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早(zao)在上世紀(ji)八十年代(dai)，中國(guo)對(dui)于(yu)自(zi)(zi)由貿(mao)易港(gang)的研究和(he)探索(suo)就已經(jing)開始。然而時至(zhi)今日，中國(guo)尚未完全(quan)實(shi)現世界自(zi)(zi)由貿(mao)易港(gang)區的功(gong)能及政策定位。在中國(guo)周邊(bian)，諸如(ru)新加(jia)坡、仁川、迪拜等著名自(zi)(zi)由貿(mao)易港(gang)不(bu)在少數。

　　港口無疑是一(yi)國(guo)經濟開放的窗口和(he)觸(chu)角。尤其對于現階段推行“一(yi)帶一(yi)路”倡議(yi)的中(zhong)國(guo)，這樣(yang)的窗口更是不可或缺。

　　十九大報(bao)告中提出：要賦予自由貿(mao)易(yi)試(shi)驗區更大改革自主(zhu)權，探索建設自由貿(mao)易(yi)港。

　　10月19日，時任上海市(shi)委書(shu)記韓正指出，上海正在(zai)按照中央部署籌劃建立自由(you)貿(mao)易港。

　　在此(ci)后的10月(yue)26日，商(shang)務部(bu)(bu)發言人高峰在發布會上稱，商(shang)務部(bu)(bu)正會同(tong)上海市和(he)相關部(bu)(bu)門(men)研究制(zhi)定有關自(zi)由(you)(you)貿(mao)易港(gang)建設(she)方(fang)案，浙江則制(zhi)定了(le)初步建成自(zi)由(you)(you)貿(mao)易港(gang)區先行區的發展目標。下一步，商(shang)務部(bu)(bu)將會同(tong)有關省市和(he)部(bu)(bu)門(men)，加大力(li)度探索建設(she)自(zi)由(you)(you)貿(mao)易港(gang)。

　　種(zhong)(zhong)種(zhong)(zhong)信號表明：業內(nei)探討已久的自由貿(mao)易(yi)港正在向我們走來。

　　同自由貿(mao)(mao)易(yi)區相比(bi)，自由貿(mao)(mao)易(yi)港有何區別(bie)？建(jian)立(li)自由貿(mao)(mao)易(yi)港有何積極意義？自由貿(mao)(mao)易(yi)港的(de)建(jian)立(li)，將為A股市場帶來怎樣的(de)投資(zi)機會？

　　帶著這些問題，證券時報記者采訪了(le)業內的相(xiang)關(guan)人(ren)士。

　　優勢得天獨厚

　　上海率先入局

　　十九大(da)報告中提出(chu)：“賦予自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)試驗區更(geng)大(da)改(gai)革自(zi)(zi)主(zhu)權，探索建設(she)自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)港”。國(guo)務院在今(jin)年3月發布的《全(quan)面深化中國(guo)（上(shang)海）自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)試驗區改(gai)革開(kai)放方案》中也已經提出(chu)“要(yao)設(she)立自(zi)(zi)由(you)(you)貿(mao)易(yi)(yi)港區。”

　　從(cong)地理(li)位置的覆蓋(gai)上(shang)，《方案》指出在(zai)(zai)洋山保(bao)稅港(gang)區和上(shang)海浦東(dong)機場綜合保(bao)稅區等海關特殊監管區域內，設(she)(she)立自由(you)貿易港(gang)區，也就(jiu)是在(zai)(zai)現有(you)上(shang)海自貿區的范圍內設(she)(she)立自由(you)貿易港(gang)。

