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日前，圍繞新區規劃(hua)建設(she)需求(qiu)，雄安新區依(yi)法依(yi)規啟動了臨時辦(ban)公區建設(she)前期臨時占地工作。該臨時辦(ban)公區位于(yu)容(rong)城縣(xian)城東(dong)側(ce)，臨時占用容(rong)城縣(xian)馬莊村(cun)、白(bai)塔村(cun)、東(dong)關村(cun)部(bu)分土地約(yue)1000畝，建筑(zhu)面(mian)積約(yue)10萬平方(fang)米。

　　在此之(zhi)前，自新區設立(li)后(hou)實際(ji)上一(yi)(yi)直(zhi)處(chu)在研(yan)究、規劃、論(lun)證的(de)階段，近半(ban)年的(de)狀(zhuang)態幾乎是“一(yi)(yi)磚一(yi)(yi)瓦未(wei)動，一(yi)(yi)草(cao)一(yi)(yi)木不增”。不急(ji)于求成，莫操之(zhi)過急(ji)，穩扎(zha)穩打，步(bu)步(bu)為(wei)營(ying)，這樣的(de)理念貫穿(chuan)在雄安建(jian)設的(de)方方面(mian)面(mian)。

　　《瞭望(wang)》新(xin)(xin)聞(wen)周刊記(ji)者從雄(xiong)安(an)新(xin)(xin)區管委會(hui)了解到，在臨時(shi)辦公(gong)(gong)區建(jian)設(she)前期(qi)臨時(shi)占地(di)工作中，各(ge)級干部堅持做到依法、民(min)(min)主、公(gong)(gong)平、公(gong)(gong)正、公(gong)(gong)開，著(zhu)力打造雄(xiong)安(an)建(jian)設(she)品質，以群(qun)(qun)眾(zhong)工作為抓手，以農(nong)民(min)(min)利益最大化為核心，精細(xi)實地(di)做好土地(di)占用補償工作，贏得(de)了群(qun)(qun)眾(zhong)的稱(cheng)贊，為新(xin)(xin)區下一步建(jian)設(she)積累了豐富的群(qun)(qun)眾(zhong)工作經(jing)驗(yan)和征遷經(jing)驗(yan)。

　　而雄安(an)新區(qu)(qu)開展(zhan)(zhan)的歷(li)史遺留問題化解“清零”行動，密切了干群(qun)關系(xi)，打牢了雄安(an)建(jian)(jian)設的群(qun)眾(zhong)基礎。既維護了群(qun)眾(zhong)的切身利益(yi)，也為新區(qu)(qu)的建(jian)(jian)設進一步鋪(pu)平了道(dao)路(lu)。雄安(an)建(jian)(jian)設所遵循(xun)的原則，更是從長遠考慮讓人民在新區(qu)(qu)成長發展(zhan)(zhan)中實現全面(mian)發展(zhan)(zhan)。

　　這(zhe)些都是雄(xiong)安(an)開(kai)局邁(mai)出的堅(jian)實(shi)步伐。

　　臨時占地順利推進

　　將(jiang)要建設的新區(qu)臨時辦公區(qu)堅持(chi)“適用、經濟、綠色、美觀”的設計(ji)理念，主要功能包括：新區(qu)黨工(gong)委、管委會及部(bu)分入駐企業的臨時辦公，新區(qu)規(gui)劃(hua)建設成果(guo)展示、政務服務、會議、接待、便民服務和(he)未來低(di)碳智慧城(cheng)市生活體(ti)驗等(deng)。

　　在(zai)功能(neng)上，突出(chu)對現狀(zhuang)需求和未來發展(zhan)的兼顧，做到(dao)方便、實(shi)用、高(gao)效(xiao)；

　　在(zai)技(ji)術上(shang)，突出綠色與(yu)節能的理念；

　　在建設(she)上，適應臨時建筑特(te)點和(he)新區建設(she)進度要求(qiu)；

　　在生(sheng)態(tai)上，構建綠色(se)生(sheng)態(tai)安全(quan)格局；

　　在服務上，利用信息技術，整(zheng)體(ti)形象體(ti)現(xian)簡約美、樸素美；

　　在(zai)特征上(shang)，體現智(zhi)能(neng)的內涵(han)。

　　鑒于(yu)新區征(zheng)地(di)拆遷政策體(ti)系尚未出臺(tai)，臨時(shi)占(zhan)(zhan)地(di)實行(xing)“先占(zhan)(zhan)地(di)，后(hou)補償(chang)”，先行(xing)支付地(di)上附著物(wu)補償(chang)款，待新區征(zheng)地(di)拆遷政策體(ti)系出臺(tai)后(hou)，再簽訂正(zheng)式(shi)征(zheng)地(di)協議，按(an)程序和(he)標準(zhun)兌付補償(chang)款，并落實相(xiang)關政策和(he)待遇(yu)。雄安新區在臨時(shi)辦(ban)公(gong)區臨時(shi)占(zhan)(zhan)地(di)過程中，堅(jian)持(chi)做到依法、民主、公(gong)平、公(gong)正(zheng)、公(gong)開(kai)，確保農民利益不受損。

