《中(zhong)共中(zhong)央國(guo)務院關(guan)于支持(chi)海(hai)南全(quan)面深化改革開放的指(zhi)導意(yi)見》(下稱《指(zhi)導意(yi)見》)強(qiang)調,全(quan)面落實(shi)完(wan)善博鰲樂(le)城國(guo)際醫(yi)(yi)療(liao)旅游先行(xing)區(qu)(qu)政(zheng)策(ce),鼓勵醫(yi)(yi)療(liao)新(xin)技術、新(xin)裝備、新(xin)藥品(pin)的研發應用,制(zhi)定支持(chi)境外(wai)患者到(dao)先行(xing)區(qu)(qu)診療(liao)的便利化政(zheng)策(ce)。
在(zai)業內人士看來(lai),目前,以博鰲樂城國際醫(yi)療旅(lv)游先行區為核心的海南醫(yi)療及養老產業已(yi)釋(shi)放巨大發(fa)展空(kong)間(jian),吸引(yin)著越來(lai)越多的產業資本。《指(zhi)導(dao)意見》的發(fa)布,將推動相關產業加速發(fa)展。
2013年(nian)2月,國(guo)(guo)(guo)務院批(pi)復海南設(she)立(li)博鰲樂城國(guo)(guo)(guo)際醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療旅游先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu),要(yao)求先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)依托當地生(sheng)態資(zi)(zi)源,試點發(fa)(fa)展醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療、養老、科研(yan)(yan)等國(guo)(guo)(guo)際醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療旅游相(xiang)關(guan)產(chan)業(ye)。同(tong)時(shi),國(guo)(guo)(guo)務院向先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)發(fa)(fa)布9項(xiang)先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)試政策,包括:加快先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療器械和(he)藥品(pin)進口(kou)注冊審(shen)批(pi);先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)可(ke)(ke)根據(ju)自(zi)身的技術能(neng)力,申報開(kai)展干(gan)細胞臨(lin)床研(yan)(yan)究等前(qian)沿醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療技術研(yan)(yan)究項(xiang)目(mu);衛生(sheng)部門在(zai)(zai)審(shen)批(pi)先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)非公立(li)醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)院機構及(ji)其開(kai)設(she)的診療項(xiang)目(mu)時(shi),對(dui)其執業(ye)范圍內(nei)需配備(bei)(bei)且符合配備(bei)(bei)標(biao)準(zhun)要(yao)求的大型藥用(yong)設(she)備(bei)(bei)可(ke)(ke)一并(bing)審(shen)批(pi);境(jing)外醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)師在(zai)(zai)先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)內(nei)執業(ye)時(shi)間試行(xing)(xing)(xing)放寬至3年(nian);允(yun)許境(jing)外資(zi)(zi)本在(zai)(zai)先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)內(nei)舉辦醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療機構;可(ke)(ke)適當降(jiang)低先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)部分醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療器械和(he)藥品(pin)的進口(kou)關(guan)稅;適當增加先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)建設(she)用(yong)地計劃指(zhi)(zhi)標(biao);支持(chi)并(bing)指(zhi)(zhi)導先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)引入生(sheng)態、醫(yi)(yi)(yi)(yi)(yi)療、新能(neng)源等相(xiang)關(guan)國(guo)(guo)(guo)際組織,承(cheng)辦國(guo)(guo)(guo)際會議;鼓(gu)勵先(xian)(xian)(xian)(xian)(xian)行(xing)(xing)(xing)區(qu)(qu)利用(yong)多種渠道融資(zi)(zi),吸引社會投資(zi)(zi)。
