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畜牧業快步轉向綠色發展(農村經濟觀察)

　　目前，我國(guo)畜產(chan)品市場供應充(chong)足，肉類(lei)和蛋類(lei)人均占有量達到發達國(guo)家(jia)水平，但畜禽(qin)養殖走向(xiang)規模化、集(ji)約化的(de)同時(shi)，也面(mian)臨產(chan)業結構不(bu)(bu)合理、環保(bao)壓力大、產(chan)品創新能力不(bu)(bu)足等挑(tiao)戰，該如(ru)何(he)破(po)解呢？

　　經過40年(nian)(nian)(nian)的(de)發展，我(wo)國(guo)已成為世界第一飼(si)(si)料生產(chan)大國(guo)。2017年(nian)(nian)(nian)，我(wo)國(guo)工業(ye)(ye)飼(si)(si)料產(chan)量超(chao)過2億噸，連(lian)續(xu)7年(nian)(nian)(nian)位居世界第一，年(nian)(nian)(nian)產(chan)值(zhi)超(chao)過8000億元。飼(si)(si)料工業(ye)(ye)由(you)大轉(zhuan)強、由(you)大轉(zhuan)優的(de)奮進，正在推動(dong)飼(si)(si)料供給轉(zhuan)型。從鄉村振(zhen)興(xing)的(de)整(zheng)體態勢上看，蓬勃興(xing)盛(sheng)的(de)高質量發展要求，正在推動(dong)畜禽(qin)養殖業(ye)(ye)轉(zhuan)型。

　　飼料工業大而不強、大而不優——

　　呼喚建設綠色飼草料生產、加工和經營體系

　　盡管我國飼料(liao)(liao)工業(ye)成就巨(ju)大，但大而(er)不(bu)強(qiang)、大而(er)不(bu)優的局面仍(reng)未得到(dao)根本扭(niu)轉。飼料(liao)(liao)工業(ye)面臨的這(zhe)個(ge)突出問題(ti)，在產(chan)業(ye)上(shang)表(biao)(biao)現(xian)為(wei)發(fa)展(zhan)不(bu)平衡，在產(chan)業(ye)功能上(shang)表(biao)(biao)現(xian)為(wei)效能發(fa)揮(hui)不(bu)充(chong)分(fen)。中國飼料(liao)(liao)工業(ye)協(xie)會(hui)會(hui)長、工程(cheng)院院士李德發(fa)在出席2018中國飼料(liao)(liao)工業(ye)展(zhan)覽會(hui)上(shang)這(zhe)樣(yang)分(fen)析(xi)。

　　推進(jin)飼(si)料(liao)(liao)工(gong)(gong)業(ye)高(gao)質量發(fa)展，必須(xu)強化(hua)綠(lv)(lv)色飼(si)料(liao)(liao)原料(liao)(liao)保障能(neng)力(li)(li)。綠(lv)(lv)色飼(si)料(liao)(liao)原料(liao)(liao)保障能(neng)力(li)(li)需求一直(zhi)在(zai)膨脹(zhang)。目前，我國每年直(zhi)接(jie)使用40%—50%的原糧，轉化(hua)玉米(mi)等能(neng)量飼(si)料(liao)(liao)2.3億噸(dun)。農業(ye)農村部種植(zhi)業(ye)管理(li)司副司長潘文博說(shuo)，玉米(mi)作為能(neng)量飼(si)料(liao)(liao)，雖然(ran)(ran)有(you)替代品種，但替代比例有(you)限(xian)。當前，玉米(mi)階段性(xing)供過于求，但從(cong)長期(qi)看，受(shou)消費結構升級和玉米(mi)深(shen)加工(gong)(gong)等需求影(ying)響，供求形勢依然(ran)(ran)偏(pian)緊。

　　近年來，我國大(da)力推進(jin)糧(liang)改(gai)(gai)飼(si)，鼓(gu)勵以養(yang)定種(zhong)(zhong)、草畜(chu)結(jie)合，促進(jin)糧(liang)食(shi)種(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)結(jie)構(gou)調整。但從現階(jie)段飼(si)料原材(cai)料供給結(jie)構(gou)看，作為蛋白飼(si)料的大(da)豆，進(jin)口依存度仍較高(gao)。李德發建議，要推進(jin)“糧(liang)改(gai)(gai)豆”，提高(gao)國產大(da)豆種(zhong)(zhong)植(zhi)(zhi)面積和產量，增強大(da)豆等(deng)蛋白飼(si)料原料生產能力，補齊蛋白飼(si)料原料短(duan)板；同時繼續擴大(da)糧(liang)改(gai)(gai)飼(si)規模，引(yin)導發展全(quan)株青貯玉米、苜蓿(xu)等(deng)優(you)質(zhi)飼(si)草料生產。

