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稅收晴雨表凸顯新動能成長 新興產業及消費類領跑
時間:2018-04-20 09:55:38  來源: 經濟參考報   作者:

  圖為繁忙的福建廈門海滄嵩嶼碼頭。(資料圖片) 中新社記者 王東明 攝

  19日,《經(jing)(jing)濟(ji)參考報》記者從國(guo)家稅務總局新聞(wen)發(fa)布會(hui)上(shang)獲悉,今年(nian)一季度我(wo)(wo)國(guo)稅收(shou)收(shou)入(已扣減出(chu)口退稅)39243億(yi)元,同比增(zeng)(zeng)長17.8%,延續了去年(nian)以(yi)來稅收(shou)收(shou)入平穩較快增(zeng)(zeng)長的(de)態(tai)勢(shi)。作為(wei)經(jing)(jing)濟(ji)的(de)晴雨(yu)表,稅收(shou)數據顯示出(chu)我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)發(fa)展質(zhi)效繼(ji)續提升,新興(xing)產業稅收(shou)增(zeng)(zeng)長迅速等結構性的(de)特點更(geng)是凸顯出(chu)我(wo)(wo)國(guo)經(jing)(jing)濟(ji)新動能(neng)茁壯(zhuang)成長。

  一季度,減稅(shui)助推(tui)實體經濟和小(xiao)微企業(ye)發(fa)展(zhan)的(de)效應(ying)顯現。業(ye)內預計(ji),伴隨下一步(bu)減稅(shui)降費舉措的(de)進一步(bu)落地,以及便民辦稅(shui)升級等(deng)放管服改革(ge)的(de)深化,將會釋放出更多紅利。

  稅收數據折射高質量發展

  19日,稅(shui)(shui)(shui)務總局收(shou)(shou)入規劃核算司副司長鄭小英在(zai)新聞發(fa)布會上表示,2018年一季度稅(shui)(shui)(shui)務部門堅(jian)決依法收(shou)(shou)好稅(shui)(shui)(shui)、堅(jian)決不收(shou)(shou)“過頭稅(shui)(shui)(shui)”、堅(jian)決落(luo)實減免稅(shui)(shui)(shui)、堅(jian)決打擊偷騙稅(shui)(shui)(shui),實現(xian)了稅(shui)(shui)(shui)收(shou)(shou)收(shou)(shou)入數量和質量的雙提升。

  稅(shui)(shui)收(shou)收(shou)入(ru)形勢總(zong)體較好,反映發(fa)展質效(xiao)繼(ji)續(xu)提升。一季度(du),全國(guo)稅(shui)(shui)務部(bu)門組織稅(shui)(shui)收(shou)收(shou)入(ru)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)17.8%,比上年同期(qi)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)速提高(gao)6個百(bai)分點。同時(shi),經濟發(fa)展質效(xiao)進一步提升,與(yu)企(qi)業增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)值能力相關(guan)(guan)的(de)國(guo)內增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)20.3%;與(yu)經濟活躍程度(du)相關(guan)(guan)的(de)印花(hua)稅(shui)(shui)(不含證券交易印花(hua)稅(shui)(shui))增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)12.8%;與(yu)企(qi)業盈利水平相關(guan)(guan)的(de)企(qi)業所得稅(shui)(shui)增(zeng)(zeng)(zeng)(zeng)長(chang)11.9%。

  新(xin)(xin)興產業(ye)稅(shui)收收入(ru)(ru)(ru)增(zeng)長(chang)(chang)迅速,反映新(xin)(xin)動能茁(zhuo)壯成(cheng)長(chang)(chang)。一季(ji)度,互聯網(wang)、科(ke)研(yan)技(ji)術等新(xin)(xin)興服(fu)務(wu)業(ye)稅(shui)收收入(ru)(ru)(ru)繼續保持較快增(zeng)長(chang)(chang)勢(shi)頭(tou)。其中(zhong),軟件和信(xin)息技(ji)術服(fu)務(wu)業(ye)稅(shui)收收入(ru)(ru)(ru)增(zeng)長(chang)(chang)31.1%,自2014年以(yi)來連續17個季(ji)度累計增(zeng)速超(chao)過20%,顯(xian)示行業(ye)發(fa)展(zhan)勢(shi)頭(tou)迅猛;科(ke)研(yan)技(ji)術服(fu)務(wu)業(ye)稅(shui)收收入(ru)(ru)(ru)增(zeng)長(chang)(chang)28.9%,其中(zhong)研(yan)究和實(shi)驗發(fa)展(zhan)服(fu)務(wu)業(ye)稅(shui)收收入(ru)(ru)(ru)增(zeng)長(chang)(chang)25.4%,顯(xian)示基礎研(yan)究行業(ye)迅速發(fa)展(zhan);科(ke)技(ji)推廣和應用服(fu)務(wu)業(ye)稅(shui)收收入(ru)(ru)(ru)增(zeng)長(chang)(chang)58.4%,顯(xian)示科(ke)研(yan)成(cheng)果(guo)加速轉(zhuan)化。

