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一(yi)大批傳統產業(ye)結合了技(ji)術創新(xin)、科技(ji)創新(xin)，煥發(fa)(fa)了盎然生機，新(xin)業(ye)態新(xin)產業(ye)蓬勃發(fa)(fa)展

　　目(mu)前(qian)高(gao)技(ji)術制造業投資(zi)(zi)、技(ji)術改造投資(zi)(zi)呈(cheng)現快速(su)增長，民(min)間投資(zi)(zi)保持(chi)平穩持(chi)續(xu)的增長態勢

　　21日下午(wu)，十九大新聞中心(xin)舉行第四場記(ji)(ji)者招待會(hui)，邀請(qing)國家發(fa)展改革(ge)委主(zhu)(zhu)任何立峰和副主(zhu)(zhu)任張勇(yong)、寧吉喆，就“以(yi)新發(fa)展理念為引(yin)領(ling)，推進(jin)中國經濟平穩健康可持續發(fa)展”這一主(zhu)(zhu)題(ti)介紹了有關(guan)情況(kuang)，并回答了記(ji)(ji)者提問。記(ji)(ji)者招待會(hui)由(you)十九大新聞發(fa)言人、國新辦副主(zhu)(zhu)任郭衛民主(zhu)(zhu)持，320多(duo)名中外記(ji)(ji)者參加。

　　關鍵詞：宏觀經濟

　　5年(nian)來我國經(jing)濟一直(zhi)保持穩中有進、穩中向好(hao)的發展(zhan)態勢(shi)

　　“2012年以來，全球經濟(ji)在艱難復蘇，但是(shi)中國經濟(ji)一(yi)直(zhi)保持穩中有進、穩中向好的(de)(de)發展趨勢。”會上(shang)，何立峰具體介(jie)紹了“穩”和“進”的(de)(de)內涵(han)——

　　“穩”有(you)四個方(fang)面特(te)別(bie)突出：主(zhu)要經(jing)(jing)(jing)濟(ji)指(zhi)標比較穩，2013—2016年(nian)，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)指(zhi)標年(nian)均(jun)增長7.2%，今年(nian)前三(san)季度經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增速分別(bie)為(wei)6.9%、6.9%、6.8%，經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長幅度雖由高(gao)速增長平穩過渡到中高(gao)速增長，但經(jing)(jing)(jing)濟(ji)增長絕對量(liang)每年(nian)都比上(shang)一年(nian)有(you)較大發展。今年(nian)有(you)可能增加6萬(wan)億(yi)元以上(shang)，相當(dang)于(yu)一個中等規模發達國家一年(nian)的(de)經(jing)(jing)(jing)濟(ji)總量(liang)。“預計全(quan)年(nian)6.5%左右的(de)預期(qi)增長目(mu)標將順(shun)利實現，年(nian)底經(jing)(jing)(jing)濟(ji)總量(liang)將超過80萬(wan)億(yi)元。”何立峰自信(xin)地表(biao)示。

　　物(wu)價比較穩(wen)，為經(jing)濟發展(zhan)營造了很好的發展(zhan)環境，過去幾(ji)年CPI漲幅穩(wen)定在2%左右，農副產品價格(ge)也比較穩(wen)定。

　　就(jiu)業比較穩，2012年(nian)(nian)全(quan)國城鎮新(xin)增(zeng)就(jiu)業人(ren)數為1260多(duo)萬(wan)(wan)人(ren)，2013年(nian)(nian)后，每年(nian)(nian)都超過(guo)了1300萬(wan)(wan)人(ren)，今年(nian)(nian)截至(zhi)9月，已實現新(xin)增(zeng)就(jiu)業1097萬(wan)(wan)人(ren)，預計到(dao)年(nian)(nian)底也可達到(dao)1300萬(wan)(wan)人(ren)。

　　脫(tuo)貧(pin)攻堅戰全面打響，5年來，6000多(duo)萬人實現(xian)了穩定脫(tuo)貧(pin)。

　　“進”，體現在三大方面：推進體制(zhi)機制(zhi)改(gai)革，幾年間推出1500多項重(zhong)大改(gai)革措施，成(cheng)效好(hao)于(yu)預期。

　　“三去一降一補”取得(de)較好成(cheng)績(ji)。

　　推進經濟轉型升級方面取得明(ming)顯(xian)進展，為今(jin)后經濟平穩健康可持續(xu)發展夯(hang)實了很(hen)好基礎，一(yi)方面，一(yi)大批傳統(tong)產(chan)業結合了技(ji)術創新、科(ke)技(ji)創新，煥(huan)發了盎然生機；另一(yi)方面，新業態新產(chan)業蓬勃發展。

