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共有產權住房將封閉管理循環使用

　　個人份額再上市產權性質不變 政府份額不得出售和購買

　　編筐(kuang)編簍，重在收口(kou)。瞄(miao)準“夾(jia)心層”的共有產(chan)(chan)權(quan)住(zhu)(zhu)房如何規范(fan)管理(li)，讓投機鉆營者在監(jian)督中付出代價，市住(zhu)(zhu)建委(wei)近(jin)日向本報記者解讀(du)，本市在共有產(chan)(chan)權(quan)住(zhu)(zhu)房的出租(zu)、回購、再上(shang)市以(yi)及后(hou)期監(jian)管等方面進(jin)行了創(chuang)新、突破和提高，共有產(chan)(chan)權(quan)住(zhu)(zhu)房的“共有產(chan)(chan)權(quan)”性質再上(shang)市后(hou)也不能變更，真正(zheng)實(shi)現“封閉管理(li)、循(xun)環(huan)使用”。

　　轉讓產權份額有嚴格限制

　　共有(you)產權(quan)住房(fang)是政(zheng)府與購(gou)房(fang)人按份(fen)共有(you)產權(quan)的(de)政(zheng)策性商(shang)(shang)品住房(fang)。對比此前的(de)自住型商(shang)(shang)品房(fang)，共有(you)產權(quan)住房(fang)新政(zheng)對如何再(zai)上市、如何出(chu)租(zu)都有(you)著十(shi)分明確(que)的(de)規定。

　　“共有(you)產(chan)權住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)將真(zhen)正實現(xian)‘封(feng)閉管(guan)理、內部循環’。”市(shi)住(zhu)(zhu)建委相(xiang)關負(fu)責人說，根據規定，共有(you)產(chan)權住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)購房(fang)(fang)(fang)人取得不動(dong)產(chan)權證(zheng)未滿(man)5年的(de)，不允許轉讓房(fang)(fang)(fang)屋產(chan)權份額，因特殊原因確(que)需轉讓的(de)，可向原分配區住(zhu)(zhu)建部門提(ti)交申請，由(you)代持機構回購，回購的(de)房(fang)(fang)(fang)屋繼續(xu)作為共有(you)產(chan)權住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)使用。

　　而(er)如果拿證滿五年(nian)，雖然可按市場(chang)價(jia)格(ge)轉讓所購(gou)(gou)房屋產權份(fen)額(e)，但要么(me)是同等價(jia)格(ge)條件下被代持機構優先購(gou)(gou)買，要么(me)是轉讓給其他符合共(gong)有產權住房購(gou)(gou)買條件的家庭。

　　值(zhi)得注意的(de)是，再(zai)上市的(de)過程(cheng)中，個(ge)人份額無論是出售給代持機構(gou)，還是出售給其(qi)他符合(he)條件的(de)購(gou)房人，都不(bu)涉及出售和(he)(he)購(gou)買(mai)(mai)共(gong)有產權住房的(de)政府份額，政府份額也不(bu)得出售和(he)(he)購(gou)買(mai)(mai)。“新購(gou)房人獲(huo)得房屋(wu)產權性(xing)質仍為‘共(gong)有產權住房’，所(suo)占房屋(wu)產權份額比例不(bu)變。”這位負責人說。

　　記者也(ye)注意到(dao)，在以往的北京(jing)(jing)市(shi)產(chan)(chan)權(quan)型保障房(fang)(fang)(fang)和政策房(fang)(fang)(fang)中，如經濟適用(yong)房(fang)(fang)(fang)、限價商品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)、自住(zhu)(zhu)型商品(pin)(pin)房(fang)(fang)(fang)，滿足一定條件后(hou)是(shi)可以轉(zhuan)換(huan)為完全商品(pin)(pin)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的。這位負責(ze)人介(jie)紹，根據此前發(fa)布(bu)的《北京(jing)(jing)市(shi)共有(you)產(chan)(chan)權(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)管(guan)理暫(zan)行(xing)辦法》，充分考慮北京(jing)(jing)市(shi)人口(kou)資源環境壓(ya)力(li)和當前階段共有(you)產(chan)(chan)權(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)供(gong)需緊張的情況(kuang)，在充分聽(ting)取各界專(zhuan)家(jia)意見基礎上(shang)，對共有(you)產(chan)(chan)權(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)再(zai)上(shang)市(shi)產(chan)(chan)權(quan)性(xing)(xing)質進行(xing)了收(shou)緊，以“封閉(bi)管(guan)理、循環使用(yong)”為原則(ze)，明確共有(you)產(chan)(chan)權(quan)住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)的“共有(you)產(chan)(chan)權(quan)”性(xing)(xing)質再(zai)上(shang)市(shi)后(hou)也(ye)不能變更，滿足更多無(wu)房(fang)(fang)(fang)家(jia)庭住(zhu)(zhu)房(fang)(fang)(fang)剛(gang)需。

