《經濟參考(kao)報(bao)》記(ji)者從22日舉行(xing)的(de)國務院政策例(li)行(xing)吹風會上獲悉,外資企(qi)業的(de)商務備(bei)(bei)案(an)與工商登記(ji)“一(yi)口(kou)辦(ban)理(li)”將于(yu)6月(yue)30日如期在全國推行(xing)。據了(le)解,目前各省(sheng)市已(yi)經基本(ben)具備(bei)(bei)形成(cheng)了(le)工作(zuo)方案(an),包括(kuo)信息系統建設(she)等準備(bei)(bei)都在抓緊推進(jin)中。作(zuo)為(wei)審批改備(bei)(bei)案(an)外商投資體(ti)制重大(da)改革措施以后的(de)“接力措施”,“一(yi)口(kou)辦(ban)理(li)”將為(wei)每年數萬家新設(she)立(li)外資企(qi)業節約時(shi)間成(cheng)本(ben)、人(ren)力成(cheng)本(ben)一(yi)半(ban)以上。
數據顯示,去(qu)年我(wo)國新設立外(wai)資(zi)超過三萬家,97%以上都已經實現了(le)備案制。“這(zhe)(zhe)么(me)多(duo)企(qi)業在(zai)備案的(de)時(shi)候,要(yao)到商務部門進(jin)行外(wai)資(zi)備案,又要(yao)到工(gong)商部門進(jin)行企(qi)業注冊(ce),這(zhe)(zhe)就(jiu)使得企(qi)業要(yao)額外(wai)跑很多(duo)路,交很多(duo)表格,花很多(duo)時(shi)間。”商務部副部長王(wang)受文(wen)在(zai)會上表示,今年外(wai)資(zi)領域“放管服”的(de)重(zhong)點,就(jiu)是要(yao)在(zai)外(wai)資(zi)企(qi)業設立這(zhe)(zhe)個(ge)關鍵環節(jie)進(jin)一步延伸改革的(de)鏈條。
“一(yi)(yi)口(kou)(kou)辦(ban)理(li)(li)”,具體來(lai)說就是(shi)“一(yi)(yi)個(ge)(ge)打(da)通(tong),兩個(ge)(ge)單(dan)一(yi)(yi)”。所(suo)謂“一(yi)(yi)個(ge)(ge)打(da)通(tong)”,就是(shi)地方商(shang)務(wu)部(bu)門(men)和工商(shang)與市(shi)場監管(guan)部(bu)門(men)兩個(ge)(ge)部(bu)門(men)的(de)(de)信(xin)息系(xi)統要打(da)通(tong),實(shi)現兩個(ge)(ge)部(bu)門(men)的(de)(de)數據(ju)共享。“兩個(ge)(ge)單(dan)一(yi)(yi)”就是(shi)指外資企業通(tong)過登陸(lu)各地工商(shang)與市(shi)場監管(guan)部(bu)門(men)網站的(de)(de)“單(dan)一(yi)(yi)窗口(kou)(kou)”,填寫“單(dan)一(yi)(yi)表格(ge)”,就可以同時辦(ban)理(li)(li)商(shang)務(wu)備案和工商(shang)登記的(de)(de)手續。整(zheng)個(ge)(ge)界面“無紙(zhi)化”“零(ling)見面”“零(ling)收費”,不用跑兩個(ge)(ge)部(bu)門(men),不用重復填寫信(xin)息。
去年國(guo)務院印發了《關于促進外(wai)資增(zeng)長若(ruo)干措施的通知》,對外(wai)商投資領域“放管(guan)服”改革作出部署。
今年2月,商(shang)務部和原國(guo)家工(gong)商(shang)總局聯合發布(bu)《實行外商(shang)投資企業商(shang)務備(bei)案與工(gong)商(shang)登記(ji)“單一窗(chuang)口、單一表(biao)格”受(shou)理(li)有關工(gong)作(zuo)的(de)通知》,明確(que)進度安(an)排,包括制定工(gong)作(zuo)方(fang)案、技(ji)術標準,推進系(xi)統的(de)互(hu)聯互(hu)通,加強數據(ju)的(de)安(an)全管(guan)理(li),提高服務和監管(guan)效(xiao)能(neng)。
5月16日,國務院(yuan)常務會議明確(que),今年6月30日起(qi),要在全國實施外(wai)商投(tou)資企(qi)業設(she)立的商務備案與(yu)工商登(deng)記“一套表格、一口辦理”。會議特(te)別要求加強督查,確(que)保措施能夠(gou)切實落地(di)。
據(ju)介紹,目前,商務部向各級地方政府開放(fang)了信息系統技(ji)術標準和網絡(luo)端口,指導各地抓緊建(jian)設(she)完善信息系統,主動與共享平臺(tai)進行(xing)對接,為實現“一(yi)口辦理”提供(gong)必要的(de)技(ji)術支持。
同時,國家市(shi)場監督管(guan)理總(zong)局(ju)配套制定了相關業務流程、信息化數據規范和(he)技術標準,并部署指(zhi)導(dao)各(ge)地(di)開展(zhan)工作。各(ge)地(di)工商(shang)與市(shi)場監管(guan)部門(men)主(zhu)動對接(jie)商(shang)務部門(men),建立了部門(men)統籌(chou)協調機制,明確任務分工和(he)推(tui)進時間表,配套印發具體實施意見。
商務部外國投(tou)資(zi)管(guan)理司(si)司(si)長唐文弘透露,下一步,商務部將會(hui)同市場監管(guan)總局,在(zai)指導各地積極推進工作的同時,密切(qie)關(guan)注投(tou)資(zi)者(zhe)和企業的意見建議,及(ji)時解決發(fa)現的問題,確保按期在(zai)全(quan)國實現“一口辦理”。
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