　　必須建設(she)現代飼(si)(si)料(liao)(liao)綠色(se)生(sheng)產經(jing)營體系。首先，是飼(si)(si)料(liao)(liao)原料(liao)(liao)供給環(huan)(huan)節(jie)的(de)(de)綠色(se)生(sheng)產。潘文(wen)博表示，綠色(se)原料(liao)(liao)供給，綠色(se)生(sheng)產加工和(he)經(jing)營體系供給，才能保障飼(si)(si)料(liao)(liao)工業發(fa)展(zhan)方式上(shang)的(de)(de)綠色(se)增長。應當看到，目(mu)前我國(guo)在飼(si)(si)料(liao)(liao)原料(liao)(liao)質量方面還(huan)存在著這(zhe)樣那(nei)樣的(de)(de)一(yi)些問題。李德(de)發(fa)介(jie)紹，由于我國(guo)種植業規模(mo)化程(cheng)度還(huan)不高，原料(liao)(liao)產銷環(huan)(huan)節(jie)多(duo)，一(yi)些品質不夠高的(de)(de)原材料(liao)(liao)依然(ran)不可避免(mian)。為(wei)此，要聚焦飼(si)(si)料(liao)(liao)加工生(sheng)產環(huan)(huan)節(jie)，研發(fa)環(huan)(huan)保、節(jie)約、安全的(de)(de)新型飼(si)(si)料(liao)(liao)和(he)飼(si)(si)料(liao)(liao)添加劑，還(huan)要重(zhong)點針對(dui)中小(xiao)養(yang)殖戶研發(fa)推廣先進適用飼(si)(si)料(liao)(liao)配(pei)制技術、飼(si)(si)喂飼(si)(si)養(yang)模(mo)式和(he)自動化智能化裝備(bei)，依托技術、工藝、設(she)施(shi)三配(pei)套，帶動小(xiao)養(yang)殖戶發(fa)展(zhan)現代畜牧業。

　　其次，是(shi)飼(si)料(liao)(liao)工(gong)業(ye)經營體系的節(jie)本增(zeng)效。大連(lian)商品交易所總監蔣巍說，據統(tong)計，飼(si)料(liao)(liao)占養殖業(ye)生產成本的70%以上，是(shi)主要(yao)投入品。隨著糧食收儲方式逐步向市場(chang)化(hua)推進，隨著金融工(gong)具參與程(cheng)度的進一步加(jia)深，飼(si)料(liao)(liao)企業(ye)抵御原料(liao)(liao)價格風險的能(neng)力(li)會(hui)進一步加(jia)強。通過合理(li)利用場(chang)外(wai)期(qi)權、保險+期(qi)貨、基差貿易等形式，提前確定(ding)交易價格，規避(bi)市場(chang)波(bo)動風險，使飼(si)料(liao)(liao)企業(ye)的采(cai)購變(bian)得更(geng)穩定(ding)有(you)序、更(geng)有(you)保障。

　　優質安全的畜產品需求缺口——

　　呼喚綠色現代育種、科學給藥

　　櫻(ying)桃(tao)谷(gu)鴨(ya)，是(shi)我(wo)國(guo)(guo)畜(chu)產品(pin)種(zhong)質資源(yuan)上(shang)的(de)“痛”，揮之(zhi)難去。動物遺傳育種(zhong)學家、中科院(yuan)院(yuan)士黃路(lu)生(sheng)表示，上(shang)世紀七八十年代(dai)，英(ying)國(guo)(guo)櫻(ying)桃(tao)谷(gu)公司(si)選育的(de)北京鴨(ya)配套系，以飼料轉化效(xiao)率高(gao)而逐步(bu)占(zhan)領了我(wo)國(guo)(guo)80%以上(shang)的(de)大型肉鴨(ya)市場。“必(bi)須(xu)走畜(chu)禽良種(zhong)國(guo)(guo)產化之(zhi)路(lu)，避(bi)免重蹈櫻(ying)桃(tao)谷(gu)鴨(ya)的(de)覆轍。”

