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繼網(wang)絡約車(che)、共(gong)享單車(che)、共(gong)享汽車(che)之后，“共(gong)享停車(che)”也來了。近(jin)來，北京、上(shang)海、廣州等(deng)城市在各自的地方停車(che)管理條例或規定(ding)中(zhong)提出，鼓(gu)勵發展(zhan)“共(gong)享停車(che)”模(mo)式(shi)，允許一些單位(wei)或個(ge)人(ren)將專有停車(che)位(wei)對(dui)外開放，并通過移動互(hu)聯網(wang)平臺進行分時出租，既(ji)增加收益，也方便他人(ren)。不過，業界(jie)人(ren)士認為，這一新模(mo)式(shi)要(yao)想(xiang)發展(zhan)壯(zhuang)大，還(huan)需要(yao)政府和(he)社會進行多(duo)方統籌。

　　缺口巨大多地發文鼓勵“共享停車”

　　國(guo)(guo)(guo)家(jia)發展改革委2015年發布的(de)(de)數據顯(xian)示，我國(guo)(guo)(guo)大城市小(xiao)汽車(che)(che)(che)(che)與停車(che)(che)(che)(che)位(wei)(wei)的(de)(de)平均比例(li)約為1比0.8，而發達國(guo)(guo)(guo)家(jia)約為1比1.3。隨著汽車(che)(che)(che)(che)保(bao)有(you)量(liang)的(de)(de)快(kuai)速(su)增(zeng)長，國(guo)(guo)(guo)內停車(che)(che)(che)(che)位(wei)(wei)缺口超過5000萬個。由(you)此帶來的(de)(de)后果是，在大城市高峰時段，“開車(che)(che)(che)(che)只需十(shi)分鐘，停車(che)(che)(che)(che)卻花了半小(xiao)時”。

　　但(dan)另一方面，根據(ju)最新的(de)停(ting)車普查(cha)數據(ju)，北京中心城區停(ting)車位缺(que)口85萬個，而夜間(jian)公共建筑閑(xian)置(zhi)空余(yu)車位63萬個。這意味(wei)著供需(xu)之間(jian)存在明顯的(de)信息不對稱現象。

　　針對上(shang)(shang)述痛點，“共(gong)享停(ting)車(che)(che)”模式應運而生，目前已(yi)有(you)ETCP、有(you)位(wei)停(ting)車(che)(che)、車(che)(che)位(wei)分(fen)享等10多款(kuan)與共(gong)享停(ting)車(che)(che)有(you)關的(de)APP上(shang)(shang)線。

　　為解決車位信息不對稱問題，各地也在政(zheng)策方面進行了引導。

　　去年(nian)(nian)下(xia)半年(nian)(nian)，上海市(shi)發布(bu)了《關于促(cu)進本市(shi)停車資源共享利(li)用的指導(dao)意(yi)見》，提出政府機關、醫院(yuan)和高校(xiao)等事業單位、國有企業在保障內部(bu)安全和秩序的前提下(xia)，應將內部(bu)停車設施錯時對外開放(fang)，率先落(luo)實停車共享責任。根據計(ji)劃，今年(nian)(nian)上海將建50個“共享停車”示范點。

　　今年7月份提交北(bei)京(jing)市人大(da)審議的《北(bei)京(jing)市機動車停車管理(li)條例（草案）》則提出，個(ge)人或單位(wei)可(ke)以開(kai)展停車位(wei)有償錯時共享。居(ju)住小區(qu)(qu)在滿足本小區(qu)(qu)居(ju)民停車需要(yao)的情(qing)況下(xia)，可(ke)將配建的停車設(she)施向社會開(kai)放。

　　而(er)廣(guang)州也(ye)于8月初(chu)將(jiang)《廣(guang)州市(shi)停(ting)(ting)(ting)車(che)場(chang)建設和管(guan)理規(gui)定（草案）》在網上(shang)進(jin)行了聽證。《廣(guang)州市(shi)停(ting)(ting)(ting)車(che)場(chang)建設和管(guan)理規(gui)定（草案）》提出，鼓勵住(zhu)宅(zhai)停(ting)(ting)(ting)車(che)場(chang)在滿足本住(zhu)宅(zhai)區居民停(ting)(ting)(ting)車(che)需求的前提下向社會(hui)開放(fang)，有條件的單位可以將(jiang)自用停(ting)(ting)(ting)車(che)場(chang)向社會(hui)開放(fang)。