　　不(bu)(bu)過，自(zi)(zi)由貿(mao)(mao)(mao)易港(gang)(gang)與(yu)(yu)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)(qu)還是(shi)(shi)有(you)(you)(you)區(qu)(qu)別。商務部(bu)國際貿(mao)(mao)(mao)易經濟合作(zuo)研究院國際市場研究所副所長白明(ming)向記者(zhe)表示：兩者(zhe)之間(jian)的(de)(de)(de)異同，可(ke)(ke)以(yi)從(cong)兩個維(wei)度剖(pou)析(xi)。其一，是(shi)(shi)地理特征，這是(shi)(shi)“港(gang)(gang)”與(yu)(yu)一般“區(qu)(qu)”的(de)(de)(de)差(cha)異，港(gang)(gang)區(qu)(qu)絕(jue)大多數(shu)臨海，也有(you)(you)(you)少部(bu)分(fen)臨江。未來(lai)的(de)(de)(de)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)港(gang)(gang)區(qu)(qu)首先突出“港(gang)(gang)”的(de)(de)(de)概念(nian)，這與(yu)(yu)一般的(de)(de)(de)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)(qu)有(you)(you)(you)所差(cha)異。此前，自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)(qu)是(shi)(shi)“區(qu)(qu)”和“港(gang)(gang)”不(bu)(bu)分(fen)，以(yi)后會(hui)適度區(qu)(qu)分(fen)，港(gang)(gang)的(de)(de)(de)功(gong)能會(hui)體(ti)現得更(geng)加充分(fen)。其二，是(shi)(shi)經濟功(gong)能，自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)港(gang)(gang)的(de)(de)(de)功(gong)能是(shi)(shi)一般的(de)(de)(de)自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)區(qu)(qu)不(bu)(bu)一定具有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)。“港(gang)(gang)”里面交易等特征更(geng)加明(ming)顯。境內區(qu)(qu)外、離岸(an)金融，這些不(bu)(bu)在現有(you)(you)(you)的(de)(de)(de)體(ti)系內。此外，高水平(ping)的(de)(de)(de)服務業在自(zi)(zi)貿(mao)(mao)(mao)港(gang)(gang)里發(fa)展，如法律、會(hui)計等行業，都遵(zun)守國際標(biao)準(zhun)和慣例，同時也有(you)(you)(you)自(zi)(zi)然人的(de)(de)(de)流(liu)動，在此基礎上，貨物才(cai)可(ke)(ke)能交易。

　　在國(guo)金(jin)證券的分(fen)析師(shi)蘇寶亮看(kan)來，之所以會(hui)在上(shang)海率(lv)先籌建(jian)自(zi)由貿(mao)(mao)易港(gang)，主要是因為從上(shang)海自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)2013年(nian)9月29日掛(gua)牌至(zhi)今，已經有4年(nian)時間。在此期間，上(shang)海已經積累了豐(feng)富(fu)的自(zi)貿(mao)(mao)區(qu)建(jian)設經驗，而這對于自(zi)由貿(mao)(mao)易港(gang)的建(jian)設無疑(yi)會(hui)大有益處。

　　東興證券(quan)的(de)(de)鄭閔鋼團隊認為，國(guo)家給予上海的(de)(de)定位是(shi)國(guo)際(ji)經濟、金融、航運(yun)和貿易(yi)中心。因(yin)為擁有(you)明顯(xian)的(de)(de)政策優勢，再加上綜(zong)合交通運(yun)輸(shu)網絡(luo)發達，因(yin)此上海是(shi)最(zui)有(you)條件實(shi)現從自由貿易(yi)區向自由貿易(yi)港的(de)(de)一(yi)次質的(de)(de)跨越。

　　“自由貿(mao)易(yi)港一般(ban)都是處于港口等(deng)交通物流樞紐，方便外國船只與貨(huo)物自由出入，享有一定程度的關(guan)稅優惠政策。”蘇(su)寶亮向記者表(biao)示。

