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家政服務現狀調查:機構多不與從業人員簽勞動合同
時間:2017-12-04 10:11:09  來源: 法制日報   作者:

家政機構多不與從業人員簽勞動合同熟人介紹僅靠口頭約定相關事項

  家政服務人員勞動權益保障現狀調查

  隨(sui)著(zhu)人們生活水平的(de)(de)提高,越來(lai)越多的(de)(de)家(jia)庭選(xuan)擇聘請保姆、護工,尤其(qi)在(zai)全(quan)面二孩政(zheng)(zheng)策實施、老(lao)年化趨勢加(jia)深的(de)(de)背景下,家(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務市(shi)場(chang)越來(lai)越大。然(ran)而,在(zai)家(jia)政(zheng)(zheng)服(fu)務從業人員數量(liang)日益(yi)增多的(de)(de)同時,家(jia)政(zheng)(zheng)人員勞動權(quan)益(yi)保護問(wen)題也愈加(jia)凸(tu)顯。

  近日,中國(guo)(廣州)第二屆家庭服務(wu)(wu)行業圓桌會(hui)議舉行。會(hui)議發布(bu)了中國(guo)家政產業首個“由(you)政府部門牽頭、產學研(yan)相(xiang)結合”的數據(ju)報告(gao)。報告(gao)稱,數據(ju)顯示,今年以來家政服務(wu)(wu)支出(chu)一直(zhi)呈兩位數增長,母(mu)嬰護理(li)、家庭教育、護理(li)陪護需求旺。家政服務(wu)(wu)仍(reng)然(ran)以熟人(ren)介紹為(wei)主(zhu),但超半數家政服務(wu)(wu)員未購買(mai)相(xiang)關(guan)保險(xian)。

  與此同(tong)時(shi),也有媒體報道(dao)稱,不(bu)少家政(zheng)人(ren)員表(biao)示,他們在(zai)從事家政(zheng)服(fu)務期間沒有與家政(zheng)機(ji)構(gou)或者雇(gu)主簽訂相關的合同(tong)或協議,尤其當雇(gu)主是熟(shu)人(ren)介(jie)紹的情況下,以口頭(tou)協議居多。

  未(wei)(wei)購(gou)買相關保險、未(wei)(wei)簽訂合(he)同或協議,家政人員在(zai)勞動權益保障方(fang)面(mian)(mian)還(huan)面(mian)(mian)臨哪些問題(ti)?《法制日報》記者對此進行了調查。

  中介不與家政人員簽訂合同

  今(jin)年5月,楊婷從老家(jia)山(shan)東青島來到(dao)北(bei)京,經同村(cun)人介紹,她到(dao)一家(jia)家(jia)政公(gong)司參加培訓。

  “說是家政公司,其實那就(jiu)是一(yi)個中介機(ji)構。培訓了(le)幾天,公司就(jiu)給我(wo)(wo)做了(le)登記(ji)。有活兒了(le),他們就(jiu)會發布信息,如果我(wo)(wo)覺得合適的話就(jiu)去應聘。”楊婷說。

  楊婷告訴記者(zhe),她(ta)(ta)應(ying)聘過一個月(yue)嫂職位(wei),看到中介(jie)發布了用人(ren)信(xin)息后,她(ta)(ta)覺得工作(zuo)地點(dian)離她(ta)(ta)租住(zhu)的地方比較近,于是決(jue)定(ding)去面試。

  “面(mian)試完了(le),對方覺得(de)我比(bi)較合適,再把價格談妥,這(zhe)件事基本(ben)上就可以定了(le)。”楊婷說。

  楊婷告訴記者,面試完并且和雇(gu)主談好條(tiao)件后,中介(jie)會準備一(yi)份協(xie)議(yi),由(you)中介(jie)、雇(gu)主和她本人共同簽訂。

  “就(jiu)是(shi)簽這樣一(yi)份協議,公(gong)司會(hui)從我第一(yi)個月的(de)工資中抽取一(yi)定(ding)的(de)提成作為中介費,之后就(jiu)沒有(you)公(gong)司什么事(shi)了。”楊婷說。