  消費(fei)(fei)類(lei)行業稅收(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)入增(zeng)長(chang)(chang)較快,反(fan)映(ying)國內需求較為旺盛(sheng)。一季度,居民(min)消費(fei)(fei)保持良好(hao)增(zeng)長(chang)(chang)勢(shi)頭,如零售(shou)業稅收(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)入增(zeng)長(chang)(chang)24.1%,繼續保持2016年以來(lai)的兩位數增(zeng)長(chang)(chang)。特別是(shi)廣播(bo)影視、文化(hua)藝術、娛(yu)樂、教(jiao)育(yu)等精(jing)神文化(hua)型消費(fei)(fei)行業稅收(shou)(shou)(shou)收(shou)(shou)(shou)入分別增(zeng)長(chang)(chang)38.3%、38.2%、27.3%、26%,反(fan)映(ying)居民(min)消費(fei)(fei)升級步伐持續加快。

  四大(da)(da)板塊(kuai)稅(shui)(shui)收(shou)收(shou)入(ru)(ru)平(ping)穩較快增(zeng)長,反映(ying)區(qu)域發(fa)(fa)展協調性(xing)(xing)進(jin)一(yi)步增(zeng)強。一(yi)季度,東(dong)、中(zhong)、西(xi)(xi)和東(dong)北四大(da)(da)板塊(kuai)地區(qu)稅(shui)(shui)收(shou)收(shou)入(ru)(ru)分別增(zeng)長15%、23.3%、23.8%和12.4%。與2017年(nian)相(xiang)比,四大(da)(da)板塊(kuai)稅(shui)(shui)收(shou)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)速(su)(su)均明顯提高(gao),其中(zhong)東(dong)部(bu)地區(qu)盡管(guan)稅(shui)(shui)收(shou)規(gui)模較大(da)(da),但(dan)仍達到(dao)了(le)兩位(wei)數的較快增(zeng)長;中(zhong)、西(xi)(xi)部(bu)地區(qu)發(fa)(fa)展勢頭迅(xun)猛,稅(shui)(shui)收(shou)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)速(su)(su)均超過20%;東(dong)北地區(qu)稅(shui)(shui)收(shou)收(shou)入(ru)(ru)增(zeng)幅也較2017年(nian)提高(gao)了(le)5.4個百分點。中(zhong)、西(xi)(xi)部(bu)地區(qu)正在(zai)加速(su)(su)發(fa)(fa)展,東(dong)北地區(qu)經濟發(fa)(fa)展持續好(hao)轉,四大(da)(da)板塊(kuai)發(fa)(fa)展區(qu)域協調性(xing)(xing)進(jin)一(yi)步增(zeng)強。

  減稅政策激發創新創業活力

  減(jian)稅(shui)政策能夠有效降低企業經營負擔,對于經濟高質量(liang)發(fa)展具有十分關鍵的作用。據介紹,今年以來,稅(shui)務部門(men)在做好組織收(shou)入工(gong)作的同時,認真貫徹落實黨(dang)中(zhong)央(yang)、國務院關于減(jian)稅(shui)降負的一系列(lie)決策部署,有力(li)激發(fa)了市場主(zhu)體(ti)創(chuang)新創(chuang)業的活力(li),助推經濟高質量(liang)發(fa)展。

