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多地打響環保攻堅新戰役
時間:2018-02-02 09:18:57  來源: 上海證券報   作者:

2018年,環境保護和綠色(se)發展成(cheng)為地(di)方政府工作的(de)重要內容之(zhi)一,各地(di)根據(ju)自身發展制定的(de)環保政策也(ye)呈現出新的(de)特點。

  記者梳理發現,北(bei)(bei)京(jing)、天(tian)津、河北(bei)(bei)等(deng)省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)設定了預期能耗(hao)目標,陜(shan)西、北(bei)(bei)京(jing)、上海等(deng)省(sheng)(sheng)(sheng)市(shi)將啟(qi)動(dong)新一輪(lun)環(huan)保行動(dong)計劃,吉林、湖(hu)北(bei)(bei)、江蘇等(deng)省(sheng)(sheng)(sheng)將大(da)力(li)推(tui)進省(sheng)(sheng)(sheng)以下環(huan)保機構監測監察執法(fa)垂直管理制度改革。江西、湖(hu)南、陜(shan)西等(deng)省(sheng)(sheng)(sheng)則明確(que)支(zhi)持發展節能環(huan)保產業、清潔(jie)生產產業、清潔(jie)能源(yuan)產業。

  地方環保政策各有側重

  多地在政(zheng)府工作報告中把環保能耗指標(biao)列入經濟社會發展主要(yao)預期(qi)目標(biao)中。

  一些省份設置(zhi)了明(ming)確的能(neng)耗數據指標(biao),如河北提出(chu)PM2.5平(ping)均濃度下(xia)降5%,化學需氧量(liang)、二(er)氧化硫、氨(an)氮、氮氧化物減(jian)排完成國家下(xia)達的目標(biao)任務。一些省份提出(chu)了環(huan)保目標(biao)區間,如江蘇要求節能(neng)減(jian)排和(he)大氣、水環(huan)境質量(liang)確保完成國家下(xia)達的目標(biao)任務。

  為打好污染防(fang)治攻(gong)堅戰(zhan),多地今年(nian)將啟動(dong)(dong)新(xin)一輪(lun)環保(bao)行(xing)(xing)動(dong)(dong)計劃(hua)。河北將編制(zhi)(zhi)實(shi)施(shi)(shi)藍(lan)天保(bao)衛戰(zhan)三年(nian)作(zuo)戰(zhan)計劃(hua)和冬季清潔取暖三年(nian)規劃(hua),大力開展工業企(qi)業全面(mian)達(da)標(biao)排放行(xing)(xing)動(dong)(dong)。新(xin)疆提(ti)出編制(zhi)(zhi)實(shi)施(shi)(shi)新(xin)疆環境保(bao)護(hu)五年(nian)規劃(hua),推動(dong)(dong)建(jian)立兵地環境保(bao)護(hu)“五統一”工作(zuo)機制(zhi)(zhi)。上海將啟動(dong)(dong)實(shi)施(shi)(shi)第七輪(lun)環保(bao)三年(nian)行(xing)(xing)動(dong)(dong)計劃(hua),以(yi)及實(shi)施(shi)(shi)新(xin)一輪(lun)清潔空氣行(xing)(xing)動(dong)(dong)計劃(hua),深化揮(hui)發性(xing)有(you)機物治理。

  今年以來,多地已陸續(xu)啟動環(huan)保機(ji)構監(jian)測監(jian)察執法垂直管(guan)理(li)制度改(gai)革工(gong)作。江蘇(su)提出今年要實現省級環(huan)保督察全覆蓋。安徽(hui)提出探索建立(li)環(huan)境信用聯合激勵(li)和懲(cheng)戒(jie)機(ji)制。

