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　原標題：住建部10天兩度重申房地產調控不放松

　　明確地方政府對穩房價控租金負主體責任

　　因近期部分城市房地產(chan)(chan)(chan)市場出現過熱苗頭(tou)，投(tou)機炒作有(you)所抬(tai)頭(tou)，風險不(bu)容忽視，住(zhu)建(jian)部19日發布《關(guan)于進一步做(zuo)好房地產(chan)(chan)(chan)市場調控工(gong)作有(you)關(guan)問題(ti)的(de)通知(zhi)》（以下簡稱(cheng)《通知(zhi)》），重申堅持(chi)房地產(chan)(chan)(chan)調控目標不(bu)動(dong)搖(yao)、力度不(bu)放(fang)松(song)。值得一提(ti)的(de)是，《通知(zhi)》的(de)發布，距離(li)住(zhu)建(jian)部約談成(cheng)都、太原兩(liang)市，強調堅持(chi)房地產(chan)(chan)(chan)調控目標不(bu)動(dong)搖(yao)、力度不(bu)放(fang)松(song)僅10天。

　　《通(tong)知》指出，各地需堅持調控政策(ce)(ce)的連續(xu)性(xing)(xing)穩(wen)(wen)定性(xing)(xing)，認真落(luo)實穩(wen)(wen)房價、控租金，降杠(gang)桿、防(fang)風險，調結(jie)構、穩(wen)(wen)預期的目標任務，支持剛性(xing)(xing)居住(zhu)需求，堅決遏(e)制(zhi)投機(ji)炒房，因地制(zhi)宜，精準(zhun)施策(ce)(ce)，確保(bao)房地產市場平穩(wen)(wen)健康(kang)發展。

　　《通知》要求，各城(cheng)市(shi)科學編(bian)制住房(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)規劃，明(ming)確(que)(que)住房(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)目(mu)標、重點任務和政策措(cuo)施，合理確(que)(que)定(ding)住房(fang)(fang)(fang)和用地供應規模、結構、時序。其(qi)中，一二(er)線城(cheng)市(shi)需在年底前編(bian)制完成五年住房(fang)(fang)(fang)發(fa)展(zhan)規劃，并報住房(fang)(fang)(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)部備案后向社(she)會公布(bu)實施。

　　《通(tong)知》強調，應(ying)落實人地(di)掛(gua)鉤政策，有針對性地(di)增加住房(fang)(fang)和用地(di)有效供給，提高中低價(jia)(jia)位、中小套型普(pu)通(tong)商品住房(fang)(fang)在(zai)新建商品住房(fang)(fang)供應(ying)中的比例。改進商品住房(fang)(fang)用地(di)供應(ying)方(fang)式，建立房(fang)(fang)價(jia)(jia)地(di)價(jia)(jia)聯動機制，防止(zhi)地(di)價(jia)(jia)推漲房(fang)(fang)價(jia)(jia)。

　　《通知》要(yao)求(qiu)，加強(qiang)個人住房貸款規模(mo)管(guan)理，落實差別(bie)化(hua)(hua)住房信(xin)貸政策，強(qiang)化(hua)(hua)對借款人還款能力的(de)審查，嚴控消費貸、經(jing)營貸等資金挪用至購房加杠桿(gan)。

　　“住建部本月(yue)兩次發聲，一方面，強(qiang)調(diao)房地(di)產調(diao)控(kong)從嚴方向(xiang)未變，另一方面，進一步(bu)確(que)認(ren)強(qiang)化地(di)方政府調(diao)控(kong)的主體(ti)責任。”中原地(di)產首(shou)席分(fen)析師張大偉表(biao)示，房地(di)產調(diao)控(kong)從過去單方面的一城一策(ce)，升(sheng)級至政策(ce)應對(dui)(dui)調(diao)控(kong)效果負責，監管則負責對(dui)(dui)政策(ce)落實的督(du)查，形成三(san)步(bu)走——預警、約談、問(wen)責。

　　此次《通知》明確地方政府(fu)對穩房(fang)價、控租金(jin)負(fu)有主體(ti)責任(ren)，并明確未來對工作不力、市場(chang)波動大(da)、未能實現(xian)調控目標的地方，堅決問責。

　　“一些城市人口引(yin)進的門(men)檻過低，很大程度(du)上(shang)不(bu)是(shi)為了吸引(yin)人才，而(er)是(shi)為了吸引(yin)購房(fang)(fang)者。”張大偉說，地(di)方的人才政(zheng)策不(bu)應該和房(fang)(fang)地(di)產限(xian)購掛(gua)鉤。

　　據(ju)(ju)悉，天津(jin)(jin)(jin)5月(yue)16日發布“海河英才”行(xing)動計(ji)劃，取消了在津(jin)(jin)(jin)工作要求(qiu)，以(yi)及居住證、社保繳費(fei)的(de)要求(qiu)，僅憑年(nian)齡和學(xue)位(wei)學(xue)歷證就可以(yi)到(dao)(dao)天津(jin)(jin)(jin)落(luo)(luo)戶(hu)。數據(ju)(ju)顯示，新(xin)政推出不到(dao)(dao)一天，已經有(you)30萬人(ren)(ren)登錄(lu)并下載“天津(jin)(jin)(jin)公安(an)”APP辦理落(luo)(luo)戶(hu)申請(qing)。“人(ren)(ren)們預計(ji)天津(jin)(jin)(jin)房價將大漲(zhang)。”一位(wei)業內人(ren)(ren)士表(biao)示，天津(jin)(jin)(jin)落(luo)(luo)戶(hu)網站因訪問量(liang)猛增而發生癱瘓，京津(jin)(jin)(jin)路線火車在非工作日全線售罄(qing)，很多人(ren)(ren)落(luo)(luo)戶(hu)只是(shi)為了擁有(you)購房資(zi)格(ge)。

　　當前(qian)，全國(guo)搶人才的(de)城市(shi)隊(dui)伍越來越龐(pang)大。據不(bu)完(wan)全統(tong)計，天津、重慶(qing)、成都、武漢、杭(hang)州、南(nan)京、青島、長沙、無錫、鄭州、沈陽、濟南(nan)、西安、南(nan)昌、廈門、石家莊、福州等(deng)逾50個(ge)城市(shi)，發布了力(li)度超前(qian)的(de)人才吸(xi)引政策。

　　“問責啟動，此類政策或有縮減。”業內人士(shi)表示，地方政府主體責任的(de)認定(ding)，將(jiang)大幅提高地方政府對調控的(de)重視(shi)程度，已(yi)出臺(tai)“零門檻”落戶政策的(de)城市，可(ke)能會效仿成都新政，落戶后購房置(zhi)業增(zeng)加前(qian)置(zhi)條件，增(zeng)加購房者投機成本。

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