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北(bei)京(jing)市(shi)住房(fang)和(he)城鄉建設委(wei)員(yuan)會(hui)網站(zhan)今日公布關于(yu)對《北(bei)京(jing)市(shi)共有產(chan)權住房(fang)管理暫行辦法》(征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿)、《關于(yu)印發(fa)的(de)通知》(征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)稿)公開征(zheng)(zheng)求(qiu)(qiu)意(yi)見(jian)的(de)反饋情(qing)況。針(zhen)對社(she)會(hui)各界(jie)關注的(de)共有產(chan)權住房(fang)是否(fou)可(ke)以(yi)(yi)落戶、入學等(deng)問題，北(bei)京(jing)市(shi)住建委(wei)明確表示(shi)，共有產(chan)權住房(fang)屬于(yu)產(chan)權類住房(fang)，可(ke)以(yi)(yi)按照本市(shi)相關規(gui)定辦理落戶、入學等(deng)事(shi)宜。

　　此(ci)次反饋情(qing)況群眾提出的意見主要集(ji)中(zhong)在單(dan)身申(shen)請(qing)家(jia)庭(ting)年(nian)齡、離婚限(xian)制年(nian)限(xian)、住房(fang)轉(zhuan)出記錄、東西(xi)城房(fang)源以及能否(fou)落戶(hu)、入學等方面(mian)。北(bei)京(jing)市住建(jian)委進行(xing)一一解(jie)答，關(guan)于單(dan)身申(shen)請(qing)年(nian)齡。有群眾反映(ying)30歲年(nian)齡限(xian)制過(guo)高，同時也有群眾贊成，認為(wei)共有產(chan)權(quan)住房(fang)應優先保障家(jia)庭(ting)結(jie)構穩(wen)定且人口較多的家(jia)庭(ting)。不(bu)滿30周歲單(dan)身家(jia)庭(ting)可“先租后買”，形成梯度消(xiao)費。北(bei)京(jing)市住建(jian)委表示，下一步將制定支持政(zheng)策(ce)，引導單(dan)身青年(nian)通過(guo)租房(fang)方式解(jie)決(jue)住房(fang)困難(nan)問題，實現有效銜(xian)接(jie)。

　　對于(yu)離(li)(li)婚人員申請(qing)問題(ti)，北京市住(zhu)建委在《辦(ban)法》中明確僅限制“有(you)住(zhu)房(fang)(fang)家庭(ting)夫妻離(li)(li)異后單獨提出申請(qing)”的(de)情(qing)形，對離(li)(li)婚前家庭(ting)成員無(wu)住(zhu)房(fang)(fang)或再(zai)婚家庭(ting)，不(bu)受此限制。關于(yu)要求無(wu)住(zhu)房(fang)(fang)轉出記(ji)錄，目(mu)的(de)是(shi)聚(ju)焦無(wu)房(fang)(fang)剛需家庭(ting)首次購(gou)房(fang)(fang)需求，符合回(hui)歸自(zi)住(zhu)屬性、杜(du)絕投(tou)資(zi)投(tou)機需求。同時，采(cai)納部分群(qun)眾(zhong)提出應將“無(wu)住(zhu)房(fang)(fang)轉出記(ji)錄”明確為(wei)“在本(ben)市無(wu)住(zhu)房(fang)(fang)轉出記(ji)錄”的(de)意見建議，在《辦(ban)法》中予以修改。

　　全文如下：

　　關于對《北京市共有產權(quan)住房(fang)管理(li)暫(zan)行辦法(fa)》(征求(qiu)意見稿)、《關于印發的通知》(征求(qiu)意見稿)公(gong)開征求(qiu)意見的情(qing)況反饋(kui)