　　農以種質為先，種質科技(ji)的(de)國際競爭(zheng)日(ri)趨激烈，而我國畜禽良種有著龐大的(de)內部需求和廣闊(kuo)的(de)市場前景(jing)。優質安(an)全的(de)畜產品(pin)需求，呼喚著在切實保障畜產品(pin)穩定供給(gei)的(de)同(tong)時，加快培育綠色畜禽新品(pin)種。

　　一(yi)方面(mian)，綠色現代育種(zhong)具(ju)備深厚基礎。我(wo)國種(zhong)質資(zi)源豐富，市(shi)場(chang)消費需求大(da)，國產化良(liang)種(zhong)對(dui)我(wo)國畜牧業發展做出了(le)重大(da)貢獻(xian)，特別是(shi)對(dui)一(yi)些(xie)優特地方品種(zhong)的(de)創新利用，滿足(zu)了(le)多元化肉品市(shi)場(chang)的(de)需求。著名的(de)寧鄉花豬，就是(shi)高端肉類品牌之一(yi)，其不(bu)飽和脂肪酸含量為(wei)59.6%，肌(ji)內脂肪為(wei)5.7%，肉質細(xi)嫩、油而(er)不(bu)膩(ni)。

　　另一(yi)方面，我(wo)國(guo)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)質(zhi)開發(fa)與研(yan)究仍然存在“三多三少”的(de)突出問題。“目前，我(wo)國(guo)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業的(de)研(yan)發(fa)人員、國(guo)家(jia)財政研(yan)發(fa)投(tou)入以及種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業企業數量都是全球最(zui)多，但種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)業龍頭企業市場占有份額少，重大品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)少，能自主(zhu)育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)的(de)企業少。”潘文博說(shuo)，國(guo)內核(he)心育(yu)種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)技術的(de)原創程度(du)還不高，同發(fa)達國(guo)家(jia)相比存在一(yi)定差距(ju)，包括對(dui)重要(yao)經濟性狀形成機制的(de)遺傳解析不夠，自主(zhu)創制的(de)特色(se)商業化(hua)品種(zhong)(zhong)(zhong)(zhong)偏少。

　　“深厚基礎就(jiu)是平臺，突出(chu)問題就(jiu)是潛力。”黃(huang)路生表(biao)示，進(jin)(jin)一步開發利(li)用(yong)種(zhong)質資(zi)源、發展原創(chuang)核心技術(shu)(shu)、提高(gao)核心種(zhong)質自(zi)主創(chuang)新程度，需(xu)要打(da)通科技創(chuang)新鏈(lian)上基礎研究、關鍵技術(shu)(shu)和集成示范三個環節，創(chuang)新高(gao)效育種(zhong)技術(shu)(shu)和繁殖技術(shu)(shu)，對地方品(pin)種(zhong)資(zi)源進(jin)(jin)行有(you)效利(li)用(yong)，進(jin)(jin)一步豐富畜產品(pin)種(zhong)類(lei)。

　　加快培(pei)育綠色(se)畜禽新品(pin)種(zhong)，尤需把(ba)好安全質量(liang)(liang)關(guan)、科學給藥(yao)(yao)(yao)(yao)。農業農村部(bu)獸(shou)醫(yi)局(ju)局(ju)長馮忠武介紹(shao)，目(mu)前我國已形成由《中華人民共和國獸(shou)藥(yao)(yao)(yao)(yao)典》、每年新發布《獸(shou)藥(yao)(yao)(yao)(yao)質量(liang)(liang)標準》和注冊獸(shou)藥(yao)(yao)(yao)(yao)標準構(gou)成的(de)(de)獸(shou)藥(yao)(yao)(yao)(yao)標準體系，并設置休藥(yao)(yao)(yao)(yao)期嚴控獸(shou)藥(yao)(yao)(yao)(yao)殘留。此外，從2016年7月1日起生產的(de)(de)獸(shou)藥(yao)(yao)(yao)(yao)產品(pin)，必須賦碼上市(shi)，且二維碼信息均(jun)上傳到中央(yang)數據庫(ku)。他(ta)說：“產好藥(yao)(yao)(yao)(yao)、用(yong)好藥(yao)(yao)(yao)(yao)、少用(yong)藥(yao)(yao)(yao)(yao)，畜產品(pin)的(de)(de)安全就有保障(zhang)。”

