(hui)出事(shi)故。”

　　近日，北京(jing)法制辦(ban)發布(bu)的《北京(jing)市非(fei)機動車(che)管理(li)規定(ding)》草案(an)提出，電動自行(xing)車(che)必(bi)須登記(ji)上(shang)牌后才能上(shang)路行(xing)駛。

　　據寶駕(jia)出行(xing)介紹，小蜜(mi)單(dan)(dan)(dan)車(che)(che)已獲得北京(jing)市公安(an)局公安(an)交通管理局頒發的非機(ji)(ji)動車(che)(che)號牌(pai)(pai)和行(xing)駛證。但記(ji)者隨機(ji)(ji)在北京(jing)市東城區街頭看(kan)到(dao)的小蜜(mi)單(dan)(dan)(dan)車(che)(che)和芒(mang)果(guo)單(dan)(dan)(dan)車(che)(che)，并(bing)沒(mei)有牌(pai)(pai)照。除小蜜(mi)單(dan)(dan)(dan)車(che)(che)和芒(mang)果(guo)單(dan)(dan)(dan)車(che)(che)外，覓(mi)馬出行(xing)電單(dan)(dan)(dan)車(che)(che)也未上牌(pai)(pai)照。周生余稱，目前正(zheng)在和相(xiang)關(guan)部門(men)溝通，統一上牌(pai)(pai)。

　　廣州市交(jiao)通(tong)部(bu)門表示，對(dui)于(yu)企業(ye)使(shi)用(yong)電動自行車或(huo)者其(qi)他帶助力、動力驅動裝(zhuang)置車輛用(yong)于(yu)互(hu)聯網(wang)租賃的(de)行為(wei)，交(jiao)通(tong)部(bu)門會同市、區各相關(guan)部(bu)門嚴格依法(fa)依規(gui)處(chu)置。“基于(yu)互(hu)聯網(wang)租賃的(de)形式，則增加了擁有人與使(shi)用(yong)人分(fen)離的(de)因素，增加了安全(quan)檢查方面的(de)交(jiao)接，相應的(de)安全(quan)風險進一步加大(da)。”

　　根據《道路交(jiao)通(tong)安全法實施條(tiao)例》第(di)72條(tiao)規(gui)定，在(zai)道路上駕(jia)駛電動自行車和殘疾人(ren)機動輪椅車必須年滿(man)16周歲。

　　記(ji)者嘗試使用別人的身份證注冊(ce)了(le)小蜜(mi)單車、芒果單車，均通過(guo)了(le)驗(yan)證。

　　“我們嚴格按照國家標準(zhun)，用戶(hu)租用也需要(yao)(yao)實名(ming)認(ren)(ren)證。”但(dan)周生余同時稱，雖然平(ping)臺(tai)要(yao)(yao)求實名(ming)認(ren)(ren)證，但(dan)如果使(shi)用者用虛假信息注冊，平(ping)臺(tai)也無法完全禁(jin)止(zhi)不符合年齡要(yao)(yao)求的使(shi)用者騎行(xing)電單車。

　　而據最新的(de)《關于鼓(gu)勵和規范(fan)互聯網租賃自行(xing)(xing)車發(fa)展的(de)指(zhi)導意見》，即便是共享自行(xing)(xing)車，也(ye)被要求禁止(zhi)向未滿(man)12歲(sui)的(de)兒(er)童提(ti)供(gong)服務。

　　在(zai)運營層面，李江平認為，租賃電(dian)動(dong)自行車火(huo)災安(an)(an)全(quan)隱患突出(chu)。“租賃電(dian)動(dong)自行車存取點充(chong)電(dian)、消防(fang)等配(pei)套(tao)設施建(jian)設不到位(wei)，充(chong)電(dian)過(guo)程和露天停放影響電(dian)池安(an)(an)全(quan)，存在(zai)較大消防(fang)安(an)(an)全(quan)隱患。”

　　據了解(jie)，覓馬出行(xing)已(yi)在(zai)廣(guang)東中山市投(tou)(tou)放(fang)了1000輛共享電單車，接下來會向已(yi)簽約的20個城市投(tou)(tou)放(fang)更多的共享電單車。而易百客計(ji)劃今年暑假在(zai)北京、上海(hai)等40所高校再投(tou)(tou)放(fang)2萬(wan)輛共享電單車。