　　華(hua)創證券交運(yun)行業分(fen)析師吳一凡在接受記者采訪時表示，上海籌建的自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)港(gang)一定(ding)會對標(biao)國際(ji)最高(gao)水(shui)平，實施(shi)更高(gao)標(biao)準的“一線放開(kai)”、“二線安全(quan)高(gao)效管住”貿(mao)易(yi)監管制度(du)。中(zhong)國香港(gang)、新(xin)加坡、迪拜等均設有自(zi)(zi)由貿(mao)易(yi)港(gang)。參考中(zhong)國香港(gang)的經(jing)驗，主要(yao)是從(cong)貿(mao)易(yi)自(zi)(zi)由、企業經(jing)營自(zi)(zi)由、金(jin)融(rong)自(zi)(zi)由三個方面實施(shi)自(zi)(zi)由港(gang)政(zheng)策。香港(gang)對于一般進(jin)口(kou)或出口(kou)貨物均無須繳付任何關稅，企業利得稅低至16.5%，本(ben)地資(zi)金(jin)和(he)外國資(zi)金(jin)可自(zi)(zi)由進(jin)出。

　　“自由貿易(yi)港有望釋放出更(geng)多的(de)政策(ce)紅利(li)。”吳一凡說(shuo)，這主要體現在通關(guan)程(cheng)(cheng)序更(geng)加便(bian)捷(jie)。在口岸(an)風險有效防控(kong)的(de)前提下(xia)，依(yi)托信息化(hua)監管(guan)(guan)手段(duan)，取消或最(zui)(zui)大(da)程(cheng)(cheng)度簡化(hua)入區貨物(wu)的(de)貿易(yi)管(guan)(guan)制措施，最(zui)(zui)大(da)程(cheng)(cheng)度簡化(hua)一線(xian)申報手續；稅(shui)收或產業政策(ce)更(geng)加優惠；金融、外匯、投(tou)資(zi)服務或更(geng)加便(bian)利(li)。或探索(suo)實施符合(he)國(guo)際通行做法(fa)的(de)金融、外匯、投(tou)資(zi)和(he)出入境管(guan)(guan)理(li)制度，建立和(he)完善風險防控(kong)體系。

　　地位不可或缺

　　契合“一帶一路”倡議

　　據證券時報(bao)記者(zhe)了解，在今年(nian)3月國(guo)務院(yuan)發布的《全面深化(hua)中(zhong)(zhong)國(guo)（上海）自(zi)由貿易試(shi)驗區改革開放方案》中(zhong)(zhong)，談及設立(li)自(zi)由貿易港區時指(zhi)出：根據國(guo)家授權實行集(ji)約(yue)管(guan)理體制(zhi)，在口岸風險有效防控的前提下，依托信息化(hua)監管(guan)手(shou)(shou)段，取(qu)消或(huo)最(zui)大程(cheng)度(du)(du)簡(jian)化(hua)入區貨物(wu)的貿易管(guan)制(zhi)措施，最(zui)大程(cheng)度(du)(du)簡(jian)化(hua)一線(xian)申報(bao)手(shou)(shou)續(xu)。探索實施符(fu)合國(guo)際通行做(zuo)法(fa)的金融、外匯、投資和出入境(jing)管(guan)理制(zhi)度(du)(du)，建立(li)和完善(shan)風險防控體系(xi)。

　　在(zai)談及(ji)建設上(shang)(shang)(shang)海(hai)自由貿易港(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)意義時，蘇寶亮認為(wei)(wei)，上(shang)(shang)(shang)海(hai)在(zai)2016年就(jiu)已經(jing)超越中國(guo)香港(gang)(gang)(gang)(gang)和(he)新(xin)加坡(po)(po)，成為(wei)(wei)全球最大(da)的(de)集裝箱(xiang)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)，而且在(zai)管理效率(lv)和(he)服務水平等方面也(ye)大(da)有后來者居上(shang)(shang)(shang)之(zhi)勢。如果上(shang)(shang)(shang)海(hai)能夠(gou)被(bei)給予中國(guo)香港(gang)(gang)(gang)(gang)和(he)新(xin)加坡(po)(po)相似的(de)自由港(gang)(gang)(gang)(gang)政策(ce)，那么(me)上(shang)(shang)(shang)海(hai)港(gang)(gang)(gang)(gang)口(kou)(kou)的(de)國(guo)際貨物集散地的(de)影響力將進(jin)一步(bu)提升(sheng)，同時也(ye)會進(jin)一步(bu)促進(jin)長三角地區經(jing)濟的(de)發展(zhan)。

