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流量降費 人均年省160多元

　　工信部表態，7月1日前取消流量“漫游費”；提速降費三年來，移動用戶資費下降83.5%

　　政府工(gong)作報告(gao)指(zhi)出，明顯降低家庭(ting)寬帶、企業(ye)寬帶和專線(xian)使用(yong)費，取(qu)消流(liu)量“漫游費”，移動(dong)網絡(luo)流(liu)量資費年內至(zhi)少降低30%，讓(rang)群眾和企業(ye)切(qie)實受益(yi)，為(wei)數字中國(guo)建(jian)設加油助力。

　　“取消流量漫游費”“流量資費降低(di)30%”，政府工作報(bao)告送來這兩個“大(da)禮包(bao)”讓網民和(he)眾多(duo)企業興奮(fen)了很長時間(jian)。

　　近(jin)年來，我(wo)國在網絡提(ti)速(su)降(jiang)費上(shang)取(qu)得積極成(cheng)效，幾乎每個人(ren)都能(neng)感受到(dao)通信(xin)網絡提(ti)速(su)降(jiang)費的成(cheng)果。但與廣大用戶的期(qi)待相比，通信(xin)企業還需(xu)在創新發(fa)展上(shang)不(bu)止步、不(bu)停息。未來提(ti)速(su)降(jiang)費將怎么進行？用戶還能(neng)得到(dao)哪些實(shi)惠呢？運營(ying)商會怎樣(yang)應對新的變(bian)化？

　　“兩會(hui)”期間，新(xin)京報推出《經濟策》專題(ti)。通過(guo)深(shen)入采訪兩會(hui)代表委(wei)員，對新(xin)經濟、高質量發展、個人信息保護、國企改革、營商環境、產業(ye)振興、下調關稅等問(wen)題(ti)進行深(shen)入探(tan)討，希望(wang)從代表委(wei)員們(men)的(de)(de)回(hui)答中，尋找到解答問(wen)題(ti)的(de)(de)對策。

　　手機明明“躺著”好幾G本地流量(liang)(liang)，到外地還得重新掏錢買全國通用(yong)流量(liang)(liang)。不少手機用(yong)戶可能都吐槽過類似的(de)經歷(li)，這個問題(ti)很快有解了(le)。

　　今年(nian)的政(zheng)府工(gong)作報告指出，取消流(liu)量“漫游費”，移動網絡流(liu)量資費年(nian)內至少降低(di)30%，讓群眾和企業切實受益，為數字中國建(jian)設加油助力。

　　工信(xin)部副部長陳(chen)肇雄3月6日(ri)在接(jie)受媒體采訪時表示，將確保(bao)手機流量“漫游費”于7月1日(ri)前取(qu)消。隨后，三大(da)運營商紛紛表態，堅決(jue)貫徹落實加大(da)網絡(luo)提速降費力度的相關要求，確保(bao)相關舉(ju)措全(quan)面(mian)盡快落地實施(shi)。

　　“本地流量用不完，全國流量不夠用”

　　北京的(de)李(li)女士(shi)手機賬戶里(li)至今還由14個(ge)G的(de)本地(di)(di)(di)流(liu)量(liang)(liang)，可前不久李(li)女士(shi)去外(wai)地(di)(di)(di)旅游，短(duan)短(duan)三天的(de)時(shi)(shi)間，她就(jiu)花掉了(le)兩百多元流(liu)量(liang)(liang)費(fei)。李(li)女士(shi)說，這個(ge)卡是當(dang)初(chu)辦理中國(guo)聯通(tong)寬帶贈送的(de)，平時(shi)(shi)不經(jing)常(chang)去外(wai)地(di)(di)(di)，沒(mei)有(you)關注(zhu)過流(liu)量(liang)(liang)還要區分本地(di)(di)(di)和全國(guo)，“當(dang)時(shi)(shi)覺得每個(ge)月有(you)15G的(de)流(liu)量(liang)(liang)，肯定用(yong)不完。在外(wai)地(di)(di)(di)旅游時(shi)(shi)也是肆(si)無忌憚地(di)(di)(di)用(yong)。”

