10月(yue)31日,中國(guo)證券報記者從(cong)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)部(bu)獲(huo)悉,國(guo)內(nei)首個為重點(dian)解(jie)決區(qu)域大氣環(huan)(huan)(huan)境問題而設置的跨地區(qu)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)機構——京津冀大氣環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)局將于(yu)2018年以前完(wan)成組(zu)建(jian)。環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)部(bu)新聞發(fa)言人劉友賓在環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)部(bu)例(li)行發(fa)布會上表示(shi),環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)部(bu)9月(yue)份召(zhao)開全(quan)面深化改革(ge)領導小組(zu)會議,通過了(le)京津冀及(ji)周邊地區(qu)開展(zhan)跨地區(qu)環(huan)(huan)(huan)保(bao)(bao)(bao)(bao)機構試點(dian)籌備組(zu)建(jian)工(gong)(gong)作方案,目(mu)前各項工(gong)(gong)作正在積極推進(jin)。
2018年前組建跨區域環保機構
在(zai)今(jin)年(nian)8月環保部等多部委(wei)印(yin)發的京(jing)(jing)津冀秋冬季大氣(qi)污染(ran)綜合(he)治理攻堅行動方(fang)案中(zhong),明確提出“環保部、中(zhong)央編辦和(he)京(jing)(jing)津冀及周(zhou)邊地(di)(di)區(qu)相關省級人(ren)民(min)政(zheng)府要加快落實《設置(zhi)跨(kua)地(di)(di)區(qu)環保機(ji)構試點方(fang)案》,開(kai)展設置(zhi)跨(kua)地(di)(di)區(qu)環保機(ji)構試點,重(zhong)點解決(jue)區(qu)域大氣(qi)環境問(wen)題(ti)。”
據悉,《跨地(di)區(qu)環保機(ji)構試點方案》已向(xiang)北京、天津(jin)、河北三地(di)征(zheng)求了(le)意見,征(zheng)求意見稿(gao)中明確(que)該(gai)機(ji)構名為京津(jin)冀大(da)氣環境保護局(ju),機(ji)構設在環保部。
劉(liu)友賓(bin)表示,設立跨(kua)區域(yu)(yu)跨(kua)流域(yu)(yu)的環(huan)境保護機(ji)構是根據中央部(bu)(bu)署(shu),同(tong)時結(jie)合環(huan)保工作規律來實施(shi)的。目的是為了在(zai)京(jing)津冀地區制(zhi)定統(tong)一(yi)(yi)規劃(hua)、統(tong)一(yi)(yi)標準、統(tong)一(yi)(yi)環(huan)評、統(tong)一(yi)(yi)監測、統(tong)一(yi)(yi)執法機(ji)制(zhi),強化京(jing)津冀地區大氣污染(ran)防治。目前(qian)環(huan)保部(bu)(bu)正在(zai)積極推進,由于涉及面(mian)寬(kuan),需要一(yi)(yi)定的程序(xu)之(zhi)后(hou)才(cai)能向社(she)會發布。
中(zhong)國證券報記者從環(huan)(huan)保(bao)部獲(huo)悉,根據(ju)中(zhong)央(yang)部署,2018年(nian)以前(qian)將組建(jian)跨(kua)(kua)區域跨(kua)(kua)流域的環(huan)(huan)境保(bao)護機(ji)構。這意(yi)味著除了京津(jin)冀大(da)氣(qi)環(huan)(huan)保(bao)局(ju),還(huan)將有其他跨(kua)(kua)流域的環(huan)(huan)保(bao)機(ji)構。
此(ci)外,在(zai)深化(hua)生態環保領(ling)域改革(ge)方面(mian),劉友賓介(jie)紹,中央近(jin)期印發(fa)了《關于深化(hua)環境監測改革(ge)提(ti)高環境監測數(shu)據質量的意見》。環保部(bu)召開全(quan)面(mian)深化(hua)改革(ge)領(ling)導小組會議(yi),通(tong)過省以下環保機(ji)構(gou)監測監察執法垂直管(guan)理制度改革(ge)試(shi)點工(gong)作(zuo)總結(jie)評估報告。同時,繼(ji)續推進重點行(xing)業(ye)排(pai)放(fang)許可證(zheng)核發(fa),發(fa)布(bu)石(shi)化(hua)、焦化(hua)、平板玻璃等10個行(xing)業(ye)排(pai)污許可技術規(gui)范(fan)。
