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國家發改委(wei)日(ri)前出臺穩增(zeng)長(chang)、促(cu)投資(zi)(zi)政(zheng)策，并密(mi)集批(pi)復了一批(pi)地(di)方基礎設(she)施投資(zi)(zi)項目，與此(ci)同時，包括新疆、貴州(zhou)、山東、黑龍江、湖北等多省也陸續(xu)出臺各項促(cu)投資(zi)(zi)政(zheng)策，其中，運用PPP模式推進民間投資(zi)(zi)增(zeng)長(chang)成為重點。專家表示，預計固(gu)定資(zi)(zi)產投資(zi)(zi)下半年將進一步發力(li)，推動經(jing)濟整體增(zeng)長(chang)。

　　據了解，今年(nian)(nian)以(yi)來，中央和地方各級政府都(dou)積極推(tui)進有效投(tou)(tou)(tou)資(zi)。發改委(wei)近來連續批復了烏魯木齊機場改擴建(jian)(jian)工(gong)(gong)程項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、新建(jian)(jian)廣(guang)西(xi)玉(yu)林民用機場項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)、新建(jian)(jian)上(shang)海至(zhi)南通鐵路太倉(cang)至(zhi)四團段等(deng)建(jian)(jian)設項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)，總投(tou)(tou)(tou)資(zi)達到近800億(yi)元。7月(yue)份，發改委(wei)共(gong)審(shen)批核準(zhun)固定資(zi)產投(tou)(tou)(tou)資(zi)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)22個(ge)，總投(tou)(tou)(tou)資(zi)1655億(yi)元。而截至(zhi)今年(nian)(nian)6月(yue)底(di)，13大(da)類重大(da)工(gong)(gong)程包(bao)已累計(ji)完(wan)成投(tou)(tou)(tou)資(zi)9.9萬億(yi)元，開工(gong)(gong)58個(ge)專項(xiang)(xiang)、601個(ge)項(xiang)(xiang)目(mu)(mu)。

　　與(yu)此同(tong)時，各地(di)方(fang)政府近日(ri)也(ye)陸續(xu)(xu)推出(chu)各種促投(tou)資相(xiang)關(guan)政策。日(ri)前，新(xin)疆維吾爾自治區伊犁州PPP引(yin)導(dao)(dao)(dao)基(ji)金(jin)正式簽約成(cheng)(cheng)立，成(cheng)(cheng)為(wei)全(quan)疆首支由地(di)州投(tou)放的PPP引(yin)導(dao)(dao)(dao)基(ji)金(jin)。基(ji)金(jin)將為(wei)基(ji)礎設施和公共服務(wu)領域的重(zhong)點PPP項目(mu)提(ti)供資金(jin)支持，引(yin)導(dao)(dao)(dao)社會資本積(ji)極(ji)參與(yu)PPP項目(mu)建設。黑龍(long)江省(sheng)對全(quan)省(sheng)企業投(tou)資項目(mu)備(bei)案實(shi)行(xing)承諾(nuo)制，企業在投(tou)資項目(mu)開工前出(chu)具備(bei)案承諾(nuo)書后，不(bu)再履行(xing)項目(mu)備(bei)案手續(xu)(xu)，大大提(ti)高了企業的投(tou)資效率(lv)。

　　不過，未來在促投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)方面仍然面臨著(zhu)不小的壓力。國家信息(xi)中(zhong)心發布的數據(ju)顯示，今年上半年固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)長(chang)基本(ben)平(ping)(ping)穩，延(yan)續了去年四季度以來穩中(zhong)有(you)好(hao)的發展(zhan)態勢，同比(bi)增(zeng)長(chang)8.6%。但剔除價格因(yin)素(su)后(hou)，固(gu)定(ding)資(zi)(zi)(zi)產(chan)(chan)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)實際增(zeng)長(chang)在3.8%，增(zeng)速(su)同比(bi)有(you)較大回落。制(zhi)造業(ye)投(tou)(tou)資(zi)(zi)(zi)增(zeng)速(su)回升但仍處在較低水平(ping)(ping)上，高耗能制(zhi)造業(ye)消化(hua)過剩產(chan)(chan)能還需時日。

　　另外，今年(nian)上半(ban)年(nian)，全國(guo)民(min)(min)間(jian)投(tou)(tou)(tou)資完成17萬億元(yuan)，同比增(zeng)長(chang)7.2%，比去年(nian)同期(qi)加快4.4個百(bai)分(fen)點(dian)，但低(di)于全國(guo)投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)速(su)1.4個百(bai)分(fen)點(dian)。其中，制(zhi)造業(ye)民(min)(min)間(jian)投(tou)(tou)(tou)資完成7.5萬億元(yuan)，同比增(zeng)長(chang)5.6%，低(di)于民(min)(min)間(jian)投(tou)(tou)(tou)資整體增(zeng)速(su)1.6個百(bai)分(fen)點(dian)。制(zhi)造業(ye)民(min)(min)間(jian)投(tou)(tou)(tou)資總(zong)量(liang)大、占比高、增(zeng)速(su)低(di)，是(shi)影響民(min)(min)間(jian)投(tou)(tou)(tou)資增(zeng)速(su)的主要因素。

　　國家信息中心經濟預測部主任祝寶良表示(shi)，目前，我國民間(jian)投資增(zeng)速仍然(ran)低于全(quan)國固(gu)定(ding)資產投資增(zeng)速。一方面企(qi)業(ye)稅費、能源原(yuan)材料、物流費等成(cheng)本(ben)依然(ran)較高，增(zeng)加(jia)了制(zhi)造業(ye)生(sheng)產成(cheng)本(ben)。另一方面，企(qi)業(ye)融資難、融資貴問(wen)題(ti)仍然(ran)存(cun)在，產權保(bao)護(hu)、法(fa)制(zhi)建設等制(zhi)度方面仍存(cun)在問(wen)題(ti)，民間(jian)企(qi)業(ye)投資信心不(bu)高。

　　對此，發改委(wei)表示，進一步推進固定資(zi)產投(tou)(tou)資(zi)仍將是(shi)今(jin)年下半年的(de)工作(zuo)重點。未來將進一步深化(hua)投(tou)(tou)融資(zi)體制改革，激發民間(jian)投(tou)(tou)資(zi)活(huo)(huo)力，包括研究出臺進一步激發民間(jian)有效(xiao)投(tou)(tou)資(zi)活(huo)(huo)力的(de)政策、推動各地運用多種PPP運作(zuo)模式等(deng)。

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