　　她(ta)向記者回(hui)憶(yi)到(dao)，在外地時收到(dao)了短(duan)信提醒(xing)，只顯(xian)示流(liu)量(liang)超出了多(duo)(duo)少兆，需(xu)要扣(kou)費(fei)多(duo)(duo)少，“第一次提醒(xing)我(wo)的時候已經扣(kou)掉(diao)120多(duo)(duo)元了，當時我(wo)覺得自己還(huan)有(you)那么多(duo)(duo)流(liu)量(liang)，可能是(shi)發(fa)錯短(duan)信了吧。第二(er)次收到(dao)短(duan)信提醒(xing)，已經扣(kou)了130多(duo)(duo)元，我(wo)上網(wang)一查才知道有(you)本地流(liu)量(liang)和外地流(liu)量(liang)的區別。”

　　李女士的(de)(de)遭(zao)遇(yu)并(bing)不(bu)是(shi)個(ge)案，不(bu)少(shao)網友都遇(yu)到(dao)了“本(ben)(ben)地(di)流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)用不(bu)完，全國(guo)流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)不(bu)夠用”的(de)(de)問題。用戶王先生(sheng)告訴記者，北京(jing)移(yi)動平時(shi)會不(bu)定(ding)期(qi)贈(zeng)送本(ben)(ben)地(di)流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)，但是(shi)想真正用上(shang)這些(xie)贈(zeng)送的(de)(de)流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)并(bing)不(bu)容易。“只有套餐流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)、流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)加(jia)油包流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)用完的(de)(de)情況下才能使用贈(zeng)送流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)。比如說我的(de)(de)套餐里是(shi)全國(guo)流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)，我在本(ben)(ben)地(di)上(shang)網使用得也是(shi)全國(guo)流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)，并(bing)不(bu)是(shi)它贈(zeng)送的(de)(de)本(ben)(ben)地(di)流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)。有時(shi)候，我在月末(mo)那幾天(tian)去外地(di)出差(cha)，套餐內(nei)的(de)(de)全國(guo)流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)已(yi)經(jing)用完了，贈(zeng)送的(de)(de)本(ben)(ben)地(di)流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)在外地(di)又不(bu)能用，只能花(hua)錢購(gou)買流(liu)(liu)(liu)量(liang)(liang)(liang)包。”

　　今年政府工作(zuo)報告中(zhong)，不僅(jin)提到了取消流(liu)量(liang)“漫游費”，還提到了移動網絡流(liu)量(liang)資費年內至少(shao)降低30%。

　　隨著移(yi)動互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)的發展，人(ren)們用手機(ji)上網(wang)的需求越(yue)來越(yue)強烈。工信(xin)部發布的《2017年(nian)通信(xin)業統計公報(bao)》顯示，2017年(nian)手機(ji)上網(wang)流量達到(dao)235億GB，比上年(nian)增(zeng)長179%，在移(yi)動互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)總(zong)流量中(zhong)占(zhan)95.6%；全年(nian)每(mei)月(yue)人(ren)均移(yi)動互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)接入流量達到(dao)1775MB/月(yue)/戶，是2016年(nian)的2.3倍，相當于每(mei)年(nian)人(ren)均互(hu)(hu)(hu)聯網(wang)接入流量約為(wei)20.8GB。

　　工信(xin)部去年(nian)底公布，手機(ji)上網流(liu)量平均(jun)(jun)資(zi)費(fei)(fei)降(jiang)(jiang)至26元(yuan)(yuan)/GB。記者據此(ci)計算，流(liu)量資(zi)費(fei)(fei)年(nian)內(nei)至少降(jiang)(jiang)低30%之(zhi)后，平均(jun)(jun)資(zi)費(fei)(fei)將(jiang)從26元(yuan)(yuan)/GB減少到18.2元(yuan)(yuan)/GB。即使(shi)2018年(nian)人(ren)均(jun)(jun)使(shi)用(yong)流(liu)量維持在(zai)20.8GB，平均(jun)(jun)每(mei)人(ren)每(mei)年(nian)的(de)(de)移動流(liu)量資(zi)費(fei)(fei)也(ye)將(jiang)由原來的(de)(de)540.8元(yuan)(yuan)降(jiang)(jiang)低到378.6元(yuan)(yuan)，人(ren)均(jun)(jun)每(mei)年(nian)減少162.2元(yuan)(yuan)的(de)(de)移動數據費(fei)(fei)用(yong)支(zhi)出。若再加上取(qu)消流(liu)量漫游費(fei)(fei)，用(yong)戶在(zai)流(liu)量上的(de)(de)費(fei)(fei)用(yong)支(zhi)出將(jiang)減少更多。