　　2017年8月(yue)3日(ri)至(zhi)8月(yue)10日(ri)，我(wo)委(wei)(wei)在北(bei)京(jing)市住房和城(cheng)鄉建設(she)委(wei)(wei)員會(hui)網站上(shang)就《北(bei)京(jing)市共有(you)產權住房管理暫行(xing)辦(ban)法》(征(zheng)求意(yi)見稿(gao)，以下簡稱(cheng)“《辦(ban)法》”)和《關于印發(fa)的通知》(征(zheng)求意(yi)見稿(gao)，以下簡稱(cheng)“《導則》”)面(mian)向社會(hui)各界公(gong)開征(zheng)求意(yi)見。

　　征求意(yi)見期間，《辦法》和《導則(ze)》受(shou)到(dao)廣大群眾、媒體(ti)(ti)和社會各界的廣泛關注(zhu)。截至(zhi)8月10日6時整，針(zhen)對(dui)(dui)《辦法》反(fan)饋意(yi)見共收到(dao)2730條，其中郵(you)件2694封、傳真36件；針(zhen)對(dui)(dui)《導則(ze)》反(fan)饋意(yi)見共收到(dao)58條。總體(ti)(ti)來看，社會各界對(dui)(dui)本市共有(you)產(chan)權制度(du)和建設導則(ze)表示支持和贊同，認為是我(wo)市完善符合(he)首都(dou)特色(se)的基本住房制度(du)和房地產(chan)健康(kang)運行長效機制的重要舉(ju)措。反(fan)饋意(yi)見對(dui)(dui)一些(xie)具體(ti)(ti)細節問題(ti)提出了意(yi)見建議，我(wo)們進行了認真研究分析，并逐條回復如下(xia)：

　　一、關(guan)于《辦法》具體意(yi)見(jian)建(jian)議的反饋(kui)情況

　　群眾提出(chu)的意見主要集中在單(dan)身申(shen)請家庭年齡、離(li)婚限制年限、住房轉出(chu)記錄、東(dong)西城房源以及能否落(luo)戶、入學等方面。

　　一(yi)是關(guan)于單身(shen)申請年(nian)(nian)齡。有(you)群(qun)眾反映(ying)30歲年(nian)(nian)齡限制過高(gao)，同時也有(you)群(qun)眾贊成，認為(wei)共有(you)產權住(zhu)房應優先保(bao)障家庭結構穩定且人(ren)口較多的家庭。不(bu)滿30周(zhou)歲單身(shen)家庭可“先租(zu)后買”，形成梯度消費(fei)。據(ju)此，下一(yi)步，我們(men)將(jiang)制定支持政策(ce)，引(yin)導(dao)單身(shen)青年(nian)(nian)通(tong)過租(zu)房方式解決住(zhu)房困難問題(ti)，實現有(you)效銜(xian)接(jie)。

　　二(er)是關于離婚、有住房轉出記錄人(ren)員限制(zhi)申(shen)(shen)請(qing)。對于離婚人(ren)員申(shen)(shen)請(qing)問題，我委(wei)已(yi)在《辦法》中明確僅限制(zhi)“有住房家庭(ting)(ting)夫妻離異后(hou)單獨提出申(shen)(shen)請(qing)”的情(qing)形，對離婚前家庭(ting)(ting)成員無住房或再婚家庭(ting)(ting)，不受此限制(zhi)。

　　對于要求(qiu)(qiu)無(wu)住(zhu)房轉(zhuan)出記錄(lu)，目的(de)是聚焦無(wu)房剛需家庭(ting)首次購房需求(qiu)(qiu)，符(fu)合回歸自住(zhu)屬性、杜絕(jue)投(tou)資投(tou)機需求(qiu)(qiu)。同時，采納部分(fen)群眾提(ti)出應(ying)將“無(wu)住(zhu)房轉(zhuan)出記錄(lu)”明確為“在本市無(wu)住(zhu)房轉(zhuan)出記錄(lu)”的(de)意見建議，在《辦法》中予(yu)以修改。

