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十九(jiu)大(da)報告明確提(ti)出(chu)，以疏解北(bei)京(jing)非首都(dou)功(gong)能為“牛鼻子”推動京(jing)津冀協同發展，高(gao)起點(dian)規(gui)劃、高(gao)標準建設雄(xiong)(xiong)安新(xin)區(qu)(qu)。19日，在河北(bei)代(dai)(dai)表(biao)團討論(lun)中(zhong)，十九(jiu)大(da)代(dai)(dai)表(biao)、河北(bei)省(sheng)副省(sheng)長、雄(xiong)(xiong)安新(xin)區(qu)(qu)管委會(hui)主任陳(chen)剛回應雄(xiong)(xiong)安新(xin)區(qu)(qu)最(zui)新(xin)進(jin)展時表(biao)示，雄(xiong)(xiong)安新(xin)區(qu)(qu)的(de)規(gui)劃編(bian)制工(gong)作已經啟(qi)動并取得階段性(xing)成果，為此啟(qi)動了22個專(zhuan)項(xiang)規(gui)劃和32個專(zhuan)項(xiang)研究。陳(chen)剛還介紹了雄(xiong)(xiong)安新(xin)區(qu)(qu)的(de)規(gui)劃編(bian)制理(li)念，并表(biao)示，雄(xiong)(xiong)安新(xin)區(qu)(qu)是千年大(da)計、國家大(da)事，應保持(chi)歷史耐心和戰(zhan)略定(ding)力，因此規(gui)劃的(de)出(chu)臺目前尚無(wu)時間表(biao)。

　　陳剛(gang)說(shuo)，十九大報告(gao)中，關于雄安新(xin)區(qu)的部署(shu)，有37個字，字字珠璣，重(zhong)若(ruo)千鈞。今年4月1日，黨中央(yang)正式公布規劃(hua)(hua)建設(she)雄安新(xin)區(qu)，河北省作為雄安新(xin)區(qu)建設(she)的組織(zhi)單位(wei)，立刻啟(qi)動(dong)了(le)各項工作。半年來(lai)，概(gai)括來(lai)說(shuo)做了(le)四件(jian)事：啟(qi)動(dong)了(le)新(xin)區(qu)規劃(hua)(hua)編制(zhi)(zhi)，采取(qu)了(le)嚴格(ge)管控，組建了(le)新(xin)區(qu)委員會，開始了(le)生態治理和植樹造林。另(ling)外，委托中國(guo)城市規劃(hua)(hua)設(she)計研究院作為牽頭單位(wei)，組織(zhi)國(guo)內300多位(wei)專(zhuan)家和優秀(xiu)團隊參與規劃(hua)(hua)，目前，規劃(hua)(hua)編制(zhi)(zhi)已經(jing)取(qu)得一(yi)些階段性成(cheng)果(guo)。

　　對于如何做到(dao)高起點規劃，陳(chen)剛談了(le)(le)四(si)點主要理念。首先要有(you)世界(jie)眼光、國(guo)際標準、中(zhong)國(guo)特色。他表示，在(zai)人類發展(zhan)史上(shang)，城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)建設也(ye)僅(jin)僅(jin)幾百年時間(jian)，尤其是過去幾十年來(lai)，不少(shao)(shao)國(guo)家、不少(shao)(shao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)在(zai)生(sheng)態建設、交(jiao)通管理、公共安(an)全(quan)等方(fang)面積累了(le)(le)不少(shao)(shao)好的(de)經驗，探索(suo)了(le)(le)不少(shao)(shao)好的(de)做法，但也(ye)有(you)不少(shao)(shao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)留(liu)下(xia)了(le)(le)遺憾，比如說有(you)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)白(bai)天熱鬧、晚(wan)上(shang)空(kong)蕩，有(you)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)有(you)空(kong)氣污(wu)染、交(jiao)通擁堵等大城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)病，有(you)的(de)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)地(di)上(shang)漂亮、地(di)下(xia)不到(dao)位或是地(di)下(xia)空(kong)間(jian)過于復雜，還有(you)不少(shao)(shao)城(cheng)(cheng)市(shi)(shi)千城(cheng)(cheng)一面等等。

　　他介紹，雄安新(xin)(xin)區(qu)城(cheng)市設計(ji)啟動國(guo)際(ji)咨(zi)詢以來，全(quan)球有180多(duo)個團隊(dui)報(bao)名(ming)參(can)加，最終(zhong)12個團隊(dui)入選并開展了(le)為期2個月的城(cheng)市設計(ji)和咨(zi)詢，產(chan)生了(le)不少高水平(ping)成(cheng)果，可以說(shuo)雄安新(xin)(xin)區(qu)形成(cheng)了(le)各(ge)方支持(chi)編(bian)制(zhi)規劃的格局，最終(zhong)形成(cheng)了(le)22個專項(xiang)(xiang)規劃，32個專項(xiang)(xiang)研究的體系。

