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前兩個月國民經濟起步向好—6.5%左右預期增速有利高質量發展
時間:2018-03-15 09:35:01  來源: 經濟日報   作者:

  今年前兩個月,我(wo)國消費升級的引領(ling)作(zuo)用不(bu)斷(duan)增(zeng)強,新(xin)動能支撐能力不(bu)斷(duan)提(ti)升,高質量發(fa)展的條(tiao)件不(bu)斷(duan)累(lei)積,國民經(jing)(jing)濟延續(xu)了穩中向好的發(fa)展態勢。從全(quan)年看,6.5%左右的經(jing)(jing)濟增(zeng)長預(yu)期(qi)目標可以(yi)確保實現經(jing)(jing)濟社會(hui)發(fa)展預(yu)期(qi)目標,引導各方(fang)把更多精力放(fang)在(zai)推動經(jing)(jing)濟高質量發(fa)展上

  3月(yue)14日(ri),國(guo)家統計(ji)局發布了2018年前兩個(ge)月(yue)國(guo)民經濟運(yun)行(xing)數(shu)據。數(shu)據顯示,1月(yue)份至2月(yue)份,我(wo)國(guo)規模以上工業(ye)增(zeng)加值同比實(shi)際增(zeng)速加快,服務業(ye)持續增(zeng)長,固定資(zi)產(chan)投(tou)資(zi)平穩增(zeng)長且結(jie)構繼續優化,消(xiao)費市場(chang)較(jiao)為活(huo)躍,新(xin)業(ye)態新(xin)消(xiao)費發展迅(xun)速,經濟運(yun)行(xing)起步向(xiang)好。

  在國務院新聞辦(ban)公(gong)室(shi)舉行的新聞發(fa)布(bu)會上,國家統計局新聞發(fa)言人(ren)毛盛勇表示(shi),前兩(liang)個(ge)月國民經濟延續了穩中向好的發(fa)展(zhan)態勢。當前,盡管我國居(ju)民恩格(ge)爾系數有(you)所回落,但發(fa)展(zhan)仍(reng)然是執政(zheng)興國的第(di)一(yi)要務。從全年看(kan),6.5%左右的經濟增長(chang)預期目標可以(yi)引(yin)導各方把更多(duo)精力放(fang)在推動(dong)經濟高質量發(fa)展(zhan)上。

  仍須鞏固向好勢頭

  “當前我國工業生產(chan)有所加快,消(xiao)費比較活躍(yue),價格總體(ti)平穩(wen),就業繼續向好,國民經濟起步(bu)向好。”毛盛勇說。

  今年前兩個(ge)月,我國(guo)消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)升(sheng)(sheng)級的引領(ling)作(zuo)用不(bu)斷增強。社(she)會消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)品(pin)零售總額(e)(e)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增長(chang)9.7%,比(bi)(bi)(bi)(bi)上(shang)(shang)(shang)年同(tong)(tong)期(qi)加快(kuai)0.2個(ge)百分(fen)點。從消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)業態看,網上(shang)(shang)(shang)零售額(e)(e)增速(su)超過37%,比(bi)(bi)(bi)(bi)上(shang)(shang)(shang)年同(tong)(tong)期(qi)加快(kuai)5.4個(ge)百分(fen)點,線上(shang)(shang)(shang)帶(dai)動(dong)線下消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)融合發展;從實物消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)看,消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)結(jie)構(gou)加快(kuai)升(sheng)(sheng)級,化妝(zhuang)品(pin)、智能家(jia)電等高品(pin)質消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)保持較快(kuai)增長(chang)。汽車銷售額(e)(e)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增長(chang)9.7%,平(ping)均單價上(shang)(shang)(shang)升(sheng)(sheng)較多,表明需求在(zai)更新換代、結(jie)構(gou)在(zai)升(sheng)(sheng)級。從服務類消(xiao)(xiao)(xiao)費(fei)看,春(chun)節期(qi)間(jian),全國(guo)共接待游(you)客人(ren)數同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增長(chang)12.1%,實現旅游(you)收入同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)增長(chang)12.6%;電影票(piao)房增長(chang)同(tong)(tong)比(bi)(bi)(bi)(bi)超過60%。