　　“改(gai)革開(kai)放(fang)以來(lai)，我們從計(ji)劃經(jing)濟(ji)到有(you)計(ji)劃的商(shang)品經(jing)濟(ji)，到有(you)計(ji)劃的市(shi)場經(jing)濟(ji)，再到社會(hui)主(zhu)(zhu)義市(shi)場經(jing)濟(ji)，極(ji)大(da)(da)解放(fang)和(he)發(fa)展了(le)生產力(li)，同時我們擴大(da)(da)對外(wai)開(kai)放(fang)，與世界(jie)各國進行(xing)互(hu)惠互(hu)利的往來(lai)，還采取了(le)一系(xi)列符合(he)中(zhong)國國情(qing)的政策措施(shi)，使(shi)億萬人民發(fa)展經(jing)濟(ji)和(he)改(gai)善(shan)生活的積極(ji)性、主(zhu)(zhu)動(dong)性、創造性得到極(ji)大(da)(da)提高。”在回答中(zhong)國經(jing)濟(ji)發(fa)展模式有(you)何值得其他國家借鑒之處的問題(ti)時，寧吉喆如是說(shuo)。

　　關鍵詞：投資

　　民間(jian)投資平穩持(chi)續增長(chang)，累(lei)計對外投資居世界第二，利用外資環境持(chi)續改(gai)善(shan)

　　民間投(tou)資(zi)(zi)、對外(wai)投(tou)資(zi)(zi)、利用外(wai)資(zi)(zi)——記者會上，投(tou)資(zi)(zi)問題成(cheng)為備受關注的熱點(dian)。

　　今年1—9月，我(wo)國固定資(zi)產投資(zi)達45.85萬億元，同(tong)比增(zeng)(zeng)長(chang)7.5%，比前(qian)(qian)8個月回落(luo)0.3個百分(fen)點(dian)(dian)，其(qi)中民間投資(zi)增(zeng)(zeng)速(su)為(wei)6%，比去(qu)年快(kuai)了3.5個百分(fen)點(dian)(dian)。針對當前(qian)(qian)投資(zi)增(zeng)(zeng)速(su)趨于平緩的提(ti)問，張勇(yong)分(fen)析，目前(qian)(qian)高技(ji)術(shu)制(zhi)造(zao)業投資(zi)、技(ji)術(shu)改造(zao)投資(zi)都呈現了快(kuai)速(su)增(zeng)(zeng)長(chang)，民間投資(zi)和制(zhi)造(zao)業整(zheng)體投資(zi)有所回落(luo)，但總體看，民間投資(zi)還(huan)是(shi)保持了平穩持續的增(zeng)(zeng)長(chang)態(tai)勢(shi)。

　　“當然(ran)，進一步促進民間投(tou)資，也是我們工作(zuo)的重點。”張勇表示，下(xia)一步要(yao)重點解決“不(bu)能投(tou)、不(bu)愿投(tou)、往哪(na)兒(er)投(tou)”的問(wen)題(ti)，既要(yao)通(tong)過簡政(zheng)放權、制定負面清(qing)單(dan)，進一步降低準入門檻，使市場更透明，使民營企業自主決策權更大，也要(yao)加強政(zheng)策引導，引導民間投(tou)資投(tou)向產業鏈長(chang)、增(zeng)長(chang)前景(jing)好(hao)的領域。

　　“到(dao)2016年(nian)底，我(wo)國累(lei)計對(dui)(dui)外(wai)投資1.36萬億(yi)美元(yuan)，在境(jing)外(wai)設立(li)(li)企(qi)業(ye)(ye)3.72萬家(jia)。2016年(nian)對(dui)(dui)外(wai)投資額1962億(yi)美元(yuan)，居世界第二，存量(liang)居世界第六。”寧吉喆表(biao)示，我(wo)國支持(chi)有(you)(you)條件(jian)的企(qi)業(ye)(ye)“走出去(qu)”實現(xian)合(he)作(zuo)共贏，“我(wo)們(men)還在積極推進境(jing)外(wai)投資條例的立(li)(li)法工作(zuo)，促進境(jing)外(wai)投資持(chi)續(xu)健康發展(zhan)。”他介紹，今年(nian)前(qian)三季度，中國非(fei)金融類對(dui)(dui)外(wai)投資達780億(yi)美元(yuan)，降(jiang)幅在收(shou)窄，結構(gou)趨于(yu)優(you)化，房地產(chan)、體育和娛樂業(ye)(ye)對(dui)(dui)外(wai)投資沒(mei)有(you)(you)新增(zeng)項目(mu)。

　　“近年(nian)來，中國(guo)(guo)(guo)吸引外(wai)(wai)資一(yi)(yi)直居世界(jie)前列。今年(nian)1—9月(yue)，中國(guo)(guo)(guo)利用外(wai)(wai)資921億美元，保持了較大規模。”寧吉喆表示，我國(guo)(guo)(guo)十分重(zhong)視(shi)改善利用外(wai)(wai)資環(huan)境(jing)，下(xia)一(yi)(yi)步要全面實行準(zhun)入(ru)(ru)前國(guo)(guo)(guo)民待(dai)遇加(jia)負面清單的(de)管理制度，大幅度放寬市(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)，“凡是在我國(guo)(guo)(guo)境(jing)內注(zhu)冊的(de)企(qi)業，都(dou)一(yi)(yi)視(shi)同仁(ren)、平(ping)等對待(dai)。”此外(wai)(wai)，我國(guo)(guo)(guo)還將繼(ji)續促進外(wai)(wai)商(shang)投資便(bian)利化，“中國(guo)(guo)(guo)會有更加(jia)公平(ping)、合理、有效的(de)投資和(he)經營環(huan)境(jing)。”