　　9月(yue)9日，雄安新區在(zai)容城縣馬莊(zhuang)村舉行臨時占地(di)(di)補(bu)償款發放儀式(shi)，將首筆占地(di)(di)補(bu)償款逐戶陸續發放到群眾手中(zhong)。

　　《瞭望(wang)》新聞周(zhou)刊(kan)記者在臨時(shi)占(zhan)(zhan)地(di)補償(chang)款發(fa)放(fang)儀式現(xian)(xian)場看(kan)到，考慮到攜帶大(da)額現(xian)(xian)金不方便，政府精心籌劃(hua)占(zhan)(zhan)地(di)補償(chang)款的發(fa)放(fang)，在村民(min)(min)簽署《臨時(shi)占(zhan)(zhan)地(di)補償(chang)協議書》和《臨時(shi)占(zhan)(zhan)地(di)地(di)上附著(zhu)物補償(chang)協議書》之后，銀(yin)行為(wei)村民(min)(min)現(xian)(xian)場辦理銀(yin)行卡、現(xian)(xian)場發(fa)放(fang)補償(chang)款，現(xian)(xian)場為(wei)村民(min)(min)配備對賬(zhang)簿，補償(chang)款到賬(zhang)后，村民(min)(min)可以第一時(shi)間看(kan)到到賬(zhang)情(qing)況。

　　同時，銀行還注重引導被(bei)征遷居(ju)民建(jian)立(li)正(zheng)確的觀(guan)念，防止因金融詐(zha)騙、非法集(ji)資、過(guo)度(du)消費(fei)等行為在(zai)導致返(fan)貧的同時連累后人，幫助被(bei)征遷居(ju)民進行安全(quan)且高(gao)效益(yi)的資金管理。

　　容城縣馬莊村村民(min)姜俊明(ming)第一位與政府簽署了(le)《臨時占地補償協議(yi)書》和《臨時占地地上附(fu)著物補償協議(yi)書》。他說，“作為雄安(an)人(ren)，我感(gan)到很榮幸。雄安(an)新區是千年(nian)大計、國家大事(shi)，我們未來的生活肯定會越來越好。”

　　據容城(cheng)縣政府介(jie)紹，此項(xiang)目臨時(shi)占(zhan)(zhan)地(di)費為每(mei)年每(mei)畝1500元，簽(qian)訂協(xie)議后先行兌付(fu)(fu)被占(zhan)(zhan)戶的半年占(zhan)(zhan)地(di)費。墳墓遷移等也制定了(le)詳細(xi)標(biao)準。秋季大(da)田作(zuo)物補(bu)(bu)償(chang)費為每(mei)年每(mei)畝1500元，正在掛果林(lin)木(mu)補(bu)(bu)償(chang)費按當年產值評估作(zuo)價(jia)計(ji)算。待新(xin)區征地(di)拆遷政策(ce)體系出(chu)臺(tai)后，再簽(qian)訂正式征地(di)協(xie)議，按程序和(he)標(biao)準兌付(fu)(fu)補(bu)(bu)償(chang)款，并落實相關政策(ce)和(he)待遇。

　　打牢新區建設群眾基礎

　　舉行(xing)臨時占地(di)補(bu)償款發放儀式的同(tong)一(yi)(yi)天(tian)，在距離簽約現場不(bu)遠的另一(yi)(yi)塊(kuai)土地(di)上，30多名(ming)土地(di)勘(kan)測(ce)隊員攜帶三組設備(bei)進行(xing)施工勘(kan)探，為雄(xiong)安新區建設打下(xia)“第一(yi)(yi)樁”。

　　自設立以來(lai)，雄安一度經歷了炒(chao)房(fang)、炒(chao)地(di)、落(luo)戶、炒(chao)車和租房(fang)等(deng)多重考驗(yan)，實現(xian)了有(you)(you)力有(you)(you)效的管控，為(wei)開好局、起好步打下堅實基礎。從征地(di)到(dao)(dao)拆遷，從就業到(dao)(dao)培訓，從解決民事糾(jiu)紛到(dao)(dao)幫扶困難群眾……千頭萬緒中，重中之重是群眾工作。

