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信息產業政策體系將加速完善
時間:2017-11-07 09:48:03  來源:經濟參考報   作者:

《經濟參考報》記者從(cong)工信(xin)(xin)部、發(fa)(fa)改委(wei)等(deng)多(duo)個(ge)權(quan)威渠(qu)道獲悉(xi),根據(ju)(ju)《國家(jia)信(xin)(xin)息化(hua)發(fa)(fa)展戰略(lve)綱要》,我國將加速完善信(xin)(xin)息產(chan)業(ye)政策(ce)體系,根據(ju)(ju)產(chan)業(ye)發(fa)(fa)展趨勢和(he)(he)市(shi)場(chang)需求(qiu),制定和(he)(he)出(chu)臺集成(cheng)電路、人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能、物聯網、5G等(deng)多(duo)個(ge)細分(fen)領(ling)域的產(chan)業(ye)政策(ce),在確(que)保(bao)上述產(chan)業(ye)前沿(yan)領(ling)域保(bao)持快速健(jian)康發(fa)(fa)展的基礎上,進一步促進我國信(xin)(xin)息產(chan)業(ye)整(zheng)體做(zuo)(zuo)大做(zuo)(zuo)強。據(ju)(ju)悉(xi),多(duo)項人(ren)(ren)工智(zhi)(zhi)能領(ling)域的相(xiang)關(guan)政策(ce),有望(wang)于今(jin)年(nian)年(nian)底至明年(nian)年(nian)初(chu)正式(shi)亮相(xiang)。

  目前,我(wo)國(guo)信(xin)息(xi)(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)政(zheng)策體系已初步(bu)成(cheng)(cheng)型。從2015年(nian)開始,我(wo)國(guo)先后(hou)出(chu)臺了《中(zhong)國(guo)制造(zao)(zao)2025》、《積極推進“互(hu)聯網+”行(xing)動(dong)指(zhi)導意(yi)見》以及《關于深化(hua)(hua)制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)與互(hu)聯網融合發展(zhan)的指(zhi)導意(yi)見》,形成(cheng)(cheng)了制造(zao)(zao)強國(guo)戰略(lve)政(zheng)策體系。上述三大文件都對我(wo)國(guo)信(xin)息(xi)(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)中(zhong)長期發展(zhan)作(zuo)出(chu)詳細(xi)規劃,并指(zhi)出(chu)信(xin)息(xi)(xi)產(chan)業(ye)(ye)(ye)不但將(jiang)(jiang)成(cheng)(cheng)為(wei)(wei)我(wo)國(guo)重要的支柱性產(chan)業(ye)(ye)(ye),還將(jiang)(jiang)是實現制造(zao)(zao)業(ye)(ye)(ye)轉型升級(ji)的重要契機,關系著制造(zao)(zao)強國(guo)戰略(lve)的成(cheng)(cheng)敗(bai)。為(wei)(wei)此(ci),工信(xin)部等部門還陸續出(chu)臺了《國(guo)家信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)發展(zhan)戰略(lve)綱要》、《信(xin)息(xi)(xi)通信(xin)行(xing)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)規劃(2016-2020年(nian))》、《軟件和信(xin)息(xi)(xi)技術(shu)服(fu)務(wu)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)規劃(2016-2020年(nian))》、《大數據產(chan)業(ye)(ye)(ye)發展(zhan)規劃(2016-2020年(nian))》等多項政(zheng)策,并分階段展(zhan)開對下一代互(hu)聯網核心項目IPv6地址(zhi)的部署以及5G網絡(luo)的測試(shi)和試(shi)點。

  據(ju)悉,工(gong)信(xin)部(bu)等部(bu)門將在(zai)現有的(de)政策(ce)框架下,進一步完善信(xin)息產業政策(ce)體系,在(zai)未來(lai)一段時間,將陸續(xu)制(zhi)定和出臺集(ji)成(cheng)電(dian)路、人工(gong)智能、物聯(lian)網、5G等多個(ge)細分領(ling)域的(de)產業政策(ce)。據(ju)悉,多項(xiang)人工(gong)智能領(ling)域的(de)相關政策(ce),有望于今年年底(di)至明年年初正式(shi)亮相。工(gong)信(xin)部(bu)總工(gong)程師張峰此前則在(zai)多個(ge)場合確認,我(wo)國(guo)將在(zai)下一代(dai)互(hu)聯(lian)網、5G、集(ji)成(cheng)電(dian)路等產業細分領(ling)域出臺針對性的(de)產業政策(ce)和措施。