　　據千(qian)訊咨(zi)詢分析師薛默介(jie)紹，上海(hai)市出臺的《上海(hai)服務國(guo)家“一(yi)帶一(yi)路”建設發揮橋頭堡作(zuo)用行(xing)動(dong)(dong)(dong)方案》提出了6大專項行(xing)動(dong)(dong)(dong)，分別(bie)是(shi)貿易投(tou)資便利化專項行(xing)動(dong)(dong)(dong)、金融開放合作(zuo)專項行(xing)動(dong)(dong)(dong)、增強互聯互通(tong)功能千(qian)訊專項行(xing)動(dong)(dong)(dong)、科技創新合作(zuo)專項行(xing)動(dong)(dong)(dong)、人文(wen)合作(zuo)交流(liu)專項行(xing)動(dong)(dong)(dong)、智庫建設專項行(xing)動(dong)(dong)(dong)。

　　“其中貿易投資(zi)(zi)便利化(hua)(hua)專項(xiang)行動提(ti)出(chu)(chu)了15項(xiang)舉措(cuo)，主要是圍繞對(dui)接(jie)國(guo)家(jia)自(zi)由(you)貿易區戰略(lve)，構建(jian)‘一帶(dai)(dai)一路(lu)’多層次貿易和(he)(he)投資(zi)(zi)合(he)(he)作網絡(luo)，促進貿易和(he)(he)投資(zi)(zi)自(zi)由(you)便利化(hua)(hua)。說明自(zi)由(you)貿易港(gang)(gang)建(jian)設(she)(she)和(he)(he)國(guo)家(jia)提(ti)倡(chang)的(de)(de)‘一帶(dai)(dai)一路(lu)’倡(chang)議(yi)有非常高的(de)(de)契合(he)(he)度。”薛默認為，在國(guo)家(jia)提(ti)出(chu)(chu)的(de)(de)“海洋(yang)強(qiang)國(guo)”戰略(lve)中，提(ti)到(dao)國(guo)家(jia)應重點(dian)組(zu)織(zhi)實施海洋(yang)農牧化(hua)(hua)建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程、海洋(yang)能(neng)源基地建(jian)設(she)(she)工(gong)(gong)程、港(gang)(gang)口和(he)(he)海運開發工(gong)(gong)程、濱(bin)海旅游開發工(gong)(gong)程、海洋(yang)綜合(he)(he)開發工(gong)(gong)程，加快海岸帶(dai)(dai)、中國(guo)海域及大洋(yang)資(zi)(zi)源的(de)(de)開發利用(yong)，加快港(gang)(gang)口經濟和(he)(he)區域經濟的(de)(de)發展步伐，自(zi)由(you)貿易港(gang)(gang)將深化(hua)(hua)“海洋(yang)強(qiang)國(guo)”戰略(lve)的(de)(de)核(he)心內容(rong)。

　　吳一(yi)凡也表(biao)示(shi)，建(jian)設(she)自由(you)貿(mao)易港是從全球視角來(lai)(lai)優化資(zi)源(yuan)配置和(he)整合(he)的(de)(de)重大探索。“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議加強我國(guo)(guo)與(yu)沿(yan)線(xian)國(guo)(guo)家的(de)(de)貿(mao)易往來(lai)(lai)，基礎建(jian)設(she)的(de)(de)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)。而自由(you)貿(mao)易港的(de)(de)建(jian)設(she)，因探索實施符(fu)合(he)國(guo)(guo)際通(tong)行做(zuo)法的(de)(de)管理制度(du)，將以港區(qu)為載體，加強與(yu)沿(yan)線(xian)國(guo)(guo)家制度(du)和(he)規則對接，對接“一(yi)帶一(yi)路”倡(chang)議，共同促進貿(mao)易和(he)投(tou)資(zi)更(geng)加便利化。