  多地已表態今(jin)年將實施最(zui)嚴格的環保制度(du)。海(hai)(hai)南省生(sheng)態環保廳廳長鄧(deng)小剛就表示,今(jin)后海(hai)(hai)南針對大氣、水、土壤等環境突出問題,將會持(chi)續采取強(qiang)有力舉措,甚至以高于國家指(zhi)標(biao)要求作為治理目標(biao),比如下一步(bu)海(hai)(hai)南將提前供應(ying)國六(liu)標(biao)準車用汽(qi)油,對汽(qi)車尾(wei)氣排放(fang)實施最(zui)新最(zui)嚴標(biao)準,強(qiang)化機動(dong)車尾(wei)氣治理。

  環保相關產業成扶持重點

  治理污染的同(tong)時,發展綠色環保產業也成為各地政府今年推動的重點(dian)。

  天津、陜西(xi)和安徽(hui)等(deng)地都明確(que)提出(chu),要大力發展節能環保產(chan)業(ye)、清潔(jie)(jie)生產(chan)產(chan)業(ye)、清潔(jie)(jie)能源產(chan)業(ye)。

  垃(la)圾(ji)處(chu)(chu)(chu)理(li)在(zai)多個地方的(de)政府工作報(bao)告中被提及。甘肅要加快推(tui)廣(guang)餐廚垃(la)圾(ji)無害化處(chu)(chu)(chu)理(li)模式,建設(she)“地溝油”收運系統,加強(qiang)危險廢物處(chu)(chu)(chu)置監管。云(yun)南將加大城鄉(xiang)生活垃(la)圾(ji)、污(wu)水處(chu)(chu)(chu)理(li)設(she)施建設(she)力度(du),積極(ji)推(tui)進以(yi)昆明為重點的(de)城市生活垃(la)圾(ji)分(fen)類。

  一些地(di)(di)方提(ti)出了具體(ti)的(de)環保(bao)(bao)發展(zhan)項(xiang)目(mu)。重(zhong)慶(qing)要(yao)加(jia)大沿江環境(jing)風(feng)險企業治(zhi)理(li)力(li)度,鼓(gu)勵環境(jing)污染第三方治(zhi)理(li)。北京(jing)表示,支持廢(fei)棄礦山(shan)轉型(xing)發展(zhan)生(sheng)態(tai)(tai)文(wen)化(hua)旅游(you)業。吉林為了城市環境(jing)空氣質量優良天(tian)數比(bi)例超(chao)過國家要(yao)求(qiu)77%的(de)目(mu)標,要(yao)求(qiu)建成25個秸稈綜合利(li)用重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)。上海則表態(tai)(tai)舉(ju)全(quan)市之力(li)推進崇(chong)明世界級(ji)生(sheng)態(tai)(tai)島(dao)建設(she),著(zhu)力(li)推動(dong)基礎(chu)設(she)施、綠地(di)(di)林地(di)(di)、生(sheng)態(tai)(tai)產業等(deng)重(zhong)點(dian)(dian)項(xiang)目(mu)建設(she),加(jia)快打造(zao)長(chang)江經濟帶生(sheng)態(tai)(tai)大保(bao)(bao)護的(de)標桿(gan)和(he)典范。

  地方政府除了政策(ce)明確,還有“真金白銀”的支(zhi)持。

  北(bei)京市(shi)今年將繼續加大環(huan)保投入,預(yu)計(ji)投入240億(yi)元(yuan),相較去年增加20億(yi)元(yuan)。河北(bei)表示要強化生態治理,安排(pai)資金103億(yi)元(yuan),其中大氣(qi)污(wu)染防治安排(pai)49.3億(yi)元(yuan),用于支持打贏藍天保衛戰。上海安排(pai)的(de)環(huan)保投入則相當于全市(shi)生產總值的(de)3%左右。

  此外(wai),一些省份(fen)還對不符(fu)(fu)合環保發展的(de)產(chan)業項(xiang)(xiang)目進行(xing)了設限。比如(ru)云(yun)南,提出對不符(fu)(fu)合環評要求的(de)項(xiang)(xiang)目一律實行(xing)“一票否決”。

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