　　三年來移動用戶資費下降83.5%

　　2015年(nian)5月(yue)，李克強總理(li)在主持(chi)召開國務(wu)院常務(wu)會議(yi)時(shi)，確(que)定(ding)(ding)加快建設高速(su)寬帶網絡，促(cu)進(jin)提(ti)(ti)(ti)速(su)降費，并(bing)提(ti)(ti)(ti)出(chu)多項具體(ti)措施。三年(nian)時(shi)間(jian)過去(qu)了，我(wo)國運營商在提(ti)(ti)(ti)速(su)降費方面取得了一定(ding)(ding)成效。

　　根據工(gong)信(xin)部(bu)數據顯示，在(zai)提速上(shang)(shang)，光纖寬(kuan)帶(dai)(dai)與(yu)移動4G網絡(luo)規模全(quan)球第一，70%以上(shang)(shang)用(yong)戶使用(yong)50M以上(shang)(shang)寬(kuan)帶(dai)(dai)，近10億用(yong)戶用(yong)上(shang)(shang)4G網絡(luo)。工(gong)信(xin)部(bu)部(bu)長苗圩(wei)今(jin)年在(zai)“部(bu)長通道”接(jie)受采(cai)訪時指出，三年來，寬(kuan)帶(dai)(dai)用(yong)戶單價下降(jiang)了90%，移動用(yong)戶資費(fei)下降(jiang)了83.5%。

　　陳肇雄(xiong)在接(jie)受(shou)媒體采訪時(shi)表示(shi)，取消流(liu)量“漫(man)游費(fei)”最(zui)大的(de)難點(dian)是兩(liang)個方(fang)面(mian)(mian)，從企業(ye)經營來(lai)說(shuo)，它(ta)(ta)有個業(ye)務(wu)轉型的(de)問題，也(ye)就是取消漫(man)游費(fei)、降低流(liu)量費(fei)，企業(ye)收(shou)入會減(jian)少(shao)，所(suo)以它(ta)(ta)必須(xu)發展新(xin)的(de)業(ye)務(wu)，來(lai)彌補這方(fang)面(mian)(mian)，這會有一(yi)個過程。第(di)二，從技術上講，它(ta)(ta)調整套(tao)餐、調整計費(fei)軟件功能需要一(yi)定的(de)時(shi)間(jian)。

　　近(jin)年(nian)來(lai)，流(liu)量(liang)收入超越語音、短信等(deng)傳統業務，成(cheng)為(wei)(wei)運(yun)(yun)營(ying)商的(de)(de)主(zhu)要收入來(lai)源。不少(shao)人擔(dan)心(xin)，取消流(liu)量(liang)“漫游(you)費(fei)”會(hui)(hui)(hui)不會(hui)(hui)(hui)給運(yun)(yun)營(ying)商的(de)(de)業績帶(dai)來(lai)較大影(ying)響。電(dian)信分析師付亮認為(wei)(wei)，取消流(liu)量(liang)“漫游(you)費(fei)”會(hui)(hui)(hui)對運(yun)(yun)營(ying)商業績造(zao)成(cheng)一定影(ying)響，“流(liu)量(liang)資費(fei)的(de)(de)下降會(hui)(hui)(hui)影(ying)響整個運(yun)(yun)營(ying)商的(de)(de)收入。移動網絡流(liu)量(liang)資費(fei)年(nian)內(nei)至少(shao)會(hui)(hui)(hui)降低30%，流(liu)量(liang)作為(wei)(wei)運(yun)(yun)營(ying)商重要業務之一，它資費(fei)的(de)(de)下降肯(ken)定會(hui)(hui)(hui)給運(yun)(yun)營(ying)商帶(dai)來(lai)不小的(de)(de)挑戰。”