　　虛假申報10年內禁止申請

　　不(bu)(bu)僅如(ru)此，虛假申購(gou)、違規(gui)使用的(de)成(cheng)本和懲(cheng)戒措施也(ye)比(bi)此前有所加強(qiang)。按此前自(zi)住型商(shang)品(pin)房(fang)的(de)有關規(gui)定，通過隱瞞(man)家(jia)庭(ting)(ting)住房(fang)狀況、偽造相關證明(ming)等方式(shi)，弄虛作假騙(pian)購(gou)的(de)，一經查實(shi)，房(fang)地(di)產開發企業應與其解除購(gou)房(fang)合同，購(gou)房(fang)家(jia)庭(ting)(ting)承擔相應經濟和法(fa)律責任(ren)，且(qie)5年內不(bu)(bu)得在本市購(gou)買住房(fang)。構成(cheng)犯罪的(de)，依法(fa)追究刑事責任(ren)。

　　而共(gong)有(you)產權(quan)住房新政(zheng)則規定，申請(qing)人不如實申報、變更家庭戶籍、人口、住房、婚姻等狀況，偽造或提供不真實證明(ming)材料的，禁(jin)止其10年(nian)內再次申請(qing)本市各(ge)類保障(zhang)性(xing)住房和政(zheng)策性(xing)住房。

　　此外，共有產權住(zhu)(zhu)房(fang)購(gou)房(fang)人、同住(zhu)(zhu)人違反購(gou)房(fang)合同約定，且拒不按代持機構(gou)要求改正(zheng)的(de)，可以責令其(qi)騰退住(zhu)(zhu)房(fang)，禁(jin)止其(qi)10年(nian)內再次申(shen)請本市各類保障性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)和政策性(xing)住(zhu)(zhu)房(fang)。

　　市(shi)(shi)住(zhu)(zhu)建委(wei)同時介紹，申請家庭(ting)成員在本市(shi)(shi)信用信息管理系統中記載有(you)違法違規(gui)或嚴重(zhong)失信行為的，將限制該家庭(ting)申請購(gou)買共有(you)產(chan)(chan)權(quan)住(zhu)(zhu)房。“將通過加大打擊虛假(jia)申購(gou)和違規(gui)使(shi)用的監(jian)督力度，讓投機鉆營者面臨更高的違規(gui)成本，凸顯(xian)社會(hui)正(zheng)義。”相關(guan)負(fu)責人表示，共有(you)產(chan)(chan)權(quan)住(zhu)(zhu)房將真正(zheng)回歸(gui)住(zhu)(zhu)房的“居住(zhu)(zhu)”屬性。

　　將配專用合同及使用協議

　　在不久前啟動搖號的首個共有產(chan)權住房項(xiang)目——錦都家園，朝(chao)陽(yang)區(qu)房管局(ju)特別公示了該項(xiang)目的預售合同。區(qu)別于此前的自(zi)住房、普通商(shang)品(pin)房合同，這份合同中涉及(ji)三方(fang)當事人(ren)：購(gou)房人(ren)、開(kai)發建(jian)設單(dan)位和(he)代(dai)持機構(gou)。

　　而在未(wei)來，共(gong)(gong)有產(chan)(chan)權(quan)(quan)住(zhu)房(fang)(fang)還(huan)將(jiang)推出“專用”合同。市住(zhu)建委相(xiang)關(guan)負責人介(jie)紹(shao)，共(gong)(gong)有產(chan)(chan)權(quan)(quan)住(zhu)房(fang)(fang)將(jiang)使用依(yi)據《北京(jing)市共(gong)(gong)有產(chan)(chan)權(quan)(quan)住(zhu)房(fang)(fang)管理暫行辦法》修(xiu)訂的《北京(jing)市共(gong)(gong)有產(chan)(chan)權(quan)(quan)住(zhu)房(fang)(fang)預(yu)售合同（試行）》。該合同對開(kai)發單(dan)位、購房(fang)(fang)人和政府份額代持機構等三方當(dang)事(shi)人的權(quan)(quan)利義務進行了明(ming)確與(yu)規范(fan)。

　　同(tong)時，合同(tong)附件中增加了(le)《北京市共有產權住房(fang)(fang)使用協(xie)議(yi)》，由購(gou)房(fang)(fang)人與代持機構簽訂(ding)，就(jiu)房(fang)(fang)屋轉讓、購(gou)買其(qi)他(ta)住房(fang)(fang)、房(fang)(fang)屋出租、合理(li)使用、相關費用等內容進行了(le)詳細約定(ding)。如果購(gou)房(fang)(fang)人有違(wei)反相關規定(ding)和合同(tong)、協(xie)議(yi)約定(ding)的(de)，代持機構將按管理(li)規定(ding)和合同(tong)、協(xie)議(yi)約定(ding)進行處理(li)。

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