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領導班子到位，喬保平任董(dong)事(shi)長，凌文任總經(jing)理；國家能投成為第四大能源央企

　　11月20日，中國國電集團(tuan)公(gong)司（下(xia)稱國電）與神華集團(tuan)有限責任(ren)(ren)公(gong)司（下(xia)稱神華）在京召(zhao)開(kai)重組(zu)大會，兩家公(gong)司合(he)并重組(zu)完成，正(zheng)式成立國家能(neng)(neng)源(yuan)投(tou)資集團(tuan)有限責任(ren)(ren)公(gong)司（下(xia)稱“國家能(neng)(neng)投(tou)”）。同時，國家能(neng)(neng)投(tou)領(ling)導(dao)班子也(ye)配備(bei)到位，由喬保平擔任(ren)(ren)董事長、黨組(zu)書記，凌(ling)文擔任(ren)(ren)董事、總經理、黨組(zu)副書記。

　　今年8月，國(guo)資委(wei)宣布中(zhong)國(guo)國(guo)電和(he)神華集團合并重組。經(jing)過近(jin)3個(ge)月的籌劃準(zhun)備(bei)，兩家企業最終(zhong)完成了合并重組。新(xin)京報記者 任嬌 趙毅波

　　合并后資(zi)產1.8萬億元

　　公開資料顯(xian)示(shi)，神(shen)華與(yu)國(guo)電(dian)(dian)均屬于國(guo)務(wu)院國(guo)資委直(zhi)管的國(guo)有企業，在(zai)2017年世(shi)界五百強排名中(zhong)，國(guo)電(dian)(dian)集團(tuan)位(wei)列(lie)第(di)397，神(shen)華位(wei)于第(di)276位(wei)。

　　11月(yue)20日(ri)上午，國家能(neng)投(tou)(tou)召開干(gan)部(bu)大會，中組部(bu)有(you)關(guan)負責(ze)人宣讀了關(guan)于國家能(neng)投(tou)(tou)領導班子(zi)的(de)任(ren)命決定(ding)，由喬保平擔任(ren)董事(shi)長、黨(dang)組書記，凌文(wen)擔任(ren)董事(shi)、總經理、黨(dang)組副書記。

　　現年(nian)62歲的喬(qiao)保平(ping)與54歲的凌(ling)文，此前(qian)分別(bie)是國電(dian)與神(shen)(shen)華(hua)(hua)的一(yi)二(er)把手。喬(qiao)保平(ping)曾任國資委群(qun)眾工(gong)作局（黨(dang)委群(qun)工(gong)部(bu)）局長(chang)（部(bu)長(chang)）、統戰部(bu)部(bu)長(chang)，從2008年(nian)6月(yue)起歷任國電(dian)黨(dang)組書記、副總(zong)(zong)經理(li)，國電(dian)黨(dang)組書記、董(dong)事長(chang)。凌(ling)文1991年(nian)獲管理(li)工(gong)程博士(shi)學(xue)位，2001年(nian)起歷任中國神(shen)(shen)華(hua)(hua)能(neng)源(yuan)股份有(you)限公司(si)總(zong)(zong)裁，神(shen)(shen)華(hua)(hua)集(ji)團黨(dang)組成員、總(zong)(zong)經理(li)，中國神(shen)(shen)華(hua)(hua)能(neng)源(yuan)股份有(you)限公司(si)執行(xing)董(dong)事、副董(dong)事長(chang)。

　　以截(jie)至(zhi)今年(nian)一季(ji)度的財(cai)報數據計，國家(jia)能投的資產規模在1.8萬億元左右，成第四大能源央企。

　　煤電(dian)重組從去(qu)年起已提(ti)上(shang)日(ri)(ri)程。去(qu)年7月(yue)26日(ri)(ri)，國務院公布(bu)《關(guan)于推動中(zhong)央企(qi)業(ye)結構調整(zheng)與重組的(de)指導意見》指出(chu)，石油(you)天然氣主干管網、電(dian)網等實行國有獨資(zi)或絕對控股，同時明(ming)確表示推進電(dian)力(li)行業(ye)并購重組。今年全國兩(liang)會期(qi)間(jian)，國資(zi)委主任肖亞(ya)慶再次(ci)表示，要深(shen)入(ru)推動中(zhong)央企(qi)業(ye)的(de)重組。