　　付(fu)亮告訴記者，從(cong)長遠來(lai)看(kan)，運營商(shang)很難(nan)在基礎電信業務如電話、短(duan)信、上網等(deng)中掙錢，國(guo)家也不(bu)允許，運營商(shang)就(jiu)必須(xu)主動進入新(xin)的(de)(de)領域去探索發(fa)現新(xin)的(de)(de)收入來(lai)源。

　　代表委員建言

　　張云勇：

　　運營商應加快新業務(wu)布局(ju)，迎接(jie)提速降費(fei)

　　運營商可從(cong)三大方面降低成本，一(yi)(yi)個是面向用戶的成本，一(yi)(yi)個是營業(ye)(ye)網點渠道的成本，再一(yi)(yi)個是整(zheng)個行業(ye)(ye)可以通過共建(jian)共享光纖、寬帶等資源，減少(shao)一(yi)(yi)定的成本。

　　新京報：工信部提出手機流(liu)量“漫(man)游費(fei)”于7月1日前(qian)取消。流(liu)量“漫(man)游費(fei)”取消后(hou)，哪些用戶獲益最(zui)大？

　　張云勇：假設工信部7月(yue)1日前取消流量“漫游(you)費”，受益(yi)最大的(de)還是年輕人。商務人士經常(chang)出差，他們對(dui)價格不是很敏感；家庭用戶(hu)的(de)融合(he)套餐資費已經很便宜了(le)，比如中國聯通的(de)智慧沃家冰(bing)淇(qi)淋套餐，兩三百塊錢一個月(yue)，整個家庭可以(yi)捆綁五個移動用戶(hu)、一個固(gu)話號碼、一個固(gu)網寬帶。

　　從我(wo)們現在統計結果來看，年輕人在本(ben)地(di)的(de)(de)手機上網需求(qiu)很旺(wang)盛(sheng)(sheng)，每(mei)個月(yue)的(de)(de)流(liu)(liu)量(liang)基本(ben)都會(hui)超過10個G。年輕人節假日出去游(you)玩(wan)、回家探親的(de)(de)時候，對漫(man)游(you)流(liu)(liu)量(liang)的(de)(de)需求(qiu)也比較旺(wang)盛(sheng)(sheng)。

　　新(xin)京(jing)報(bao)：未來流量(liang)“漫游費”的取消(xiao)，是以(yi)套(tao)餐的形式出(chu)現，還是徹底的取消(xiao)？

　　張云勇：這個要(yao)看工信部(bu)的政(zheng)(zheng)策，用(yong)戶(hu)肯定是(shi)希望徹底取(qu)消。我們現在也(ye)是(shi)兩手(shou)準備，政(zheng)(zheng)策怎么要(yao)求我們就(jiu)怎么制(zhi)定。從國際(ji)趨勢上講，以后(hou)的套餐可能要(yao)扁平(ping)化，甚至(zhi)是(shi)極簡套餐。

　　在聯(lian)通的(de)(de)互聯(lian)網(wang)套餐卡(ka)(ka)方面，騰訊(xun)大(da)王卡(ka)(ka)最低資費只(zhi)要18塊(kuai)錢，套餐里面包含(han)很多流量(liang)。我們在政府工作報告的(de)(de)前四天(tian)，也就(jiu)是3月1日，主動把大(da)王卡(ka)(ka)里的(de)(de)一些流量(liang)，從本(ben)地流量(liang)免費升級為(wei)全(quan)國流量(liang)。

　　新京報(bao)：現(xian)在運(yun)營商推(tui)出的套餐(can)會(hui)不會(hui)有些復雜？未來會(hui)簡化套餐(can)嗎(ma)？