　　“同時(shi)，建(jian)(jian)(jian)設自由貿(mao)易港，將帶(dai)來更多國(guo)(guo)際貨物的(de)中(zhong)轉，吸引更多跨國(guo)(guo)公司在(zai)港區內注冊，在(zai)建(jian)(jian)(jian)設航運中(zhong)心的(de)同時(shi)助(zhu)力建(jian)(jian)(jian)設金融中(zhong)心。”吳一(yi)凡說，目前我(wo)國(guo)(guo)已經是全球(qiu)(qiu)貿(mao)易大國(guo)(guo)，我(wo)們需要(yao)建(jian)(jian)(jian)設成為貿(mao)易強(qiang)國(guo)(guo)、海洋強(qiang)國(guo)(guo)，需要(yao)提升在(zai)全球(qiu)(qiu)價值鏈中(zhong)的(de)地(di)位，以及提升至高價值環節，自由貿(mao)易港的(de)建(jian)(jian)(jian)設將有利于這一(yi)進程的(de)發(fa)展(zhan)。

　　對于自(zi)由貿(mao)易(yi)港之于國家“一帶一路(lu)”倡議的意義(yi)，白明認為，上海率先(xian)提出了籌建自(zi)由貿(mao)易(yi)港，也(ye)是第(di)一個提出了“三區(qu)一堡”的新(xin)目標，全國領先(xian)。“一帶一路(lu)”的內涵歸納起來(lai)，主(zhu)要是“五通(tong)三同”。其中，建設自(zi)由貿(mao)易(yi)港符合“五通(tong)”中“設施聯通(tong)”的要求。

　　“中(zhong)國(guo)是一(yi)(yi)帶一(yi)(yi)路倡(chang)議者(zhe)，是全球化過程中(zhong)的主要(yao)參與者(zhe)之一(yi)(yi)。在中(zhong)國(guo)各(ge)(ge)種(zhong)基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)，以及經濟功能都(dou)應(ying)該走在領(ling)先(xian)位置。各(ge)(ge)個(ge)方面都(dou)需(xu)要(yao)走在前面，在基礎設(she)(she)(she)施建設(she)(she)(she)等(deng)這些方面更要(yao)加把勁。因此，自由貿易港應(ying)該抓緊建立(li)。” 白明表示(shi)。

　　能否如法復制

　　各地猶抱琵琶半遮面

　　十九(jiu)大會議(yi)召開(kai)期間，上(shang)海市(shi)代表(biao)團于10月19日舉行全團會議(yi)，向中外媒體開(kai)放。在(zai)回答媒體關(guan)(guan)于自(zi)貿(mao)試驗區建設(she)(she)以及籌劃建設(she)(she)自(zi)由貿(mao)易港(gang)相關(guan)(guan)問題時，時任上(shang)海市(shi)委(wei)書(shu)記(ji)的韓正表(biao)示(shi)，關(guan)(guan)于自(zi)由貿(mao)易港(gang)，就是(shi)(shi)按照中央部署，做好方案，現在(zai)只是(shi)(shi)在(zai)籌劃階段，最終方案必須經過(guo)中央批準后實施。

　　在(zai)此之(zhi)后，外(wai)界有觀點認為，上(shang)海將率先籌建(jian)自(zi)由貿易(yi)港(gang)。不過就像自(zi)貿區也是(shi)先由上(shang)海進行試點，然后開始分批次(ci)推廣(guang)一樣，未來自(zi)由貿易(yi)港(gang)也會在(zai)其他自(zi)貿區獲得推廣(guang)。之(zhi)前三批次(ci)自(zi)貿區的(de)批復和掛牌時間，或許(xu)可以作為未來自(zi)由貿易(yi)港(gang)獲得批復提供一個參考。