  新動(dong)能(neng)(neng)支撐能(neng)(neng)力不斷提升。在(zai)持(chi)續推進供給側結構性改革的(de)背景下,傳統(tong)產(chan)能(neng)(neng)持(chi)續改造升級(ji),一些落(luo)后產(chan)能(neng)(neng)逐漸(jian)退出市場,為優質產(chan)能(neng)(neng)騰(teng)出空(kong)間。裝備制造業(ye)、高技術產(chan)業(ye)持(chi)續保持(chi)較快增長(chang),新興動(dong)能(neng)(neng)加快成長(chang)。“新動(dong)能(neng)(neng)的(de)成長(chang)有利于推動(dong)經(jing)(jing)濟平穩健康運行,也有利于經(jing)(jing)濟結構優化升級(ji)。”毛盛勇說(shuo)。

  高質量發展的條件不斷累積。前兩(liang)個月,城鎮調(diao)查失業(ye)(ye)(ye)率繼(ji)續位(wei)于(yu)(yu)低位(wei),低于(yu)(yu)5%,比(bi)上(shang)(shang)年(nian)年(nian)末包括上(shang)(shang)年(nian)同(tong)期(qi)均(jun)有(you)小幅回落,表明(ming)就業(ye)(ye)(ye)狀況較(jiao)好;全(quan)國一(yi)般公(gong)共(gong)預算(suan)收(shou)入(ru)同(tong)比(bi)實現兩(liang)位(wei)數增(zeng)長,比(bi)上(shang)(shang)年(nian)同(tong)期(qi)也(ye)有(you)所加快(kuai);二、三(san)產業(ye)(ye)(ye)更(geng)加協調(diao)發展,產業(ye)(ye)(ye)發展速度(du)有(you)所加快(kuai);社會消費品零售總(zong)額增(zeng)速比(bi)上(shang)(shang)年(nian)同(tong)期(qi)加快(kuai)0.2個百分點,出口在(zai)去年(nian)高增(zeng)長基礎上(shang)(shang)繼(ji)續增(zeng)長18%,表明(ming)內外需(xu)求比(bi)較(jiao)活躍;中西部地(di)(di)區固定資產投(tou)資和規模(mo)以上(shang)(shang)工業(ye)(ye)(ye)增(zeng)長的速度(du)總(zong)體快(kuai)于(yu)(yu)全(quan)國,也(ye)快(kuai)于(yu)(yu)東部地(di)(di)區,東北(bei)地(di)(di)區也(ye)在(zai)繼(ji)續回暖。從生態環保指標(biao)看,1月份全(quan)國338個地(di)(di)級及以上(shang)(shang)城市(shi)的平(ping)均(jun)優良天數的比(bi)例為68.6%,比(bi)上(shang)(shang)年(nian)同(tong)期(qi)提高8.6個百分點。

  毛盛勇(yong)表示,總的(de)(de)來看,前兩個(ge)月國民經(jing)濟(ji)延續了(le)穩中(zhong)向(xiang)好(hao)的(de)(de)發展態勢,其中(zhong)有些指標的(de)(de)變動受到了(le)春節(jie)等季節(jie)因(yin)素影響。不(bu)過,考慮到前兩個(ge)月在全年整(zheng)體(ti)經(jing)濟(ji)規模(mo)中(zhong)的(de)(de)占比較小(xiao),當前仍須努力鞏固向(xiang)好(hao)勢頭。

  有條件實現6.5%左右預期目標

  今年的政府工作報告提出,2018年我國(guo)國(guo)內(nei)生產總值增長6.5%左(zuo)右(you),不再提“在(zai)實際工作中爭取(qu)更(geng)好(hao)成績”;提出城(cheng)鎮調查失(shi)業(ye)率(lv)控制在(zai)5.5%以內(nei),而(er)過去幾年的目標基(ji)本在(zai)5%左(zuo)右(you)。

