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海洋生產總值去年達到7.8萬億元——我國將實施最嚴格圍填海管控

　　到2020年完成2000公頃海域、海岸帶整治修復

　　記者從21日舉行(xing)的全(quan)國(guo)海(hai)洋工(gong)作會議上獲(huo)悉：據初(chu)步核算，2017年(nian)我(wo)國(guo)海(hai)洋生產總值(zhi)達(da)到(dao)7.8萬(wan)億元(yuan)，力(li)爭2020年(nian)達(da)到(dao)10萬(wan)億元(yuan)。

　　國家海(hai)洋局(ju)局(ju)長王宏(hong)表示，在(zai)建(jian)設(she)海(hai)洋強國目(mu)標的指引下，2017年(nian)海(hai)洋工作在(zai)許多重要領域和關鍵環節取(qu)得了積極(ji)(ji)進(jin)展。一方面，海(hai)洋經濟工作成效進(jin)一步顯(xian)現。《全國海(hai)洋經濟發(fa)展“十三五(wu)”規劃(hua)》編制發(fa)布，開(kai)發(fa)性、政(zheng)策性金(jin)融向海(hai)洋領域累計(ji)投放貸款近1700億(yi)元，沿海(hai)各省(sheng)份(fen)共設(she)立(li)各類海(hai)洋產(chan)業基金(jin)3200億(yi)元；另一方面，在(zai)極(ji)(ji)地深海(hai)等新疆域實現了諸多“首(shou)次(ci)”——首(shou)次(ci)穿越北冰洋中央(yang)航(hang)道(dao)、西北航(hang)道(dao)，雪鷹飛機首(shou)次(ci)成功降落(luo)南極(ji)(ji)冰蓋(gai)最高點，首(shou)次(ci)開(kai)展環球海(hai)洋綜合科(ke)學考察。

　　海(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護措施進一(yi)步(bu)強化。國(guo)家海(hai)洋(yang)(yang)局印(yin)(yin)發(fa)《關于進一(yi)步(bu)加強渤海(hai)生(sheng)態(tai)環(huan)境保(bao)(bao)護工作(zuo)的意見》，暫停(ting)下達2017年地方圍填海(hai)計(ji)劃(hua)指標，暫停(ting)受理和審批(pi)區域用(yong)海(hai)規劃(hua)，啟動“灣長制”試(shi)點，全面完成入海(hai)排污(wu)口清查。國(guo)家海(hai)洋(yang)(yang)局與廣東省(sheng)人民政府聯合印(yin)(yin)發(fa)全國(guo)首個省(sheng)級海(hai)岸(an)帶綜合保(bao)(bao)護與利(li)用(yong)總體(ti)規劃(hua)，探索海(hai)陸統籌、以(yi)海(hai)定陸的海(hai)岸(an)帶空間用(yong)途管(guan)制新模(mo)式。

　　王宏介(jie)紹說，2018年，國家海(hai)洋(yang)局(ju)將繼(ji)續完善經濟富海(hai)、依法治(zhi)海(hai)、生態管海(hai)、維(wei)權護海(hai)和能力強(qiang)海(hai)五大體(ti)系，圍繞(rao)推(tui)進(jin)海(hai)洋(yang)工作(zuo)頂層設(she)計、推(tui)動海(hai)洋(yang)經濟向更高質(zhi)量發展、加快海(hai)洋(yang)生態文明建(jian)設(she)、完善海(hai)洋(yang)督察長效機制、深(shen)度參與全球海(hai)洋(yang)治(zhi)理、完善極地(di)大洋(yang)工作(zuo)布(bu)局(ju)等方(fang)面開展重點工作(zuo)。

　　據(ju)介紹(shao)，國(guo)家海(hai)(hai)洋局(ju)將持(chi)續推動海(hai)(hai)洋領域供給側結構(gou)性改(gai)革，通過調整用海(hai)(hai)用島門檻、用好資(zi)(zi)源(yuan)價格杠桿、明確(que)環境稅費成(cheng)本等手段，優化海(hai)(hai)洋資(zi)(zi)源(yuan)配置；推動海(hai)(hai)水(shui)淡化規模(mo)化應用和海(hai)(hai)水(shui)利(li)用產業健(jian)康發(fa)展；研究制定海(hai)(hai)洋產業投融(rong)資(zi)(zi)指導目錄，引導政策性、開發(fa)性和商業性金(jin)融(rong)機(ji)構(gou)各有側重地支持(chi)海(hai)(hai)洋經濟(ji)發(fa)展，并(bing)上線運行(xing)海(hai)(hai)洋產業投融(rong)資(zi)(zi)公(gong)共(gong)服務平臺。

　　據介紹(shao)，2018年，國家海洋(yang)局將(jiang)實施最(zui)嚴格(ge)的(de)圍填海管控。取消區(qu)域(yu)建設(she)用(yong)(yong)海、養殖(zhi)用(yong)(yong)海規劃制度(du)，已批準的(de)，停止執(zhi)行。原則上不再(zai)審批一(yi)般性填海項目。強化海域(yu)管理和海岸(an)(an)線保護。制定海域(yu)使用(yong)(yong)權轉讓等管理辦(ban)法(fa)。將(jiang)自然岸(an)(an)線保有率納入(ru)地方政府考核指標，不達標的(de)省(sheng)份(fen)一(yi)律不得新申請用(yong)(yong)海。

　　“從現(xian)在起到2020年(nian)，我們要緊扣海(hai)(hai)洋(yang)(yang)發(fa)展中的不(bu)平衡、不(bu)充(chong)分問題，抓重點、補短板(ban)、強弱項，著力提升海(hai)(hai)洋(yang)(yang)經濟(ji)增長(chang)質(zhi)量，力爭(zheng)海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)產總值達(da)到10萬億元，帶(dai)(dai)動涉海(hai)(hai)就業人(ren)數達(da)到3800萬；積極(ji)推動海(hai)(hai)洋(yang)(yang)生(sheng)態(tai)環境質(zhi)量持續(xu)向好，實現(xian)近岸海(hai)(hai)域優良水質(zhi)占(zhan)比超(chao)過85%，再完成(cheng)2000公頃的海(hai)(hai)域、海(hai)(hai)岸帶(dai)(dai)整治(zhi)修復。”王宏表(biao)示。

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