　　資(zi)料顯(xian)示(shi)，中國（上海）自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)由貿(mao)易試驗區(qu)(qu)的(de)掛(gua)牌(pai)時(shi)間(jian)是(shi)2013年9月29日；天(tian)津、廣東和福建三(san)(san)地(di)作為(wei)第二(er)批自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)(qu)，是(shi)于(yu)2015年4月掛(gua)牌(pai)；第三(san)(san)批7地(di)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)(qu)分別是(shi)河南自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)(qu)、湖北自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)(qu)、四川自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)(qu)、浙江(jiang)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)(qu)、遼寧自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)(qu)、重慶(qing)自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)(qu)和陜西自(zi)(zi)(zi)(zi)(zi)貿(mao)區(qu)(qu)，掛(gua)牌(pai)時(shi)間(jian)是(shi)2017年4月。

　　“因(yin)為相關(guan)省份和地區(qu)已經有(you)了(le)自貿區(qu)的建設和運營經驗，所以自由貿易港雖(sui)然也極有(you)可能會分(fen)批(pi)次(ci)推廣，但是(shi)推廣的節奏可能會較自貿區(qu)加快。”有(you)業內人士認為。

　　10月26日，商務(wu)部發言(yan)人高(gao)峰在發布(bu)會上稱，商務(wu)部正會同上海市和(he)相關部門研究(jiu)制(zhi)定有關自(zi)由(you)貿(mao)易港(gang)建設(she)方案，浙江則制(zhi)定了初步建成自(zi)由(you)貿(mao)易港(gang)區先行區的(de)發展(zhan)目標。下(xia)一步，商務(wu)部將會同有關省市和(he)部門，加大力度探(tan)索建設(she)自(zi)由(you)貿(mao)易港(gang)。

　　由此，業內更(geng)加(jia)傾向于認為(wei)，未(wei)來將(jiang)會有更(geng)多的(de)國(guo)內港(gang)口(kou)籌建自(zi)由貿易港(gang)。“自(zi)設立中國(guo)（上海(hai)）自(zi)貿區(qu)后(hou)，積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)(suo)并推廣(guang)上海(hai)經(jing)驗，到如今國(guo)內已(yi)經(jing)有三批(pi)自(zi)貿區(qu)，參照這樣的(de)路徑，我(wo)(wo)們認為(wei)一(yi)旦上海(hai)探(tan)索(suo)(suo)出可推廣(guang)的(de)經(jing)驗，會推廣(guang)至其他港(gang)口(kou)。目前(qian)全球前(qian)十(shi)大集裝箱港(gang)口(kou)我(wo)(wo)國(guo)已(yi)經(jing)占據七(qi)席，是具備積(ji)極(ji)探(tan)索(suo)(suo)的(de)硬件條件。”吳一(yi)凡認為(wei)。

　　不過，也有(you)業(ye)內分析師(shi)持不同意見。“原則上(shang)只(zhi)有(you)上(shang)海(hai)有(you)必要(yao)建設自由貿易(yi)港區，畢竟上(shang)海(hai)的定(ding)位(wei)是國(guo)際金融中(zhong)心(xin)(xin)、貿易(yi)中(zhong)心(xin)(xin)和航運(yun)中(zhong)心(xin)(xin)，而國(guo)內其他港口(kou)并(bing)不具有(you)這(zhe)樣的定(ding)位(wei)。從這(zhe)個角(jiao)度(du)考量，其他港口(kou)籌(chou)建自由貿易(yi)港的意義(yi)并(bing)不是很大。”一位(wei)不愿透(tou)露(lu)姓名(ming)的交運(yun)行業(ye)分析師(shi)認為。