　　今年(nian)3月，神華(hua)(hua)豪(hao)氣分紅(hong)總(zong)額(e)(e)達590.72億元，當時就有分析認(ren)為(wei)，神華(hua)(hua)巨(ju)額(e)(e)分紅(hong)或許是(shi)(shi)為(wei)煤炭(tan)企業兼并重(zhong)組(zu)(zu)提供資金(jin)。巨(ju)額(e)(e)分紅(hong)之后，3月28日，原(yuan)神華(hua)(hua)集團董事長、黨組(zu)(zu)書記(ji)張(zhang)玉卓(zhuo)調任天津市委常委、濱海(hai)新區區委書記(ji)。國企管理層關鍵崗位人員調動歷來(lai)被(bei)認(ren)為(wei)是(shi)(shi)改革(ge)的先行指標(biao)。

　　7月3日晚間，兩(liang)家(jia)公(gong)(gong)司同時發(fa)布繼續停牌(pai)公(gong)(gong)告，兩(liang)家(jia)公(gong)(gong)司的公(gong)(gong)告也(ye)均稱(cheng)，重組(zu)(zu)的交易對方初步意向為能(neng)源(yuan)行業(ye)，外界關于(yu)煤電企業(ye)重組(zu)(zu)的猜想也(ye)進一步得(de)到印證。

　　專家(jia)：后(hou)續將有人員及(ji)業務整合

　　8月28日，國(guo)務(wu)院國(guo)資(zi)委(wei)發(fa)布消(xiao)息，經報國(guo)務(wu)院批準，國(guo)電與神華(hua)合并重(zhong)(zhong)組為國(guo)家(jia)(jia)能投。當(dang)天，兩(liang)家(jia)(jia)集團旗下上市(shi)公司披(pi)露了重(zhong)(zhong)組路徑：神華(hua)集團更名為國(guo)家(jia)(jia)能投，作為重(zhong)(zhong)組后的母公司，吸收合并國(guo)電。

　　兩大集團合(he)(he)并后，業務將如何調(diao)整(zheng)？今年(nian)10月凌(ling)文接受媒體采訪時(shi)曾(ceng)表示，神華和國電(dian)合(he)(he)并不(bu)單是合(he)(he)并同(tong)(tong)類項，要結合(he)(he)供給(gei)側結構(gou)性改革，把企業做優做強做大，改革一定要有(you)化學反應(ying)、協同(tong)(tong)效(xiao)應(ying)，而不(bu)是做物理拼(pin)盤。

　　重組整(zheng)合(he)后(hou)，新(xin)公司將形(xing)成8大(da)產(chan)(chan)業(ye)板(ban)塊(kuai)，煤炭(tan)、常規能源發電(dian)、新(xin)能源、交(jiao)通運(yun)輸、煤化(hua)工、產(chan)(chan)業(ye)科技、節(jie)能環保、產(chan)(chan)業(ye)金融投(tou)資為(wei)一(yi)(yi)體的格局，努力打造(zao)煤電(dian)一(yi)(yi)體化(hua)運(yun)作(zuo)、產(chan)(chan)運(yun)銷一(yi)(yi)體化(hua)經(jing)營、產(chan)(chan)融深度融合(he)的全(quan)球(qiu)領先現代綜合(he)能源集(ji)團。8大(da)產(chan)(chan)業(ye)板(ban)塊(kuai)中，煤炭(tan)和電(dian)力是基礎，交(jiao)通運(yun)輸、煤化(hua)工、產(chan)(chan)業(ye)科技、節(jie)能環保、產(chan)(chan)業(ye)金融將圍繞(rao)煤炭(tan)和電(dian)力，發揮產(chan)(chan)業(ye)保障(zhang)和支撐作(zuo)用。

　　凌文(wen)表示(shi)，神(shen)華集(ji)團(tuan)(tuan)與(yu)國(guo)電(dian)(dian)集(ji)團(tuan)(tuan)重組合并(bing)后，會成為中(zhong)國(guo)第一大(能(neng)源(yuan)(yuan)當量)一次(ci)(ci)能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產公司(si)和(he)二次(ci)(ci)能(neng)源(yuan)(yuan)生(sheng)(sheng)產公司(si)，煤和(he)電(dian)(dian)都占全國(guo)總(zong)產量的(de)15%。

　　中國企業研究(jiu)院首席研究(jiu)員李(li)錦(jin)接受(shou)新京報(bao)記(ji)者采訪時(shi)分(fen)(fen)析，重組之后的(de)調整合并(bing)必然會(hui)發生。一方面是機關合并(bing)，減少(shao)管理層(ceng)次，合并(bing)成為(wei)投資(zi)集團后，就是小總部、小機關、大企業。兩家合并(bing)，機關的(de)人要減少(shao)。另一方面是產業鏈條合并(bing)，特別是煤電一體(ti)化，煤電都將壓縮，留下“精(jing)干”的(de)部分(fen)(fen)。

