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我(wo)國(guo)養(yang)老(lao)保險基(ji)(ji)金支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)規模(mo)仍在快速增(zeng)(zeng)加。人社部21日發(fa)布的(de)《2017年度(du)人力資(zi)(zi)源(yuan)和(he)社會(hui)保障事業發(fa)展(zhan)統計公報》顯(xian)示，2017年職工基(ji)(ji)本養(yang)老(lao)保險基(ji)(ji)金總支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)38052億元，同比增(zeng)(zeng)長19.5%，相比2013年的(de)18470億元增(zeng)(zeng)長106%，這意味著近(jin)四年職工養(yang)老(lao)保險基(ji)(ji)金支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)翻了一(yi)倍(bei)多。此外，基(ji)(ji)金征繳收入與基(ji)(ji)金支(zhi)(zhi)出(chu)(chu)缺口持續(xu)擴大，制度(du)對于財政補助資(zi)(zi)金的(de)依賴程度(du)不斷提高。

　　征(zheng)繳(jiao)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)收(shou)支缺(que)口仍(reng)在擴大。公報顯(xian)示，2017年(nian)城鎮職工(gong)(gong)基(ji)本養(yang)老(lao)保(bao)險基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)總(zong)收(shou)入(ru)(ru)43310億(yi)(yi)元，其中征(zheng)繳(jiao)收(shou)入(ru)(ru)33403億(yi)(yi)元，全年(nian)基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)總(zong)支出(chu)38052億(yi)(yi)元。資金(jin)(jin)(jin)(jin)規模(mo)僅(jin)相當于當期基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)支出(chu)的87.78%。數據顯(xian)示，2014年(nian)開始，職工(gong)(gong)基(ji)本養(yang)老(lao)保(bao)險基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)支出(chu)大于征(zheng)繳(jiao)收(shou)入(ru)(ru)，當期發生(sheng)征(zheng)繳(jiao)缺(que)口1321億(yi)(yi)元。此后，基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)征(zheng)繳(jiao)收(shou)入(ru)(ru)與基(ji)金(jin)(jin)(jin)(jin)支出(chu)的“缺(que)口”持續擴大。

　　“2017年(nian)(nian)(nian)(nian)基金支出比(bi)2013年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長了106%，‘降費(fei)率’后征(zheng)繳收(shou)入(ru)增(zeng)速明顯(xian)(xian)放緩，2017年(nian)(nian)(nian)(nian)基金收(shou)入(ru)比(bi)2013年(nian)(nian)(nian)(nian)增(zeng)長91%，基金支出增(zeng)速明顯(xian)(xian)快于收(shou)入(ru)。對(dui)(dui)累計結余的消化加速，2013年(nian)(nian)(nian)(nian)累計結余可支付超(chao)過18個(ge)月，到(dao)2017年(nian)(nian)(nian)(nian)已(yi)經不足14個(ge)月。”中國社(she)(she)科院世(shi)界社(she)(she)保研(yan)究中心執行(xing)研(yan)究員張盈華對(dui)(dui)《經濟參考(kao)報》記者(zhe)表示。

　　“職工基本養老(lao)(lao)保險支出規模和征繳(jiao)缺口擴(kuo)大，原因(yin)是(shi)多方面(mian)的(de)：一是(shi)離退休人(ren)員自然增長，二是(shi)養老(lao)(lao)金自2005年開始‘十(shi)四連(lian)漲(zhang)’，一定程度上推高了(le)養老(lao)(lao)金支出規模，三(san)是(shi)制度贍養率(lv)持(chi)續(xu)提升，四是(shi)基金統(tong)籌層次偏低，無法在全國層面(mian)調盈補(bu)缺。”國家(jia)發改委宏觀(guan)經濟(ji)研(yan)(yan)究院社會所副研(yan)(yan)究員關博說(shuo)。

　　此外，制度(du)對于(yu)財(cai)政補助資(zi)金的依賴(lai)程度(du)也在不斷提高。公報指(zhi)出，2017年(nian)(nian)城(cheng)鎮職(zhi)工(gong)基本養(yang)老保(bao)險基金總收入43310億(yi)元(yuan)，其中，各級(ji)財(cai)政補貼基本養(yang)老保(bao)險基金8004億(yi)元(yuan)。財(cai)政補助資(zi)金較(jiao)2013年(nian)(nian)增長(chang)165.12%；補助資(zi)金占基金總收入比(bi)例達18.48%，較(jiao)2013年(nian)(nian)增加5.17個百分點(dian)。張盈華指(zhi)出，基本養(yang)老保(bao)險財(cai)政補貼規模2017年(nian)(nian)已經(jing)突破8000億(yi)元(yuan)，相(xiang)當于(yu)財(cai)政總支出的4%，與2013的2.2%相(xiang)比(bi)增幅明顯。

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