　　薛默告訴證券時報記者，雖然(ran)有觀點認(ren)為，關(guan)于(yu)制(zhi)度(du)改革的內容最可能先在上(shang)海(hai)鋪開，再推(tui)廣到全國其他(ta)地(di)區(qu)(qu)。但(dan)是也應(ying)該清楚地(di)看到，相比(bi)中(zhong)國香港、新加坡和迪拜等(deng)自由貿(mao)易港區(qu)(qu)，上(shang)海(hai)自由貿(mao)易港區(qu)(qu)還存(cun)在較大的差距(ju)，比(bi)如在生活設施、稅收(shou)優惠(hui)政策等(deng)方面。在上(shang)海(hai)自由貿(mao)易港區(qu)(qu)沒有成熟的情況(kuang)下(xia)，短期內其他(ta)港口申(shen)請建(jian)設自由貿(mao)易港顯然(ran)并不合時宜。

　　而針(zhen)對這(zhe)一問題，白明的觀點(dian)則是：“應循序漸進(jin)(jin)，不(bu)能操之過急，但也不(bu)要一概(gai)否定(ding)。在這(zhe)些方(fang)面，應積極推進(jin)(jin)，慎(shen)重選擇。”

　　白明認為(wei)，這(zhe)(zhe)是(shi)一(yi)個系統性(xing)的(de)(de)建設工程。他將(jiang)自由貿易港(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)(de)建設，分(fen)成(cheng)了(le)幾個層次：“首先，是(shi)有(you)(you)“區(qu)(qu)”的(de)(de)地方(fang)，同時有(you)(you)“港(gang)(gang)(gang)(gang)”，自由貿易園(yuan)區(qu)(qu)中帶(dai)港(gang)(gang)(gang)(gang)口的(de)(de)，如(ru)上(shang)海的(de)(de)洋山港(gang)(gang)(gang)(gang)，浙江的(de)(de)寧(ning)波－舟山港(gang)(gang)(gang)(gang)，福建的(de)(de)廈門港(gang)(gang)(gang)(gang)、馬尾港(gang)(gang)(gang)(gang)，遼(liao)寧(ning)的(de)(de)營口港(gang)(gang)(gang)(gang)、大連港(gang)(gang)(gang)(gang)等(deng)(deng)(deng)。其(qi)次，是(shi)沒(mei)有(you)(you)“區(qu)(qu)”，但有(you)(you)“港(gang)(gang)(gang)(gang)”的(de)(de)，如(ru)青島、連云港(gang)(gang)(gang)(gang)等(deng)(deng)(deng)。第(di)三(san)，是(shi)沿江港(gang)(gang)(gang)(gang)，如(ru)長江經濟(ji)帶(dai)上(shang)，張家港(gang)(gang)(gang)(gang)、南通港(gang)(gang)(gang)(gang)、南京港(gang)(gang)(gang)(gang)、武漢、重(zhong)慶，以(yi)及(ji)四(si)川(chuan)的(de)(de)瀘(lu)州港(gang)(gang)(gang)(gang)等(deng)(deng)(deng)。第(di)四(si)，是(shi)空港(gang)(gang)(gang)(gang)，如(ru)上(shang)海浦東機場，廣(guang)東白云機場，西(xi)安空港(gang)(gang)(gang)(gang)片區(qu)(qu)、成(cheng)都新(xin)建機場等(deng)(deng)(deng)。此(ci)外，結合一(yi)帶(dai)一(yi)路(lu)，還有(you)(you)鄭州、重(zhong)慶等(deng)(deng)(deng)無(wu)水港(gang)(gang)(gang)(gang)，支(zhi)持(chi)保稅區(qu)(qu)物流(liu)，可(ke)將(jiang)這(zhe)(zhe)些無(wu)水港(gang)(gang)(gang)(gang)的(de)(de)鐵(tie)路(lu)視作(zuo)鋼鐵(tie)的(de)(de)海，火車視作(zuo)船舶。”