　　專家：共享電單車不適合一二線城市

　　“電動(dong)(dong)車(che)從(cong)法律上講也要走非機(ji)動(dong)(dong)車(che)道。不過電動(dong)(dong)車(che)速(su)度更快，就會跟普通(tong)的自(zi)(zi)行車(che)存在速(su)度差，而且由于它(ta)車(che)速(su)高(gao)、重(zhong)量大(da)，會對(dui)(dui)道路(lu)上行駛的自(zi)(zi)行車(che)造(zao)成安全隱患；而如果(guo)走在機(ji)動(dong)(dong)車(che)道里(li)，則(ze)會導致其與機(ji)動(dong)(dong)車(che)混行，對(dui)(dui)于騎行人自(zi)(zi)身(shen)的安全有著很大(da)的隱患。”北京工業大(da)學城市交(jiao)通(tong)學院副院長陳(chen)艷艷說。

　　她(ta)認為，共享電(dian)單車不適合在一二線大城市生長(chang)。而(er)在三四線城市，因為市民出行多用(yong)電(dian)單車，所(suo)以是否(fou)推廣電(dian)單車，要(yao)看當地交管部(bu)門如何規定。

　　東南大(da)(da)學交通法治與發展研(yan)究中(zhong)心(xin)執行副(fu)主(zhu)任(ren)顧大(da)(da)松認(ren)為(wei)，對共(gong)享(xiang)電(dian)(dian)單(dan)(dan)車(che)(che)可(ke)以持開放包(bao)容的(de)(de)(de)態度(du)，接納合規的(de)(de)(de)共(gong)享(xiang)電(dian)(dian)單(dan)(dan)車(che)(che)也(ye)在一定程度(du)上有(you)助于擠壓不(bu)(bu)合規市(shi)場，消(xiao)除一些(xie)安全隱患(huan)。中(zhong)國政法大(da)(da)學傳播法中(zhong)心(xin)研(yan)究員、副(fu)教授朱巍認(ren)為(wei)，關于共(gong)享(xiang)電(dian)(dian)單(dan)(dan)車(che)(che)的(de)(de)(de)安全問(wen)題(ti)，可(ke)效(xiao)仿我國部分(fen)城市(shi)，對不(bu)(bu)遵守(shou)交通規則的(de)(de)(de)電(dian)(dian)車(che)(che)車(che)(che)主(zhu)進行處罰，比如是(shi)送(song)快遞、送(song)外賣的(de)(de)(de)，就(jiu)不(bu)(bu)準他(ta)再從(cong)事這項職業(ye)。“只(zhi)靠交警執法效(xiao)率太低。解決此問(wen)題(ti)還是(shi)要(yao)靠技術和(he)大(da)(da)數據控(kong)制(zhi)。用(yong)戶使(shi)用(yong)時若違規，就(jiu)信用(yong)扣分(fen)，限(xian)制(zhi)他(ta)再使(shi)用(yong)電(dian)(dian)單(dan)(dan)車(che)(che)，情節嚴重(zhong)就(jiu)將其列入黑名(ming)單(dan)(dan)。而(er)且黑名(ming)單(dan)(dan)要(yao)與所有(you)平臺關聯和(he)共(gong)享(xiang)。比如騎(qi)ofo單(dan)(dan)車(che)(che)違規被記錄，那摩拜(bai)也(ye)要(yao)限(xian)制(zhi)他(ta)使(shi)用(yong)自家(jia)單(dan)(dan)車(che)(che)。”

　　陳艷艷認為(wei)，對于(yu)共享電(dian)(dian)單車(che)也無需過(guo)于(yu)恐慌，因為(wei)相比普(pu)通自行(xing)車(che)，車(che)輛、維修、充(chong)電(dian)(dian)成本(ben)更高(gao)，使用(yong)者(zhe)騎行(xing)費用(yong)支出(chu)也會(hui)(hui)更高(gao)，真正(zheng)短距離(li)出(chu)行(xing)需求不太會(hui)(hui)騎這(zhe)種電(dian)(dian)單車(che)。而如果(guo)嚴格限制了騎行(xing)速度，是(shi)否(fou)還能(neng)吸引到足夠多(duo)的使用(yong)人群，對于(yu)企業還是(shi)個未(wei)知數。