記(ji)者自樂城管委會了(le)解到,目(mu)前(qian),先行區正式受理(li)項(xiang)(xiang)目(mu)71個,通過醫療(liao)技術評估的(de)(de)有39個,已開工(gong)的(de)(de)有27個。今年4月,還(huan)將新(xin)增5個項(xiang)(xiang)目(mu)投入試運營。4月8日,國務(wu)院已向海南省放(fang)開了(le)部(bu)分(fen)進口(kou)醫療(liao)器(qi)械審批權。而(er)對市場頗為期待的(de)(de)在(zai)先行區內(nei)(nei)部(bu)實現“中外藥(yao)品同步(bu)(bu)使(shi)用(yong)”,業內(nei)(nei)人士認為:“這還(huan)需要時間。預(yu)計將在(zai)進口(kou)醫療(liao)器(qi)械審批應用(yong)基礎上,進一步(bu)(bu)放(fang)開新(xin)藥(yao)的(de)(de)國際同步(bu)(bu)使(shi)用(yong)。”
《指(zhi)導意(yi)見》還(huan)提出,大(da)力(li)引進(jin)優(you)(you)質醫療資(zi)源,鼓勵社會力(li)量(liang)發展高水平醫療機(ji)構(gou),推進(jin)國際國內醫療資(zi)源合作,積極引進(jin)優(you)(you)秀衛生專業技(ji)術人員。目前,博鰲超級醫院、博鰲一(yi)齡生命(ming)養護中(zhong)心等一(yi)批高端(duan)醫療服(fu)務項(xiang)目已投建(jian)并運營。先(xian)行區(qu)共(gong)對接高端(duan)醫療健康項(xiang)目101個,總投資(zi)210億(yi)元(yuan),涉及腫瘤治(zhi)療、輔助生殖、醫美抗衰、干細胞臨床研(yan)究、健康管理等細分領域(yu),已完成(cheng)投資(zi)57億(yi)元(yuan)。
以此為示范(fan),海(hai)南(nan)的(de)醫(yi)療(liao)、養(yang)老(lao)產(chan)業已釋放巨(ju)大發展空間,吸引(yin)著包括(kuo)(kuo)上市公司在內的(de)各(ge)路資本。據記者了解,目前A股共(gong)有6家(jia)醫(yi)藥類上市公司注(zhu)冊在海(hai)南(nan),包括(kuo)(kuo)海(hai)虹控股(擬更名“國(guo)新(xin)健康(kang)”)、覽(lan)海(hai)投資、海(hai)南(nan)海(hai)藥、康(kang)芝藥業、雙成(cheng)藥業及普利制藥。上述公司分別從事醫(yi)保基金管理、高端醫(yi)療(liao)服務(wu)、醫(yi)藥制造等。上述公司有望率先受益改革(ge)紅(hong)利。
記者自覽海(hai)投資獲悉,公(gong)司董事長(chang)密(mi)春(chun)雷近日考察了海(hai)南(nan)的相關(guan)產業,并(bing)與海(hai)南(nan)省政(zheng)府就相關(guan)醫療(liao)康養合作事宜(yi)落(luo)地海(hai)南(nan)達成共識。
海(hai)南(nan)海(hai)藥(yao)(yao)、靈康藥(yao)(yao)業及(ji)濟民制藥(yao)(yao)等(deng)公司則較早行動,將(jiang)投(tou)資合作項目落地博(bo)鰲(ao)。今年1月(yue),海(hai)南(nan)海(hai)藥(yao)(yao)與上海(hai)優卡迪簽署戰略合作協議,計劃(hua)在海(hai)南(nan)博(bo)鰲(ao)合作建立(li)基因與細(xi)胞(bao)治療(liao)中心,促進國內基因-細(xi)胞(bao)腫瘤免疫(yi)治療(liao)的高新技術的研發、轉化和(he)(he)臨(lin)床應用(yong)和(he)(he)推廣。
靈康(kang)藥業(ye)早在2016年就聯合海南第一投資(zi)(zi)控股集團、蘇寧(ning)環球、創業(ye)軟件等(deng)5家(jia)公(gong)(gong)司(si)(si)共同發起(qi)設(she)立合資(zi)(zi)公(gong)(gong)司(si)(si)長壽健康(kang)保險(xian)股份有限公(gong)(gong)司(si)(si),注(zhu)冊地位于博鰲(ao)樂城國(guo)際醫療(liao)旅(lv)游先(xian)行區。據公(gong)(gong)告,該公(gong)(gong)司(si)(si)注(zhu)冊資(zi)(zi)本10億元,主要經營(ying)人民幣(bi)及外幣(bi)健康(kang)保險(xian)業(ye)務(wu)、意(yi)外傷害保險(xian)業(ye)務(wu)等(deng)。
濟民制藥(yao)則于(yu)2015年通(tong)過收購海南博鰲(ao)(ao)中(zhong)整國際醫學(xue)抗衰老(lao)中(zhong)心有限公司51%股權,順(shun)利“落子(zi)”博鰲(ao)(ao)。據悉,該中(zhong)心所負責的海南博鰲(ao)(ao)國際醫學(xue)抗衰老(lao)中(zhong)心項(xiang)目同樣位于(yu)先行區,項(xiang)目預(yu)計總投(tou)資2.97億元。
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