  在(zai)助(zhu)力(li)(li)高新技(ji)術企業(ye)發展方面(mian),一(yi)季度,稅(shui)(shui)務(wu)部(bu)門(men)落實支(zhi)持高新技(ji)術企業(ye)發展的各(ge)項稅(shui)(shui)收優惠政策(ce)(ce)(ce)累計減稅(shui)(shui)904億(yi)(yi)元,同比增(zeng)加(jia)344億(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)61.4%,為創新企業(ye)持續健(jian)康發展注入(ru)了強大動力(li)(li)。“同時,稅(shui)(shui)收政策(ce)(ce)(ce)在(zai)助(zhu)力(li)(li)小微(wei)(wei)(wei)企業(ye)發展方面(mian)也取得(de)顯(xian)著成效。”稅(shui)(shui)務(wu)總局辦公(gong)廳副(fu)主任(ren)付(fu)樹林介(jie)紹(shao),一(yi)季度稅(shui)(shui)務(wu)部(bu)門(men)落實支(zhi)持小微(wei)(wei)(wei)企業(ye)發展的各(ge)項稅(shui)(shui)收優惠政策(ce)(ce)(ce)共(gong)計減稅(shui)(shui)469億(yi)(yi)元,同比增(zeng)加(jia)108億(yi)(yi)元,增(zeng)長(chang)29.9%。其(qi)中,小型微(wei)(wei)(wei)利企業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)減半征稅(shui)(shui)優惠政策(ce)(ce)(ce)減免(mian)企業(ye)所得(de)稅(shui)(shui)154億(yi)(yi)元,同比增(zeng)長(chang)65.6%。

  減稅(shui)(shui)降費將在今(jin)年(nian)繼(ji)續(xu)(xu)實(shi)(shi)施(shi),力度(du)不減去年(nian)。今(jin)年(nian)的政(zheng)府工(gong)作報(bao)告圍繞(rao)“進一(yi)步(bu)減輕企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)稅(shui)(shui)負”做出多(duo)(duo)項部署,具(ju)體包括:改革(ge)完善(shan)增(zeng)值稅(shui)(shui)。大幅(fu)(fu)擴展享受減半征收(shou)所得(de)稅(shui)(shui)優(you)惠(hui)政(zheng)策的小微企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)范圍。大幅(fu)(fu)提(ti)高企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)新購入儀器(qi)設(she)備稅(shui)(shui)前扣除上限。實(shi)(shi)施(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)境外所得(de)綜合抵免政(zheng)策。擴大物流(liu)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)倉(cang)儲(chu)用(yong)地稅(shui)(shui)收(shou)優(you)惠(hui)范圍。繼(ji)續(xu)(xu)實(shi)(shi)施(shi)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)重組土(tu)地增(zeng)值稅(shui)(shui)、契(qi)稅(shui)(shui)等到期優(you)惠(hui)政(zheng)策。全年(nian)再為(wei)企(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)和個人減稅(shui)(shui)8000多(duo)(duo)億(yi)元。

  國(guo)家稅務總局局長王(wang)軍在兩會期(qi)間(jian)表示,今(jin)年政(zheng)府工(gong)作報告(gao)(gao)中的涉稅內容(rong),第(di)一(yi)個(ge)特(te)點(dian)(dian)是(shi)舉措(cuo)多。報告(gao)(gao)中共有31處提到“稅收”,其中今(jin)年推進(jin)(jin)的減稅降(jiang)負和稅收改革舉措(cuo)有18項(xiang),這是(shi)歷年政(zheng)府工(gong)作報告(gao)(gao)中著筆墨最多的,分(fen)量(liang)很重,力度很大。第(di)二(er)個(ge)特(te)點(dian)(dian)是(shi)覆蓋廣。惠及上億的自然人和幾千萬家企業。第(di)三個(ge)特(te)點(dian)(dian)是(shi)指向明(ming)。既(ji)著力降(jiang)低制造(zao)業、交通運輸業等實體經(jing)濟稅負,促進(jin)(jin)經(jing)濟轉(zhuan)型升級;又著力減輕小微(wei)企業和工(gong)薪階(jie)層的稅負,鼓勵創(chuang)業、促進(jin)(jin)消費(fei)、改善民生。