  是否與家政公司簽(qian)訂勞(lao)動合同或(huo)其他(ta)協(xie)議?“沒(mei)有其他(ta)的(de)東西了。在一個雇主家做完了,換新的(de)雇主的(de)時候會(hui)重新簽(qian)一份協(xie)議,除此之外(wai)沒(mei)有別的(de)了。”楊婷說(shuo)。

  家政公司更愿意給新人介紹

  為(wei)進一步了解家政(zheng)行業有關(guan)情況(kuang),《法制日(ri)報》記者又聯系了家政(zheng)從業人員王(wang)敏。

  王(wang)(wang)敏來自河北(bei)滄州(zhou),目前居住在北(bei)京昌平。“我干這一行有10年了,之前在物業干,后來做家(jia)政。”王(wang)(wang)敏說。

  據王(wang)敏介紹(shao)(shao),她工(gong)作過的(de)家政公(gong)司和中(zhong)介都(dou)不簽(qian)勞動合同。“我(wo)(wo)做保潔,公(gong)司那邊介紹(shao)(shao)活兒(er)之后,我(wo)(wo)會和公(gong)司還有雇(gu)(gu)主簽(qian)個(ge)合約或者(zhe)協議,時間能管一年。第(di)一個(ge)月(yue)工(gong)資給(gei)公(gong)司,他們扣(kou)20%之后再(zai)給(gei)我(wo)(wo),第(di)二個(ge)月(yue)開始(shi)雇(gu)(gu)主就直接給(gei)我(wo)(wo)錢(qian)了”。

  王敏告訴(su)記者,在這一(yi)年內,如果雇(gu)主(zhu)那邊不(bu)需要她了,公(gong)司會給她安排另(ling)外(wai)的活兒(er),不(bu)會收取額外(wai)的錢。

  “我還曾在(zai)一家(jia)皮包公(gong)司工(gong)作過。這(zhe)樣的皮包公(gong)司承(cheng)包了物業的活(huo)兒,再從社會(hui)上招工(gong)。公(gong)司安排(pai)去哪一戶(hu)(hu),我們就去哪一戶(hu)(hu),按月(yue)發工(gong)資。這(zhe)樣的皮包公(gong)司不會(hui)簽任何協議。”王敏說。

  事實上,在只(zhi)簽(qian)訂三方協議的(de)情況(kuang)下,家(jia)政從業人員的(de)權(quan)益無法得(de)到(dao)保(bao)障。在10年家(jia)政服務工作經歷中,王敏曾(ceng)遇到(dao)過幾家(jia)“不講理”的(de)家(jia)政公司。

  據(ju)王敏(min)介(jie)紹,在簽訂了“管(guan)一年”的(de)三方協(xie)議(yi)后,她(ta)自己也有(you)幾(ji)次出(chu)現(xian)做(zuo)不夠一年的(de)情況。

  “在這(zhe)種情況下,有的公(gong)(gong)(gong)司會(hui)(hui)再給我(wo)找一家,但是我(wo)也遇到過遲遲不給推(tui)薦(jian)新工(gong)作的公(gong)(gong)(gong)司。”王敏說(shuo),出現這(zhe)種情況之后,家政公(gong)(gong)(gong)司再給介(jie)紹(shao)(shao)就屬于免費介(jie)紹(shao)(shao)了。一般(ban)來(lai)說(shuo),公(gong)(gong)(gong)司會(hui)(hui)更(geng)傾向于給“新來(lai)的”介(jie)紹(shao)(shao)活兒,這(zhe)樣公(gong)(gong)(gong)司可以拿20%的提成。

  “公司(si)通常(chang)都會讓我等(deng)等(deng),其實就(jiu)是不愿意給找(zhao)了。我也懶(lan)得去找(zhao)他們,有(you)這個時間還不如找(zhao)另一家中介掙點錢。”王敏說(shuo)。

  據(ju)王敏介紹,10年來(lai),她(ta)就(jiu)是這樣游走于多家(jia)家(jia)政(zheng)公司(si)(si)與中介之間,有合適的活(huo)(huo)兒就(jiu)會去。如果發(fa)生違約不給繼續介紹活(huo)(huo)兒的情況,她(ta)就(jiu)換另外一家(jia)家(jia)政(zheng)公司(si)(si)或中介。