　　施工(gong)建設之所以如(ru)此順(shun)利，正(zheng)源(yuan)于新區黨工(gong)委開展(zhan)全(quan)面加強基(ji)層(ceng)組(zu)(zu)織建設、整頓軟弱渙散(san)基(ji)層(ceng)組(zu)(zu)織、歷史遺留問題化解(jie)“清零(ling)”等三(san)項行動。各級黨員干(gan)部深入基(ji)層(ceng)急(ji)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)所需(xu)、解(jie)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)所憂(you)、幫(bang)群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)所難、辦群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)所訪，拉近(jin)了和群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)的距離，密切了黨群(qun)(qun)(qun)干(gan)群(qun)(qun)(qun)關系(xi)，理(li)順(shun)了群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)情緒(xu)，解(jie)開了群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)思想疙瘩，群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)感受(shou)到了實(shi)實(shi)在(zai)在(zai)、看得見的利益，增強群(qun)(qun)(qun)眾(zhong)對黨委政府的信任(ren)度，真心(xin)真意支(zhi)持新區建設。

　　《瞭望》新(xin)聞周刊(kan)記(ji)者走訪三縣發(fa)現(xian)，在(zai)3個月的(de)時間(jian)里，近(jin)4000名縣、鄉、村及駐村干部(bu)撲下身子(zi)上(shang)門入戶，深(shen)入田間(jian)地(di)頭(tou)，對(dui)矛盾糾紛(fen)開展(zhan)拉網式排查(cha)，哪個村民反映(ying)的(de)問題(ti)尚(shang)未解決、誰家的(de)糾紛(fen)還沒有(you)化解，都要一(yi)一(yi)“過篩子(zi)”，建立臺賬，積極化解。目(mu)前新(xin)區篩選發(fa)現(xian)9000多件歷史遺留(liu)問題(ti)，已(yi)完成94%，社會穩定形(xing)勢良好(hao)。

　　以容城縣(xian)為例，縣(xian)鄉(xiang)村三級干部走(zou)鄉(xiang)串戶摸民(min)情(qing)、訪民(min)意，以“讓(rang)利于民(min)”為中心(xin)，反復推敲補償政策，讓(rang)群眾有更多的獲(huo)得(de)感。同時，由(you)縣(xian)國土局代表(biao)縣(xian)政府與鎮政府、村委(wei)會、村民(min)共(gong)同簽(qian)訂補償協(xie)議，實行“三方(fang)蓋章、一方(fang)簽(qian)字(zi)”，讓(rang)百姓吃(chi)“定心(xin)丸”。

　　“群(qun)(qun)眾(zhong)對黨委政府越信(xin)任，工作就越容(rong)易展開。”容(rong)城縣委書記商少璞說，半年多來新區想辦法幫群(qun)(qun)眾(zhong)解決(jue)難題，群(qun)(qun)眾(zhong)是主人翁，就會自發成為新區事業的參(can)與者、支(zhi)持(chi)者和奉獻者。

　　容城縣容城鎮白塔村(cun)村(cun)民(min)袁會民(min)說，“我們(men)發自內心地(di)擁護(hu)黨中央的英明(ming)決(jue)策。以后政(zheng)府(fu)征宅基地(di)時，我們(men)絕對支持，我們(men)相信政(zheng)府(fu)不(bu)會虧待我們(men)，我們(men)的生(sheng)活(huo)會越(yue)來越(yue)好。”

　　今年53歲的郭志民是容(rong)城縣容(rong)城鎮(zhen)馬莊村村民，他是此次(ci)臨時占地戶之(zhi)一。在(zai)聽完鄉鎮(zhen)干部(bu)耐心細致的解釋補償政策后，老(lao)郭爽快地在(zai)《臨時占地補償意向書》上(shang)簽下“同意”兩個字，并摁上(shang)紅手印(yin)。

　　郭志民給記者算(suan)了(le)(le)一筆賬，“我感(gan)覺政(zheng)策(ce)比較公平，政(zheng)府(fu)確實考慮咱們(men)農(nong)民的(de)(de)利益。臨時占地費(fei)(fei)按半年算(suan)每畝(mu)租金750元(yuan)(yuan)，遠(yuan)高于(yu)糧食銷售價格(ge)。青苗(miao)費(fei)(fei)每畝(mu)1500元(yuan)(yuan)，咱們(men)的(de)(de)玉米(mi)即使全賣了(le)(le)也達不到政(zheng)府(fu)的(de)(de)補(bu)償(chang)標準。按協議來說，結了(le)(le)青苗(miao)費(fei)(fei)，地上的(de)(de)苗(miao)就屬于(yu)政(zheng)府(fu)，但政(zheng)府(fu)為了(le)(le)農(nong)民的(de)(de)利益，將清貯的(de)(de)費(fei)(fei)用按每畝(mu)700元(yuan)(yuan)又給了(le)(le)我們(men)。”

　　“宏(hong)偉(wei)藍圖(tu)近期起航，美麗雄(xiong)安(an)(an)是我家(jia)鄉，改革(ge)開放(fang)國(guo)富民(min)強，世界(jie)名城屹立(li)東方。”容(rong)城縣容(rong)城鎮白塔村村民(min)魏套住(zhu)告訴本刊記(ji)者，“國(guo)家(jia)的需要(yao)就(jiu)是我應盡的義務，作為雄(xiong)安(an)(an)人(ren)，我感到驕傲和自豪。”