　　張云勇：肯定會簡化，這個也符(fu)合國(guo)(guo)際(ji)趨(qu)勢(shi)，像T-Mobile只(zhi)有一個套(tao)(tao)餐。國(guo)(guo)內運營商因為歷史遺留(liu)問題(ti)，還有中國(guo)(guo)用戶偏好完全不一樣，所以套(tao)(tao)餐比較多。

　　現在我們已經做了(le)很(hen)多(duo)工(gong)作，壓縮了(le)很(hen)多(duo)套餐(can)(can)，但(dan)是(shi)坦率(lv)地講(jiang)，跟國外的(de)運(yun)營商(shang)相比還是(shi)有點多(duo)。接(jie)下來(lai)，我們要設計以流量為核心的(de)套餐(can)(can)，真正(zheng)和國際運(yun)營商(shang)來(lai)對標(biao)。國際運(yun)營商(shang)主要兩個(ge)維度(du)，一個(ge)是(shi)流量，一個(ge)是(shi)視頻，通過這(zhe)兩個(ge)維度(du)來(lai)制(zhi)定扁平化的(de)套餐(can)(can)。下一步，語(yu)音也可能通過數(shu)據(ju)流量套餐(can)(can)來(lai)體現。

　　新京報：此次取消(xiao)手機(ji)流量“漫(man)游費”，為什么(me)要設置(zhi)將近四個月的過渡期(qi)？

　　張云(yun)勇(yong)：假設工信(xin)(xin)部真要(yao)求四個月的話，四個月的過渡(du)期主要(yao)就是用來改造(zao)計(ji)費系統，中國(guo)聯通的BSS計(ji)費系統可能相(xiang)對(dui)靈活一(yi)點(dian)，我們是一(yi)級架構，但也(ye)需要(yao)時間。其他(ta)運(yun)營商(shang)可能是分省(sheng)建立的，有31個省(sheng)份，這個改造(zao)量還是很(hen)大的，然后要(yao)進(jin)行互通業務測試，還有就是要(yao)根據(ju)工信(xin)(xin)部的一(yi)些標準來測試。

　　4個月(yue)時間還是比較緊(jin)張(zhang)的(de)，因為這是要調測一(yi)個龐大的(de)系(xi)統，涉及上億(yi)的(de)用戶(hu)體(ti)量，整(zheng)個運營商加起(qi)來十個億(yi)。不管怎么樣，我(wo)們肯(ken)定會按照要求完成相關(guan)系(xi)統的(de)調測。

　　新京(jing)報：流量(liang)(liang)“漫游費(fei)”取消后，流量(liang)(liang)單(dan)價會(hui)下降，運營(ying)商今(jin)后會(hui)采取什么措施提升經營(ying)業(ye)績(ji)？

　　張云勇：我們主要(yao)通過兩個(ge)(ge)(ge)措施來提(ti)升業(ye)績，一(yi)方面(mian)就是希望(wang)流(liu)量(liang)單價降下(xia)來后，增加用戶(hu)的(de)使用量(liang)，通過用戶(hu)的(de)黏性來提(ti)升總的(de)業(ye)務(wu)規模。第二個(ge)(ge)(ge)措施在我看來更(geng)為重要(yao)，個(ge)(ge)(ge)人業(ye)務(wu)逐(zhu)漸飽和后，要(yao)挖掘(jue)新(xin)的(de)藍(lan)海。尤其是進(jin)入5G時代(dai)后，會(hui)衍生出工業(ye)物聯網、遠程駕駛、自動控制等新(xin)的(de)產業(ye)。從國外運營商(shang)的(de)發展方向上來看，這(zhe)可能是一(yi)個(ge)(ge)(ge)很大的(de)增長，我們也非常有信心。

　　新(xin)京報：未來(lai)如何降低運(yun)營商的(de)成本？

　　張云勇：我覺得運營(ying)商的(de)三大成(cheng)本(ben)有改進的(de)空間，一(yi)個是(shi)(shi)面向用戶的(de)成(cheng)本(ben)，一(yi)個是(shi)(shi)營(ying)業網點渠道的(de)成(cheng)本(ben)，尤其是(shi)(shi)實體渠道，再一(yi)個是(shi)(shi)整(zheng)個行業可以通過共建共享光纖、寬帶等資源，減少一(yi)定的(de)成(cheng)本(ben)。這(zhe)些(xie)問題其實都是(shi)(shi)老問題，老問題新困難，可能(neng)還需要政(zheng)府層面去統籌，去做好頂層設計。