  年內更多紅利可期

  今年(nian)減(jian)稅(shui)大幕已經開(kai)啟(qi)。近日召開(kai)的國務(wu)院常務(wu)會議(yi)確定深化增值稅(shui)改革的措(cuo)施,進一步減(jian)輕市場主體(ti)稅(shui)負,全(quan)年(nian)將減(jian)輕市場主體(ti)稅(shui)負超(chao)過4000億元,內外資企(qi)業都將同等受益。

  業內認為,這標(biao)志著(zhu)我國(guo)增(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)制(zhi)度從營改增(zeng)(zeng)(zeng)試(shi)點步入全面深化改革(ge)的新階段。財(cai)政部有關負責人指出,深化增(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)改革(ge),是在(zai)營改增(zeng)(zeng)(zeng)基(ji)礎上對(dui)增(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)制(zhi)度的進(jin)一步完善,為建(jian)立現(xian)代增(zeng)(zeng)(zeng)值稅(shui)(shui)制(zhi)度、繼(ji)續推進(jin)改革(ge)打下了基(ji)礎。

  社(she)科院(yuan)中國財經戰略研究(jiu)院(yuan)副研究(jiu)員蔣震對《經濟參(can)考報》記者(zhe)表(biao)示(shi),今年的(de)減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降費(fei),更(geng)加精準,更(geng)有針對性(xing)地解決(jue)經濟社(she)會轉(zhuan)型的(de)問(wen)題。此外(wai),還和簡政放(fang)權、“放(fang)管服”改革發揮協同(tong)效應(ying),因為困擾企業發展(zhan)的(de)不僅(jin)僅(jin)是稅(shui)(shui)(shui)費(fei)負擔,還有行(xing)政效率(lv)等問(wen)題。他(ta)表(biao)示(shi),減(jian)稅(shui)(shui)(shui)降費(fei)只是一(yi)個(ge)結果,是不同(tong)的(de)稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)結構帶來的(de),還應(ying)該和進一(yi)步完(wan)善(shan)稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)結構,轉(zhuan)變(bian)稅(shui)(shui)(shui)制(zhi)結構、提高直接稅(shui)(shui)(shui)比重結合起(qi)來。

  記者(zhe)從國家稅務總局了(le)解到,一方面(mian),稅務系(xi)統將(jiang)用百分之(zhi)百的努力,把黨中央、國務院(yuan)的減稅“大(da)禮包”不折不扣地送到每一位納稅人手上(shang)。用稅收的“減法”,換來了(le)企業效益的“加法”,帶來了(le)經濟發展的“乘法”。

  另一(yi)方面(mian),今(jin)年稅(shui)(shui)務部門(men)連續(xu)第5年開展(zhan)“便民辦稅(shui)(shui)春風行動”,已推出5類20項(xiang)(xiang)1771條細化措施,推動稅(shui)(shui)收營商環境持續(xu)優(you)化。例如(ru)(ru),2月下旬,稅(shui)(shui)務總局正式發(fa)布(bu)了包括(kuo)5大類105個事項(xiang)(xiang)在(zai)內的《辦稅(shui)(shui)事項(xiang)(xiang)“最多跑(pao)(pao)一(yi)次”清(qing)(qing)單(dan)》,目前各(ge)省(sheng)已經(jing)在(zai)落實(shi)總局清(qing)(qing)單(dan)的基礎上(shang)完(wan)成了本(ben)地“最多跑(pao)(pao)一(yi)次”清(qing)(qing)單(dan)的發(fa)布(bu)工(gong)作,不僅如(ru)(ru)此(ci),各(ge)省(sheng)稅(shui)(shui)務機關(guan)還進(jin)一(yi)步創新提升,分別(bie)編制(zhi)了本(ben)地“一(yi)次不用跑(pao)(pao)”或(huo)“全程網上(shang)辦”清(qing)(qing)單(dan)。

  “在一(yi)季度良好開局的基礎(chu)上(shang),下一(yi)步,稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局將繼續組織開展好二季度‘春風(feng)行動(dong)’,進(jin)一(yi)步提升納(na)稅(shui)(shui)人獲得(de)感。”稅(shui)(shui)務(wu)總(zong)局納(na)稅(shui)(shui)服務(wu)司司長孫玉山表示。

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