　　李(li)錦在采訪中還表示，在目(mu)前的(de)央企(qi)中，擁有發(fa)電業(ye)務的(de)能源類企(qi)業(ye)共有12家(jia)，相對(dui)于5家(jia)鋼鐵、2家(jia)煤炭的(de)數量要(yao)高，提升行業(ye)集中度(du)成為行業(ye)供給側結構性改革的(de)重(zhong)要(yao)途徑，隨著五大發(fa)電企(qi)業(ye)在火電等領域競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)日益(yi)加劇，重(zhong)復建設(she)、同質化競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)、內耗嚴重(zhong)的(de)問題(ti)也(ye)逐(zhu)漸暴(bao)露。“在行業(ye)內開展重(zhong)組整合(he)，也(ye)是解決同質競(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)、化解過剩產能的(de)需(xu)要(yao)。”

　　■ 延展

　　能源央企格(ge)局(ju)調整，國家(jia)能投躋身第四(si)

　　國(guo)家能投(tou)的成(cheng)立(li)，改變了國(guo)內能源央企的格(ge)局。

　　從能源行業整體來看(kan)，國家能投的(de)資(zi)產超(chao)1.8萬億(yi)元，成為僅次于中(zhong)石油、國家電網(wang)公司和中(zhong)石化的(de)第四大能源央企。從發電行業看(kan)，國家能投的(de)電力總裝機量(liang)超(chao)2.2億(yi)千(qian)瓦(wa)，遠(yuan)超(chao)目前位列第一的(de)華能集團，躍居國內最(zui)大發電企業。

　　對于本次合并(bing)的兩(liang)大主角而言(yan)，合并(bing)的最大意義在于破(po)解煤電蹺蹺板(ban)的系統(tong)性難題。

　　長期(qi)以來，煤(mei)炭都是火力發電(dian)(dian)的(de)主要能源。在我國電(dian)(dian)價未完全市場化的(de)情(qing)況下，電(dian)(dian)價變動很(hen)小，如果(guo)煤(mei)價大漲，則(ze)煤(mei)炭企(qi)業增加盈利，而(er)發電(dian)(dian)企(qi)業很(hen)可能由于(yu)成本(ben)劇烈(lie)上升(sheng)陷(xian)入虧損；反之(zhi)，發電(dian)(dian)企(qi)業則(ze)受益于(yu)成本(ben)下降。

　　在前期(qi)煤炭行業低迷期(qi)間，國(guo)內五大(da)發電集(ji)團均處于歷史性的盈利(li)高(gao)點(dian)，而隨著去產(chan)能政策帶(dai)動煤價在2016年秋(qiu)季迅速回漲，發電企業業績大(da)幅下滑甚(shen)至陷入虧損(sun)。

　　比如(ru)在煤(mei)價(jia)高位運(yun)行的今年夏季，國(guo)內最(zui)大煤(mei)炭企業中國(guo)神(shen)華前(qian)三(san)季度(du)實(shi)現營收620.17億元，同比增34.59%；單季度(du)凈利(li)實(shi)現113.34億元，同比增14.30%。而同期，以火力發(fa)電為主要經(jing)營業務的國(guo)電電力前(qian)三(san)季度(du)實(shi)現凈利(li)潤23.12億元，同比減少了(le)51.06%。

　　中國(guo)(guo)神華(hua)和國(guo)(guo)電(dian)(dian)電(dian)(dian)力分別屬于本次合并的神華(hua)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)和國(guo)(guo)電(dian)(dian)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)旗(qi)下最(zui)主要(yao)的上(shang)市公司。通過合并，神華(hua)和國(guo)(guo)電(dian)(dian)兩大集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)變身為國(guo)(guo)家能(neng)源(yuan)投資集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)，不僅鞏固了最(zui)大煤炭企業的地位，也超越了華(hua)能(neng)集(ji)(ji)(ji)(ji)團(tuan)成為最(zui)大發電(dian)(dian)企業。

　　事實上，中國神華(hua)本身就是煤電(dian)一體(ti)化(hua)優(you)勢的示范，其(qi)業務涵蓋(gai)煤炭生產與銷(xiao)售、鐵路和航運運輸(shu)、火(huo)力發電(dian)等。在煤炭行業出現歷史性巨(ju)額虧損的2015年(nian)，中國神華(hua)仍(reng)然實現了(le)176.49億元的盈利(li)。通(tong)過(guo)與國電(dian)合并，神華(hua)的一體(ti)化(hua)優(you)勢進一步放大。