　　某種意義上講，行業的實(shi)體(ti)渠道(dao)還有點(dian)(dian)粗放，很多(duo)時候(hou)是為了(le)建而建。根據互(hu)聯網發展的規律，線上辦(ban)理業務人數(shu)逐漸增多(duo)，線下辦(ban)理業務的需求就會(hui)變(bian)少(shao)。線下營業廳(ting)除了(le)提供(gong)網點(dian)(dian)的基(ji)本服務外，還需要積(ji)極轉(zhuan)型，打造類(lei)似于蘋(pin)果體(ti)驗店(dian)的營業廳(ting)。

　　從國家層面(mian)來講，運營(ying)(ying)商還(huan)(huan)是(shi)要進(jin)一步推(tui)進(jin)共享共建(jian)，真正降低(di)管(guan)道成(cheng)(cheng)本(ben)。我(wo)們(men)的(de)寬(kuan)帶接入(ru)，每(mei)個家里面(mian)都有(you)好(hao)幾根，有(you)主(zhu)流運營(ying)(ying)商的(de)，也有(you)二級運營(ying)(ying)商的(de)，某種意義上造成(cheng)(cheng)了很大(da)的(de)浪費(fei)。怎樣在既不壟斷又(you)充分競爭(zheng)的(de)市場里，讓用戶有(you)更(geng)多選擇(ze)權，又(you)真正保護管(guan)道(光纖(xian)、寬(kuan)帶)的(de)投資，是(shi)一個非(fei)常重要的(de)話題。這塊投資金(jin)額還(huan)(huan)是(shi)特別大(da)的(de)，在建(jian)設(she)成(cheng)(cheng)本(ben)之外，還(huan)(huan)有(you)大(da)量的(de)運營(ying)(ying)成(cheng)(cheng)本(ben)，包括電費(fei)等等，其實還(huan)(huan)有(you)很多的(de)改進(jin)空間(jian)。

　　楊震：

　　取(qu)消流量“漫游費”，運營商收(shou)入不一定降低

　　信息通(tong)信技術(shu)以(yi)及它的(de)產品已經成(cheng)為(wei)基(ji)礎設施(shi)，如果費用(yong)降低(di)，用(yong)的(de)人一(yi)定(ding)越來越多，企業也愿意引(yin)進這個技術(shu)來改造，升級(ji)換代。降費對老百姓使用(yong)等方(fang)面也都有(you)正(zheng)面作(zuo)用(yong)。

　　新京報(bao)：2015年(nian)5月20日，國務院辦公廳(ting)印發《關于加快(kuai)高速(su)寬(kuan)帶網(wang)(wang)絡(luo)建設推進(jin)網(wang)(wang)絡(luo)提(ti)速(su)降(jiang)(jiang)費的(de)(de)指導(dao)意(yi)見》，提(ti)出(chu)了(le)加快(kuai)高速(su)寬(kuan)帶網(wang)(wang)絡(luo)建設推進(jin)網(wang)(wang)絡(luo)提(ti)速(su)降(jiang)(jiang)費的(de)(de)目標(biao)和舉措。今年(nian)已經是提(ti)速(su)降(jiang)(jiang)費的(de)(de)第三個年(nian)頭(tou)，你覺得提(ti)速(su)降(jiang)(jiang)費的(de)(de)意(yi)義是什(shen)么？

