農(nong)業部29日(ri)數據顯(xian)示,我國農(nong)村承包(bao)地(di)確權(quan)登記頒(ban)證試點工作進展順利,目前全國實(shi)測承包(bao)地(di)面積(ji)15.2億(yi)畝(mu),已(yi)經超過二(er)輪家庭(ting)承包(bao)耕地(di)面積(ji),確權(quan)達到面積(ji)11.1億(yi)畝(mu),占二(er)輪家庭(ting)承包(bao)耕地(di)賬面面積(ji)的(de)82%。
2017年的(de)中央(yang)一號文件(jian)明確(que)提(ti)出(chu)加快推進(jin)農村(cun)土地確(que)權頒(ban)證(zheng)的(de)要求。目前(qian),全(quan)(quan)國整省(sheng)推進(jin)此項工作的(de)省(sheng)份已達(da)28個(ge),試(shi)點范(fan)圍擴大至(zhi)全(quan)(quan)國2718個(ge)縣(區、市),3.3萬個(ge)鄉(xiang)(鎮)、53.9萬個(ge)行政村(cun),山(shan)東、寧夏、安(an)徽(hui)、四川、江(jiang)西(xi)、河南、陜西(xi)等7省(sheng)(區)已基本完(wan)成。
農(nong)(nong)(nong)業部(bu)農(nong)(nong)(nong)村經濟體制與經營管(guan)理司(si)司(si)長張紅宇表示,2018年(nian)是全國(guo)承(cheng)包(bao)(bao)地(di)確權(quan)(quan)登記頒證(zheng)工作的收官之年(nian)。明年(nian)要(yao)加快數(shu)據匯交,實(shi)現承(cheng)包(bao)(bao)地(di)確權(quan)(quan)登記信(xin)息(xi)(xi)應用平(ping)臺初(chu)步運行。其中包(bao)(bao)括加快國(guo)家級確權(quan)(quan)登記數(shu)據庫和(he)農(nong)(nong)(nong)村土地(di)承(cheng)包(bao)(bao)經營權(quan)(quan)信(xin)息(xi)(xi)應用平(ping)臺建設,進一步完(wan)善功能模塊,強(qiang)化(hua)技術支(zhi)撐,初(chu)步實(shi)現信(xin)息(xi)(xi)應用平(ping)臺的運行,推進農(nong)(nong)(nong)村承(cheng)包(bao)(bao)地(di)管(guan)理信(xin)息(xi)(xi)化(hua)。此(ci)外,還要(yao)積極探索確權(quan)(quan)成果在(zai)推進土地(di)流轉、抵押(ya)融資、涉農(nong)(nong)(nong)補貼、承(cheng)包(bao)(bao)地(di)有償退出、農(nong)(nong)(nong)田整(zheng)治、解決地(di)塊細(xi)碎化(hua)、休耕輪作等方面的轉化(hua)應用。
“實施(shi)鄉村(cun)(cun)振興戰略(lve)關于農村(cun)(cun)土地(di)制(zhi)度的(de)(de)相(xiang)關要求,基(ji)礎(chu)(chu)性(xing)的(de)(de)工作(zuo)是承包(bao)地(di)的(de)(de)確權(quan)登(deng)(deng)記頒(ban)證。”張紅宇說,確權(quan)登(deng)(deng)記頒(ban)證是推進農村(cun)(cun)土地(di)制(zhi)度深化改革的(de)(de)前提和基(ji)礎(chu)(chu)。在實現(xian)確權(quan)頒(ban)證的(de)(de)基(ji)礎(chu)(chu)上,未來“三權(quan)”分置(zhi)時,無論是承包(bao)戶擁(yong)有的(de)(de)承包(bao)權(quan),或是新型經營(ying)主體需(xu)要的(de)(de)經營(ying)權(quan)等權(quan)利(li)都能得(de)到保障,而第二輪(lun)承包(bao)到期后再延長30年的(de)(de)相(xiang)關制(zhi)度安排才(cai)可以落到實處。
除了農村(cun)(cun)土地確權頒證試點將(jiang)全(quan)面收(shou)官(guan)外,農村(cun)(cun)土地征(zheng)收(shou)、集(ji)體經營性建設用(yong)地入(ru)市、宅基地制度(du)改(gai)(gai)革(ge)等三(san)項(xiang)改(gai)(gai)革(ge)試點也將(jiang)進入(ru)總(zong)結階段,可以說,2018年是我國農村(cun)(cun)土地制度(du)改(gai)(gai)革(ge)進入(ru)深化階段的(de)轉折(zhe)年。
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