　　能源類央(yang)企(qi)重組(zu)仍(reng)有大動作

　　2013年以來，國企改革進一步深化，央企重組整(zheng)合提速，先后(hou)有中國北車(che)(che)與中國南車(che)(che)、寶(bao)鋼與武鋼等多家(jia)企業(ye)重組。按照國資委的計(ji)劃，今年央企數(shu)量將(jiang)減至百家(jia)以內。國電(dian)和神華合并之后(hou)，央企總(zong)數(shu)已降至98家(jia)。

　　從(cong)央企改革角度看，神華(hua)和國電的(de)重組將成(cheng)為(wei)近年來的(de)第一例產業上下游之(zhi)間的(de)合并案(an)。

　　此前的國內央企合(he)并(bing)(bing)，包括南車與(yu)北車合(he)并(bing)(bing)為(wei)(wei)中車集(ji)團，中遠與(yu)中海(hai)合(he)并(bing)(bing)為(wei)(wei)中遠海(hai)運(yun)集(ji)團，寶(bao)鋼(gang)武鋼(gang)合(he)并(bing)(bing)為(wei)(wei)寶(bao)武集(ji)團，中建(jian)材(cai)與(yu)中材(cai)合(he)并(bing)(bing)為(wei)(wei)中建(jian)材(cai)集(ji)團，五礦與(yu)中冶集(ji)團合(he)并(bing)(bing)等，基本(ben)是發生在同行業(ye)企業(ye)之間的，亦(yi)即(ji)外界(jie)俗稱(cheng)的“合(he)并(bing)(bing)同類項(xiang)”。

　　產業(ye)鏈上下游的央企重組，主要是通過交叉(cha)持股來實現。

　　比如(ru)，10月12日晚間(jian)，鞍鋼(gang)股(gu)(gu)份發(fa)布公(gong)告稱，鞍鋼(gang)集(ji)(ji)團(tuan)擬(ni)將其全(quan)資子公(gong)司持有的公(gong)司6.5億股(gu)(gu)A股(gu)(gu)股(gu)(gu)份（約(yue)占公(gong)司總股(gu)(gu)本(ben)的8.98%）無償劃(hua)轉給中石油(you)集(ji)(ji)團(tuan)。在此(ci)之前，中石油(you)無償向(xiang)鞍鋼(gang)集(ji)(ji)團(tuan)劃(hua)轉了(le)4.4億股(gu)(gu)A股(gu)(gu)股(gu)(gu)份。

　　央企(qi)(qi)(qi)重組今后將如何進行？今年9月(yue)，國(guo)務(wu)院常(chang)務(wu)會議指(zhi)出，要在(zai)企(qi)(qi)(qi)業(ye)自愿、協商一(yi)致的基(ji)礎上(shang)，按(an)照“成(cheng)熟一(yi)戶、推(tui)進一(yi)戶”的原則，穩妥推(tui)進裝(zhuang)備(bei)制造、煤(mei)炭、電力、通信、化工等領域(yu)央企(qi)(qi)(qi)重組整(zheng)合，提高(gao)資源配置效(xiao)率(lv)，增(zeng)強競爭力。

　　隨著(zhu)神(shen)華集團一體(ti)化運營優勢進一步放大，煤(mei)炭行業剩(sheng)(sheng)余一家央企中(zhong)煤(mei)在競爭能(neng)(neng)力(li)上相(xiang)(xiang)應(ying)下滑，剩(sheng)(sheng)余發電央企的前途也備受(shou)關(guan)注，外界(jie)對(dui)其重(zhong)組預期相(xiang)(xiang)應(ying)提升。據經濟參考報(bao)報(bao)道，中(zhong)煤(mei)能(neng)(neng)源、國電投與華能(neng)(neng)將(jiang)成(cheng)重(zhong)組新(xin)看點。

　　國電投董事(shi)長王炳(bing)華近期也公(gong)開(kai)表示，“大(da)家都有意在往一起(qi)想”，并稱中(zhong)國電力行業的(de)重組“大(da)戲在后頭，靜觀其變”。

　　海(hai)通證券也分析稱(cheng)，央企改革加速，作為煤炭唯一(yi)剩(sheng)下的央企——中煤能源的整(zheng)合預(yu)期也將(jiang)進(jin)一(yi)步加強。