　　楊震：信息(xi)通信技術以及它的(de)產品都已經成為基礎(chu)設施了，如(ru)果費用(yong)降(jiang)低(di)，用(yong)的(de)人一定(ding)越(yue)來(lai)越(yue)多。現在國家提倡“互聯網＋”，一個(ge)企(qi)業(ye)要(yao)改(gai)造自己的(de)工藝、產品，就(jiu)(jiu)需要(yao)引(yin)進互聯網技術。當然，企(qi)業(ye)要(yao)考慮費用(yong)，如(ru)果說這個(ge)費用(yong)降(jiang)下來(lai)，他(ta)們就(jiu)(jiu)愿(yuan)意(yi)引(yin)進這個(ge)技術來(lai)改(gai)造，升級(ji)換(huan)代。降(jiang)費對老(lao)百姓使用(yong)等方(fang)面(mian)也都有正面(mian)作(zuo)用(yong)。

　　新(xin)京報：從2015年(nian)我國提(ti)出提(ti)速降費(fei)起，每(mei)一年(nian)都有新(xin)的進展(zhan)，去年(nian)取消了語音長途(tu)漫游費(fei)，今年(nian)又提(ti)出要取消流量“漫游費(fei)”。在你(ni)看來，近(jin)幾(ji)年(nian)提(ti)速降費(fei)在哪些方面做(zuo)得比較好？

　　楊震：現(xian)(xian)在有一個(ge)WLAN，就(jiu)是無線(xian)局域(yu)網，它的(de)(de)好處(chu)是包月(yue)，不限流量，用戶看大流量的(de)(de)視頻就(jiu)會連接無線(xian)局域(yu)網。我(wo)(wo)現(xian)(xian)在關心的(de)(de)就(jiu)是，速率(lv)要(yao)保(bao)證。很(hen)多(duo)時(shi)候，費用是固定(ding)的(de)(de)，保(bao)證有足夠的(de)(de)速率(lv)，也是實現(xian)(xian)提速降費的(de)(de)一個(ge)方面(mian)。現(xian)(xian)在大家(jia)不管到(dao)哪(na)里，先要(yao)找WLAN，我(wo)(wo)覺得無線(xian)網絡覆蓋現(xian)(xian)在做(zuo)得還是不錯。

　　新京報(bao)：流量(liang)收入是運營商的主(zhu)要收入來源，取消流量(liang)“漫游費”后(hou)，對運營商業績會帶來多(duo)大(da)的影響？

　　楊震：提速降費(fei)的(de)(de)同(tong)時，也(ye)要保(bao)證(zheng)企業健康(kang)的(de)(de)成長，不能說把企業的(de)(de)利潤全都(dou)搞沒(mei)有(you)了，這(zhe)樣企業就不能更(geng)新換代，設備更(geng)新也(ye)是有(you)成本(ben)的(de)(de)，企業也(ye)要養員工。老百姓享受到了更(geng)好的(de)(de)服務，也(ye)要付出一(yi)定的(de)(de)費(fei)用。大家要共同(tong)獲益，形成一(yi)個良(liang)性的(de)(de)循環，企業也(ye)要不斷(duan)改進(jin)服務，保(bao)證(zheng)用戶的(de)(de)體(ti)驗。

　　現在三大(da)運營商之間也是有競(jing)爭(zheng)，會有一定(ding)降(jiang)費。當然，我(wo)們希(xi)望是良(liang)性的(de)(de)競(jing)爭(zheng)，不(bu)是惡性競(jing)爭(zheng)，你降(jiang)價我(wo)也降(jiang)價，之后服務(wu)就差了，這不(bu)行(xing)。要形成(cheng)一個良(liang)好的(de)(de)秩序(xu)，為老百(bai)姓(xing)提(ti)供好的(de)(de)服務(wu)，同時運營商也能獲得(de)一定(ding)利潤，實現共贏(ying)。

