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滬津鄂三地自貿區采訪:百余項制度創新成果獲推廣
時間:2017-10-13 09:28:47  來源:人民日報   作者:

  青島前灣保稅港區汽車口岸。簡化隨附單證等自貿區創新監管政策在這里逐漸復制推廣。張進剛 孫進濤 攝影報道(人民視覺)

  在自貿區 企業感受開放的脈動(好政策,讓生活更美好)

  2014年10月,中央(yang)全面(mian)深化改(gai)革領導小組第六次會(hui)議審議《關于(yu)中國(上(shang)海)自(zi)(zi)由貿(mao)易試驗區工作進展(zhan)和可復制改(gai)革試點經驗的推(tui)廣意見(jian)》。此后(hou),關于(yu)自(zi)(zi)貿(mao)區建設的多項政(zheng)策文件出(chu)臺,自(zi)(zi)貿(mao)試驗區總結的100多項制度創新成果在全國復制推(tui)廣。如今,1+3+7自(zi)(zi)貿(mao)區格局(ju)形(xing)成,各類企(qi)業在貿(mao)易投(tou)資、營商(shang)環境等(deng)方面(mian)感受著怎(zen)樣的變化?近日(ri),本報記者前往上(shang)海、天津、湖北三(san)地自(zi)(zi)貿(mao)區采(cai)訪。

  ——編 者

  上海

  完善金融業營商環境

  記者(zhe):上海是重要國際金(jin)融城市(shi),自貿區推(tui)出多(duo)項(xiang)試點舉措,為金(jin)融業營造了(le)怎樣的(de)營商(shang)環境(jing)?

  交銀租賃(lin)自貿(mao)區(qu)專(zhuan)業子(zi)公司副總經理李(li)玲:2014年(nian)10月(yue),我們(men)的航空航運金融(rong)租賃(lin)業務正式開張(zhang)。

  如今(jin),公司加快發展自貿(mao)區(qu)(qu)內飛(fei)機、船舶租賃(lin)業(ye)(ye)(ye)務(wu),更利用自貿(mao)區(qu)(qu)平臺在(zai)境內外設立SPV(特殊目(mu)的載體)公司,拓展全球業(ye)(ye)(ye)務(wu)。自貿(mao)區(qu)(qu)成(cheng)立后每年的新(xin)增租賃(lin)業(ye)(ye)(ye)務(wu)投放,遠超自貿(mao)區(qu)(qu)成(cheng)立前通過上(shang)海綜(zong)保區(qu)(qu)的業(ye)(ye)(ye)務(wu)量。

  浦(pu)發(fa)行(xing)上海分(fen)行(xing)交易銀行(xing)部(bu)總經理朱承備(bei):跨境雙向人民(min)幣資金池是(shi)最受企業歡迎的(de)業務之一(yi)。

  我們(men)是人(ren)(ren)行首批跨(kua)境(jing)雙向(xiang)人(ren)(ren)民幣資金(jin)池試點銀行,2013年(nian)底向(xiang)企(qi)業(ye)(ye)(ye)推(tui)薦跨(kua)向(xiang)資金(jin)池,服務(wu)跨(kua)國企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)跨(kua)境(jing)資金(jin)管理。這(zhe)既服務(wu)了本地(di)客戶(hu)和新興互聯(lian)網企(qi)業(ye)(ye)(ye),還吸引了異地(di)公司和知名外(wai)資企(qi)業(ye)(ye)(ye)在(zai)上(shang)海設立資金(jin)平臺。

  天津

  推展“單一窗口”做法

  記者:今年2月(yue),原先在(zai)國地稅分別辦理的192個事項,天津自(zi)貿區商務片區實(shi)現統一受理,在(zai)全國自(zi)貿區中尚(shang)屬首例。一線服務時,群眾有什么反(fan)響(xiang)?

  窗口稅(shui)務(wu)(wu)專員劉津辰:不少來(lai)辦(ban)稅(shui)的人說,以前(qian)來(lai)回(hui)跑兩三天,現在(zai)十(shi)幾分(fen)鐘就能在(zai)稅(shui)務(wu)(wu)綜(zong)合(he)一窗搞定,大大節(jie)省成本(ben)。

  在這(zhe)里,稅務辦(ban)事窗(chuang)口有一名受理人員、一臺裝(zhuang)有國地稅兩個系統(tong)的電腦。企業(ye)在單一窗(chuang)口就(jiu)可以辦(ban)理所有涉稅事項,一次(ci)(ci)排隊、一次(ci)(ci)咨詢、一次(ci)(ci)辦(ban)理。

  窗口稅務(wu)(wu)專員趙杰(jie):我們不同于全(quan)國其他地(di)區,行(xing)政審批“接辦分離”,窗口辦事(shi)人員都是企(qi)業(ye)服務(wu)(wu)管家。現(xian)在(zai),新操作(zuo)服務(wu)(wu)規范(fan)出(chu)臺(tai),新系統上線(xian),避免了(le)我們因為(wei)業(ye)務(wu)(wu)不熟影響企(qi)業(ye)信用(yong),還可以一次性全(quan)面完成企(qi)業(ye)應納稅種。

  湖北

  學習借鑒轉變政府職能

  記者:作(zuo)為第三批自(zi)貿(mao)區(qu),湖(hu)北有何(he)使命?武漢片區(qu)如何(he)揚長補短(duan)?

  武漢東湖新技(ji)(ji)術開發區綜保辦(ban)副(fu)主任(ren)戴希:國家(jia)賦予湖北(bei)自(zi)貿區的(de)使命(ming),是有序(xu)承接產業轉移,建設一(yi)批戰略性新興(xing)產業和高(gao)新技(ji)(ji)術產業基(ji)地,在(zai)實(shi)施中部(bu)崛起(qi)戰略和推進長(chang)江經濟帶發展中起(qi)到(dao)引領(ling)示范作用。

  武漢(han)片區(qu)(qu)(qu)是(shi)湖(hu)北(bei)自貿(mao)區(qu)(qu)(qu)面(mian)積(ji)最(zui)(zui)大板塊和最(zui)(zui)成熟區(qu)(qu)(qu)域,也是(shi)全國自貿(mao)區(qu)(qu)(qu)中(zhong)單一面(mian)積(ji)最(zui)(zui)大的(de)區(qu)(qu)(qu)域。我們主要學習借鑒上海(hai)自貿(mao)區(qu)(qu)(qu)在(zai)加快政(zheng)府職(zhi)能轉變(bian)、積(ji)極(ji)探索管理(li)模式創(chuang)新等方面(mian)的(de)經(jing)驗。比如,政(zheng)務服(fu)務改(gai)革方面(mian),將互為前置(zhi)的(de)規劃(hua)、環保(bao)、水務、園林等串聯(lian)審(shen)批(pi)(pi)(pi),改(gai)為容缺受理(li)的(de)并聯(lian)審(shen)批(pi)(pi)(pi)。4月1日掛牌以(yi)來,投(tou)資項目審(shen)批(pi)(pi)(pi)時間縮短1/3以(yi)上,收件一次性通過(guo)率由不(bu)足30%提(ti)高到(dao)98%以(yi)上。

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