　　此(ci)外是生(sheng)態優先，綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)。“如何以城市(shi)的(de)尺度來證(zheng)明綠(lv)(lv)水(shui)青山(shan)(shan)就是金山(shan)(shan)銀山(shan)(shan)，這是雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)(an)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)要(yao)(yao)回答的(de)問(wen)題。”在談到(dao)雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)(an)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)規(gui)劃理念時，陳(chen)剛(gang)堅(jian)定(ding)(ding)地(di)表(biao)示，雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)(an)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)要(yao)(yao)生(sheng)態優先、綠(lv)(lv)色(se)發展(zhan)。“堅(jian)決不(bu)能因城廢淀。”陳(chen)剛(gang)說，雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)(an)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)將利用好毗鄰白洋淀的(de)優勢，讓白洋淀成為雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)(an)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)一張亮麗名片。他(ta)(ta)還表(biao)示，雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)(an)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)非常注重自然(ran)生(sheng)態在整個雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)(an)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)布局中的(de)比(bi)例，“目(mu)前(qian)考慮藍(lan)綠(lv)(lv)空間比(bi)例不(bu)低(di)于70%，同時劃定(ding)(ding)開發邊界和生(sheng)態紅(hong)線。”據他(ta)(ta)介紹，目(mu)前(qian)雄(xiong)(xiong)(xiong)安(an)(an)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)水(shui)污染治理、植樹造林的(de)工作都已經開始(shi)。

　　雄安(an)新區(qu)規劃(hua)建設的(de)另一大重要指(zhi)導思想，就是堅(jian)持以(yi)人民為中(zhong)心(xin)。“雄安(an)新區(qu)將通過在住(zhu)房(fang)、教(jiao)育、醫(yi)療(liao)、就業等(deng)方面(mian)的(de)建設形成對(dui)北(bei)京人的(de)吸引力，成為北(bei)京人心(xin)目(mu)中(zhong)的(de)‘小目(mu)標’。”陳剛說。

　　在(zai)他看(kan)來，雄安(an)(an)新區初衷就(jiu)是疏解北京非首都功(gong)能，而完成好這(zhe)項任(ren)務的(de)(de)(de)(de)關(guan)鍵就(jiu)在(zai)于新區對(dui)生活在(zai)北京的(de)(de)(de)(de)人是不是有吸引力(li)。對(dui)于雄安(an)(an)原來的(de)(de)(de)(de)市民(min)和農民(min)，陳(chen)剛也表示(shi)，已經在(zai)研究相關(guan)政(zheng)策(ce)，讓雄安(an)(an)人積極(ji)參與到(dao)雄安(an)(an)新區的(de)(de)(de)(de)規劃(hua)建設中。“我們(men)將努力(li)讓他們(men)伴隨城市一(yi)起成長(chang)，有更多的(de)(de)(de)(de)成長(chang)感，有更多的(de)(de)(de)(de)獲得感。”陳(chen)剛說(shuo)。

　　讓(rang)人期待的(de)(de)(de)是(shi)，雄(xiong)(xiong)安新(xin)區還將(jiang)是(shi)一(yi)座(zuo)具有濃烈中國(guo)特(te)色和(he)時代風尚(shang)的(de)(de)(de)文(wen)(wen)化(hua)新(xin)城(cheng)。“無(wu)文(wen)(wen)化(hua)傳承，無(wu)雄(xiong)(xiong)安未(wei)來。”陳剛(gang)介紹說，雄(xiong)(xiong)安新(xin)區的(de)(de)(de)規劃中，將(jiang)堅持保護和(he)弘揚中華優秀傳統(tong)文(wen)(wen)化(hua)，延續歷(li)史文(wen)(wen)脈(mo)。近年來世界各地城(cheng)市建(jian)設出(chu)(chu)現(xian)了(le)一(yi)種常見現(xian)象，就是(shi)“千城(cheng)一(yi)面”，到處是(shi)水泥森林、玻璃幕墻。陳剛(gang)認為，雄(xiong)(xiong)安新(xin)區在未(wei)來的(de)(de)(de)城(cheng)市規劃、城(cheng)市設計中應當充分體現(xian)中國(guo)特(te)色，不僅反映出(chu)(chu)白洋淀的(de)(de)(de)水鄉文(wen)(wen)化(hua)，也要將(jiang)其設計成對(dui)人友好、以(yi)人為尺度的(de)(de)(de)城(cheng)市。

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