  毛盛(sheng)勇(yong)表示(shi),經濟增長率和就(jiu)業是觀(guan)察宏觀(guan)經濟的(de)重(zhong)要指標,且相關性強。“過去幾年來(lai),我(wo)國(guo)(guo)經濟保(bao)持中(zhong)高速(su)(su)增長,就(jiu)業形勢不錯,但就(jiu)業壓力(li)實(shi)際上并沒有(you)明顯減(jian)輕。”毛盛(sheng)勇(yong)說,從2012年開始,16周(zhou)歲到59周(zhou)歲的(de)勞(lao)動年齡(ling)人口有(you)所減(jian)少,但是勞(lao)動年齡(ling)人口的(de)規模總量仍超過9億人。我(wo)國(guo)(guo)正處(chu)于結構(gou)調(diao)(diao)整的(de)攻堅期(qi),新動能快速(su)(su)發展雖然會創(chuang)造新的(de)就(jiu)業,但傳統企業在調(diao)(diao)整時也會擠壓一些崗位。

  毛(mao)盛勇表(biao)示,今(jin)(jin)年(nian)(nian)的(de)政府(fu)工作報告將2018年(nian)(nian)的(de)國(guo)內(nei)生產總值增(zeng)長(chang)預期(qi)目(mu)標(biao)定為(wei)6.5%左右(you)。一(yi)方面(mian),實(shi)(shi)現(xian)這一(yi)目(mu)標(biao)是可行的(de)。最近幾年(nian)(nian)來(lai),中國(guo)經濟運行的(de)平穩性越來(lai)越強,特別是最近10個季度增(zeng)速都在6.7%到6.9%之(zhi)間。另(ling)一(yi)方面(mian),中國(guo)要完(wan)成(cheng)“十三(san)五”目(mu)標(biao),實(shi)(shi)現(xian)到2020年(nian)(nian)全(quan)面(mian)建成(cheng)小康(kang)社會(hui)(hui),以(yi)及到2020年(nian)(nian)GDP的(de)總量(liang)比2010年(nian)(nian)翻(fan)一(yi)番、城鄉(xiang)居民人均(jun)可支配收入比2010年(nian)(nian)翻(fan)一(yi)番的(de)目(mu)標(biao),今(jin)(jin)后(hou)3年(nian)(nian)GDP須年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)6.3%以(yi)上(shang)、收入須年(nian)(nian)均(jun)增(zeng)長(chang)4.7%,6.5%左右(you)的(de)增(zeng)速,可以(yi)確保(bao)實(shi)(shi)現(xian)經濟社會(hui)(hui)發展預期(qi)目(mu)標(biao)。

  “當然(ran),6.5%左(zuo)右(you)(you)的(de)經(jing)濟增長也(ye)是按照保障就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)角(jiao)度設(she)置的(de)。”毛(mao)盛勇(yong)說,2018年(nian)(nian)(nian)全國(guo)大(da)學畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)人(ren)數(shu)創(chuang)(chuang)紀錄達(da)到822萬(wan)人(ren),還有(you)500萬(wan)左(zuo)右(you)(you)的(de)中職畢業(ye)(ye)(ye)生(sheng)、大(da)量去(qu)產(chan)能行業(ye)(ye)(ye)的(de)轉(zhuan)崗(gang)人(ren)員、農業(ye)(ye)(ye)轉(zhuan)移人(ren)口,就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)的(de)總(zong)體(ti)壓力(li)依然(ran)比(bi)較(jiao)大(da)。不過,我(wo)國(guo)近年(nian)(nian)(nian)來持續推(tui)進(jin)積極就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)政策,推(tui)進(jin)大(da)眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)(ye)、萬(wan)眾(zhong)(zhong)創(chuang)(chuang)新,加快(kuai)推(tui)進(jin)經(jing)濟結構(gou)調整,經(jing)濟增長的(de)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)彈(dan)性明顯(xian)提高。據測算,2000年(nian)(nian)(nian)至2008年(nian)(nian)(nian),我(wo)國(guo)GDP每增長一個百(bai)分點(dian)可以(yi)拉動非(fei)農就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)增加100萬(wan)人(ren)左(zuo)右(you)(you)。2009年(nian)(nian)(nian)至2012年(nian)(nian)(nian),我(wo)國(guo)就(jiu)(jiu)(jiu)(jiu)業(ye)(ye)(ye)彈(dan)性上(shang)升到140萬(wan)人(ren)左(zuo)右(you)(you),2013年(nian)(nian)(nian)至2016年(nian)(nian)(nian)上(shang)升到180萬(wan)人(ren)左(zuo)右(you)(you)。