　　目(mu)前來看，政府的積極引(yin)導已(yi)取(qu)得一定效果。據上海(hai)交通大學徐匯校(xiao)區停(ting)車(che)場管(guan)理(li)人員楊女士介紹，這(zhe)(zhe)個停(ting)車(che)場建成于(yu)2015年(nian)，共有(you)兩層700多(duo)個車(che)位。初期只(zhi)對校(xiao)內師(shi)生開放(fang)，后(hou)來嘗試(shi)向社會開放(fang)共享，夜間車(che)位甚至還(huan)可以包月出租，目(mu)前已(yi)形(xing)成常態化運營。在(zai)地下(xia)車(che)庫停(ting)車(che)的王先生告訴記者，他在(zai)附近工作，平時就把車(che)停(ting)在(zai)這(zhe)(zhe)里。一次只(zhi)需十(shi)塊(kuai)錢，進出也挺方便。

　　清華同衡規劃(hua)設計研究院此前發布(bu)的《2016停車(che)行業發展白皮書》顯示，去年我國在停車(che)方面(mian)的消費超過4000億元。而資本(ben)方也看好這一(yi)領域，“Airparking共享停車(che)”上(shang)月宣布(bu)完成新一(yi)輪融(rong)資，金額達到數千萬元人(ren)民幣。

　　知易行難車位共享還要邁過三道坎

 

　　雖然“共享(xiang)停(ting)車”的理念(nian)正(zheng)在普及(ji)，但(dan)具體到(dao)實踐上(shang)，還有不(bu)少挑戰(zhan)待解(jie)決(jue)。

　　首先，協調存在較大難(nan)度。北京朝陽門街道辦事處相關人(ren)士表示，該區域內具備停(ting)車(che)資源(yuan)(yuan)的(de)單(dan)(dan)位(wei)(wei)，大多(duo)數(shu)是(shi)國企總(zong)部(bu)和市級單(dan)(dan)位(wei)(wei)，出于安全考(kao)慮，這(zhe)些單(dan)(dan)位(wei)(wei)對向(xiang)社會開放共享停(ting)車(che)資源(yuan)(yuan)存在為難(nan)情緒，協調難(nan)度較大。

　　“車(che)位共(gong)享(xiang)不像車(che)輛(liang)共(gong)享(xiang)，后者只要(yao)車(che)主同意(yi)就可以(yi)了(le)，而前者還需要(yao)與小(xiao)區物業進行溝通，以(yi)免(mian)影響他(ta)人生活。”ETCP副總裁朱凱表示。而上(shang)海的指導意(yi)見也提(ti)到，全(quan)體業主共(gong)有(you)的住宅小(xiao)區開放(fang)內部停車(che)設(she)施，要(yao)通過業主大會(hui)決(jue)議。

　　其次，信息化改造需要一(yi)定費(fei)用。車(che)(che)位(wei)(wei)共享(xiang)，并不是只要把車(che)(che)位(wei)(wei)拿(na)出來就可以了。還需要對傳統的停車(che)(che)場(chang)進(jin)行改造，將車(che)(che)位(wei)(wei)信息接入云(yun)端，并通過各類(lei)APP接觸消(xiao)費(fei)者。

　　“共享停(ting)車的基礎是智慧停(ting)車。”朱(zhu)凱說，包括閘機、收費系(xi)統等(deng)軟硬(ying)件在內，一(yi)個停(ting)車場的改造費用從幾(ji)萬元到幾(ji)十萬元不等(deng)。如何分攤(tan)這筆費用，需(xu)要各方進一(yi)步協(xie)商(shang)。

　　此外，安全(quan)(quan)管(guan)理的責任也(ye)在(zai)(zai)加重。根據行業數(shu)據，在(zai)(zai)進行信息化改造并接(jie)入移動互聯網平臺后，一個停車(che)場的車(che)位利用率可以(yi)提高30％。但車(che)流(liu)量的增加，也(ye)意味著安全(quan)(quan)管(guan)理責任的加重。