　　三是關于(yu)東(dong)、西(xi)城等(deng)區房(fang)(fang)源(yuan)。對此，《辦(ban)法》第五條(tiao)規定(ding)，市(shi)住建委在發展(zhan)新區統籌部分房(fang)(fang)源(yuan)用于(yu)彌補中(zhong)心城區房(fang)(fang)源(yuan)供應不足。根據第十一條(tiao)規定(ding)，東(dong)、西(xi)城區戶(hu)籍但在項目(mu)所(suo)在區工作的(de)家庭，與項目(mu)所(suo)在區戶(hu)籍家庭具有同等(deng)待遇。

　　四是關于能否落戶、入學等問題。共有產權住房屬于產權類住房，可以按照本市相關規定辦理落戶、入學等事宜。

　　二、關于《導則》具體(ti)意見建議(yi)的反(fan)饋情況

　　群眾(zhong)提(ti)出(chu)的意見多集(ji)中在共有(you)產權住房(fang)(fang)品質、面積套型標準、全裝修成品交房(fang)(fang)等方(fang)面。

　　針(zhen)對社區(qu)內應實現無障礙(ai)出(chu)行，出(chu)入小(xiao)區(qu)、公共場所應有(you)符(fu)合規(gui)定的坡道，能滿足乘(cheng)坐輪椅自行出(chu)行，提(ti)供更適合殘障人士的戶型和裝修(xiu)方案；在裝修(xiu)施工中(zhong)采用BIM技(ji)術，提(ti)高施工效率(lv)等(deng)合理化建(jian)議等(deng)均采納(na)，并將完善(shan)到《導則》中(zhong)。

　　針對(dui)面(mian)積套型(xing)(xing)標(biao)準等問題(ti)，有群眾反映(ying)應(ying)(ying)增加(jia)小套型(xing)(xing)的(de)(de)比例(li)，多(duo)建(jian)(jian)一(yi)居室(shi)，也有群眾反映(ying)考(kao)(kao)慮父母、未成年子女(nv)一(yi)起居住，應(ying)(ying)改(gai)為(wei)套型(xing)(xing)總建(jian)(jian)筑面(mian)積不(bu)(bu)低(di)于120平方(fang)米。《導則》已明(ming)確提出設計(ji)充分考(kao)(kao)慮兩(liang)孩及適(shi)老(lao)性(xing)要(yao)求(qiu)，以多(duo)居室(shi)為(wei)主；同(tong)時(shi)考(kao)(kao)慮首都城市功能(neng)分布(bu)和區(qu)域產(chan)業布(bu)局的(de)(de)要(yao)求(qiu)，結合(he)我市“購租并舉”的(de)(de)住房供應(ying)(ying)體(ti)系，公共租賃(lin)住房套型(xing)(xing)總建(jian)(jian)筑面(mian)積在(zai)(zai)60平方(fang)米以下，共有產(chan)權住房嚴(yan)格控制(zhi)套型(xing)(xing)總建(jian)(jian)筑面(mian)積在(zai)(zai)60平方(fang)米以下的(de)(de)套型(xing)(xing)比例(li)，最大不(bu)(bu)超過(guo)120平方(fang)米，通(tong)過(guo)政策(ce)設計(ji)引導住房梯度消費，滿(man)足不(bu)(bu)同(tong)人群住房需求(qiu)。

　　綜(zong)上，經認真研(yan)究，我們(men)采(cai)納了合理的反饋意見，對(dui)《辦法(fa)》和(he)《導(dao)則(ze)》進(jin)行了修改(gai)，或(huo)在后續制(zhi)定(ding)具體實(shi)施細則(ze)和(he)保障措施時(shi)予(yu)以采(cai)納吸收。同時(shi)，我們(men)將進(jin)一步加大(da)政策(ce)宣傳和(he)監管力(li)(li)度，切實(shi)增加百(bai)姓(xing)的獲得感。在此，衷心感謝(xie)社會各界對(dui)我委工(gong)作的大(da)力(li)(li)支持。

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