  “隨著經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構不斷優化調整,整個(ge)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展(zhan)的就業(ye)彈性在(zai)(zai)提高,對經(jing)(jing)濟(ji)增速(su)的依賴(lai)性在(zai)(zai)減少。因(yin)此,6.5%左(zuo)右(you)的經(jing)(jing)濟(ji)增長完全(quan)可以比(bi)較好地穩(wen)定(ding)社會就業(ye),引導各個(ge)方(fang)面把更(geng)多(duo)精力放在(zai)(zai)推進(jin)經(jing)(jing)濟(ji)結(jie)構調整和轉型升(sheng)級上,推動經(jing)(jing)濟(ji)高質量發(fa)展(zhan)。”毛盛勇說(shuo)。

  發展仍是第一要務

  國(guo)家統計(ji)局不久(jiu)前發布(bu)的統計(ji)公報顯(xian)示,2017年我(wo)國(guo)居民恩格爾系數為(wei)29.3%,2016年我(wo)國(guo)居民恩格爾系數為(wei)30.1%。有(you)觀點(dian)認(ren)為(wei),我(wo)國(guo)已經進入了富足國(guo)家水平。

  在回答經濟日報記者(zhe)提問時,毛盛勇表示,恩(en)格(ge)爾系數(shu)是一個(ge)經濟學的名詞,指(zhi)居(ju)民的消(xiao)費支出(chu)中用于食品(pin)煙酒的支出(chu)占整個(ge)消(xiao)費支出(chu)的比重。2017年我國城鄉(xiang)居(ju)民的恩(en)格(ge)爾系數(shu)降到(dao)30%以(yi)內,比2012年回落了3.7個(ge)百分點。

  “這些年來,我國從溫飽(bao)階(jie)段逐(zhu)步過渡(du)到(dao)小康,再向全(quan)面(mian)小康邁進。”毛盛(sheng)勇說,在此過程中,居民(min)的消(xiao)費(fei)結構升級不斷加(jia)快,老(lao)百姓把更(geng)多的消(xiao)費(fei)支出用到(dao)一些耐用消(xiao)費(fei)品特(te)別是一些服務類(lei)的消(xiao)費(fei)當中,追求吃得(de)安全(quan)、穿得(de)時尚、住得(de)舒(shu)適、行(xing)得(de)便捷。

  從國(guo)(guo)(guo)際(ji)經驗來看(kan),發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)家或(huo)富足國(guo)(guo)(guo)家的(de)恩格(ge)(ge)爾系(xi)數(shu)一般在20%至30%之間(jian)。毛盛勇表示,簡(jian)單地從數(shu)據看(kan),我國(guo)(guo)(guo)恩格(ge)(ge)爾系(xi)數(shu)確實進入(ru)了發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)家的(de)行列。不過,衡量一個國(guo)(guo)(guo)家是否為發(fa)達(da)國(guo)(guo)(guo)家,還要考察(cha)人均(jun)(jun)國(guo)(guo)(guo)民收(shou)入(ru)水(shui)平、人均(jun)(jun)GDP水(shui)平、國(guo)(guo)(guo)民收(shou)入(ru)分配情(qing)況、人均(jun)(jun)受教(jiao)育程(cheng)度(du)、人均(jun)(jun)預期壽命(ming)等指標。

  2017年,我國經濟總量穩居世界第二,但(dan)人均GDP按平均市場匯率(lv)來算不到9000美元,在(zai)全(quan)球還處在(zai)比較低的(de)水平。

  “黨(dang)的(de)十九大報告提出,我國(guo)仍處(chu)于(yu)(yu)并(bing)將長期處(chu)于(yu)(yu)社會主義初級階段的(de)基本國(guo)情沒有變,我國(guo)是世界最大發(fa)展(zhan)中國(guo)家的(de)國(guo)際地(di)位沒有變。我們對此(ci)應該有清(qing)醒的(de)認識,發(fa)展(zhan)仍然是執政興國(guo)的(de)第(di)一要務。”毛盛勇說。

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