　　記(ji)者在(zai)上(shang)海(hai)交大停(ting)(ting)(ting)車場(chang)了(le)解(jie)到(dao)，對外開(kai)放后(hou)，停(ting)(ting)(ting)車場(chang)在(zai)入口及地庫(ku)都配有(you)充足的(de)值班人(ren)員進(jin)行(xing)安全管理(li)，以免產生(sheng)道路(lu)堵塞或剮蹭事故。北(bei)京建工三建公司表示，內部(bu)停(ting)(ting)(ting)車場(chang)向周邊居民(min)開(kai)放后(hou)，專門升級了(le)監(jian)控系統，以確保能看到(dao)停(ting)(ting)(ting)車場(chang)的(de)每一個(ge)角落。

　　共建共享需要政府社會居民合力

　　共(gong)享模式的出現，為緩解“停車難”提供(gong)了有益(yi)嘗試。

　　其中，市場調節(jie)是“共(gong)享(xiang)停車”的重要驅動力。北京(jing)光大(da)大(da)廈相(xiang)關人(ren)士表示，公司(si)很早就(jiu)對停車樓的“錯時停車”進行了(le)探索：工作日白(bai)天(tian)供寫字(zi)樓用(yong)戶(hu)使用(yong)，工作日夜間（18時至次日7時）和節(jie)假日全天(tian)向周邊居(ju)民開(kai)放，每個(ge)車位收(shou)費300元／月。此舉既緩解了(le)周邊居(ju)民停車難，又避免了(le)資源(yuan)閑置(zhi)，實(shi)現了(le)經(jing)濟效益(yi)和社會效益(yi)的有機統一。

　　朱凱告(gao)(gao)訴記(ji)者，通(tong)過投資(zi)停車場的信息(xi)化改造(zao)，停車類(lei)APP可以從(cong)車位(wei)利(li)用率(lv)上升帶來的增量收入中獲得一(yi)定分成。此外，還(huan)可以探索廣告(gao)(gao)業務(wu)、汽車租賃等多(duo)種盈利(li)模式。

　　企業(ye)愿意探索，也需要車(che)(che)主(zhu)的(de)(de)配合。上海捷(jie)停停車(che)(che)管理(li)有(you)限公司經理(li)湯傳碩表示，共享資源(yuan)的(de)(de)開發利用(yong)，涉及(ji)很(hen)多細節。例如，夜間空(kong)閑(xian)的(de)(de)車(che)(che)位白天要還給(gei)業(ye)主(zhu)使用(yong)。遇到車(che)(che)主(zhu)超(chao)時(shi)(shi)停車(che)(che)，系統(tong)會提(ti)前發送(song)提(ti)醒(xing)短(duan)信。如果車(che)(che)主(zhu)多次超(chao)時(shi)(shi)停車(che)(che)，會被(bei)系統(tong)扣(kou)除信用(yong)分。社會誠(cheng)信體(ti)系的(de)(de)建設，是資源(yuan)共享的(de)(de)一大(da)關鍵。

　　政(zheng)府方面，各(ge)地(di)紛紛開展的立(li)(li)法(fa)工作為“共(gong)享(xiang)停(ting)車”提供了基礎保障。北京市(shi)交通(tong)(tong)委停(ting)車管理(li)(li)處處長(chang)穆屹認為，推進共(gong)享(xiang)停(ting)車，可充分利用“互聯網＋”的整合能力，通(tong)(tong)過建立(li)(li)公共(gong)信息(xi)(xi)管理(li)(li)服務(wu)平臺，整合城市(shi)的停(ting)車資源。對停(ting)車規劃、投(tou)資、建設、驗收、運行、執法(fa)等(deng)多(duo)個(ge)環節，要做到信息(xi)(xi)摸得清、問題解決(jue)準。

　　“這(zhe)樣(yang)做(zuo)的(de)核(he)心(xin)，是(shi)提(ti)高政府的(de)治(zhi)理(li)能力。”穆屹說，停車(che)問題錯(cuo)綜復雜，涉及多部(bu)門、多利益(yi)群體。要以(yi)停車(che)公共(gong)信息管(guan)理(li)服務(wu)平臺為(wei)載體，做(zuo)到政府引導(dao)、市(shi)場運行(xing)、市(shi)民受益(yi)，這(zhe)是(shi)共(gong)享停車(che)未(wei)來探索的(de)方(fang)向。