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近日，母基金(jin)總(zong)規模(mo)100億(yi)元的河(he)南省國(guo)企改革發展(zhan)基金(jin)注(zhu)冊成立(li)，重點投向轉型升(sheng)級、科技(ji)創新、技(ji)術升(sheng)級等(deng)領域項(xiang)目(mu)(mu)(mu)。目(mu)(mu)(mu)前正在積極(ji)開展(zhan)與省管(guan)企業相關資(zi)(zi)產(chan)處(chu)置項(xiang)目(mu)(mu)(mu)對接，推(tui)動(dong)金(jin)融機構框(kuang)架合作協議的資(zi)(zi)金(jin)落(luo)實(shi)。擇機啟動(dong)省管(guan)企業結構調整基金(jin)和轉型升(sheng)級專(zhuan)項(xiang)基金(jin)、解圍脫困專(zhuan)項(xiang)基金(jin)等(deng)子基金(jin)方案，推(tui)動(dong)基金(jin)項(xiang)目(mu)(mu)(mu)落(luo)地。

　　這并不是個例。《經濟參考報(bao)》記者了解(jie)到，在(zai)“以管資本為(wei)主(zhu)”推進國(guo)企改革(ge)的導向下，從中央到地方(fang)的國(guo)資基(ji)金戰隊加速擴容，投資動(dong)作頻(pin)(pin)頻(pin)(pin)，重(zhong)(zhong)點支持國(guo)企結構調整、創新發展、去產能、兼(jian)并重(zhong)(zhong)組、混改等，總(zong)規模(mo)有望達到數萬(wan)億元。

　　今年(nian)5月(yue)出(chu)臺的《國(guo)務院國(guo)資(zi)(zi)(zi)(zi)委以管資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)為主推進職能(neng)轉變(bian)方案(an)》提(ti)出(chu)，要突出(chu)國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)運行。牽頭改(gai)組(zu)組(zu)建國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)、運營公司(si)，實施(shi)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)運作，采取市場化方式推動設(she)立國(guo)有(you)企業結構調(diao)整基金(jin)、國(guo)有(you)資(zi)(zi)(zi)(zi)本(ben)(ben)(ben)風險投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)、中(zhong)央企業創新(xin)發展(zhan)投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)引(yin)導基金(jin)等(deng)相關投(tou)資(zi)(zi)(zi)(zi)基金(jin)。

　　事實上，相關的嘗試(shi)早已開始(shi)。2016年(nian)8月18日，國(guo)務院國(guo)資(zi)委授權(quan)中國(guo)國(guo)新牽頭設立中國(guo)國(guo)有資(zi)本(ben)風險投資(zi)基金，總規(gui)模2000億元人(ren)民幣，主要投資(zi)于企業(ye)基礎創新、產業(ye)升(sheng)級項目(mu)。目(mu)前已入股亞太衛星寬(kuan)帶通信(xin)有限公(gong)司(si)和中國(guo)石油(you)集團資(zi)本(ben)股份有限公(gong)司(si)。

　　另(ling)一家國(guo)有資(zi)(zi)本運營公(gong)司試點(dian)——誠通集(ji)團牽頭發(fa)起的中(zhong)國(guo)國(guo)有企業結(jie)構(gou)調(diao)整基金，則主(zhu)要聚焦于國(guo)有重點(dian)骨干企業結(jie)構(gou)調(diao)整，包括(kuo)企業提質增(zeng)效、轉型(xing)升級、科技創新、國(guo)際化經營和不良資(zi)(zi)產重組等項目，總規模3500億元。

　　《經濟參(can)考(kao)報》記者(zhe)從其官(guan)網查閱，截至目前，中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業結構調整基(ji)金已(yi)完成(cheng)投(tou)資(zi)(zi)(zi)項(xiang)目九個，其中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)包括(kuo)斥資(zi)(zi)(zi)28億元(yuan)認(ren)購洛陽(yang)鉬業定增(zeng)，投(tou)資(zi)(zi)(zi)22.5億元(yuan)與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)鋁公(gong)(gong)司共同設(she)立(li)北(bei)京(jing)國(guo)(guo)調中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)鋁銅產業發展(zhan)基(ji)金，投(tou)資(zi)(zi)(zi)190億元(yuan)參(can)與設(she)立(li)深圳(zhen)國(guo)(guo)調招商并購股(gu)權投(tou)資(zi)(zi)(zi)基(ji)金，對中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)光大綠色環保有(you)(you)限公(gong)(gong)司港(gang)股(gu)IPO和中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)信建投(tou)證券(quan)港(gang)股(gu)IPO的基(ji)石投(tou)資(zi)(zi)(zi)，參(can)與中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)電(dian)建、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)國(guo)(guo)航、中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)國(guo)(guo)中(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)冶等A股(gu)非公(gong)(gong)開發行項(xiang)目等。