　　近日(ri)農(nong)業農(nong)村部發(fa)文指出，要力爭通過3年時間(jian)，實施(shi)養殖環節(jie)獸用(yong)抗(kang)(kang)菌(jun)(jun)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)使(shi)用(yong)減(jian)量化(hua)行動試點(dian)工作，推(tui)廣獸用(yong)抗(kang)(kang)菌(jun)(jun)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)使(shi)用(yong)減(jian)量化(hua)模(mo)式，獸用(yong)抗(kang)(kang)菌(jun)(jun)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)使(shi)用(yong)量實現“零增長”，獸藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)殘留和動物(wu)細(xi)菌(jun)(jun)耐藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)問題得到有效控制(zhi)。“減(jian)少使(shi)用(yong)或(huo)不使(shi)用(yong)抗(kang)(kang)菌(jun)(jun)藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)，不代表養殖規模(mo)下降。”李(li)德發(fa)說，要鼓(gu)勵研制(zhi)新型動物(wu)專(zhuan)用(yong)的(de)(de)抗(kang)(kang)菌(jun)(jun)素，如微(wei)生物(wu)制(zhi)劑、中(zhong)草藥(yao)(yao)(yao)(yao)(yao)提取(qu)物(wu)等(deng)，以替(ti)代化(hua)學合成(cheng)的(de)(de)抗(kang)(kang)菌(jun)(jun)素。

　　實現畜禽糞污資源化利用——

　　呼喚綠色畜牧業全產業鏈發展方式

　　畜(chu)(chu)(chu)禽產(chan)(chan)品供(gong)應充(chong)足、安全(quan)(quan)質量(liang)有保障，這樣的畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)產(chan)(chan)業就(jiu)是(shi)(shi)綠(lv)(lv)色(se)(se)產(chan)(chan)業嗎(ma)？回(hui)答是(shi)(shi)，不(bu)夠。馮忠武(wu)表示，只有畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)產(chan)(chan)業全(quan)(quan)產(chan)(chan)業鏈(lian)條都(dou)是(shi)(shi)“綠(lv)(lv)色(se)(se)”的，才能說畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)業轉型為綠(lv)(lv)色(se)(se)生產(chan)(chan)方式。令(ling)人頭疼的是(shi)(shi)，目(mu)前我國畜(chu)(chu)(chu)牧(mu)(mu)業產(chan)(chan)生的大(da)(da)量(liang)畜(chu)(chu)(chu)禽糞(fen)污，已(yi)經成為農村環(huan)境治理的一大(da)(da)難(nan)題。

　　事(shi)實上，畜(chu)禽(qin)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)(wu)一直是農(nong)業活動(dong)中(zhong)重要(yao)的肥(fei)(fei)料來源(yuan)(yuan)。據測算，全國每年(nian)產生畜(chu)禽(qin)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)(wu)約(yue)38億噸，可提供(gong)氮(dan)(dan)肥(fei)(fei)1300多萬(wan)噸，相當于目前全國化(hua)肥(fei)(fei)氮(dan)(dan)的一半(ban)；畜(chu)禽(qin)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)(wu)還(huan)可用(yong)(yong)于生產綠(lv)色(se)清(qing)潔的沼(zhao)氣，減少(shao)大氣污(wu)(wu)(wu)染。畜(chu)禽(qin)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)(wu)資源(yuan)(yuan)化(hua)利(li)用(yong)(yong)，是實現畜(chu)牧業向綠(lv)色(se)生產轉變的根(gen)本出路(lu)。湖南省(sheng)畜(chu)牧水產局研(yan)究員邱伯根(gen)說(shuo)：“大量畜(chu)禽(qin)糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)(wu)未(wei)得到(dao)有效利(li)用(yong)(yong)，造成環境(jing)污(wu)(wu)(wu)染和資源(yuan)(yuan)浪費。出路(lu)就是要(yao)變糞(fen)(fen)(fen)污(wu)(wu)(wu)為糞(fen)(fen)(fen)肥(fei)(fei)，推動(dong)糞(fen)(fen)(fen)肥(fei)(fei)還(huan)田還(huan)土。”