  網上家政服務簽三方協議

  記(ji)者(zhe)在采訪中發現,隨著“互聯網(wang)+”的發展,不少人習慣在網(wang)站或者(zhe)App上叫家(jia)政服(fu)務。

  記者(zhe)(zhe)下(xia)載了(le)一款家政App,上面可(ke)以提供(gong)(gong)各種(zhong)常見的(de)家政服務項目,如小時工(gong)、保(bao)姆、家電清洗(xi)等。記者(zhe)(zhe)通(tong)過這款家政App請了(le)名保(bao)姆,隨后(hou),當記者(zhe)(zhe)通(tong)過家政App提供(gong)(gong)的(de)聯(lian)系方(fang)式(shi)撥打保(bao)姆電話時,卻被告(gao)知找錯人了(le)。大約1個小時后(hou),一名男(nan)子(zi)打來電話,自稱是某家政公(gong)司的(de),詢問起剛才請保(bao)姆的(de)事情(qing)。

  在(zai)聊天過程中,男子(zi)自稱(cheng)是上(shang)述家政App的工作(zuo)人員,在(zai)記(ji)者告知(zhi)其相關要求后,他表(biao)示可以安排1名(ming)保姆面試。

  記者(zhe)又詢問安排面試的(de)保(bao)姆(mu)與(yu)家政App的(de)關系,這(zhe)名男(nan)子表示,保(bao)姆(mu)就是他們(men)公司的(de)。

  這(zhe)名(ming)保(bao)姆(mu)是否與公(gong)司簽(qian)訂了合(he)同?這(zhe)名(ming)男子(zi)表(biao)示,保(bao)姆(mu)與公(gong)司簽(qian)過合(he)同,是公(gong)司的工作人員,對此可以放(fang)心。

  不過,這名(ming)男子隨后又告訴記者,雇主需(xu)要(yao)與家政App、保姆簽訂一(yi)份(fen)三(san)方協議。

  既然保姆已經(jing)與公司簽(qian)過合同(tong),那雇主只(zhi)需(xu)與公司簽(qian)約就(jiu)行了(le),何必要簽(qian)三(san)方協(xie)議?見記者提出疑問,工作人員含糊其辭,隨(sui)后掛斷電話。

  熟人介紹不會簽任何協議

  除了通過(guo)家政(zheng)公司或(huo)中介介紹(shao),熟人間(jian)的介紹(shao)也是家政(zheng)服務(wu)人員(yuan)尋找工(gong)作機會的一種(zhong)常(chang)見形式。

  熟人間的介(jie)紹是否會(hui)簽訂勞(lao)動合同或者勞(lao)動協(xie)議呢?

  家住北京市石景山區的劉(liu)女士不久前(qian)經熟人(ren)介(jie)紹,給母(mu)親請了(le)一名保姆。

  劉女士告訴記者,她平時不在(zai)家,母親生活(huo)自理困難,于是在(zai)鄰居的(de)介紹下(xia),請了一名老家在(zai)河北的(de)保姆。

  “我與保姆(mu)之間(jian)沒有簽訂(ding)任何(he)協議,都(dou)是口(kou)頭上的約定。保姆(mu)是自己單干,沒有公(gong)司(si)也不通過中介,都(dou)是經過熟(shu)人間(jian)介紹接活兒(er)。”劉(liu)女士說(shuo)。

  家住北(bei)京市豐臺(tai)區的張女士也在熟人介紹(shao)下請(qing)了一名(ming)月嫂。

  “我們和月(yue)嫂(sao)(sao)之間(jian)沒(mei)有(you)簽合同或協議(yi),就(jiu)是口頭(tou)上說(shuo)(shuo)(shuo)說(shuo)(shuo)(shuo)而已。剛(gang)開始說(shuo)(shuo)(shuo)的是一個月(yue),后來我媽(ma)媽(ma)從外(wai)地趕來幫忙照顧孩子,就(jiu)讓月(yue)嫂(sao)(sao)離開了,月(yue)嫂(sao)(sao)也沒(mei)有(you)說(shuo)(shuo)(shuo)啥。”張(zhang)女士說(shuo)(shuo)(shuo)。

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