　　此(ci)外，上半年，標志著央企創(chuang)新發(fa)展基(ji)金(jin)(jin)頂(ding)層設計的“協同(tong)創(chuang)新”四只(zhi)基(ji)金(jin)(jin)已(yi)全部創(chuang)立(li)。這四只(zhi)引導基(ji)金(jin)(jin)為國(guo)(guo)(guo)協、國(guo)(guo)(guo)同(tong)、國(guo)(guo)(guo)創(chuang)、國(guo)(guo)(guo)新，由航天(tian)科技、中國(guo)(guo)(guo)國(guo)(guo)(guo)新、招商局、國(guo)(guo)(guo)家開(kai)發(fa)銀行牽頭設立(li)。據(ju)悉，基(ji)金(jin)(jin)首期規(gui)模(mo)超(chao)過1500億元，基(ji)金(jin)(jin)總(zong)規(gui)模(mo)達4300億元。截(jie)至(zhi)去年底(di)，中央企業發(fa)起、參與的創(chuang)新發(fa)展基(ji)金(jin)(jin)超(chao)過200只(zhi)，總(zong)規(gui)模(mo)超(chao)過6000億元。

　　除了中央層面外，地方(fang)國(guo)資基(ji)(ji)金也四處開(kai)花。7月11日，上(shang)海“國(guo)方(fang)母(mu)基(ji)(ji)金”正式掛牌，計(ji)劃在未來五(wu)年打(da)造(zao)“平(ping)臺母(mu)基(ji)(ji)金”“全市場母(mu)基(ji)(ji)金”“份額轉讓(rang)母(mu)基(ji)(ji)金”三(san)大(da)類(lei)母(mu)基(ji)(ji)金產品，預計(ji)管理規模超過500億元(yuan)。

　　此前一(yi)天，總(zong)規模達2000億元(yuan)的“廣(guang)州城市更新(xin)(xin)基(ji)金(jin)”和廣(guang)州國資(zi)開發聯(lian)盟正式落地(di)，首(shou)期基(ji)金(jin)——“廣(guang)州軌道(dao)交通城市更新(xin)(xin)基(ji)金(jin)”規模為200億元(yuan)。

　　作(zuo)為(wei)河北省國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革的配套措施，河北國(guo)(guo)(guo)控也(ye)聯(lian)合(he)(he)建(jian)信信托，成立了河北省國(guo)(guo)(guo)企(qi)改革發展(zhan)基金管理(li)有(you)(you)限公司，將(jiang)重點優(you)(you)化(hua)(hua)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本布局(ju)和(he)結構，推進國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)開(kai)展(zhan)并購、重組、整(zheng)合(he)(he)，大(da)力發展(zhan)混合(he)(he)所有(you)(you)制經(jing)濟。同(tong)時，將(jiang)根據省屬(shu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)結構特點，支(zhi)(zhi)持(chi)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)產業(ye)(ye)(ye)結構調整(zheng)，通(tong)過向(xiang)目(mu)標企(qi)業(ye)(ye)(ye)注入機制、資(zi)(zi)(zi)本、資(zi)(zi)(zi)源，推動(dong)企(qi)業(ye)(ye)(ye)做強做優(you)(you)；將(jiang)重點投向(xiang)轉(zhuan)型升級、科技(ji)創新、技(ji)術升級等領域項目(mu)，支(zhi)(zhi)持(chi)省屬(shu)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)企(qi)業(ye)(ye)(ye)創新驅動(dong)發展(zhan)戰略，實現(xian)傳統(tong)產業(ye)(ye)(ye)與(yu)戰略性新興產業(ye)(ye)(ye)、消費升級等領域融合(he)(he)發展(zhan)；將(jiang)緊密圍繞京(jing)津冀一體化(hua)(hua)、“一帶一路”優(you)(you)質項目(mu)，以及其他具有(you)(you)經(jing)濟效(xiao)益(yi)和(he)社會效(xiao)益(yi)的項目(mu)開(kai)展(zhan)投資(zi)(zi)(zi)，進一步放大(da)國(guo)(guo)(guo)有(you)(you)資(zi)(zi)(zi)本。

　　此外(wai)，由郵(you)儲銀行(xing)(xing)總行(xing)(xing)、陜西金資(zi)、陜煤化(hua)集(ji)團(tuan)共(gong)同出資(zi)設立的(de)百(bai)億(yi)級國企改革重大(da)(da)基金項(xiang)(xiang)目，主要(yao)幫助和支持(chi)地(di)方大(da)(da)型國有(you)企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)去杠桿、調整產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構；由深(shen)圳(zhen)(zhen)國資(zi)旗下深(shen)創(chuang)投、深(shen)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集(ji)團(tuan)、深(shen)圳(zhen)(zhen)免(mian)稅集(ji)團(tuan)等多家市屬國企共(gong)同參與設立的(de)中美基金，則主要(yao)從事境內(nei)外(wai)高(gao)新技術企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創(chuang)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)投資(zi)、跨境并購業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)務，總規模40億(yi)元人民(min)幣；重慶產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)引導(dao)基金三(san)年內(nei)共(gong)投資(zi)113個項(xiang)(xiang)目，投資(zi)金額76.94億(yi)元，重點(dian)投向工業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、農業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、現代服務業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、科技、文化(hua)、旅游六大(da)(da)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)及小微企業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)。

　　國務院國資(zi)(zi)委研究(jiu)中心研究(jiu)員(yuan)胡遲指出，目前國企改革發(fa)展基金(jin)勢頭迅猛，不(bu)僅為國資(zi)(zi)委有效地實現從(cong)管資(zi)(zi)產向(xiang)管資(zi)(zi)本的(de)職能(neng)轉變(bian)提供一(yi)個(ge)很好的(de)工具和抓手，而且在產業結構調整、混改、去產能(neng)、兼(jian)并(bing)重組等方面都(dou)發(fa)揮了效力。

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