　　資源(yuan)化利用，關鍵(jian)在于(yu)還(huan)田。目前，全國以畜禽糞污為主(zhu)要原料(liao)的堆(dui)肥(fei)超(chao)過(guo)10億噸，年產沼(zhao)氣(qi)超(chao)過(guo)20億立方(fang)米。研究表明，有(you)機肥(fei)對土壤保水(shui)、提(ti)供礦物質(zhi)養分以及農作物抗(kang)旱(han)、抗(kang)寒(han)、抗(kang)病蟲害等方(fang)面(mian)作用明顯，有(you)利于(yu)改(gai)善耕地質(zhi)量和(he)農產品(pin)品(pin)質(zhi)。

　　然而，有(you)機(ji)肥(fei)在(zai)銷售(shou)(shou)生(sheng)產上(shang)仍面(mian)臨多重矛盾。邱伯根解釋(shi)，一(yi)方面(mian)，有(you)機(ji)肥(fei)肥(fei)效慢，需3—5年才能顯(xian)現(xian)，許(xu)多施(shi)用(yong)有(you)機(ji)肥(fei)的(de)(de)農產品雖然優質，但(dan)由(you)于(yu)缺乏品牌(pai)上(shang)的(de)(de)比(bi)較(jiao)優勢，難(nan)以實現(xian)優價。因此，種植主體(ti)特別是大(da)量散戶(hu)不愿用(yong)，市場銷售(shou)(shou)脫(tuo)節。另一(yi)方面(mian)，由(you)于(yu)有(you)機(ji)肥(fei)原材料在(zai)生(sheng)產、運輸和倉(cang)儲過(guo)程中難(nan)免產生(sheng)異味，加上(shang)生(sheng)產技術不成熟(shu)、設備落后，以及(ji)銷售(shou)(shou)淡旺(wang)分季明顯(xian)等(deng)原因，相關企業在(zai)選址(zhi)、盈利和經營(ying)上(shang)面(mian)臨多重難(nan)題。

　　實(shi)現(xian)糞(fen)污(wu)(wu)資源(yuan)化利用，突(tu)出問題(ti)(ti)是(shi)打通從(cong)養殖場(chang)糞(fen)污(wu)(wu)到(dao)種植地糞(fen)肥(fei)使用的“最(zui)后一公里”。潘文博認為，解決(jue)畜禽規模化養殖污(wu)(wu)染問題(ti)(ti)，關鍵(jian)要(yao)推動商品有機(ji)(ji)肥(fei)產(chan)業化發展(zhan)。要(yao)求綜(zong)合(he)考(kao)慮(lv)原(yuan)材(cai)料來源(yuan)，以市場(chang)需求為導向，精準規劃(hua)產(chan)業布局(ju)；建立有機(ji)(ji)肥(fei)財政(zheng)補(bu)貼政(zheng)策，對原(yuan)料收(shou)儲運經營主體、施用主體給予(yu)獎補(bu)，逐步將符合(he)條件的有機(ji)(ji)肥(fei)生(sheng)產(chan)和施用器(qi)械器(qi)具列入農機(ji)(ji)購置補(bu)貼目錄。

　　同時要加強制(zhi)度性(xing)供給。馮忠武表示：“畜(chu)禽(qin)糞污資源化任重(zhong)道遠，需要制(zhi)度性(xing)供給作為(wei)政策(ce)支(zhi)撐。”去(qu)年(nian)，我國已選擇100個果菜茶(cha)重(zhong)點(dian)縣(xian)(xian)(市(shi)、區(qu))開展有機(ji)肥替代化肥示范(fan)。今年(nian)，我國繼續組織實施(shi)畜(chu)禽(qin)糞污資源化利用項目，再支(zhi)持200個左右的(de)畜(chu)牧(mu)大縣(xian)(xian)開展治(zhi)理(li)。在省(sheng)(sheng)縣(xian)(xian)推(tui)進的(de)基(ji)礎上(shang)，啟(qi)動京津冀、長三角區(qu)域整省(sheng)(sheng)推(tui)進，在山(shan)東、河南、湖南、四(si)川等部分(fen)畜(chu)牧(mu)大省(sheng)(sheng)開展整市(shi)推(tui)進，允許大縣(xian)(xian)因地(di)制(zhi)宜調整項目資金使(shi)用方向和補(bu)助(zhu)方式，推(tui)動解決(jue)好中小養殖場糞污處(chu)理(li)難(nan)題。