  目前(qian)(qian),已經出臺(tai)的(de)(de)(de)一系列產(chan)業政策(ce)對整個產(chan)業發展產(chan)生了顯著(zhu)的(de)(de)(de)推動作用,政策(ce)紅利(li)持續顯現。工信(xin)部數據顯示,前(qian)(qian)三季(ji)度(du),我國(guo)軟(ruan)件(jian)和(he)信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術服務(wu)業完(wan)成(cheng)軟(ruan)件(jian)業務(wu)收入(ru)(ru)39827億(yi)元,同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)14.1%,同期(qi)實(shi)現利(li)潤總額(e)4731億(yi)元,同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)13.4%。更(geng)為重(zhong)要(yao)的(de)(de)(de)是(shi),15個副省(sheng)級(ji)中心城市(shi)的(de)(de)(de)產(chan)業增(zeng)速也保持著(zhu)強勁勢頭。前(qian)(qian)三季(ji)度(du),大連、寧波、廣州、成(cheng)都(dou)、西安等15個副省(sheng)級(ji)中心城市(shi)的(de)(de)(de)軟(ruan)件(jian)和(he)信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術服務(wu)業收入(ru)(ru)均保持快速增(zeng)長(chang),其中,軟(ruan)件(jian)產(chan)品(pin)收入(ru)(ru)同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)11.1%,信(xin)息(xi)技(ji)(ji)術服務(wu)收入(ru)(ru)同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)17.6%,集成(cheng)電路設計收入(ru)(ru)同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)14.0%,運(yun)營服務(wu)收入(ru)(ru)同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)19.7%,嵌入(ru)(ru)式系統軟(ruan)件(jian)收入(ru)(ru)同比(bi)(bi)(bi)增(zeng)長(chang)8.0%。

  多地(di)(di)經濟和信息化委員(yuan)會向(xiang)《經濟參考報》記者(zhe)透(tou)露(lu),地(di)(di)方產業快速增(zeng)長和出(chu)(chu)臺的多項(xiang)產業政策密不可分。事實上,上海、廣東、江蘇(su)、浙(zhe)江等(deng)地(di)(di)均(jun)出(chu)(chu)臺了相應的政策或(huo)措施(shi),以鼓勵和促進地(di)(di)方信息產業的發展(zhan)(zhan)。例(li)如(ru),陜西(xi)出(chu)(chu)臺的《中國(guo)制造2025陜西(xi)實施(shi)意見》就明確提出(chu)(chu)發展(zhan)(zhan)軟(ruan)件(jian)、集成電路、智(zhi)能(neng)設備等(deng)多個(ge)信息產業的細分領(ling)域,同(tong)時(shi)將(jiang)給予部分重點項(xiang)目資(zi)金支持,累計額度超(chao)過(guo)100億元。工信部數(shu)據顯示,作(zuo)為(wei)陜西(xi)的副省級中心(xin)城市(shi),西(xi)安(an)前三(san)季度軟(ruan)件(jian)產品(pin)、信息技術服務、集成電路設計、運(yun)營服務、嵌入(ru)式系統軟(ruan)件(jian)收(shou)入(ru)增(zeng)長同(tong)比均(jun)超(chao)過(guo)20%,增(zeng)速在上述15個(ge)副省級中心(xin)城市(shi)中位(wei)列前茅。

  業(ye)(ye)內人士(shi)普遍認為,隨著產業(ye)(ye)政策體系(xi)的不斷完善,信息產業(ye)(ye)在我國(guo)經濟發展(zhan)中(zhong)扮演(yan)的角色將更加重(zhong)要,除了(le)能夠進(jin)一步成長為我國(guo)新的支柱性產業(ye)(ye)外(wai),還將進(jin)一步促進(jin)制造業(ye)(ye)轉(zhuan)型(xing)升級(ji),確保制造強國(guo)戰略順利實施。

  工信部(bu)賽迪(di)智庫戰略性新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)課題(ti)組研究認(ren)為(wei),信息(xi)技術(shu)(shu)仍是各國發展(zhan)新(xin)興產(chan)業(ye)(ye)的(de)樞紐性技術(shu)(shu),產(chan)業(ye)(ye)發展(zhan)未來將進(jin)一步發揮基礎(chu)和支撐(cheng)作(zuo)用。新(xin)一代寬帶網(wang)絡、云計算等新(xin)技術(shu)(shu)、新(xin)應(ying)用,極有可(ke)能(neng)成(cheng)為(wei)推動整個信息(xi)產(chan)業(ye)(ye)突破(po)式發展(zhan)的(de)重要力量。信息(xi)技術(shu)(shu)同時(shi)還(huan)將帶動互聯網(wang)、物(wu)聯網(wang)、電子商務、文化(hua)創意等多個產(chan)業(ye)(ye)強勁增長,創造新(xin)的(de)商業(ye)(ye)模式。

  盤古智庫研究員吳(wu)琦告訴記者,隨著技(ji)術設備(bei)、商業(ye)(ye)(ye)模(mo)式和應(ying)用(yong)服(fu)務不斷完(wan)善以(yi)及信息(xi)消費規模(mo)不斷擴大(da),信息(xi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)正日益成為(wei)我國(guo)經(jing)濟結構調整(zheng)和產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)型升(sheng)級的主要驅動力。目(mu)前信息(xi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)對我國(guo)GDP增(zeng)長貢獻率達(da)到40%,而美國(guo)已(yi)超過70%,這意(yi)味著我國(guo)信息(xi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)仍有巨大(da)的發(fa)展空間,對整(zheng)個經(jing)濟的促(cu)進作用(yong)也會(hui)不斷凸顯(xian)。

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