　　在回(hui)答(da)有關社會資本(ben)出現脫實向虛現象的問題(ti)時，張勇表示(shi)，總(zong)體來說，我國實體經(jing)濟(ji)發展是持續(xu)穩(wen)定的，要解(jie)決脫實向虛這一問題(ti)，還是要把著力點放在實體經(jing)濟(ji)上，著力解(jie)決投資效益不高、供(gong)給質量不高等(deng)問題(ti)。

　　關鍵詞：協調

　　推進(jin)區域(yu)協(xie)同，化解過剩產能，治(zhi)理大(da)氣污染(ran)，讓發展更健(jian)康更可持(chi)續

　　要讓發(fa)展(zhan)更健康(kang)更可持續(xu)，必須在“協(xie)調(diao)”上做好文章——區域發(fa)展(zhan)要更協(xie)調(diao)，產(chan)業結構要更協(xie)調(diao)，經濟增長與環境質(zhi)量之間的關系也得協(xie)調(diao)好。

　　京(jing)(jing)津冀協同發展，已在三大(da)重(zhong)點領域率先取(qu)得突破。何(he)立峰介紹，交通方面，打通了(le)一批“斷頭(tou)路(lu)”“瓶頸路(lu)”，總計超過800公里；產(chan)業升級和轉移方面，北(bei)京(jing)(jing)將一批非首都功能(neng)但比較優質的企業項目(mu)轉移到了(le)天津和河北(bei)；生態環保(bao)方面，環北(bei)京(jing)(jing)周邊區域綠化大(da)大(da)加強。

　　談到(dao)廣(guang)受(shou)關注的雄安新(xin)區時，何立峰告訴記(ji)者，目前新(xin)區規(gui)劃建設有了積(ji)極的、大踏步(bu)的進(jin)展，相關規(gui)劃設計已進(jin)入最后攻堅階段(duan)，相應政(zheng)策框架正在緊(jin)(jin)鑼密鼓(gu)構建，待規(gui)劃審議(yi)通過后，同步(bu)出(chu)臺(tai)并(bing)穩(wen)步(bu)實施，一(yi)些項目也在有條不紊推進(jin)，“比如從北京到(dao)雄安新(xin)區的高鐵正在抓(zhua)緊(jin)(jin)前期(qi)工作(zuo)，力爭盡快開工。”

　　“治理冬季(ji)大(da)氣(qi)污染，會(hui)(hui)不會(hui)(hui)影響經濟增長？”面對外國(guo)記(ji)(ji)者提(ti)問，張勇表示(shi)，治理大(da)氣(qi)污染對一些高污染企業(ye)的(de)(de)收益肯定(ding)會(hui)(hui)產生(sheng)一定(ding)影響，但對加快(kuai)建設生(sheng)態文明的(de)(de)全(quan)局來(lai)說(shuo)是必需的(de)(de)，對整個經濟增長的(de)(de)影響也(ye)不會(hui)(hui)很(hen)大(da)。他告訴記(ji)(ji)者，5年(nian)來(lai)，我國(guo)單(dan)位GDP能耗累計(ji)下降(jiang)(jiang)20.9%，二氧化碳排放累計(ji)持續下降(jiang)(jiang)，包括(kuo)電(dian)廠(chang)在內的(de)(de)不少企業(ye)減排水平也(ye)越(yue)來(lai)越(yue)先(xian)進了(le)。

　　十九(jiu)大(da)報告提(ti)出，我國社會(hui)主(zhu)要矛(mao)盾已經轉化(hua)為(wei)人(ren)民日益增長的(de)美好生活需(xu)要和(he)不(bu)(bu)(bu)平衡不(bu)(bu)(bu)充分的(de)發(fa)展(zhan)之間(jian)的(de)矛(mao)盾。何立峰表示，這(zhe)(zhe)一矛(mao)盾體現在經濟方面，就是(shi)發(fa)展(zhan)質量和(he)效益還(huan)不(bu)(bu)(bu)高，創新能力不(bu)(bu)(bu)夠(gou)強，實體經濟水(shui)平有待提(ti)高，生態(tai)環境(jing)保(bao)護任(ren)重道遠等，“相信通過(guo)解決這(zhe)(zhe)些問題，一定能實現更(geng)高質量、更(geng)有效率、更(geng)加公平、更(geng)可持續(xu)的(de)發(fa)展(zhan)。”