為(wei)進一步(bu)加強(qiang)商(shang)業(ye)銀行(xing)流動(dong)性風(feng)險管理,維護(hu)銀行(xing)體系的(de)安全(quan)穩健運行(xing),銀監(jian)會日前發布《商(shang)業(ye)銀行(xing)流動(dong)性風(feng)險管理辦法(修訂征(zheng)求意見(jian)稿(gao))》。據(ju)悉,新辦法將(jiang)引入(ru)凈穩定(ding)資(zi)金比例、優質流動(dong)性資(zi)產充足率和流動(dong)性匹配率三(san)大量化指(zhi)標,彌補(bu)之前對(dui)資(zi)產規模在2000億元以下(xia)的(de)中小銀行(xing)缺(que)乏有效監(jian)管的(de)短板。
銀(yin)(yin)監會相關負(fu)責人在答記者問(wen)時表示,近年(nian)來,隨(sui)著國內、國際經濟金融(rong)形勢變化,銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)務(wu)(wu)經營出(chu)現新特點。現行(xing)(xing)規定只(zhi)包括流(liu)動(dong)性(xing)(xing)比(bi)例和流(liu)動(dong)性(xing)(xing)覆蓋(gai)率兩項監管(guan)指(zhi)標(biao),其(qi)中,流(liu)動(dong)性(xing)(xing)覆蓋(gai)率僅適用(yong)于(yu)資產規模在2000億(yi)元(含)以上(shang)的(de)(de)銀(yin)(yin)行(xing)(xing),資產規模在2000億(yi)元以下(xia)的(de)(de)中小銀(yin)(yin)行(xing)(xing)缺(que)乏(fa)有效的(de)(de)監管(guan)指(zhi)標(biao)。此(ci)外,作為巴塞爾Ⅲ監管(guan)標(biao)準(zhun)的(de)(de)重要組成部分(fen),巴塞爾委員會于(yu)2014年(nian)推出(chu)了(le)新版的(de)(de)凈穩定資金比(bi)例(NSFR)國際標(biao)準(zhun)。因此(ci),有必要結合我國商業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)業(ye)務(wu)(wu)特點,借鑒國際監管(guan)改革成果(guo),對流(liu)動(dong)性(xing)(xing)風險監管(guan)制度(du)進行(xing)(xing)修訂。
據悉,此次修訂(ding)的主要(yao)內容包括:一(yi)是新引入三個量化(hua)指標(biao)。其(qi)(qi)中,凈穩定資(zi)金比例適用(yong)于(yu)資(zi)產(chan)(chan)規模(mo)在2000億元(yuan)(含)以上的商(shang)(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing),優(you)質流(liu)動(dong)(dong)性(xing)(xing)資(zi)產(chan)(chan)充足率(lv)適用(yong)于(yu)資(zi)產(chan)(chan)規模(mo)在2000億元(yuan)以下的商(shang)(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing),流(liu)動(dong)(dong)性(xing)(xing)匹配率(lv)適用(yong)于(yu)全部商(shang)(shang)業(ye)銀(yin)(yin)行(xing)(xing)。二(er)是進一(yi)步完善流(liu)動(dong)(dong)性(xing)(xing)風(feng)險(xian)監測體系,對部分監測指標(biao)的計算方法進行(xing)(xing)了合理(li)(li)優(you)化(hua),強調其(qi)(qi)在風(feng)險(xian)管(guan)理(li)(li)和(he)監管(guan)方面(mian)的運用(yong)。三是細(xi)化(hua)了流(liu)動(dong)(dong)性(xing)(xing)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)(li)相(xiang)關要(yao)求,如(ru)日間(jian)流(liu)動(dong)(dong)性(xing)(xing)風(feng)險(xian)管(guan)理(li)(li)、融資(zi)管(guan)理(li)(li)等。
“新辦(ban)法(fa)增加(jia)了(le)流動(dong)性(xing)(xing)風(feng)險(xian)監(jian)管指標(biao),擴大了(le)適用(yong)范圍,加(jia)強(qiang)(qiang)同(tong)業融資(zi)限(xian)制(zhi)和(he)加(jia)強(qiang)(qiang)日間流動(dong)性(xing)(xing)風(feng)險(xian)管理,既體(ti)(ti)現(xian)了(le)巴塞爾Ⅲ框(kuang)架(jia)下加(jia)強(qiang)(qiang)銀(yin)行(xing)流動(dong)性(xing)(xing)管理的需要,也(ye)針對(dui)前期(qi)銀(yin)行(xing)體(ti)(ti)系在(zai)流動(dong)性(xing)(xing)充裕時期(qi)過度依賴批(pi)發融資(zi)、同(tong)業融資(zi)推動(dong)業務增長所帶來的潛在(zai)問(wen)題,有助于鼓勵銀(yin)行(xing)業務回歸傳統業務本源、服(fu)務實體(ti)(ti)經濟,減少金融體(ti)(ti)系資(zi)金自循環。”民生銀(yin)行(xing)研究院金融發展研究中心(xin)主任王一峰(feng)向《經濟參(can)考(kao)報》記(ji)者表示。
王一峰表示,新辦法對(dui)銀行(xing)提升流動(dong)(dong)性(xing)管(guan)理能(neng)力(li)也提出了要(yao)求,銀行(xing)需(xu)要(yao)建立更加完(wan)善的流動(dong)(dong)性(xing)管(guan)理框架,提升流動(dong)(dong)性(xing)預測(ce)、評估能(neng)力(li),定期(qi)進(jin)行(xing)情景模擬和壓力(li)測(ce)試,需(xu)要(yao)強大的IT系統支持,增加管(guan)理的專業化、精(jing)細(xi)化水平(ping)。
據悉,修訂后(hou)的流動性辦法將(jiang)于(yu)2018年3月1日起生效。上述銀監會相關負責人表示,為避免對銀行經(jing)營(ying)及金融市場產(chan)生較(jiao)大影響,根據新監管指標(biao)的不同特(te)點(dian),將(jiang)合理設置過渡期。
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