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 中(zhong)國(guo)人民(min)銀(yin)行(xing)黨委書記、中(zhong)國(guo)銀(yin)行(xing)保(bao)險監督管理委員會主(zhu)席郭樹清14日在“2018陸家(jia)嘴論壇(tan)”上指出，中(zhong)國(guo)自古就(jiu)有“治未(wei)病”的(de)醫(yi)學思(si)想，防(fang)(fang)范(fan)化解金融風險也(ye)需要樹立(li)預防(fang)(fang)為(wei)主(zhu)的(de)意識，做到早(zao)發(fa)現(xian)、早(zao)預警、早(zao)處置(zhi)，努(nu)力把風險消滅(mie)在萌(meng)芽狀態和早(zao)期(qi)階段。

　　郭樹清(qing)指(zhi)出，近年來(lai)，針對房地產貸款、地方(fang)政府債務(wu)和(he)互(hu)聯(lian)網金(jin)融等系(xi)統性風險(xian)(xian)隱患較大(da)的(de)領域，監管部門設(she)定審慎監控指(zhi)標，開展壓力(li)測試，加(jia)強清(qing)理規(gui)范，及早介入干(gan)預，有效(xiao)遏(e)制了風險(xian)(xian)累積。同時，督促銀行(xing)保險(xian)(xian)機構在經濟(ji)上(shang)行(xing)期，加(jia)大(da)撥(bo)備和(he)準備金(jin)計提力(li)度(du)，多渠道補(bu)充資本，不斷提升應對風險(xian)(xian)沖(chong)擊(ji)的(de)能力(li)。

　　郭樹清稱，防范化(hua)(hua)解(jie)金融風(feng)險既是(shi)一(yi)場攻堅(jian)戰，也是(shi)一(yi)場持久戰。治理(li)金融業(ye)(ye)內部層層嵌套(tao)、自我(wo)循環，必(bi)須充分(fen)(fen)考慮機構和市場的承受能力。在(zai)化(hua)(hua)解(jie)“類信(xin)貸”業(ye)(ye)務(wu)風(feng)險過程中，監管沒有全(quan)線出(chu)擊、四面作戰，而是(shi)合(he)理(li)安(an)排過渡期,先(xian)由機構自查(cha)再(zai)由監管部門檢查(cha)，有計劃、分(fen)(fen)步驟(zou)，漸(jian)次達成目標。在(zai)整(zheng)治同(tong)(tong)業(ye)(ye)業(ye)(ye)務(wu)時(shi)，先(xian)從規范同(tong)(tong)業(ye)(ye)投(tou)資和同(tong)(tong)業(ye)(ye)理(li)財入手，使特殊目的載體投(tou)資放慢增(zeng)幅，繼而出(chu)現負增(zeng)長。同(tong)(tong)業(ye)(ye)理(li)財余(yu)額逐月(yue)下降，至今已壓減三分(fen)(fen)之二。同(tong)(tong)時(shi)，同(tong)(tong)業(ye)(ye)存(cun)放和同(tong)(tong)業(ye)(ye)存(cun)單則只有較小變化(hua)(hua)。直至去(qu)年底今年初(chu)，才(cai)開始(shi)啟動(dong)規范委托貸款和信(xin)托貸款，同(tong)(tong)樣沒有采取“一(yi)刀(dao)切”和急剎(cha)車的辦法。

　　郭(guo)樹清(qing)強調，防范(fan)化解金(jin)融風險，必須(xu)善(shan)于(yu)抓(zhua)主要矛盾，優先處理(li)最可(ke)能影(ying)響(xiang)全局、威脅整體的問(wen)題。在(zai)推(tui)動(dong)去(qu)杠(gang)桿過程(cheng)中，金(jin)融管理(li)部門堅持以結構性去(qu)杠(gang)桿為基本思路(lu)，優先推(tui)動(dong)國有企業(ye)和(he)地(di)方政府降低杠(gang)桿率。針對交叉金(jin)融野蠻生長、影(ying)子銀行(xing)急(ji)劇(ju)膨脹等突(tu)出(chu)問(wen)題，監管及時開展(zhan)市場(chang)亂(luan)象(xiang)綜合整治，有力(li)遏制(zhi)了銀行(xing)業(ye)和(he)保險業(ye)資金(jin)脫實向虛勢頭。

　　郭(guo)樹清指出，根(gen)據不(bu)(bu)(bu)同(tong)領域、不(bu)(bu)(bu)同(tong)市場(chang)的金融風(feng)險情(qing)況，監管部門(men)采取(qu)差(cha)異化、個性化的辦(ban)法，對(dui)(dui)于不(bu)(bu)(bu)法分子控制的金融集(ji)團等(deng)“惡性腫(zhong)瘤”，毫(hao)不(bu)(bu)(bu)手(shou)軟，及時實(shi)施(shi)“外科(ke)(ke)手(shou)術”；對(dui)(dui)于情(qing)況復雜(za)、牽涉面廣的案(an)例，采取(qu)徐緩(huan)調理的辦(ban)法，通過(guo)“慢撒(sa)氣(qi)”逐步緩(huan)釋，條件具備時再果(guo)斷出手(shou)；對(dui)(dui)于“金融科(ke)(ke)技”，采取(qu)類似“監管沙(sha)房子”的框架，可能(neng)需要逐步調整優化。

　　郭樹清介紹(shao)，去年以(yi)(yi)來，監管部門(men)督促銀行(xing)(xing)利用(yong)(yong)當前(qian)(qian)撥備(bei)較充足(zu)的(de)有利條件，做實貸(dai)(dai)款(kuan)分類(lei)，真(zhen)實反映(ying)信用(yong)(yong)風險。目(mu)前(qian)(qian)逾(yu)期90天以(yi)(yi)上(shang)貸(dai)(dai)款(kuan)與不良貸(dai)(dai)款(kuan)之比，已由高(gao)峰期的(de)近120%降至(zhi)100%以(yi)(yi)內。同(tong)時，鼓勵銀行(xing)(xing)綜合運用(yong)(yong)壞賬(zhang)核銷、現金(jin)清收和批量轉讓等手段，加(jia)大(da)不良貸(dai)(dai)款(kuan)處置力(li)度，2017年以(yi)(yi)來共處置不良貸(dai)(dai)款(kuan)1.9萬(wan)億元(yuan)。“有的(de)觀(guan)察(cha)家將這些行(xing)(xing)動解讀為銀行(xing)(xing)的(de)負面訊(xun)息，恐怕不太合理(li)。”郭樹清說。

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