他表示,環保部將(jiang)繼續(xu)開展(zhan)(zhan)京津冀(ji)及(ji)周邊地區大氣污(wu)染防治強化督(du)查。同時還將(jiang)組織對(dui)第一(yi)批、第二批督(du)察發現(xian)的(de)一(yi)些突出問題整改情況(kuang)開展(zhan)(zhan)點穴(xue)式督(du)察和“回頭(tou)看”。
京津冀大氣治理加碼
在發布(bu)會上,北京、天(tian)津、河北三地環(huan)保部門負責人首次亮相環(huan)保部例行新聞發布(bu)會,詳解三地秋(qiu)冬季大氣治污攻堅(jian)舉措。
北(bei)京市環保(bao)局(ju)(ju)局(ju)(ju)長方力介紹,北(bei)京市制定了“1+14+17”的“北(bei)京市秋(qiu)(qiu)冬季(ji)攻(gong)堅方案”,共包(bao)括十大類三十項重(zhong)點任務,確保(bao)完(wan)成“大氣十條”考(kao)核指標,以及秋(qiu)(qiu)冬季(ji)PM2.5濃(nong)度(du)、重(zhong)污染(ran)天數同(tong)比分別下降25%、20%的目標。
方力(li)表示(shi),經過努力(li),北京市部分重點減排工程提前(qian)超額完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)。如農村(cun)700個村(cun)煤改清潔(jie)能源(yuan)任務(wu)(wu)全速推(tui)進,預計年(nian)底將超額完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng);1.13萬余蒸噸燃煤鍋爐完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)拆除或清潔(jie)能源(yuan)改造,力(li)爭年(nian)底前(qian)完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)全年(nian)任務(wu)(wu)的三倍(bei)。重點行(xing)業完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)揮發(fa)性有機物減排3256噸,均超額完(wan)成(cheng)(cheng)(cheng)(cheng)全年(nian)任務(wu)(wu)。
天津市環保局局長(chang)溫武(wu)瑞表示,為(wei)實(shi)現秋冬季空氣質量改善目標,天津在(zai)散(san)煤治理方面,全市排查出的(de)121萬(wan)戶城(cheng)鄉散(san)煤清潔取(qu)暖(nuan)任務,由國(guo)家要求的(de)3年(nian)(nian)壓縮至2年(nian)(nian)完成,今年(nian)(nian)已完成33.8萬(wan)戶“氣代煤”、“電代煤”,在(zai)超(chao)額(e)完成國(guo)家任務的(de)基礎上,年(nian)(nian)內將確保完成61.3萬(wan)戶,實(shi)現城(cheng)市散(san)煤全部清零。
此(ci)外,天(tian)津還實(shi)施錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產(chan),11月1日起(qi),天(tian)津鑄造、鋼鐵、原料藥、有色再生(sheng)等(deng)13個(ge)行業396家重點企業全面實(shi)施錯(cuo)峰(feng)生(sheng)產(chan)。
河(he)北(bei)省環保廳廳長高(gao)建民表示(shi),河(he)北(bei)省啟動40項措施(shi)強化治(zhi)理大氣,今年全省淘汰燃煤(mei)小(xiao)鍋爐3.36萬臺5.05萬噸,完成壓減煉鐵產能(neng)2022萬噸、煉鋼產能(neng)2261萬噸,共削減煤(mei)炭消費量(liang)3845萬噸。此外河(he)北(bei)省還(huan)治(zhi)理散亂污(wu)企業10.85萬家。
高建民表示,河(he)北(bei)省已經提前兩年(nian)達(da)到“大(da)氣(qi)十條”要求的PM2.5下(xia)降25%的目標(biao)任務。其中今(jin)年(nian)10月(yue)1日至24日PM2.5平均(jun)濃(nong)度同(tong)比(bi)下(xia)降25.7%,秋冬季大(da)氣(qi)攻堅取得明(ming)顯成效。
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