　　大(da)(da)(da)(da)家普遍(bian)關心三大(da)(da)(da)(da)運營商利(li)潤會(hui)(hui)不(bu)會(hui)(hui)下降(jiang)，簡單看(kan)(kan)，提供同樣(yang)的(de)(de)(de)服務收(shou)費(fei)變少(shao)了。但(dan)并(bing)不(bu)能這樣(yang)簡單地來看(kan)(kan)待4G降(jiang)費(fei)，隨著技術的(de)(de)(de)進步，進入(ru)5G時(shi)代，速率會(hui)(hui)大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)增加(jia)，費(fei)用(yong)降(jiang)下來了之后(hou)，使用(yong)的(de)(de)(de)需求(qiu)會(hui)(hui)大(da)(da)(da)(da)大(da)(da)(da)(da)增加(jia)了，跟薄利(li)多(duo)銷是一樣(yang)的(de)(de)(de)。取消流量“漫游費(fei)”后(hou)，運營商的(de)(de)(de)收(shou)入(ru)不(bu)一定會(hui)(hui)降(jiang)低，也有(you)可能收(shou)入(ru)會(hui)(hui)漲上去。如果(guo)費(fei)用(yong)太高(gao)了，大(da)(da)(da)(da)家都不(bu)用(yong)，也是沒有(you)收(shou)益的(de)(de)(de)，降(jiang)下來也是好事，重要(yao)的(de)(de)(de)是要(yao)把握好這個度。

　　新(xin)京報：眼下三大運營商(shang)正在積極布局5G，業內(nei)有(you)一(yi)種(zhong)說法(fa)是(shi)4G的投入(ru)還(huan)沒有(you)收回成(cheng)本，5G面臨著無錢可投的局面。你(ni)覺得(de)應該如何(he)解決這(zhe)一(yi)問(wen)題？

　　楊震：信息(xi)通信對(dui)現代化(hua)城市很重要(yao)，沒有(you)這個(ge)基(ji)礎(chu)設施怎(zen)么(me)進入(ru)新型(xing)社(she)會，下一步(bu)的(de)智慧化(hua)更(geng)無(wu)從(cong)談起。現在我們經(jing)常(chang)說的(de)大數據，都是從(cong)互聯網一步(bu)一步(bu)發展過來的(de)，因此基(ji)礎(chu)設施就(jiu)要(yao)保(bao)證好，不能說讓(rang)運(yun)營商連(lian)基(ji)礎(chu)設施都不愿意建(jian)好。

　　在這(zhe)里(li)，我呼吁政(zheng)府對運(yun)營商提供(gong)(gong)一定的(de)(de)(de)支持，但并(bing)不(bu)(bu)是(shi)說簡(jian)單地(di)給他們(men)錢(qian)。運(yun)營商是(shi)企業，有(you)業績的(de)(de)(de)考核，同(tong)時也承擔了(le)社(she)會(hui)責任。信息通信作(zuo)為(wei)基礎設(she)施(shi)(shi)需要(yao)海量的(de)(de)(de)投(tou)入，現(xian)在大(da)家(jia)普遍(bian)用4G，馬上(shang)就會(hui)上(shang)5G了(le)，到時候并(bing)不(bu)(bu)是(shi)簡(jian)單地(di)把(ba)3G給淘汰(tai)了(le)，還(huan)是(shi)需要(yao)繼續維(wei)護。3G的(de)(de)(de)成本可能(neng)已(yi)經(jing)收回來了(le)，4G還(huan)沒(mei)有(you)，4G沒(mei)有(you)運(yun)行(xing)多少年。5G網絡覆(fu)蓋全國需要(yao)千億資金投(tou)入，投(tou)入是(shi)巨大(da)的(de)(de)(de)。運(yun)營商提供(gong)(gong)的(de)(de)(de)服(fu)務(wu)有(you)公益的(de)(de)(de)性質在里(li)面，當(dang)然作(zuo)為(wei)企業也是(shi)要(yao)盈利的(de)(de)(de)。從(cong)運(yun)營商提供(gong)(gong)了(le)社(she)會(hui)基本服(fu)務(wu)角度的(de)(de)(de)出發，能(neng)不(bu)(bu)能(neng)從(cong)稅收、用電(dian)政(zheng)策上(shang)給予一些優惠(hui)，讓他們(men)能(neng)夠(gou)積極(ji)地(di)為(wei)社(she)會(hui)提供(gong)(gong)更(geng)好基礎設(she)施(shi)(shi)服(fu)務(wu)，這(zhe)樣(yang)大(da)家(jia)共同(tong)獲利。