　　在新區成長發展中實現全面發展

　　新區人民不等不靠，自發地融入到新區發展(zhan)中來。

　　容城縣(xian)馬莊(zhuang)村(cun)村(cun)民宋建國家里(li)的5.6畝葡(pu)(pu)萄(tao)(tao)園(yuan)也在這次臨(lin)時占地(di)之列。9月(yue)初，不等村(cun)干部上門(men)動(dong)員，老宋就帶領(ling)全家進園(yuan)處理尚未完全成熟(shu)的葡(pu)(pu)萄(tao)(tao)。收(shou)獲的1.7萬斤葡(pu)(pu)萄(tao)(tao)擺在地(di)頭，怎么賣出去讓他犯了愁。

　　“不管有多大損失，我(wo)絕(jue)不拖后腿(tui)，堅決(jue)支(zhi)持新區(qu)建設。”老(lao)宋質樸的(de)話(hua)語令新區(qu)干(gan)部(bu)們深受感動(dong)，他(ta)們主(zhu)動(dong)將老(lao)宋賣葡萄(tao)的(de)信息發到微信朋友圈里(li)，引來網民(min)點(dian)贊(zan)的(de)同時，僅用了一天時間，老(lao)宋的(de)葡萄(tao)就被新區(qu)、保定、北(bei)京(jing)等地的(de)愛心人士搶(qiang)購一空。

　　容城縣容城鎮馬莊村(cun)(cun)村(cun)(cun)民(min)姜進(jin)才在村(cun)(cun)里經營著一家(jia)羽絨棉(mian)加工廠(chang)(chang)，全家(jia)人齊上陣依(yi)托工廠(chang)(chang)來(lai)養(yang)家(jia)糊口。新區設立的消息公布后，下游的服裝廠(chang)(chang)擔心外遷(qian)紛紛減產，他的工廠(chang)(chang)也被迫停工。

　　姜進才說，“我(wo)(wo)準備退出(chu)絲綿加工(gong)市場，我(wo)(wo)開(kai)始學(xue)電腦，想做互聯網+生活超市，等新區(qu)各項政策(ce)正式出(chu)臺后(hou)，到合適的(de)地方租房，通過(guo)網絡+實體經營老百(bai)姓(xing)所需(xu)的(de)米(mi)、油、面等生活必需(xu)品，服(fu)務新區(qu)百(bai)姓(xing)的(de)生活。”

　　雄安新(xin)(xin)區(qu)各級干(gan)部對(dui)《瞭望(wang)》新(xin)(xin)聞周刊記者(zhe)表(biao)示，新(xin)(xin)區(qu)人民深明大義，干(gan)群一心眾志(zhi)成城，臨時辦公區(qu)占地順(shun)利完成，實現了(le)新(xin)(xin)區(qu)開工建設的良好開局，新(xin)(xin)區(qu)的美好藍圖正在徐徐展開。

　　“雖然(ran)新(xin)區規劃方案尚未(wei)出臺，但有三條原(yuan)則(ze)是(shi)(shi)定(ding)了的(de)，請(qing)大(da)家(jia)放心：一是(shi)(shi)新(xin)區絕(jue)對不(bu)搞土地財政；二(er)是(shi)(shi)一定(ding)要(yao)考慮百姓的(de)長遠利(li)益(yi)；三是(shi)(shi)絕(jue)不(bu)搞形象工程。”河北(bei)省委(wei)常委(wei)、副省長，雄安新(xin)區黨工委(wei)書記、管委(wei)會主(zhu)任陳(chen)剛表示(shi)。

　　陳剛說，完成好建設(she)雄安新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)這個(ge)(ge)歷(li)史重(zhong)任(ren)，必須認真(zhen)(zhen)落(luo)實新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)理念，創新(xin)(xin)(xin)(xin)發展(zhan)(zhan)(zhan)模式。絕不能(neng)搞土地(di)財政，不走房地(di)產主導的城(cheng)市(shi)發展(zhan)(zhan)(zhan)老(lao)路。建設(she)雄安新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)是國家大事，必須讓群眾有實實在(zai)在(zai)的獲得(de)感。百姓應得(de)的補償要給，但更(geng)要考(kao)慮他(ta)們的長遠(yuan)利(li)益，讓大家真(zhen)(zhen)正成為(wei)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)建設(she)的積極參(can)與者和(he)受益者，使每個(ge)(ge)人在(zai)新(xin)(xin)(xin)(xin)區(qu)(qu)(qu)成長發展(zhan)(zhan)(zhan)中實現全面(mian)發展(zhan)(zhan)(zhan)。